TERMO DE REFERÊNCIA Contrato por Produto Nacional Número e Título do Projeto: BRA 03/034 Projeto da Agricultura Familiar 1. Função no Projeto: Consultor em Agronomia. 2. Nosso Número: 3. Antecedentes: A agricultura familiar é constituída por produtores rurais, que diversificam os produtos cultivados para diluir custos, aumentar a renda e aproveitar disponibilidade de mão-deobra. Representa a imensa maioria de produtores rurais no Brasil O Programa de Garantia de Preços para a Agricultura Familiar (PGPAF), criado pelo Decreto Presidencial nº 5.996 (de dia 20 dezembro de 2006) e regulamentado dia 21 de dezembro de 2006 pelo Conselho Monetário Nacional (CMN). O objetivo do PGPAF é assegurar, no mínimo, os custos de produção dos agricultores familiares que realizam financiamentos no âmbito do Pronaf e, assim, não comprometer a renda familiar em casos de oscilação brusca dos preços no mercado. Sempre que os preços de mercado no momento da comercialização dos produtos e da amortização dos financiamentos se situarem abaixo dos custos de produção, o PGPAF irá compensar as perdas com a concessão de bônus - o valor será igual à diferença entre o custo e o preço de mercado. O bônus do Programa de Garantia de Preços da Agricultura Familiar PGPAF é representativo da diferença entre o preço garantidor estabelecido para o ano agrícola e o preço de mercado, por estado, levantado no mês anterior ao de sua vigência. O preço garantidor é definido pelo Comitê Gestor do PGPAF com base no levantamento do custo de produção efetuado pela Companhia Nacional de Abastecimento CONAB. Na Conab, a Gerência de Custos de Produção Gecup, tem a competência de elaborar os custos de produção de diversos produtos da agricultura empresarial e da familiar, do extrativismo, da sociobiodiversidade, da atividade leiteira e outros segmentos produtivos. Esse trabalho exige que a atualização mensal desses custos a partir da coleta de preços dos insumos utilizados na produção dos vários produtos que fazem parte da Política de Garantia de Preços Mínimos - PGPM, Política de Garantia de Preços da Agricultura Familiar PGPAF e dos Produtos da Biodiversidade PGPM-Bio, instrumentos estes voltados também para as produções de produtos gerados por agricultores familiares. É também da Gecup a responsabilidade da elaboração e o controle dos custos de produção e a alimentação dos mesmos no Sistema de Informações de Informações Agropecuárias e Abastecimento SIAGRO, realizado pelo seu corpo técnico com auxílio das Superintendências Estaduais. O trabalho necessita ser executado por Agrônomos uma vez que requer conhecimentos e experiências específicas. No entanto, a equipe atual da Gecup tem no momento um quadro de pessoal insuficiente para realizar todo este trabalho, sendo necessário a contratação de consultores que passem a produzir novas planilhas com os coeficientes atualizados para serem implantados no sistema.
A contratação, através do PNUD Projeto da Agricultura Familiar, de 02 (dois) consultores, objetiva a realização de trabalhos ou produtos específicos para a GECUP, permitindo que os demais componentes da equipe continuem atuando em outras atividades e também na própria consolidação da implantação do sistema de Custos de Produção. Estes consultores trabalharão com culturas específica em regiões do País, e os PRODUTOS que serão entregues são compostos de planilhas de custos com os coeficientes devidamente analisados e atualizados. 4. Nº do resultado no PRODOC/PNUD: Resultado 4 Estruturação das redes de produção e comercialização de produtos regionais oriundas da agricultura familiar e do extrativismo, em base social e ambientalmente sustentável; PRODUTO 4.5: Ações de comercialização de produtos da agricultura familiar e do agro-extrativismo; Atividade 4.5.4: Formulação e implantação de projetos de produção e comercialização da AAF e agro-extrativismo. 5. Objetivos da consultoria: Pesquisar, organizar, padronizar planilhas de custos devidamente atualizadas para serem inseridas no banco de dados do Sistema SIAGRO, envolvendo a análise dos insumos agropecuários em uso, necessários para o cálculo dos custos de produção agropecuários, referentes aos produtos em pauta e praças distribuídas nas diversas regiões produtoras e extrativistas do País. 6. Descrição das Atividades: A GECUP conta com uma equipe especializada em custos de produção, porém o grande volume de trabalho, principalmente durante a fase de consolidação e manutenção do SIAGRO, justifica a necessidade de contratação de 02 consultores, que irão se encarregar de produzir uma tarefa definida cujo produto serão 26 planilhas de custos para cada consultor, tarefa que requer experiência na área de custos. As tarefas se assemelham no tocante a descrição e especificação dos produtos que serão entregues, porém cada um destes produtos possui a sua especificidade diferenciada de acordo com a região em estudo e segundo o tipo de produto agropecuário que está sendo tratado. Cabe a estes profissionais montar produtos que serão examinados e avaliados pela equipe da GECUP quanto a sua qualidade e eficácia, sendo que ao ser colocado o trabalho em operação estes serão responsáveis pelas possíveis e necessárias correções, durante o período em que estiverem realizando estas tarefas. Outra tarefa inerente aos produtos que serão apresentados é o auxílio ou suporte técnico aos criadores do sistema, no que diz respeito aos procedimentos que dependam dos conhecimentos agronômicos. Por fim, sua tarefa, será também, de estruturar planilhas de custos de produção de produtos da agricultura familiar e da biodiversidade, corrigir coeficientes técnicos, pesquisar preços dos insumos, se for o caso, objetivando a formação e a alimentação do banco de dados que permita o cálculo dos custos de produção por meios de planilhas produzidas através do processamento eletrônico dos dados.
