ELEIÇÃO 2010 PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA CARTA 27 BRASIL

ELEIÇÃO 2010 PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA CARTA 27 BRASIL DIRETRIZES GERAIS DE GOVÊRNO COMPROMISSO DA SOCIAL DEMOCRACIA CRISTÃ NO EXERCÍCIO DA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA. APLICAR OS VALORES DA DEMOCRACIA CRISTÃ 1. O resgate e a proteção dos valores éticos da Família e a satisfação plena de suas necessidades serão o fundamento, a inspiração e o objetivo permanente da Social Democracia Cristã no exercício da Presidência da República. Para tanto, o governo da Democracia cristã se pautará pelos princípios da liberdade, da solidariedade e da justiça. DESENVOLVER O PAÍS E MINIMIZAR AS DIFERENÇAS ECONOMICAS 2. Formulação e aplicação de PROGRAMA DE METAS SOCIAIS e POLÍTICA ECONÔMICA orientada para o desenvolvimento. Só o desenvolvimento econômico, sustentável e orientado para a minimização das disparidades econômicas regionais e sociais, é capaz de gerar prosperidade e inclusão social. Serão, entre outras, ferramentas desse PROGRAMA a) Criação de sistema de indicadores para mensurar o desempenho governamental e o grau de satisfação da população com os principais programas governamentais; b) Publicização de um conjunto de indicadores de desempenho da ação governamental que possam ser entendidos pela população; c) Adoção e difusão de indicadores de base georreferenciada para promover o empoderamento social das disparidades e dos desequilíbrios do desenvolvimento entre as classes sociais e entre as regiões brasileiras. GERAR MAIS E MELHORES EMPREGOS 3. Formulação e aplicação de estratégias para a geração de NOVOS e MELHORES EMPREGOS, compreendendo, entre outras, as seguintes ações: 1

a) Incentivar a construção civil, através de incentivos tributários e políticas de desenvolvimento urbano e saneamento básico; b) Política oficial de apoio ao empreendedorismo e incentivo para a criação, desenvolvimento e consolidação de micros, pequenas e médias empresas; c) Incentivar a formação de mão de obra através de cursos profissionalizantes, inclusive de curto prazo; d) Abertura de novas oportunidades de emprego, mediante aplicação de ampla parceria entre a Iniciativa Privada e Poder Público; e) Gerenciamento eficaz dos gastos públicos, possibilitando novos investimentos do Governo Federal em obras públicas, prioritárias e de alcance social, sem prejuízo da conclusão das obras já em andamento; f) Estimular a instalação de Pólos de Desenvolvimento, em parceria com Governos Estaduais; g) Orientação da política macro econômica para a diminuição do custo do crédito para o setor produtivo; h) Apoiar e incentivar o Turismo, inclusive o Turismo de Negócio, cumprindo a obrigação contida no artigo 180 da Constituição Federal, de autoria da Social Democracia Cristã: a união, os estados, o distrito federal e os municípios promoverão e incentivarão o turismo como fator de desenvolvimento social e econômico. INSTITUIR POLÍTICA TRIBUTÁRIA JUSTA E PROGRESSIVA 4. Promover a REFORMA DO SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL visando a simplificação da estrutura tributária e o respeito à capacidade contribuitiva. Para tanto a Democracia Cristã promoverá: a) Respeito a capacidade contributiva do cidadão e das empresas, através da aplicação, prioritariamente, de impostos progressivos e justos; b) A simplificação e a redução dos impostos que oneram a produção; c) Encaminhar emenda constitucional que garanta a publicização, no momento do consumo, de todos os impostos pagos pelo contribuinte. 2

