RELATÓRIO DA COMISSÃO AO PARLAMENTO EUROPEU E AO CONSELHO

COMISSÃO EUROPEIA Bruxelas, 21.10.2011 COM(2011) 673 final RELATÓRIO DA COMISSÃO AO PARLAMENTO EUROPEU E AO CONSELHO 4.º RELATÓRIO FINANCEIRO DA COMISSÃO AO PARLAMENTO EUROPEU E AO CONSELHO sobre o FUNDO EUROPEU AGRÍCOLA DE GARANTIA EXERCÍCIO DE 2010 {SEC(2011) 1260 final}

ÍNDICE 1. PROCESSO ORÇAMENTAL... 3 2. TESOURARIA E GESTÃO DAS DOTAÇÕES... 5 3. EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO DO FEAGA PARA 2010... 9 4. COMENTÁRIOS SOBRE A EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO DE 2010 DO FEAGA... 10 5. EXECUÇÃO DAS RECEITAS AFECTADAS... 12 6. DISCRIMINAÇÃO POR TIPO DE DESPESA... 13 PROCESSO ORÇAMENTAL PARA 2010 - DOTAÇÕES DE AUTORIZAÇÃO DO FEAGA PARTE DO ORÇAMENTO DO EX-FEOGA NO ORÇAMENTO DA UE 2004-2007 ANÁLISE DA EXECUÇÃO ORÇAMENTAL DO FEAGA EXERCÍCIO FINANCEIRO DE 2010 ANÁLISE DA EXECUÇÃO ORÇAMENTAL DO FEAGA EXERCÍCIO FINANCEIRO DE 2010. RECEITAS ANEXO 1 ANEXO 2 ANEXO 3 ANEXO 4-I ANEXO 4-II AAFECTADAS. C4 ANEXO 5 ANEXO 6 ANÁLISE DA EXECUÇÃO ORÇAMENTAL DO FEAGA EXERCÍCIO FINANCEIRO DE 2010. RECEITAS AAFECTADAS. C5 EXECUÇÃO ORÇAMENTAL DO FEAGA POR CAPÍTULO E POR ESTADO-MEMBRO EXERCÍCIO IFINANCEIRO DE 2010 EVOLUÇÃO DA DISCRIMINAÇÃO DAS DESPESAS DO FEAGA NOS EXERCÍCIOS FINANCEIROS DE 2005 A 010 Nota: O presente relatório é acompanhado por um documento de trabalho pormenorizado da Comissão. O texto completo desse documento de trabalho (em inglês) e as tabelas anexas (em inglês) estarão disponíveis no sítio Web da DG Agricultura e Desenvolvimento Rural (http://ec.europa.eu/agriculture/fin/finrep_en.htm). 2

1. PROCESSO ORÇAMENTAL 1 1.1. Anteprojecto de orçamento para 2010 O anteprojecto de orçamento (AO) para 2010 foi adoptado pela Comissão e proposto à autoridade orçamental em 29 de Abril de 2009. As dotações de autorização propostas para o Fundo Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA), financiadas a título da rubrica 2 do Quadro Financeiro 2007-2013, ascenderam a 43 744,9 milhões de EUR. 1.2. Projecto de orçamento de 2010 O Conselho adoptou o projecto de orçamento (PO) para 2010 em Julho de 2009. As dotações de autorização do FEAGA diminuíram de 354,9 milhões de EUR em relação ao AO, passando para 43 389,98 milhões de EUR. 1.3. Carta rectificativa para 2010 Em Outubro de 2009, a Comissão adoptou a carta rectificativa (CR) n.º 2 do AO para 2010, que estabelece as necessidades de dotações de autorizações para o FEAGA em 44 049,8 milhões de EUR, montante superior em 304,9 milhões de EUR ao previsto no AO. Este aumento diz essencialmente respeito a um montante de 280 milhões de EUR, previsto para o apoio específico ao sector do leite e dos produtos lácteos na sequência da crise neste sector. 1.4. Adopção do orçamento de 2010 O Conselho realizou a sua segunda leitura em Novembro de 2009. As dotações de autorização do FEAGA diminuíram de 231 milhões de EUR em relação ao nível incluído na carta rectificativa, para 43 818,8 milhões de EUR 2, incluindo os 300 milhões de EUR do apoio específico ao sector do leite e dos produtos lácteos e um aumento de 230 milhões de EUR das despesas negativas no âmbito do apuramento das contas do FEAGA. O Parlamento Europeu adoptou o orçamento de 2010 na sua sessão plenária de Dezembro de 2009. O montante total das dotações de autorização votadas para o FEAGA ascende a 43 819,8 milhões de EUR. Neste total, estavam previstas dotações de autorização de 4 395,3 milhões de EUR para medidas de mercado inscritas no capítulo 05 02 e de 39 273,0 milhões de EUR para ajudas directas inscritas no capítulo 05 03. Além disso, foram previstas no orçamento de 2010 dotações de autorização no montante de 371,9 milhões de EUR para o domínio de intervenção 17 Saúde e Defesa do Consumidor, e de 30,5 milhões de EUR para o domínio de intervenção 11 Assuntos Marítimos e Pescas. 1 2 O processo é apresentado no anexo 1. O montante de 300 milhões de EUR previsto para o apoio específico ao sector do leite e dos produtos lácteos fazia inicialmente parte das reservas. 3

