3 Operador de Telecomunicações Móveis Celular em Moçambique Uma Oportunidade de Negócio Atractiva Américo Muchanga Director Geral do INCM dg@incm.gov.mz
Tópicos da Apresentação 1. Cronograma do concurso; 2. Indicadores Macroeconómicos do País 3. O Mercado de Telecomunicações em Moçambique; 4. Regulamento do concurso; 5. Caderno de Encargos; 6. Questões e esclarecimentos.
Fases Datas Anúncio do Concurso 6/04/2010 Pré conferência em Maputo 5/05/2010 Data lim ite para submissão dos pedidos de esclarecimento 7/06/2010 Data lim ite para resposta dos pe didos de esclarecimento 21/06/2010 Data lim ite para submissão das propostas 05/07/2010 Sessão de abertura do requerimento de candidatura e da 06/07/2010 proposta técnica Notificação do resultado da avaliação técnica 06/09/2010 Sessão de abertura das propostas financeiras 17/09/2010 Anúncio do concorren te vencedor 21/10/2010 Data lim ite para o pagamento da taxa de licença 02/11/2010 Assinatura e entrega da licença 17/11/2010
Indicadores Macroeconómicos do País
Crescimento Económico Crescimento do PIB 2006 = 9.2% 2007 = 7.2% 2008 = 8.1% 2009 = 6.1% 2010 estimado em 6.2% População projectada de 21.8 milhões de habitantes até final de 2010; Oportunidades do cabo SEACOM e EASSy
Mobile Penetration (%) Penetração Telefónica do Móvel Versus PIB Per Capita (2008) Mobile Telephony Penetration versus GDP Per Capita (2008) 200.00% 180.00% Estonia 160.00% 140.00% Portugal Austria 120.00% Ukraine Poland Hungary Israel Greece Spain Germany UK 100.00% 80.00% Tunasia South Africa France United States 60.00% Egypt Morocco Congo Canada 40.00% 20.00% Syria Tanzania Sudan Uganda Malawi Nigeria Mozambique Kenya Angola 0.00% Ethiopia $0.00 $5,000.00 $10,000.00 $15,000.00 $20,000.00 $25,000.00 $30,000.00 $35,000.00 $40,000.00 $45,000.00 $50,000.00 GDP per Capita (USD)
Penetração do Móvel em alguns Países da Região 100.00% 90.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% Mozambique Madagascar South Africa Tanzania Zambia 20.00% 10.00% 0.00% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
O Mercado das Telecomunicações em Moçambique
O mercado das telecomunicações em Moçambique Serviços Operadores Serviço Fixo de Telefone 1 Serviço de Telefonia Móvel Celular 2 Serviço de Transmissão de dados d e 21 Internet Serviço de Televisão por cabo 3 Serviço de Valor Acrescentado 15
Cobertura Fixo: 1999 e 2008 Palma Nangade Mueda Lago Sanga Marrupa Meluco Quissango Montepuez Ancuabe Pemba Mavago Muembe Lichinga Mecula M. da praia Muidumbe Macomia Majune Ngauma Maua P l Palma Nangade Mueda Lago Sanga Mecula Mavago Mecufi Balama Chiure Namuno Nipepe Erati Memba Muembe Lichinga Marrupa Majune Mandimba Metarica M. da praia Muidumbe Macomia Meluco Quissango Montepuez Ancuabe Pemba Mecufi Balama Chiure Namuno Nipepe Erati Memba Ngauma Lalaua Mecuburi Nacoroa Maua Nacala Muecate Cuamba Malema Mandimba Ilha de Moçambique Monapo Metarica Lalaua Mecuburi Nacoroa Mecanhelas Ribaue Nampula Mossuri Chifunde Nacala Angónia Muecate Tsangano Gurue Marávia Cuamba Malema Zumbo Murrupula Meconta Macanga Mecanhelas Ribaue Nampula Monapo Ilha de Moçambique Chiuta Moatize Alto Molocue Mossuri Mogincual Tsangano Gurue Marávia MilangeNamorroi Mágoe Mogovolas Zumbo Murrupula Meconta Gile Cahora Bassa Tete