INSTITUIR A POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA 5. Desenvolver e aplicar uma POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA, mediante as seguintes ações: a) Implantar Plano Nacional de Segurança Pública, promovendo a interatividade do Governo Federal com os Governos Estaduais e a integração de todas as forças de segurança, inclusive com a participação das forças armadas na proteção das fronteiras contra o tráfico de drogas e de armas; b) Implantar o Ministério da Segurança Pública, com foco na Segurança e dirigido por quem entenda de segurança; c) Estabelecer intercâmbio Internacional permanente com Administrações Nacionais, em Plano Mundial, objetivando o aprimoramento de estratégias de segurança pública; d) ação governamental para a criação, capacitação e desenvolvimento de polícias locais de caráter comunitário e humanizado; e) Instituição de programas de apoio e capacitação aos agentes públicos (civis e militares) que integram os órgãos de segurança pública; f) Implantação de políticas públicas setoriais que promovam uma Cultura de Paz, a Solidariedade e o Humanismo; g) Criação de oportunidades de reconhecimento social para adolescentes e jovens, principais promotores e vitimas das situações de violência; h) Implantação, em conjunto com estados, de estratégias que inviabilizem a circulação ilegal de armas no território nacional; i) Articulação entre políticas de Administração Penitenciaria e Segurança Pública: j) Combate ao crime organizado. GARANTIR O SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE 6. Assegurar a todos, de forma concreta, o acesso à SAÚDE, através do desenvolvimento e aplicação efetiva do SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE PÚBLICA. A Democracia Cristã irá, junto com os setores progressistas da sociedade brasileira, garantir: a) A ampliação e o aprimoramento do Programa Saúde da Família para promover a educação para a saúde, a adoção de medidas de atuação preventiva e a configuração do programa como principal porta de acesso ao Sistema Único de Saúde; 3

b) Instituição de programas de atuação preventiva em saúde; c) Instituição e qualificação dos programas de atenção à mulher, à gestante, à criança, ao índio, ao negro e a outros públicos que demandam cuidados específicos; d) Instituição de política nacional de combate ao sofrimento psíquico e emocional gerado por atividades laborais; e) Capacitação dos agentes públicos que dirigem equipamentos de saúde e controle de qualidade de desempenho. f) Inclusão de educação pré-escolar psicomotora, de saúde, ambiental, física e alimentar no programa Saúde da Família. EDUCAR PARA CIDADANIA PLENA 7. Priorizar a EDUCAÇÃO, como vetor fundamental para o desenvolvimento, avanço social e cidadania plena, assegurando também a Educação como obrigatoriamente inclusiva. A Democracia Cristã garantirá: a) Reformulação do currículo oficial e do currículo real da educação no Brasil, garantindo que o ensino básico tenha as funções de capacitar o aluno a Aprender a Conhecer, a Aprender a Fazer, a Aprender a Ser e a Aprender a Conviver, tal como definido nos Pilares da ONU para a Educação: b) Radical reforma no Ensino Médio Brasileiro, orientando seu funcionamento para a valorização das diversas habilidades e talentos da juventude; c) Mobilização das Universidades Públicas e da Sociedade Civil para a erradicação do analfabetismo; d) Implantação de sistemas de controle e incentivos para erradicação do analfabetismo funcional; e) Amplificação da oferta de cursos técnicos e profissionalizantes nas Escolas Federais; f) Ampliação de vagas nos cursos superiores das Universidades Federais, sobretudo no período noturno; g) Criação de pólos de ensino à distância nas cidades com menos de 10.000 habitantes, ligadas as Universidades Públicas Federais, com aproveitamento de pessoas portadoras de diploma de mestrado e doutorado para monitoria das turmas; 4

h) Articulação do programa Saúde da Família com a educação pré-escolar não formal; i) Valorizar as atividades físicas e o esporte na escola, integrando as políticas públicas do setor, como uma forma de desenvolvimento saudável do aluno e encaminhamento de talentos para atividades de alto rendimento; j) Valorização das carreiras em educação no Serviço Público Federal, atraindo talentos para o setor; l) Garantir acessibilidade das escolas e capacitar o conjunto dos profissionais da educação para o trabalho com alunos com necessidades especiais; m) Pleno incentivo à municipalização do Ensino Fundamental. VALORIZAR A CULTURA 8. Promover a CULTURA através de parceria com a iniciativa privada e políticas de incentivo, visando à criação de novos espaços culturais e a produção cultural nas suas várias manifestações. Para tanto da Democracia Cristã irá: a) Reformar as leis de incentivo, como a Rouanet e a Audiovisual, para democratização do acesso a recursos públicos que financiam atividades e produtos da cultura nacional; b) Valorização da diversidade e da pluralidade no financiamento de atividades e produtos de cultura; c) Resgate e valorização da cultura e da identidade nacional; d) Promover a Cultura Popular Brasileira, assim como seus artistas, nacional e internacionalmente; e) Incentivar a produção da cultura independente; f) Fazer da cultura e da identidade nacional vertente da escolarização brasileira; g) Promover política de acesso, para todas as classes sociais, a espetáculos culturais e a produtos culturais; h) Implementação das Casas de Cultura Comunitárias; 5