7. Produtos esperados Serão entregues 12 (doze) produtos durante a vigência do Projeto CONAB/PNUD, o qual está previsto para ser concluído até o final julho de 2013, conforme detalhamentos na tabela n 2: Tabela 1 Descrição das tarefas. Tarefa 1 2 3 4 5 6 6 7 9 10 Descrição da Tarefas coeficientes técnicos das planilhas de custo de produção de Pequi, produzidas na região Nordeste e inserir no banco de dados do Sistema SIAGRO, informações que permitam elaborar os cálculos dos custos de produção; coeficientes técnicos das planilhas de custo de produção de mandioca, produzidas nas várias regiões produtoras selecionadas do País, com a finalidade inserir no banco de dados do Sistema SIAGRO, informações que permitam elaborar os cálculos dos custos de produção; coeficientes técnicos das planilhas de custo de produção de Milho, produzido nas regiões produtoras selecionadas no País, com a finalidade inserir no banco de dados do Sistema SIAGRO, informações que permitam elaborar os cálculos dos custos de produção; coeficientes técnicos das planilhas de custo de produção de mamona, produzido nas regiões produtoras selecionadas no País, com a finalidade inserir no banco de dados do coeficientes técnicos das planilhas de custo de produção de Arroz Irrigado, produzido na Sul do País, com a finalidade inserir no banco de dados do Sistema SIAGRO, informações que permitam elaborar os cálculos dos custos de produção; coeficientes técnicos das planilhas de custo de produção de Feijão macacar produzidos nas várias regiões produtoras selecionadas do País, com a finalidade inserir no banco de dados do Sistema SIAGRO, informações que permitam elaborar os cálculos dos custos de produção; coeficientes técnicos das planilhas de custo de produção de Trigo, produzidas nas várias regiões produtoras selecionadas do País, com a finalidade inserir no banco de dados do coeficientes técnicos das planilhas de custo de produção de Soja, produzidas nas várias regiões produtoras selecionadas do País, com a finalidade inserir no banco de dados do coeficientes técnicos das planilhas de custo de produção de Umbu, produzidas nas regiões produtoras do País, com a finalidade inserir no banco de dados do Sistema SIAGRO, informações que permitam elaborar os cálculos dos custos de produção; coeficientes técnicos das planilhas de custo de produção de Pequi, produzidas na região Centro-Oeste do País, com a finalidade inserir no banco de dados do Sistema SIAGRO, informações que permitam elaborar os cálculos dos custos de produção;
11 12 coeficientes técnicos das planilhas de custo de produção de Cana-de-açúcar, produzidas nas várias regiões produtoras selecionadas no País, com a finalidade inserir no banco de dados do Sistema SIAGRO, informações que permitam elaborar os cálculos dos custos de produção; coeficientes técnicos das planilhas de custo de produção de Inhame, produzidas nas regiões produtoras selecionadas no País, com a finalidade inserir no banco de dados do Tabela 2 Descrição dos produtos e prazo. De acordo com o planejamento das atividades apresentado na tabela 1, esses produtos serão entregues a cada 30 dias decorridos e de acordo com a tabela n 2: Produ tos 1 2 3 4 5 Descrição dos Produtos Atualização dos coeficientes técnicos dos insumos aplicados na extração do pequi coleta mensal dos preços, para a região Nordeste do País produto: Planilhas contendo a relação dos insumos que permanecem, os alterados e os substitutos, com os respectivos coefiecientes técnicos. Prazo: 30 dias. Atualização dos coeficientes técnicos dos insumos aplicados produção de mandioca Prazo: 60 dias. Atualização dos coeficientes técnicos dos insumos aplicados na produção do Milho Prazo: 90 dias. Atualização dos coeficientes técnicos dos insumos aplicados na produção da mamona (uma planilha para cada localidade produtora), contendo os respectivos coeficientes tecnicos de utilização, o quais devem ser inseridos no banco de dados, para efeito de coleta mensal dos preços, para todas as regiões produtoras selecionadas no País produto: Planilhas contendo a relação dos insumos que permanecem, os alterados e Prazo: 120 dias. Atualização dos coeficientes técnicos dos insumos aplicados na produção de Arroz Irrigado (uma planilha para cada localidade produtora), contendo os respectivos coeficientes tecnicos de utilização, o quais devem ser inseridos no banco de dados, para efeito de coleta mensal dos preços, na região Sul do País produto: Planilhas contendo a relação dos insumos que permanecem, os alterados e os substitutos, com os respectivos coefiecientes técnicos. Prazo: 150 dias.
