III SEMINÁRIO MERCADOS DE ELECTRICIDADE E GÁS NATURAL PESQUISA E DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO NO SETOR ELÉTRICO BRASILEIRO Romeu Donizete Rufino Diretor Portugal/PT - Porto 11/02/2010
Conteúdo 1. Aspectos Legais e Regulatórios 2. Aspectos Institucionais 3. Investimentos Realizados 4. Resultados Obtidos 5. Estratégias e Diretrizes 6. Documentos e Referências
Aspectos Legais e Regulatórios Lei n o 8.987, de 13 de fevereiro de 1995 Art. 29 - Compete ao poder concedente: Inciso X: estimular o aumento da qualidade, d produtividade, id d preservação do meio ambiente e conservação. Decreto n o 2.335, de 06 outubro de 1997, Anexo I, Art. 4º: À ANEEL compete: Inciso XXIII: estimular e participar das atividades de pesquisa e Inciso XXIII: estimular e participar das atividades de pesquisa e desenvolvimento tecnológico necessárias ao setor de energia elétrica.
Aspectos Legais e Regulatórios Contrato de concessão CLÁUSULA QUINTA - ENCARGOS DA CONCESSIONÁRIA Quarta Subcláusula - A CONCESSIONÁRIA implementará medidas que tenham por objetivo a conservação e o combate ao desperdício de energia, bem como pesquisa e desenvolvimento tecnológico do setor elétrico, devendo elaborar, para cada ano subseqüente, programa de incremento à eficiência iê i no uso e na oferta de energia elétrica que contemple a aplicação de recursos de, no mínimo, 1% (um por cento) da Receita Anual (RA), calculada segundo a Sexta Subcláusula da Cláusula Sétima. Deste montante, pelo menos ¼ (um quarto) deverá ser vinculado a ações especificamente ligadas ao uso final da energia elétrica e 0,1% (um décimo por cento) da Receita Anual (RA) ser destinado à aplicação no Brasil em pesquisa e desenvolvimento tecnológico do setor elétrico.
Aspectos Legais e Regulatórios Lei N o 9.991, de 24 de julho de 2000 Art. 1 o As concessionárias e permissionárias de serviços públicos de distribuição de energia elétrica ficam obrigadas a aplicar, anualmente, o montante de, no mínimo, setenta e cinco centésimos por cento de sua receita operacional líquida em pesquisa e desenvolvimento do setor elétrico e, no mínimo, vinte e cinco centésimos por cento em programas de eficiência energética no uso final... Distribuição dos recursos previstos na Lei N o 9.991 (% da ROL) Segmento P&D EE FNDCT EPE TOTAL Geração e transmissão 040 0,40-040 0,40 020 0,20 100 1,00 Distribuição (até 2015) 0,20 0,50 0,20 0,10 1,00 Distribuição (após 2015) 0,30 0,25 0,30 0,15 1,00 ANEEL MCT MME
Aspectos Institucionais Arranjo institucional Centros de Pesquisa EBTs* Fabricantes Consultoras Empresas de Energia Elétrica ANEEL Regulador Universidades Elaboração & Execução Regulamentação & Fiscalização *Empresas de base tecnológica
Aspectos Institucionais Instituições e profissionais envolvidos Empresas de energia elétrica Distribuidoras Transmissoras Geradoras Total 77 63 149 289 Empresas e instituições de pesquisa Universidades Centros de Pesquisa Empresas Outras Total 87 54 260 160 561 15,5% 9,6% 46,3% 28,5% 100% Doutor Mestre Especialista Superior Sênior Profissionais envolvidos Superior Pleno Superior Júnior Bolsista 1.752 1.430 983 1.174174 626 606 370 6.940 25,3% 20,6% 14,2% 16,9% 9,0% 8,7% 5,3% 100% Total
Investimentos Realizados Projetos e investimentos aprovados pela ANEEL. Ciclo Número de Projetos Aprovados Valor Aprovado (Milhões de R$) 1998/1999 63 12,90 1999/2000 164 29,74 2000/2001 439 113,30 2001/2002 535 156,22 2002/2003 672 198,8080 2003/2004 602 186,97 2004/2005 600 191,68 2005/2006 917 352,14 2006/2007* 563 255,35 Total 4.555 1.497,00 *Ciclo em avaliação (a partir de 2008, não houve mais aprovação inicial)
Resultados Alcançados Resultados acadêmicos Mestrado Doutorado Especialização Total 2.134 946 771 3.851 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1501 690 553 276 Mestrado Doutorado-Pós-Doc Artigo Nacional Artigo Internacional Dados relativos a uma amostra de 1.424 projetos.
