AFRICAN UNION UNION AFRICAINE UNIÃO AFRICANA Addis Ababa, ETHIOPIA, P.O. Box 3243 Telephone: 011-551 7700 Fax: 011-551 7844 Website: www.au.int PRIMEIRA REUNIÃO SEMESTRAL DE COORDENAÇÃO 8 de Julho de 2019 Niamey, Níger Original : Inglês PROJECTO DE REGULAMENTO INTERNO DA REUNIÃO DE COORDENAÇÃO DO MEIO DO ANO ENTRE A UNIÃO AFRICANA E AS COMUNIDADES ECONÓMICAS REGIONAIS
Pág. 1 REGULAMENTO INTERNO DA REUNIÃO DE COORDENAÇÃO DO MEIO DO ANO ENTRE A UNIÃO AFRICANA E AS COMUNIDADES ECONÓMICAS REGIONAIS DISPOSIÇÃO GERAL A Reunião de Coordenação do Meio do Ano: - Tendo em consideração o Acto Constitutivo da União Africana, o Tratado de Criação da Comunidade Económica Africana (Tratado de Abuja) e os tratados das Comunidades Economicas Regionais; - Tomando em conta as Decisões Assembly/AU/Dec.635(XXVIII) e Assembly/AU/Dec.687(XXX) da Conferência da Uniãio Africana, adoptadas respectivamente na sua 28 a Sessão Ordinária (30-31 de Janeiro de 2017, Adis Abeba, Etiópia) e 30ª Sessão Ordinária (28-29 de Janeiro de 2018, Adis Abeba, Etiópia), e - Tomando também em devida consideração a Decisão Ext/Assembly/AU/Dec.1-4(XI) da 11ª Sessão Extraordinária, realizada de 17-18 de Novembro de 2018, em Adis Abeba, Etiópia, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO INTERNO: Para os efeitos do presente Regulamento: ARTIGO 1.º DEFINIÇÕES CER significa as Comunidades Económicas Regionais; Comissão significa o Secretariado da União Africana; Comité de Coordenação significa o órgão institucional estabelecido pelo Protocolo inerente às Relações entre a União Africana (UA) e as Comunidades Económicas Regionais (CER); Conferência significa a Conferência dos Chefes de Estado e de Governo da União Africana; Conselho Executivo significa Conselho Executivo dos Ministros da União Africana; CPS significa o Conselho de Paz e Segurança da União Africana; CRP significa o Comité de Representantes Permanentes da União Africana;
Estado-Membro significa um Estado-Membro da União Africana; MR significa Mecanismos Regionais; Pág. 2 Presidente, salvo especificação em contrário, significa Presidente da Conferência; Tratado significa o Tratado de Criação da Comunidade Económica Africana; Tratados significa os tratados que estabelecem as CER; União significa a União Africana, estabelecida pelo Acto Constitutivo. ARTIGO 2.º ESTATUTO A Reunião de Coordenação do Meio do Ano é o principal foro para a União Africana e as CER alinharem o seu trabalho e coordenar a aceleração da agenda de integração do continente. ARTIGO 3.º COMPOSIÇÃO A Reunião de Coordenação do Meio do Ano é composta pela Mesa da Conferência e os Presidentes das CER. ARTIGO 4.º COMPARÊNCIA 1. As seguintes personalidades participam nas sessões da Reunião de Coordenação do Meio do Ano, na sua qualidade oficial: a) a Comissão; b) os Directores Executivos das CER; e c) os Directores Executivos dos MR. 2. A Conferência deverá determinar quais MR participarão na reunião. 3. A Reunião de Coordenação do Meio do Ano também pode convidar a participar na reunião os chefes dos órgãos da União e quaisquer outras personalidades. ARTIGO 5.º COMPETÊNCIAS E ATRIBUIÇÕES 1. A Reunião de Coordenação do Meio do Ano deverá:
Pág. 3 a) avaliar e rever o ponto de situação da implementação das decisões e dos instrumentos jurídico-legais; b) avaliar a situação da integração continental e coordenar os esforços que visam acelerar o processo de integração; c) coordenar a implementação de uma clara divisão do trabalho e colaboração eficaz entre a União, as CER, os MR, os Estados-Membros e outras instituições continentais, de acordo com o princípio de subsidiariedade; d) identificar áreas de cooperação e estabelecer mecanismos para a cooperação regional, continental e global, em cada sector ou subsector; e) guiar a União e as CER em matérias atinentes a programas prioritários, recursos necessários para a implementação desses programas e o impacto de tais programas no melhoramento das vidas do povo africano; e f) exercer qualquer outra função atribuída pela Conferência; e g) relatar a apresentar recomendações à Conferência. 2. A reunião deverá lidar com quaisquer atribuições designadas pela Conferência. ARTIGO 6.º LOCAL 1. A Reunião de Coordenação do Meio do Ano terá lugar na Sede da União, salvo se um Estado-Membro convidar a Conferência a realizar a sessão no seu país. 2. Na eventualidade de um Estado-Membro propor-se a acolher a Reunião de Coordenação do Meio do Ano no seu país, esse Estado-Membro é responsável por todas as despesas extra incorridas pela Comissão como resultado de a sessão ser realizada fora da Sede. 3. O Estados-Membros que se oferecem a acolher a Reunião de Coordenação do Meio do Ano não devem estar sob sanções e devem responder aos critérios pré-determinados a ser adoptados pela Conferência, incluindo instalações logísticas adequadas e em ambiente político favorável. 4. Nos casos em que dois (2) ou mais Estados-Membros se oferecerem a acolher a Reunião de Coordenação do Meio do Ano, a Conferência deve decidir sobre o local por maioria simples.
