ANUÁRIO 2018
ABERTURA A edição do Anuário SINICON 2018 é um marco para a nossa entidade. Primeiramente porque marca o fim de uma primeira etapa de reestruturação da instituição, se ajustando à nova realidade de contribuição sindical facultativa e, sobretudo à realidade de aguda crise econômica que se abateu sobre todo o segmento da construção pesada brasileira. A despeito desse cenário, o SINICON encerra o ciclo 2015-2018 com suas finanças saneadas e com ativa atuação na defesa dos interesses de suas associadas bem como nas negociações coletivas de trabalho, que representam efeito importante sobre os custos de suas empresas. Com a missão de fortalecer o setor de infraestrutura e focados em seu crescimento, o SINICON tem trabalhado em novas parcerias estratégicas buscando ampliar tanto sua representatividade quanto o alcance no atendimento às demandas de suas associadas. O cenário para o futuro é hoje animador, pois os inúmeros desafios que o país apresenta somente podem ser respondidos pela infraestrutura. Da solução dos mais de 12 milhões de desempregados, ao incremento da competitividade do agronegócio e da indústria nacional, passando pela melhoria da qualidade da educação, saúde e da mobilidade da população brasileira, é na infraestrutura que está contida a resposta. Transformar essas oportunidades em realidade demandará do SINICON atuação firme, ininterrupta e ainda mais visível para garantir a disponibilidade a custo adequado da força de trabalho, marcos regulatórios claros e modernos, de modo a proporcionar maior quantidade de obras no Brasil e no exterior para suas empresas associadas, que apresentam competência técnica e compromisso ético para ajudar o Brasil a responder aos desafios que a nação busca enfrentar e está de portas abertas para todas as empresas do setor. Cordialmente, EVARISTO PINHEIRO Presidente do Conselho Diretor RAMON ROCHA Vice-Presidente do Conselho Diretor
O SINICON Fundado em 1959, com Sede no Rio de Janeiro e Representação em Brasília e Salvador, possui representantes junto às Federações das Indústrias em diversos Estados. Mais do que uma entidade de classe, o SINICON é instrumento fundamental na representação das empresas que operam no setor e que exercem um importante papel na consolidação e expansão da infraestrutura física do País. A atividade da Construção Pesada-Infraestrutura - CNAE 42 e 43, responde por significativa parcela do Produto Interno Bruto (PIB). Constitui um dos mais importantes segmentos empresariais brasileiros, fomentador de tecnologia, exportador de serviços e gerador de milhões de empregos. O SINICON possui expertise e um importante histórico no diálogo com entidades representantes de trabalhadores, em negociações coletivas de trabalho, na prestação de apoio relacionado a interação de empresas e trabalhadores, sobretudo pelas prerrogativas que detém e pela presença em diferentes Unidades da Federação. O SINICON detém a faculdade da representação judicial e extrajudicial de suas Associadas. Na qualidade de órgão técnico e consultivo, é uma entidade credenciada junto às Casas do Congresso Nacional para subsidiar tecnicamente a formulação de legislações pertinentes à atividade da construção pesadainfraestrutura, bem como para apresentar proposições e sugestões de aprimoramento. Respaldado pela legislação vigente, O SINICON, atuando em prol de suas associadas, tem garantido suporte permanente na defesa dos interesses estratégicos do setor, junto aos órgãos de governo e à iniciativa privada. 2