1,2% 3,0% Infraeastrutura Resultados Alcançados Distribuição relativa dos produtos gerados (físico e financeiro) 30,0% Físico 20,0% Financeiro 0,6% 1,3% 11,2% 12,7% 6,5% 6,1% 0,5% 0,4% 8,3% 9,1% 1,8% 3,2% 8,1% 10,4% 25,3% 20,5% 7,8% 6,2% 21,,3% 20,2% 7,5% 6,8% 10,0% 00% 0,0% Maquinário Equipamento Dispositivo Componente Processoo Material Sistema Software Procedimento Metodologia Conceito ou Teoria
Resultados Alcançados Resultados tecnológicos Não Houve Avanço Tecnológico na Área 117 11,7% 11,7% FRACASSO Houve Avanço Tecnológico Pequeno 304 30,4% Houve Avanço Tecnológico Significativo 444 44,4% 87,3% SUCESSO Houve Redução do GAP Tecnológico Nacional na Área 126 12,6% Patente/Registro (TM) Requeridos 129 12,9% Substitui Produto Importado 226 22,6% 48,6% FOCO DE MERCADO Produto Deste Projeto Está No Mercado 131 13,1% Fonte: Pesquisa de Resultados do Programa Anual de Pesquisa e Desenvolvimento das Empresas de Energia Elétrica PRPPED (2005) 1424 Projetos.
Resultados e Benefícios Esperados Resultados Produto Principal 1. Conceito, estrutura, modelo ou algoritmo 2. Software, metodologia ou procedimento 3. Equipamento, dispositivo ou material. Itens Associados 1. Capacitação de recursos humanos 2. Produção técnico-científica 3. Criação ou melhoria de infraestrutura Benefícios 1. Novos negócios e receitas 2. Novos serviços (clientes) 3. Ganhos de produtividade 4. Melhoria da qualidade 5. Redução de custos 6. Modicidade tarifária 7. Otimização de recursos 8. Ganhos socioambientais Beneficiários Ampliação da capacidade de Empresas de Energia Elétrica, produção científica e tecnológica Instituições de Pesquisa, Consumidores e Sociedade.
Estratégias e Diretrizes Regulamentação Atual: Motivação Redução da burocracia e agilidade e eficácia na aplicação dos recursos. Redução do grau de dispersão dos investimentos realizados e alocação de recursos em temas prioritários e/ou estratégicos. Convergência entre inovação tecnológica e estratégias té empresariais. i Aproximação entre o setor produtivo e o mundo acadêmico. Aplicabilidade e relevância do conhecimento/produtos gerados. Reconhecimento da sociedade: transparência e efetividade dos Reconhecimento da sociedade: transparência e efetividade dos investimentos realizados.
Estratégias e Diretrizes Regulamentação Atual: Principais Mudanças Extinção dos ciclos anuais de investimento (fluxo contínuo) Ênfase nos resultados (originalidade, relevância e aplicabilidade) Avaliação final Mais flexibilidade, autonomia e responsabilidade para os agentes Definição de temas prioritários e estratégicos para investimento Definição de regras para a comercialização de produtos de P&D Estímulo à inovação e à busca do melhor resultado possível
Documentos e Referências Resolução Normativa nº 316, de 13 de Maio de 2008. Manual do Programa de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnológico do Setor de Energia Elétrica versão 2008. Temas Prioritários para Investimentos em P&D. Instruções para Elaboração e Envio de Arquivos para Cadastro no Sistema de Gestão de P&D da ANEEL. Chamadas para Projetos de P&D Estratégicos. http://www.aneel.gov.br/area.cfm?idarea=75&idperfil=6
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