Moatize Chiuta Moatize Ile Angoche Alto Molocue Mogincual Lugela MilangeNamorroi Mágoe Mogovolas Moma Gile Changara Cahora Bassa Tete Moatize Ile Angoche Pebane Lugela Mutarara Moma MorrumbalaMocuba Tambara Changara G Guro Pebane Chemba Maganja da Costa Mutarara MorrumbalaMocuba Tambara Namacurra Guro Caia MopeiaNicoadala Chemba BarueMacossa Maganja da Costa Inhassunge Maringue Namacurra Caia ChindeQuelimane Mopeia Nicoadala Macossa Cheringoma Barue Marromeu Inhassunge Maringue Gorongosa Chimoio ChindeQuelimane Cheringoma Marromeu Muanza Gondola Gorongosa Nhamatanda Chimoio Dondo Muanza Gondola Sussundenga Beira Nhamatanda Dondo Buzi Chibabava Sussundenga Beira Mossurize Buzi Chibabava Machaze Machanga Mossurize Chifunde Angónia Macanga Govuro Massangena Cobertas Todas Capitais Provinciais e 116 dos 128 Distritos equivalente a 91% 1999 1999 Bazaruto Mabote Inhassoro Vilankulos Chicualacuala Chigubo Funhalouro F h l Massinga Morrumbene Homoine Inhambane Panda Maxixe Jangamo Chibuto Inharrime Magude ChokwéMandlakaziZavala Xai-Xai Manhica Bilene-Macia Moamba Matola Maputo B Boane Mbalane Massingir Guija Inhaca Namaacha Matutuine Machaze Machanga Govuro Massangena Bazaruto Mabote Inhassoro Vilankulos Chicualacuala Chigubo Funhalouro Massinga Morrumbene Mbalane Homoine Inhambane Massingir Panda Maxixe Guija Jangamo Inharrime Chibuto Magude ChokwéMandlakaziZavala Xai-Xai Manhica Bilene-Macia Bil M i Matola Moamba Maputo Boane Inhaca Namaacha 2008 Matutuine 07--05 07 05--2010 10
Cobertura da Rede Móvel 1999-2008 1999 2004 2008 Capitais provinciais; Maioria dos Municipios; Corredores: Maputo, Beira, Nacala. 89.84% da cobertura das sedes distritais Todas Capitais Provinciais, Municípios e, Corredores de Desenvolvimento cobertos com serviço móvel celular; Dos 128 Distritos existentes 115 estão cobertos com serviço móvel, representando quase 90%.Tete (4)e Niassa (5)são as menos cobertas. Cabo Delgado (2) Nampula (1) e Gaza (1) 11
Infra-Estrutura Nacional 1997 a 2002 Rede ensencialmente baseada em satelites; Fibra optica entre Maputo ebeira; Algumas ligacoes de Radio de Grande Capacidade dd 12
Infra-Estrutura Nacional EM PROCESSO DE IMPLEMENTAÇÃO Maputo Inchope Beira - Chimoio PREVISÃO DE CONCLUSÃO Junho 2010 LINKS PREVISTOS Mutarara Gurué Lichinga Pemba Nampula Angoche Maputo Swaziland PERÍODO DE IMPLEMENTAÇÃO 2011 07-05-2010 13
Infra-Estrutura de Tx Regional e Internacional Moçambique possui links de transmissão ligando: África do Sul (Fibra e rádio) Suazilândia (Disponível em rádio, fibra até 2011) Zimbabwe b b (Fibra finais i 2008) Malawi (Fibra finais 2008) SEACOM que interliga África de Sul, Madagáscar, Tanzânia, Kenya, Djibouti, Franca e Índia Está igualmente em processo de implantação o EASTERN AFRICAN SUBMARINE CABLE SYSTEM (EASSy) que vai reforçar as alternativas de transmissão regional e internacional 14
Infra-Estrutura de Transmissão Regional SEACOM É uma iniciativa de um conjunto de operadores privados de telecomunicações Permite ligações em banda larga através dum cabo submarino em fibra óptica a implantar ao longo da costa oriental de África A participação de Moçambique neste projecto é feita via um operador privado nacional a CAPITEL O projecto concluído e em operação comercial desde Julho de 2009 Este projecto permite a Moçambique a interconectividade com outros sistemas de cabos internacionais Permite alternativas para o escoamento de tráfego por parte dos países do interland 15