Para mais informações, ver anexo 1. 1.5. Receitas afectadas ao FEAGA 3 Em conformidade com o artigo 34.º do regulamento relativo ao financiamento da política agrícola comum (Regulamento (CE) n.º 1290/2005), as receitas decorrentes das correcções financeiras no âmbito das decisões de apuramento da conformidade, de irregularidades e da imposição no sector do leite e dos produtos lácteos são consideradas receitas afectadas ao financiamento das despesas do FEAGA. Estas receitas afectadas podem ser utilizadas, parcial ou totalmente, para cobrir o financiamento das despesas do FEAGA se as dotações orçamentais concedidas pela autoridade orçamental não forem suficientes para financiar as despesas efectuadas pelos Estados-Membros. Se não forem utilizadas na totalidade ou em parte, estas receitas transitam automaticamente para o exercício orçamental seguinte, a fim de financiar as necessidades orçamentais desse exercício. Aquando da elaboração do orçamento de 2010, procedeu-se a uma estimativa das receitas decorrentes do montante que se esperava cobrar durante o exercício orçamental de 2010, bem como do montante que se esperava viesse a transitar do exercício orçamental de 2009 para 2010. Essa estimativa foi tomada em consideração no momento em que a autoridade orçamental adoptou as dotações orçamentais para 2010. Concretamente: As receitas das correcções no âmbito do apuramento da conformidade e as relacionadas com irregularidades foram estimadas em 600,0 milhões de EUR e em 91,0 milhões de EUR, respectivamente, enquanto as receitas da imposição sobre o leite foram estimadas em 98,0 milhões de EUR. Assim, o montante total de receitas afectadas que se esperava viesse a ser cobrado durante o exercício orçamental de 2010 foi estimado em 789,0 milhões de EUR. O montante de receitas afectadas que se esperava viesse a transitar do exercício orçamental de 2009 para o de 2010 foi estimado em 133,0 milhões de EUR. O montante total de 922,0 milhões de EUR foi tomado em consideração através da redução em 222,0 milhões de EUR das dotações solicitadas a título dos fundos operacionais para as organizações de produtores no sector das frutas e dos produtos hortícolas e da redução em 700,0 milhões de EUR das dotações para o regime de pagamento único. Após ter em conta estes montantes, a autoridade orçamental acabou por conceder para estes regimes dotações que ascenderam, respectivamente, a 547,0 milhões de EUR e a 28 480,0 milhões de EUR. 1.6. Montantes temporários a título da reestruturação no sector do açúcar 4 Os montantes temporários a título da reestruturação no sector do açúcar, estabelecidos no artigo 11.º do Regulamento (CE) n.º 320/2006 do Conselho, são 3 4 Estes montantes não estão inscritos nas receitas do orçamento (artigo 670. para a receita atribuída ao FEAGA) mas são mencionados nas observações orçamentais relativas a este artigo Estes montantes não estão inscritos nas receitas do orçamento (artigo 680. para os montantes temporários a título da reestruturação no sector do açúcar), mas são mencionados nas observações orçamentais relativas a este artigo. 4