Pág. 4 5. Nos casos em que um Estado-Membro que se tinha oferecido a acolher a Reunião de Coordenação do Meio do Ano não seja capaz de o fazer, a sessão será realizada na Sede da União, salvo se uma nova oferta for recebida e aceite pelos Estados-Membros. ARTIGO 7.º QUÓRUM O quórum para a Reunião de Coordenação do Meio do Ano é a maioria simples da composição da reunião conforme alistada no Artigo 3.º. ARTIGO 8.º SESSÕES ORDINÁRIAS A Reunião de Coordenação do Meio do Ano deverá realiza-se uma vez por ano em junho/julho. ARTIGO 9.º AGENDA DA REUNIÃO DE COORDENAÇÃO 1. A Reunião de Coordenação do Meio do Ano deverá adoptar a sua agenda na abertura de cada reunião. 2. A agenda provisória da reunião deverá ser elaborada pelo Comité de Coordenação e deverá conter o seguinte: a) Pontos decididos pela Conferência, numa sessão anterior, que sejam postos na agenda da Reunião de Coordenação do Meio do Ano; b) Pontos propostos por um Estado-Membro; c) Pontos propostos pela Comissão; d) Pontos propostos pelas CER; e e) Pontos propostos por outros Órgãos da União, concernentes a coordenação entre a UA e as CER, através da Conferência. 3. Os pontos da agenda serão considerados, desde que a proposta seja submetida sessenta (60) dias antes da abertura da reunião e o(s) documento(s) justificativo(s) e o(s) projecto(s) de recomendação(ões) tenha(m) sido comunicado(s) ao Presidente da Comissão e aos Directores Executivos das CER pelo menos trinta (30) dias antes da abertura da reunião.
Pág. 5 ARTIGO 10.º CERIMÓNIAS DE ABERTURA E DE ENCERRAMENTO 1. Durante as cerimónias de abertura das sessões, têm direito a fazer o uso da palavra perante a Reunião de Coordenação do Meio do Ano, as seguintes personalidades: a) Chefe do Estado ou do Governo do País Anfitrião; b) Presidente da União; e c) um Presidente a representar as CER. 2. Durante as cerimónias de encerramento das reuniões, o Chefe de Estado ou de Governo do País Anfitrião e o Presidente da União têm o direito de fazer o uso da palavra perante a Reunião de Coordenação do Meio do Ano. ARTIGO 11.º SESSÕES PÚBLICAS E SESSÕES À PORTA FECHADA 1. As sessões de abertura e encerramento da Reunião de Coordenação do Meio do Ano deverão ser públicas. 2. Todas as outras sessões serão à porta fechada. 3. Porém, a reunião pode decidir, por maioria simples, se uma das suas sessões poderá ser pública. ARTIGO 12.º LÍNGUAS DE TRABALHO 1. As línguas de trabalho da Reunião de Coordenação do Meio do Ano serão árabe, inglês, francês e português. 2. Qualquer Chefe de Estado ou de Governo pode fazer o uso da palavra em qualquer língua africana, desde que ele/a disponibilize interpretação simultânea para, pelo menos, uma das línguas de trabalho, que não seja língua africana, sem implicações financeiras para a União. ARTIGO 13.º PRESIDENTE DA REUNIÃO DE COORDENAÇÃO DO MEIO DO ANO O Presidente da União será o Presidente da Reunião de Coordenação do Meio do Ano. Ele/a será assistido pelos outros membros da Mesa da Conferência, nomeadamente quatro (4) Vice-Presidentes.
Pág. 6 ARTIGO 14.º FUNÇÕES DO PRESIDENTE 1. O Presidente deverá: a) convocar a Reunião de Coordenação do Meio do Ano; b) abrir e encerrar as sessões da Reunião de Coordenação do Meio do Ano; c) submeter às reuniões para aprovação as actas da Reunião de Coordenação do Meio do Ano; d) submeter as recomendações da Reunião de Coordenação do Meio do Ano à Conferência. 2. O Presidente deve garantir a ordem e o decoro dos procedimentos da Reunião de Coordenação do Meio do Ano. 3. Na ausência do Presidente ou em caso de vacatura, o primeiro Vice-Presidente assumirá a presidência. ARTIGO 15.º CONDUÇÃO DAS DELIBERAÇÕES 1. Os artigos pertinentes às deliberações na Conferência são aplicáveis mutatis mutandis na Reunião de Coordenação do Meio do Ano em relação à condução das deliberações. 2. A reunião aprova todas as suas recomendações por consenso ou, na ausência deste, por maioria simples da composição da reunião conforme alistada no Artigo 3.º. ARTIGO 16.º RESULTADOS DAS REUNIÕES 1. Os resultados das Reuniões de Coordenação do Meio do Ano serão recomendações. 2. Estas recomendações são dirigidas para a Conferência, para apreciação e adopção. 3. Visam orientar e proporcionar orientação política pertinente a implementação de uma divisão eficaz de trabalho, ou qualquer outro tópico que a Reunião de Coordenação do Meio do Ano julgar necessário. [a ser decidido pelos Estados Membros] ARTIGO 17.º SERVIÇO DE SECRETARIADO
Pág. 7 ARTIGO 18.º EMENDAS A reunião pode propor emendas ao presente Regulamento à Conferência. ARTIGO 19.º ENTRADA EM VIGOR 1. Este Regulamento deverá ser aplicado provisoriamente após a sua aprovação pela Reunião de Coordenação do Meio do Ano. 2. Este Regulamento entrará em vigor após a sua adopção pela Conferência.