Infra-Estrutura de Transmissão Regional EASSy É uma iniciativa de um conjunto de operadores de telecomunicações Vai permitir ligações em banda larga através dum cabo submarino em fibra óptica a implantar ao longo da costa oriental de África O cabo ligara Africa do Sul (Durban) ao Sudão (Port Sudan). Havera ponto de amarração em Maputo A participação de Mocambique neste projecto é feita via TDM através de uma SPV (designada por WIOCC West Indian Ocean Cable Company), e que comporta 11 operadores O projecto vai estar concluído e em operação comercial 2010 Este projecto permitirá a Moçambique a interconectividade com outros sistemas de cabos internacionais. Permitirá ainda alternativas para o escoamento de tráfego por parte dos países do interland d(zimbabwe, b Malawi, Swazilândiae Zâmbia) 16
Evolução de subscritores de Telefonia Móvel Celular 7000000 6000000 5000000 Numero de sub bscritores 4000000 3000000 2000000 1000000 mcel VM Total 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 17
Penetração de Telefonia Móvel Celular Movel 29.1 21.6 16.8 12.6 8.35 2.6 3.39 0.013 0.037 0.067 0.28 0.49 0.94 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 18
Evolução dospreços a Retalho no segmento Móvel Custo de chamada de três minutos 14 1.4 1.2 USD por três minutos 1 08 0.8 0.6 0.4 0.2 Móvel Fixo 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 19
Evolução do Investimento dos Operadores Empresa 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Total TDM 4,600 14,300 10,600 60,000 18,638 30,000 138,138 mcel 35,000 43,200 42,700 36,000 55,000 70,000 281,900 VM 75,589 68,344 60,825 65,000 15,800 35,000 320,558 Total 115,189 125,844 114,125 161,000 89,438 135,000 740,596 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 Evolucao do Investimento dos Operadores de 10,000000 Telefonia em 1000 USD 0 Evolucao do Investimento dos Operadores de Telefonia ( em 1000 USD) 2003 2004 2005 2006 2007 2008 TDM mcel VM 180,000 160,000 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 TDM mcel VM Total
Evolução das Receitas dos Operadores de Telefonia Evolução das Receitas dos Operadores de Telefonia em USD x1000 500,000 450,000 400,000 350,000 300,000 250,000 TDM mcel 200,000 150,000 100,000 Vm 50,000 0 2004 2005 2006 2007 2008 Total 21
Evolução das Receitas dos Operadores de Telefonia Operadores 2006 2007 2008 TDM 7% 16% 17% Mcel 33% 24% 32% VM 38% 114% 81% Total 24% 28% 24%
O Mercado das Telecomunicações Observa-se uma aceleração do crescimento de subscritores; A tendência das receitas de todos os operadores é de umcrescimento cada vezmais acentuado; O ARPU esta estável ou a subir e neste momento esta acima de $6USD A economia de Moçambique esta a crescer; Da análise feita do sector das telecomunicacoes não se observa nenhuma tendência de saturação do mercado. 23
Quadro Regulatório
Ambiente Regulatório Autoridade Reguladora Independente dos sectores Postal e de Telecomunicações (INCM) Quadro regulamentar Moderno: Lei de Telecomunicações; Regulamento de Interligação; Outros instrumentos regulatórios Aprovados e outros planeados.