Sumário ABERTURA... 1 O SINICON... 2 A IMPORTÂNCIA DO SETOR... 4 ATIVIDADES SINICON 2018... 6 CONFORMIDADE...6 CONVENÇÕES COLETIVAS...6 ATIVIDADES REGIONAIS...8 DEFESA DE INTERESSE... 9 DADOS DO SETOR... 11 RODADA DE NEGÓCIOS... 12 DIÁLOGOS... 13 ELEIÇÕES 2018... 14 WEBINAR: OS PRESIDENCIÁVEIS E SUAS PROPOSTAS TRIBUTÁRIAS: IMPACTOS SOBRE A INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO PESADA... 15 COMUNICAÇÃO... 16 MIDIAS SOCIAIS... 16 INOVAÇÃO... 16 WORKSHOPS... 17 SINICON NA MÍDIA... 18 BENEFÍCIOS E PARCERIAS... 20 3
A IMPORTÂNCIA DO SETOR CONSTRUINDO O DESENVOLVIMENTO DO BRASIL O Brasil passou, no biênio de 2015/2016, pela pior recessão registrada em sua história. O PIB caiu 6,9%, levando a um aumento de desemprego e retração dos investimentos, tanto privados quanto públicos, este último especialmente impactado pela deterioração das contas públicas. O setor de Construção foi um dos mais afetados pela crise econômica. O PIB setorial acumulou mais de 20% de queda entre 2013 e 2017, com projeção de retração de 1,1% em 2018. E a retomada de uma trajetória de desenvolvimento econômico sustentado depende da superação de gargalos de infraestrutura. Neste contexto, ressalta-se a essencialidade do setor de Construção para alavancar o crescimento econômico do Brasil, dado seu potencial de geração de empregos e sua importância para redução do custo Brasil, com ganhos de produtividade e competitividade para diversos setores econômicos. Para além da capacidade de fomento à economia, o setor de Construção cumpre um papel social importante, uma vez que traz oportunidade de emprego formal para trabalhadores de menor qualificação. Dados da RAIS, do Ministério do Trabalho, indicam que 45% dos trabalhadores com carteira assinada do setor não tem o ensino médio completo e que apenas 7% tem superior completo. Adicionalmente, o nível de informalidade no segmento de Construção Pesada 1, que engloba os empreendimentos de grande porte, relacionados à infraestrutura, é de 14,5% da força de trabalho (formais, informais e conta própria) enquanto que no Brasil esta 1 Não considera Construção Civil 4
taxa é de 53,2%. Portanto, fomentar investimentos no segmento de Construção Pesada possui o potencial de melhorar a qualidade do emprego no país. Segundo a Matriz Insumo-Produto, que representa as relações intersetoriais da economia por meio dos fluxos monetários do consumo intermediário e da demanda final de todas as atividades produtivas, para cada R$ 1 milhão investido na produção do setor de Construção, retornam para a economia R$ 1,4 milhão de incremento marginal no PIB, gerado por efeitos diretos, indiretos e renda. Apesar do incremento dos investimentos públicos e privados em infraestrutura a partir de 2000, o percentual de investimentos do setor como proporção do PIB não atingiu 3%, valor estimado pela ABDIB como o necessário apenas para a manutenção da base de infraestrutura existente 2. Após a crise iniciada em 2014 tais investimentos foram reduzidos para menos de 2% do PIB 3, minando o crescimento econômico e deteriorando a base já existente. A recuperação econômica passa, obrigatoriamente, pela capacidade de atração de investimentos privados, com superação de gargalos de infraestrutura. Para que isso ocorra, o Brasil necessita, contudo, de uma política de Estado que dê previsibilidade de investimentos a partir de uma agenda de projetos (projetos básicos bem estruturados, licenciamento ambiental, linhas de crédito), consolidação de ambiente de negócios favorável à atração do capital privado (nacional e estrangeiro) com aparato regulatório adequado e estável, e controle externo capaz de fiscalizar e dar transparência. LCA CONSULTORES 2 ABDIB. Relatório Anual ABDIB Os Caminhos da Infraestrutura em 2018. Pag. 4. Disponível em <https://www.abdib.org.br/wp-content/uploads/2018/02/relat%c3%b3rio-anual-2018.pdf> Acesso em 22/11/2018 3 ABDIB. Relatório Anual ABDIB Os Caminhos da Infraestrutura em 2018. Pag. 91. Disponível em <https://www.abdib.org.br/wp-content/uploads/2018/02/relat%c3%b3rio-anual-2018.pdf> Acesso em 22/11/2018 5