i) Implantar programa de acesso ao livro para pessoas em idade pré-escolar e capacitação de cuidadores, para o incentivo à leitura, via tecnologias de comunicação. TER POLITICAS PARA O IDOSO 9. Valorizar e apoiar o APOSENTADO E O IDOSO, assegurando-lhes o respeito e o reconhecimento que o Poder Público e a sociedade lhes devem. A Democracia Cristã garantirá: a) Aplicação de políticas setoriais que promovam o convívio intergeracional e a cultura de valorização do idoso; b) Incentivos as famílias, na promoção do bem estar e integridade do idoso; c) Co-responsabilização do estado e da sociedade pelo bem estar e integridade do idoso; d) Criar linhas de financiamento para municípios garantirem bem estar e integridade do idoso nos casos de omissão ou não existência da família; e) Criar uma rede de Universidades Abertas da Maturidade, com financiamento do governo federal e administração de consórcios de municípios. Garantir a igualdade, a liberdade e a justiça 10. Estabelecer a igualdade de oportunidade entre todos, o que pressupõe a igualdade de direito a EDUCAÇÃO, SAÚDE, TRABALHO, SEGURANÇA E JUSTIÇA, tornando assim possível a construção do modelo de Sociedade proposto pela Social Democracia Cristã e incluído no inciso I, artigo 3º da Constituição Federal: Uma Sociedade Livre, Justa e Solidária. 6

ASSEGURAR O DIREITO SOCIAL À MORADIA 11. Promover esforços para assegurar a todas as famílias a MORADIA digna. a) Atuar efetivamente para a implementação da reforma urbana, criando mecanismos que garantam a aplicação do Estatuto das Cidades; b) Criar mecanismos para a inclusão das moradias desocupadas na política de erradicação do déficit habitacional; c) Promover a função social da moradia. INCLUIR O LAZER NA VIDA DE TODOS 12. Assegurar ao Trabalhador, mediante incentivos às Empresas e aplicação de Políticas Públicas, o DIREITO AO LAZER, na forma do parágrafo 3º do artigo 217 da Constituição Federal, de autoria da Social Democracia Cristã, reconhecendo que o Trabalhador tem direito a usufruir a vida, a viver a vida, e não apenas gastá-la, na rotina de nascer, trabalhar e morrer: o poder público incentivará o lazer, como forma de promoção social. EFICIÊNCIA, EFICACIA E EFETIVADADE NOS SERVIÇOS PÚBLICOS 13. Promover as ações e os investimentos necessários para assegurar a prestação eficiente de serviços públicos a todas as regiões do País, Construindo Um Só Brasil para todos os Brasileiros. A Democracia Cristã irá: a) Estabelecer plano de carreira que garanta a atração de talentos para o serviço público; b) Implantar forças tarefas para modernização do serviço público e universalização de sua qualidade, com a adoção conjunta de políticas salariais competitivas, programas de incentivos motivacionais, atualização permanente de equipamentos operacionais e capacitação funcional continuada; c) Criar mecanismos que garantam a transparência do setor público e a responsabilização de seus agentes. no desempenho de suas funções. GARANTIR UM MEIO AMBIENTE SUSTENTÁVEL 14. Proteger o meio ambiente e assegurar a todos o direito de usufruir a natureza sem agredi-la, orientando as ações de Governo no conceito de que a TERRA É A PÁTRIA DE TODOS NÓS. Para tanto o governo da Democracia Cristã irá: 7