Quadro Regulatorio Legislação do sector em vigor Lei n. º 8/04 de 21 de Julho (Lei de Telecomunicações); Resolução n.º 54/2006( Estratégia das Telecomunicações); Decreto n.º 32/01 de 06 de Novembro (Estatuto orgânico); Decreto n.º33/01 de 06 de Novembro (Licenciamento e Registo); Decreto n. º 34/01 de 06 de Novembro (Interligação); Decreto n. º 35/03 de 09 de Setembro (Numeração); Decreto n.º 43/04 interligação); de 29 de St Setembro (Infracção e Mlt Multas na Decreto n. º 44/04 de 29 de Setembro (Altera o licenci.e registo) Decreto n.º 63/04 de 29 de Dezembro (Taxas de radioeléctricas); Decreto n.º64/04 de 29 de Dezembro (Taxas telecomunicações; Decreto n.º 69/06 de 26 de Dezembro; Acesso Universal) (Regulamento do Fundo de 26
Quadro Regulatorio Frequências para o 3º Operador GSM 900 Lower Band Upper Band Mobile Transmit (BTx) 943.4 MHz 951.6 MHz Base Transmit (MTx) 898.4 MHz 906.6 MHz Separação do canal 200kHz GSM 1800 Lower Band Upper Band MobileTransmit (BTx) 1830.2 MHz 1838.4 MHz BaseTransmit (MTx) 1735.2 MHz 1743.4 MHz Separação do canal 200kHz 27
Espectro Radioeléctrico Quadro Regulatorio UMTS Frequncy Division Duplx (FDD) Lower Band Upper Band Uplink 1935 MHz 1945 MHz Downlink 2125 MHz 2135 MHz Bandwidth Time Division Duplex (TDD) 10MHz Lower Band Upper Band 2010 MHz 2020 MHz Bandwidth 10MHz 28
Quadro Regulatorio Recurso de Numeração Bloco 83, 85 e 86 Estão livre; Interligação - Lei nº. 8/2004, de 21 de Julho, artigos 42 e 43 Trata de princípios gerais; Dec. nº. 34/2001,, de 6 de Novembro Trata especificamente da interligação ; Partilha de Infra-estruturas Lei nº. 8/2004, de 21 de Julho - (artigos 44 e 45); 29
Regulamento do concurso
Procedimentos do concurso(1) Resolução n º 44/CA/INCM/2009, de 1 de Dezembro aprova o Regulamento do concurso que inclui: i Lançamento do concurso; Pedidos de esclarecimento; Elegibilidade; Apresentação de uma garantia bancária; Forma de preparação e submissão da candidatura; Separação das propostas p técnica e financeira;
Procedimentos do concurso(1) Abertura das propostas técnicas; Abertura das propostas financeiras; Entrega da licença
Procedimentos do concurso(2) A Resolução n º 44/CA/INCM/2009, / / de 1 de Dezembro é complementada por outro lado com os procedimentos de concurso constantes da Parte B do caderno de encargos tais como: Poderes do INCM; Prazo para apresentação de propostas; Fórmula de avaliação final; Etc;
Procedimentos do concurso(2) Documentos a anexar ao requerimento de candidatura; Exigência de uma caução; Exigência de comprovação de capacidade financeira; Processo de adjudicação, incluindo o direito de o INCM convidar o segundo melhor classificado caso o concorrente vencedor não pague na data prevista
Cd Caderno de Encargos
Objectivos do Caderno de Encargos Apresentar as matérias a serem avaliadas na proposta técnica; Fixar os critérios de avaliação e respectiva valoração; Apoiar os concorrentes na elaboração das suas propostas técnicas; Estabelecer o cronograma do concurso; Explicar o procedimento de candidatura; Apresentar alguns idi indicadoresd económicos sobre o país; Informar sobre o potencial de crescimento do sector de telecomunicações; Informar sobre a oportunidade de concorrer; Convidar a todos os interessados a concorrer.
Estrutura do Caderno de Encargos Sumário executivo; Partea e A: informações sobre o país, sector das telecomunicações e o ambiente regulatório; Parte B: Procedimentos do Concurso Público; Parte C: Critérios de avaliação das propostas técnicas; Parte D: Outros Documentos sobre Legislação; Anexos incluíndo o modelo da licença.
Sumário Executivo Convida a todos os interessados a participarem p no concurso público; Apresentap alguns indicadores demográficos e económicos sobre Moçambique; Apresenta alguns indicadores sobre o sector de telecomunicações e seu potencial de crescimento; Retrata o sector de telecomunicações e o ambiente regulatório.