6 7 8 9 Atualização dos coeficientes técnicos dos insumos aplicados na produção de Feijão Macaçar (uma planilha para cada localidade produtora), contendo os respectivos coeficientes tecnicos de utilização, o quais devem ser inseridos no banco de dados, para efeito de coleta mensal dos preços, para todas as regiões produtoras selecionadas do País produto: Planilhas contendo a relação dos insumos que permanecem, os alterados e Prazo: 180 dias. Atualização dos coeficientes técnicos dos insumos aplicados na produção de Trigo Prazo: 210 dias. Atualização dos coeficientes técnicos dos insumos aplicados na produção de Soja Prazo: 240 dias. Atualização dos coeficientes técnicos dos insumos aplicados na produção de Umbu coleta mensal dos preços, para todas as regiões produtoras selecionadas no País Prazo: 270 dias. 10 11 Atualização dos coeficientes técnicos dos insumos aplicados na extração do Pequi coleta mensal dos preços, para a região Centro-Oeste produto: planilhas contendo a relação dos insumos que permanecem, os alterados e os substitutos, com os respectivos coefiecientes técnicos. Prazo: 300 dias. A partir de pesquisas na literatura agronômica e a campo, analisar os dados e atualizar os coeficientes técnicos das planilhas de custo de produção de Cana-de-açúcar, produzidas nas várias regiões produtoras selecionadas no País, com a finalidade inserir no banco de dados do Sistema SIAGRO, informações que permitam elaborar os cálculos dos custos de produção; Prazo: 330 dias. Atualização dos coeficientes técnicos dos insumos aplicados na produção de Inhame Prazo: 345 dias. 8. Qualificações profissionais:
a) Nível superior completo em Engenharia Agronômica; b) Conhecimentos avançados em planilha eletrônica Excel; c) Experiência comprovada na área de custos de produção da agricultura familiar e da sociobiodiversidade. 9. Insumos: Equipamentos de processamento de dados e material de expediente. 10. Nome do Supervisor: Asdrúbal de Carvalho Jacobina 11. Cargo do Supervisor: Gerente da Gerência de Custos de Produção (GECUP) 12. Localidade do Trabalho: CONAB Brasília-DF 13. Data de Início: 01/08/2012 14. Data de Término: 31/07/2013 15. Honorários Produto Honorários Percentual Prazo em Dias úteis 01 R$ 02 R$ 03 R$ 04 R$ 05 R$ 06 R$ 07 R$ 08 R$ 09 R$ 10 R$ 11 R$ 12 R$ TOTAL R$ 100,0% Data 16. Remuneração Devido à necessidade de esgotar a tarefa relativa a cada cultura ou produto agropecuário, os trabalhos deverão ser entregues nos prazos estabelecidos, sendo que o pagamento será efetuado mediante a entrega do produto (serviço) dentro do prazo
estabelecido para sua execução, dividido em 08 tarefas ou produtos, conforme descrito na tabela do item 15. O valor total dos serviços será de R$ (...) a ser pago mediante a entrega de 12 (doze produtos). 17. Linha Orçamentária: 017.02 - Pessoal Técnico Nacional. Os pagamentos serão feitos após apresentação e aprovação dos produtos atestados pela direção do projeto. O(A) consultor(a) deve ter disponibilidade para executar atividades, preferencialmente, na Conab, em horário comercial, para que tenha acesso à plataforma tecnológica de maneira segura, bem como interagir com os demais técnicos da agência executora (beneficiário) para obter os insumos necessários à elaboração dos produtos propostos e repassar tecnologia. A execução dos trabalhos previstos neste TOR Termo de Referência não implica em qualquer relação de emprego ou vínculo trabalhista, sendo, portanto, regido sem subordinação jurídica, conforme prevê o parágrafo 9º do Art. 4º do Decreto nº 5.151/2004. Os direitos autorais ou quaisquer outros direitos, de qualquer natureza, sobre materiais produzidos no âmbito desse trabalho pertencerão exclusivamente à Agência Executora (beneficiário), e sua utilização e/ou reprodução total ou parcial requererá autorização prévia da Conab. Os produtos constantes neste Termo poderão sofrer alterações a depender da necessidade da Agência Executora, sem que isso represente alteração nos objetivos da consultoria, descrição das atividades e valores monetários, cujo realinhamento será formalizado por meio de Nota Técnica da agência executora (beneficiário) assinada entre esta e o consultor(a).