considerados receitas afectadas destinadas a financiar a ajuda para essa reestruturação e outras ajudas previstas no Fundo de reestruturação para o açúcar. Para cada campanha de comercialização entre 2006/2007 e 2008/2009, esses montantes referem-se às quotas de açúcar, xarope de inulina e isoglicose detidas pelos operadores de cada Estado-Membro e têm de ser pagos pelos Estados- Membros ao Fundo em duas fracções, sendo os prazos, respectivamente, 31 de Março e 30 de Novembro de cada ano. Aquando da elaboração do orçamento de 2010, a estimativa destas receitas que, segundo as previsões, seriam transferidas para o orçamento da UE no decurso do exercício, ascendeu a 606,8 milhões de EUR. Foi igualmente previsto que um montante de 717,9 milhões de EUR transitaria do exercício de 2009 para o exercício de 2010. 1.7. Parte do orçamento do FEAGA no orçamento total da UE A parcela do orçamento definitivo do FEAGA (dotações de autorização) no orçamento total da União Europeia no período 2004-2010 é indicada no anexo 2. 2. TESOURARIA E GESTÃO DAS DOTAÇÕES 2.1. Gestão das dotações 2.1.1. Dotações disponíveis a título do exercício de 2010 Em EUR Secção de despesas do orçamento (1) Dotações de autorização Dotações de pagamento Secção de receitas do orçamento (RA) (2) Previsões 1. Dotações iniciais para o FEAGA 43 819 801 768 43 917 807 586 1. Apuramento da conformidade 600 000 000 2. Orçamentos rectificativos 0 0 2. Irregularidades 91 000 000 3. Subtotal das dotações iniciais para o FEAGA, das quais 3a. Dotações para gestão partilhada (excluindo TRDI UE 10) (3) 3b. Dotações para gestão centralizada (4) 3c. Dotações para TRDI UE-10 4. Transferência para/de FEAGA no exercício 5. Dotações finais para o FEAGA, das quais 5a. Dotações para gestão partilhada (excluindo TRDI UE 10) 43 819 801 768 43 917 807 586 43 360 100 000 43 360 100 000 3. Imposição suplementar paga pelos produtores de leite 459 701 768 341 107 586 4. Montantes temporários a título da reestruturação no sector do açúcar (5) 0 216 600 000-83 529 45 666 471 43 819 718 239 43 963 474 057 43 360 100 000 43 360 100 000 98 000 000 607 000 000 Previsão total das RA 1 396 000 000 5

5b. Dotações para gestão centralizada 5c. Dotações para TRDI UE-10 (6) 459 618 239 400 024 057 0 203 350 000 (1) Dotações inscritas no orçamento de 2010 tendo em conta as receitas afectadas previstas para cobrança em 2010 e as receitas transitadas de 2009 para 2010 em conformidade com o artigo 10.º do Regulamento (CE) n.º 1605/2002 do Conselho. (2) RA: Receitas afectadas a cobrar. Não há montantes de receitas indicados na rubrica de receitas (p.m.) 5, mas o montante previsto é indicado nas observações orçamentais. (3) TRDI: Instrumento temporário de desenvolvimento rural para a UE-10. (4) 80 % das dotações de autorização dizem respeito a despesas com medidas veterinárias e fitossanitárias a título do domínio de intervenção 17 Saúde e Defesa do Consumidor. O restante diz respeito em igual medida a estratégia política e medidas de coordenação a título do domínio de intervenção 05 Agricultura e Desenvolvimento Rural e aos mercados das pescas a título do domínio de intervenção 11 - Assuntos Marítimos e Pescas. (5) Esta receita é utilizada como dotação para o pagamento do apoio ao Fundo de reestruturação para o açúcar. (6) Durante o exercício orçamental, as dotações de pagamento originais de 216,6 milhões de EUR diminuíram para 203,35 milhões de EUR através de uma transferência orçamental interna. 5 p.m.: «pro memoria». 6

2.1.2. Execução das dotações disponíveis a título do exercício de 2010: Em EUR Execução das dotações de autorização Execução das dotações de pagamento Gestão partilhada (Dotações não diferenciadas): 43 932 376 108.90 43 932 376 108.90 Despesas a título da gestão centralizada (1) 443 936 238.44 344 004 974.21 TRDI UE-10 0.00 199 348 292.50 Total (incluindo Fundo de reestruturação para o açúcar) Fundo de reestruturação para o açúcar Total (excluindo Fundo de reestruturação para o açúcar) 44 376 312 347.34 330 297 466.97 44 046 014 880.37 44 475 729 375.61 330 297 466.97 44 145 431 908.64 (1) O total das despesas a título da gestão centralizada inclui um montante de 4,98 milhões de EUR financiados por receitas afectadas. Durante o exercício orçamental de 2010, o montante das dotações de autorização efectivamente utilizadas ascendeu a 44 376 312 347,34 EUR, enquanto o das dotações de pagamento atingiu 44 475 729 375,61 EUR. 2.1.3. Execução orçamental Despesas efectuadas pela Comissão a título da gestão centralizada Em EUR Despesas a título da gestão centralizada Dotações de autorização Anulações de autorizações Dotações de pagamento Dotações transitadas para 2011 (2) Dotações (C1) (1) 459 618 239.00-400 024 057.00 - Execução (C1) 438 956 113.58-314 076 513.37 31 740 465.18 Dotações anuladas 20 662 125.42-85 947 543.63 - (1) Inclui transferências para/do FEAGA dotações de autorização que se elevam a 83 529 EUR e de dotações de pagamento no montante de 58 916 471 EUR (2) Transição para 2011 apenas para dotações não diferenciadas Foram previstas no orçamento de 2010 dotações de autorização no montante de 459,6 milhões de EUR para despesas a título da gestão directa. Foi autorizado em 2010 um montante de 439 milhões de EUR. O saldo destas dotações, de 20,6 milhões 7