ATIVIDADES SINICON 2018 CONFORMIDADE SINICON se associa ao Instituto Ethos visando aprimorar o diálogo e a vivência no que se refere a Integridade, Governança, Desenvolvimento Sustentável e Responsabilidade Social. Em 2018 o Conselho de Ética do SINICON realizou a primeira revisão do seu Código de Conduta e Ética, passando a adotar nova metodologia de trabalho através da elaboração de procedimentos tais como compras, comunicação, contratação de pessoal, política de benefícios, financeiro, reembolso de despesas, segurança da informação e política anticorrupção. Para que os colaboradores, associadas, parceiros e demais interessados possam, com total segurança e anonimato, relatar situações que não estejam de acordo com os nossos valores ou com nosso Código de Conduta e Ética, o Canal de Denúncia, para o recebimento de denúncias e relatos, acessado via Site ou através de e-mail, canaldedenuncia@sinicon.org.br. O Código de Ética e Conduta, os Procedimentos, a Política Anticorrupção e o Canal de Denúncia visam consolidação da Governança e da Integridade, a melhoria na qualidade dos serviços, assim como maior controle, padronização e transparência em seus procedimentos. CONVENÇÕES COLETIVAS A Lei 13.467/2017 - Reforma Trabalhista - trouxe profundas alterações no mundo do trabalho, impactando sobremaneira tanto nas relações empresariais como nas relações intersindicais e na atuação das várias entidades e profissionais que operam no ramo das negociações coletivas de trabalho. Em seus pontos cruciais a Reforma, ao mesmo tempo em que pôs fim a obrigatoriedade do imposto sindical retirando, assim, o oxigênio de uma parcela dos sindicatos, aprovou, também, atribuições e encargos de representação que favorece e prestigia o diálogo e a negociação como forma de harmonização das relações de trabalho. Contempladas novas regras trabalhistas, dentre elas 6
destacam-se: a necessária autorização prévia, expressa e individual do empregado para o desconto em seu salário de contribuições devidas aos sindicatos; homologações de rescisões de contrato de trabalho; banco de horas; participação nos lucros ou resultados; tele trabalho; contrato intermitente. Ao dispor quanto à prevalência do negociado sobre o legislado a CLT concede aos empregadores e aos empregados o protagonismo e a autonomia para a construção de um conjunto de normas que serão aplicados especial e especificamente no setor e de acordo com a sua realidade própria. As Convenções Coletivas de Trabalho firmadas pelo SINICON bem como a assistência dada às empresas nas negociações e fechamento de seus acordos coletivos de trabalho buscaram, prioritariamente, a adequação das rotinas de produção do setor às suas realidades específicas de trabalho, com previsão de condições mutuamente benéficas e definidas de comum acordo. Os instrumentos normativos de trabalho para a atividade de construção pesadainfraestrutura, considerando a legitimidade de representação de base territorial do SINICON abrangem os estados de Acre, Alagoas, Amapá, Amazonas, Bahia, Goiás, Maranhão, Mato Grosso do Sul, Pará, Paraíba, Pernambuco, Piauí, Rio de Janeiro, Rio Grande do Norte, Roraima, Sergipe, Tocantins e Distrito Federal, respeitada a territorialidade municipal, intermunicipal e estadual dos Sindicatos laborais respectivos. O advento da Reforma Trabalhista, apesar de seus avanços, trouxe insegurança e desconfiança para a classe laboral, fazendo com que o fechamento das negociações coletivas se opere de forma mais lenta. Para o período 2017/2018 foram concluídas 29 negociações coletivas de trabalho com a assinatura das respectivas Convenções Coletivas de Trabalho. Para o período 2018/2019, foram assinadas 12 Convenções Coletivas de Trabalho encontrando-se em fase negociação nas demais bases, notadamente naquelas com data base em setembro e novembro. 7