Tópicos da PARTE A Informaçãoç sobre o concurso; Informação sobre o País; Informação sobre o sector de telecomunicações; Informaçãof sobre o ambiente regulatório.
PARTE B: Procedimentos do concurso Ajuda a esclarecer a interpretação a dar a alguns artigos do Regulamento do Concurso Público, relativos à: Poder do INCM; Desqualificação do concorrente; Prazo para apresentação de candidaturas; Pedidos de esclarecimento; Elegibilidade; l bld d Requerimento de candidatura.
PARTE C: C Ciéi Critérios de avaliação dapropostatécnica Qualidade do plano técnico; Qualidade do plano económico-financeiro.
PARTE C: Qualidade do plano técnico Sistema e plano de rede; Cobertura e plano de implementação; Plano de frequencias e reutilização; Plano de interligacao e interoperabilidade; Plano de Numeração; Plano de protecção da rede; Plano de desempenho da rede; Impacto Ambiental; Politica de Partilha de Infra-estruturas; Pessoas com necessidades especiais.
PARTE C: Qualidade do plano económico-financeiro Plano de Actividades; Estrutura económica e financeira; Contribuição t i ã para as condições de concorrência efectiva.
PARTE D: Documentos Formulário para pedido de licenciamento de radiocomunicações; Modelo de licença de estações de radiocomunicações; Modelo de carta de crédito/garantia de crédito; Modelo de requerimento de candidatura; Modelo de declaração de conformidade; Modelo de proposta financeira; Modelo M da licença e dos termos e condições da licença.
Modelo da Licença e os Termos e Condições
Termos e Condições da Licença (1) Licença de âmbito nacional para o estabelecimento e operação de uma rede e fornecer serviços públicos de telecomunicações móveis; Utilização exclusiva do espectro de frequência na banda do GSM de 900 MHz, 1800 MHz e UMTS/3G de 1900 MHz e 2100 MHz ; Vigência de 15 anos, renováveis.
Termos e Condições da Licença(2) A licença autoriza o estabelecimento de uma rede própria de Transmissão, incluíndo links de microondas entre estações de base; Autoriza o aluguer de capacidade de outros operadores licenciados; Autoriza: i Estabelecer o seu gateway international Providenciar acesso internacional aos seus respectivos clientes.
Termos e Condições da Licença(3) Para além da taxa de aquisição da licença tem como obrigações: Pagamento de taxa anual de telecomunicação e de espectro (Não deve exceder 3% da receita bruta do ano anterior); Contribuiçãoç para o Fundo de Serviço de Acesso Universal (1% da receita bruta do ano anterior) Taxas Administrativas de Homologação do equipamento. As taxas anuais são proporcionais a todos operadores de telefonia móvel celular
Termos e Condições da Licença (4) Obrigações de cobertura e roll-out out ; Obrigações de qualidade de serviço ; Livre fixação de tarifas a retalho (a menos que estejam anti-concorrencias ou discriminatórias); Maximizar o uso de um plano de recursos humanos nacionais; Não utilização de práticas anti-concorrenciais.
Termos e Condições da Licença(5) A Entidade licenciada goza de plenos direitos de interligação; Certos instrumentos estão sendo preparados p para facilitar a partilha de infra-estruturas e roaming; Alguns disposições de defesa do consumidor
Conclusão O número de clientes continua a crescer em cada umdos operadores; As receitas dos operadores têm estado a crescer; Existe frequências e blocos de numeração disponíveis para o terceiro operador; Há necessidade de expandir o serviço telefónico no país; Não existe saturação do mercado; Existem condições para a entrada de mais um operador de telefonia Móvel Celular.
Conclusão A entrada do 3 Operador Movel proporciona: Geração de Emprego; Diversificação de oferta de serviços de telecomunicações; Fomento da concorrência com benefícios para os consumidores; Acesso a serviços de qualidade a preços acessíveis; Expansão dos serviços e infra-estruturas de telecomunicações; Aumento da teledensidade; Geração de receitas para o Estado, por via de cobrança de impostos; e Contribuição para o crescimento econômico.
Muito Obrigado!