a) colocar o Brasil no centro de uma agenda de construção de uma economia sustentável; b) Criar metas de emissão de dióxido de carbono; c) Incentivar a produção agrícola e extrativista sustentável; d) Diminuir, até a erradicação, o desmatamento na Amazônia; e) Criar Programa de Incentivo ao Reflorestamento e criação de áreas verdes; f) Apoiar iniciativas sócio-ambientalmente sustentáveis; g) Criar políticas setoriais que garantam a constituição de uma cultura de consumo consciente e responsável. PROMOVER A PESQUISA ACADEMICA 15. Implantar Plano Nacional de Apoio à Pesquisa, tanto em seu aspecto de investigação pura, como no campo da pesquisa aplicada. a) Destinar maior recurso para pesquisas tecnológicas de humanidades; b) Criar programa de Incentivo a pesquisa dentro das universidade federais; c) Criar, em parceria com a iniciativa privada, pólos especializados de pesquisa. UNIVERSALIZAR O ACESSO AO ESPORTE AMADOR 16. Implantar o PRÓ-AMADOR PLANO NACIONAL DE APOIO AO ESPORTE AMADOR PARTICIPATIVO, reconhecendo sua importância na formação do caráter do Jovem e no combate as drogas, promovendo ainda políticas públicas para integração da criança e do adolescente na prática do esporte, em suas várias modalidades. COMBATER ÀS DROGAS 17. Interação do Governo Federal com as políticas públicas estaduais de combate às drogas e recuperação de seus dependentes. INCLUIR AS PESSOAS COM NECESSIDADES ESPECIAIS 18. Imediatas e necessárias providências para assegurar ao PORTADOR DE NECESSIDAES ESPECIAIS, pleno exercício de seus direitos de cidadão. APOIAR PROGRAMAS DE DESENVOLVIMENTO DA INFANCIA E DA JUVENTUDE 19. Implantar sistema solidário de apoio a INFÂNCIA E JUVENDUDE, compreendendo ações do Governo Federal, em parceria com o Governo dos Estados e a participação solidária da iniciativa privada. GARANTIR A EMPREGABILIDADE DE JOVENS E ADULTOS 8

20. Incentivar em todo o País, através de parceria com a iniciativa privada, mecanismos para criação de empregos para jovens e aproveitamento da experiência das pessoas de maior faixa etária, no mercado de trabalho. MELHORAR A INFRA-ESTRUTURA 21. Priorizar a ação do Governo Federal no adensamento da infra-estrutura nacional, incluindo entre as prioridades, estradas, ferrovias e o sistema portuário. a) vincular parte dos recursos tributários provenientes do petróleo para o investimento em infra-estrutura definida por Plano Nacional Estratégico de Desenvolvimento Econômico e Social. PROMOVER A SOLIDARIEDADE ENTRE AS NAÇOES 22. Política de Relações Internacionais fundamentada no princípio da solidariedade entre as Nações, praticando o conceito de que A TERRA É A NAÇÃO DOS HOMENS. a) em conformidade com o pensamento da Democracia Cristã e com as potencialidades do estado brasileiro, atuar para a construção de uma Ordem Social Mundial baseada nos princípios da Solidariedade, da Justiça e da Liberdade. COMBATER A CORRUPÇÃO 23. Governar o País com ética, segundo os princípios da Social Democracia Cristã, afastando privilégios de toda a ordem e COMBATENDO TODAS AS FORMAS DE CORRUPÇÃO. a) aplicar, integralmente, os 71 artigos da Conferencia Mundial contra Corrupção de Mérida; b) punir, de forma exemplar, todo e qualquer caso de corrupção. GARANTIR A EFETIVA PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE 24. Governar o Brasil com a participação plena e permanente da sociedade, conforme o objetivo da Social Democracia Cristã de Transformar o Estado de Senhor em Servidor e fazer do Presidente da República, o Servidor Número UM da Nação a) propiciar a ativa participação da sociedade civil organizada; b) Garantir a efetiva separação de poderes no Brasil; c) Respeitar e consolidar a liberdade de imprensa; d) Atuar contra o populismo e a utilização da maquina do estado para o personalismo e o aparelhamento partidário. 9

TRANSFORMAR O ESTADO EM SERVIDOR 25. Aplicar, como instrumentos de um novo modelo de gestão pública para administrar o País e construir O ESTADO SERVIDOR, cinco ferramentas básicas: a) Cargo de gestão tem que ser cargo de carreira; b) Auditoria independente das contas públicas; c) Planejamento Conceito sempre antes da ação; d) Fazer do Serviço Público Brasileiro um dos melhores do mundo; e) Fazer do Tributo instrumento de Desenvolvimento e Justiça Social; CINCO METAS PARA O PAÍS 26. Ter como Prioridades do ESTADO SERVIDOR: a) Acesso universal e real à educação; b) Acesso universal e real à saúde; c) Segurança, para viver sem medo; d) Obsessão pelo desenvolvimento; e) Igualdade de oportunidade para todos. 27. Exercer a Presidência da República com ética, autoridade, sensibilidade e altivez. São Paulo, 19 de Junho de 2010 JOSÉ MARIA EYMAEL 10