ATIVIDADES REGIONAIS SINICON-BA SINICON na tentativa de solução da conjuntura atual sobre reajustamento do preço do material betuminoso (asfalto) iniciou ação na Bahia, através da sua Diretoria Regional, onde manteve reuniões com o Secretário da SEINFRA-BA, Dr. Marcos Cavalcanti e com o Procurador Geral do Estado Dr. Paulo Moreno. Também foram realizadas gestões na Secretaria de Infraestrutura da Bahia e na Superintendência de Infraestrutura de Transportes - SIT, em relação à redução de exigências restritivas em editais de licitações com recurso do BID, que limitavam a participação das empresas de infraestrutura da Bahia. FIRJAN Participação do SINICON no Conselho Diretor e no COINFRA da FIRJAN. FIEPE Participação do SINICON no COINFRA da FIEPE. SERGIPE Atuação da Diretoria Regional nas Negociações Coletivas de Trabalho. 8
DEFESA DE INTERESSE LEI DE LICITAÇÕES Dando continuidade aos trabalhos desenvolvidos no Senado Federal, envolvendo a interlocução com agentes governamentais, inclusive parlamentares e outras entidades interessadas, o SINICON participa da Audiência Pública na Comissão Especial da Câmara dos Deputados sobre Licitações e Contratos, PL nº 1292/95. COALIZÃO PELA CONSTRUÇÃO Presidente do Conselho Diretor SINICON, Evaristo Pinheiro, na Audiência Pública da Comissão Especial da Câmara dos Deputados Visando o fortalecimento do setor e unindo esforços para reverter o quadro atual, 26 das mais importantes entidades da indústria da Construção, entre elas o SINICON, formaram a Coalizão pela Construção, que atua conjuntamente na defesa de temas de interesse. LEI DE INTRODUÇÃO ÁS NORMAS DO DIREITO BRASILEIRO LINDB Aprovação do Projeto de Lei do Senado PLS n 349, de 2015 de autoria do Senador Antonio Anastasia, convertido na Lei nº 13.655/18. Fundamental para conferir maior segurança jurídica nas relações entre agentes públicos e entre os agentes públicos e privados. Neste contexto, as alterações realizadas na Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro LINDB pela Lei nº 13.655/2018, procuram dar respostas aos problemas enfrentados ao longo do tempo, isto é, mediar o conflito entre controle e discricionariedade administrativa e restabelecer a segurança jurídica necessária para a retomada do crescimento dos aportes de recursos em infraestrutura, e outros setores fundamentais para o desenvolvimento brasileiro. 9
FRENTE PARLAMENTAR DE APOIO À INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO E DO MERCADO IMOBILIÁRIO O SINICON participou em 13/06 do lançamento da Frente Parlamentar de Apoio à Indústria da Construção e do Mercado Imobiliário, que desenvolverá suas atividades no âmbito da Câmara dos Deputados. Trata-se de organização própria do parlamento, a exemplo de outras Frentes parlamentares setoriais e que representam movimentos sociais, destinada a implementação de agenda legislativa afeta à indústria da construção e à cadeia produtiva associada. MONITORAMENTO E ADVOCACY NAS ALTERAÇÕES DA LEGISLAÇÃO DE INTERESSES DO SETOR O SINICON também monitora as propostas de alteração da legislação de interesse do setor, tais como de licenciamento ambiental, lei das agências reguladoras, PIS/COFINS, dentre outras. Advocacy para manutenção do setor no regime de desoneração da folha de pagamentos, aprovação do PL 1292/95 de acordo com o do relator - Dep. João Arruda (PMDB/PR), bem como demais temas de interesse da categoria. AÇÃO CONJUNTA CONTRA DNIT EM DEFESA DO REEQUILÍBRIO DE CONTRATOS A alteração da política de preços do material asfáltico pela Petrobras desencadeou desequilíbrios contratuais em mais de 400 contratos firmados com o DNIT. Os reajustes no insumo já somam mais de 60% sem que se tenha o necessário reequilíbrio econômico-financeiro. Embora a lei determine a correção desses desequilíbrios imprevistos, o reajustamento é feito apenas anualmente, enquanto os reajustes do insumo são mensais ou trimestrais, o que pressiona o caixa das empresas construtoras, já gravemente afetadas pela crise econômica que custou mais de 400 mil empregos diretos e redução de 40% de seu faturamento entre 2014 e 2018. O setor da construção pesada buscou todos os órgãos envolvidos em busca de solução administrativa. Sem respostas, não restou alternativa senão a via judicial em defesa do direito de suas Associadas. 10
DADOS DO SETOR Base dados: setembro 2018 (RAIS/CAGED) 2º Trimestre 2018 (PNAD Contínua) Atualizado em: 23/10/2018 Base dados: setembro 2018 (RAIS/CAGED) 2º Trimestre 2018 (PNAD Contínua). Atualizado em: 23/10/2018 11
RODADA DE NEGÓCIOS SINICON, Secretaria da Casa Civil e a Fecomércio realizaram Rodada de Negócios com o Setor da Construção Pesada-Infraestrutura, no Rio de Janeiro. O objetivo da Rodada de Negócios foi promover e alavancar a economia do Estado do Rio de Janeiro, colocando em contato direto pequenos, médios e grandes fornecedores regionais com as áreas de compra nas empresas. Nesta Rodada participaram as Associadas do Sinicon: Construtora Carioca Engenharia e Construtora Queiroz Galvão. 12
DIÁLOGOS O SINICON esteve presente em diversos fóruns e diálogos sobre o setor da Construção Pesada, no intuito de engajamento e sugestões de melhoria para a atividade. Participou do XXX FÓRUM NACIONAL 2018 INAE (Instituto Nacional de Altos Estudos) através do Painel Como destravar os investimentos públicos na infraestrutura Presidente do Conselho Diretor SINICON, Evaristo Pinheiro, no XXX FÓRUM NACIONAL 2018 INAE O SINICON marcou presença no Diálogo do TCU/CBIC sobre os Conceitos de Sobrepreço e Superfaturamento, colocando o posicionamento e visão do setor de infraestrutura.. Presidente do Conselho Diretor SINICON, Evaristo Pinheiro, no Diálogo TCU/CBIC. 13
ELEIÇÕES 2018 CNI: DIÁLOGO DA INDÚSTRIA COM CANDIDATOS À PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA O SINICON participou do Diálogo da Indústria com os Candidatos à Presidência da República. Durante o encontro, que foi realizado no dia 4 de julho, a CNI apresentou aos presidenciáveis o documento Propostas da Indústria para as Eleições 2018 CNI: Diálogo da Indústria com Candidatos à presidência da República COALIZÃO DA CONSTRUÇÃO: DIÁLOGO DA INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO O FUTURO DO BRASIL NA VISÃO DOS PRESIDENCIÁVEIS 2018 A Construção realizou encontro com os principais presidenciáveis para conhecer a visão de futuro para o Brasil e suas ideias para a recuperação da economia brasileira e o desenvolvimento do setor. Presidente do Conselho Diretor SINICON, Evaristo Pinheiro Vice-Presidente do Conselho Diretor SINICON, Ramon Rocha 14
WEBINAR: OS PRESIDENCIÁVEIS E SUAS PROPOSTAS TRIBUTÁRIAS IMPACTOS SOBRE A INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO PESADA SINICON, em conjunto com o PVG Perlman, Vidigal, Godoy Advogados, promoveu Webinar cujo tema foi Os Presidenciáveis e suas Propostas Tributárias: Impactos sobre a Indústria da Construção Pesada. SINICON/PVG Webinar 2018 Foram discutidas as principais propostas de reforma tributária dos candidatos mais bem colocados nas pesquisas eleitorais. 15
COMUNICAÇÃO Criada para fortalecer a imagem do SINICON e implementar a adoção de melhores práticas, a área de comunicação é responsável pela atualização de conteúdo do site, controle das mídias sociais, envio de comunicados de interesses das associadas, notícias de relevância para o setor, divulgação, publicidade das atividades realizadas, entre outros. MÍDIAS SOCIAIS Site mais moderno desenvolvido em uma plataforma responsiva que permite ao leitor o acesso dinâmico através de todos os tipos de dispositivos. O novo site dispõe de informações importantes sobre o setor da indústria da construção pesada e infraestrutura, e também de área exclusiva a suas associadas. SINICON NAS REDES: nossos canais oficiais nas principais redes sociais, LinkedIn, Facebook, Twitter e Youtube. Os canais foram criados com a perspectiva de interação social com o mercado. Com layout simples o SINICON INFORMA proporciona as associadas, informações sobre o setor, andamento das negociações, cesta de serviços e mídias e acesso a agenda. @siniconsindicato Sinicon Sindicato www.sinicon.org.br sinicon@sinicon.org.br @sinicon_ INOVAÇÃO Com intuito de agilizar a comunicação entre SINICON e o mercado, foi adotado o uso do Skype For Business, como solução de videoconferência. A solução trouxe inovação, redução em despesas com viagens e maior sinergia tecnológica ao SINICON, proporcionando também melhor interação entre equipes, associados e parceiros. 16
WORKSHOPS E-Social: O SINICON ofereceu as suas Associadas, os cursos: e-social: Uma nova Forma de Registros de Eventos Trabalhistas ministrado pelo instrutor Luiz Antônio Medeiros de Araújo, integrante do Comitê Gestor do esocial no âmbito do Ministério do Trabalho focando a capacitação nos aspectos relacionados ao projeto esocial e destacando os principais procedimentos adotados para a implantação e considerando a Reforma Trabalhista. e-social: Segurança e Saúde do Trabalho com o instrutor Eng. Rogério Luiz Balbinot, Membro dos Grupos de Trabalho do esocial (GT- Confederativo e GT-FENACON) e, Coordenador do Grupo de SST das Empresas Piloto no esocial, com foco na diferenciação entre as duas legislações (trabalhista e previdenciária), demonstrando o correto preenchimento destes dados dentro do esocial e os impactos destes nas rotinas das empresas. 17
SINICON NA MÍDIA INFRAESTRUTURA: Segurança Jurídica e Gestão Pública Presidente do Conselho Diretor SINICON, Evaristo Pinheiro (5º da esq. para dir.), no debate ISTOÉ DINHEIRO: INFRAESTRUTURA: SEGURANÇA JURÍDICA E GESTÃO PÚBLICA Crédito Estabilidade: Instrumentos para o Crescimento Infraestrutura sob Ameaça 18
Escalada de Preço do Material Asfáltico Ameaça Obras Rodoviárias Construtoras vão à Justiça por Reajuste do Preço do Asfalto 19
BENEFÍCIOS E PARCERIAS Com o objetivo de buscar diferentes benefícios que agreguem valor para suas Associadas e colaboradores, foram firmadas parcerias com foco na área educacional, lazer, entre outros. @siniconsindicato Sinicon Sindicato www.sinicon.org.br sinicon@sinicon.org.br @sinicon_ 20
SINDICATO NACIONAL DA INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO PESADA INFRAESTRUTURA RIO DE JANEIRO Rua Debret, Nº 23 Salas 1201 a 1207 Centro- Rio de Janeiro CEP 20030-080 +55 (21) 2210-1322 BAHIA Av. Tancredo Neves, Nº 274/Bloco A Salas 202-203 Caminho das Árvores- Salvador BA- CEP 41820-020 +55 (71) 3450-8542 BRASÍLIA Setor Comercial Sul, SCS- Ed. Ceará Salas 801,802, 813 e 814 Plano Piloto Brasília DF- CEP 70303-900 +55 (61) 3223-3161 21