de EUR, foi anulado. Cerca de 80 % das dotações de autorização dizem respeito a despesas com medidas veterinárias e fitossanitárias a título do domínio de intervenção 17 Saúde e Defesa do Consumidor. O restante diz respeito em igual medida a estratégia política e medidas de coordenação a título do domínio de intervenção 05 Agricultura e Desenvolvimento Rural e aos mercados das pescas a título do domínio de intervenção 11 - Assuntos Marítimos e Pescas. Desde 2007 e em conformidade com o disposto no artigo 149.º do Regulamento Financeiro, a maioria das dotações do FEAGA para despesas efectuadas pela Comissão a título da gestão centralizada são dotações diferenciadas. A transição automática para 2011, que apenas diz respeito às dotações não diferenciadas, elevase a 31,7 milhões de EUR. 2.2. Pagamentos mensais 2.2.1. Pagamentos mensais aos Estados-Membros 2.1.1.1. Pagamentos mensais calculados em função das despesas O Regulamento (CE) n.º 1290/2005 do Conselho, de 21 de Junho de 2005, relativo ao financiamento da política agrícola comum 6, estabelece no seu artigo 15.º que «os pagamentos mensais são efectuados pela Comissão relativamente às despesas realizadas pelos organismos pagadores acreditados dos Estados-Membros durante o mês de referência». Os pagamentos mensais ao Estado-Membro são efectuados, o mais tardar, no terceiro dia útil do segundo mês que se segue ao mês em que foram efectuadas as despesas. Os pagamentos mensais são um reembolso de despesas líquidas (após dedução das receitas) que já foram realizadas e que são disponibilizadas com base nas declarações mensais transmitidas pelos Estados-Membros 7. A contabilidade mensal das despesas e das receitas está sujeita a verificações e correcções com base na declaração pormenorizada 8. Além disso, estes pagamentos tornam-se definitivos após as decisões de apuramento das contas. Os pagamentos efectuados pelos Estados-Membros entre 16.10.2009 e 15.10.2010 são abrangidos pelo regime de pagamentos mensais. Os restantes pagamentos são directamente efectuados pela Comissão em relação a um número limitado de medidas. Em relação ao exercício orçamental de 2010, o montante líquido total de pagamentos mensais efectuados elevou-se a 42 315 080 082,3 EUR. 2.1.1.2. Decisões relativas a pagamentos mensais para 2010 No exercício de 2010, a Comissão adoptou doze decisões relativas a pagamentos mensais. Além disso, em Dezembro de 2010 foi adoptado um pagamento mensal 6 7 8 JO L 209 de 11.8.2005, p. 1 Os dados relativos às despesas em questão são transmitidos pelos Estados-Membros, através de uma declaração, no dia 10 do mês N+1. A declaração pormenorizada é transmitida mensalmente pelos Estados-Membros (ver quadro 104) no dia 20 do mês N+1. 8

complementar, destinado a ajustar os pagamentos já concedidos relativamente às despesas totais imputáveis ao exercício. 3. EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO DO FEAGA PARA 2010 3.1. Introdução O ano agrícola de 2010 caracterizou-se pelo aumento dos preços de produção dos produtos agrícolas, tanto na UE como nos mercados mundiais. A situação favorável nos mercados agrícolas foi reforçada pela situação económica global à medida que os países começaram gradualmente a sair da pior recessão das últimas décadas. O nível das despesas do FEAGA e a utilização das dotações de autorização disponíveis para as medidas de mercado, que se manteve praticamente ao nível de 2009, foram em grande medida influenciados pelo aumento das necessidades destinadas a cobrir as intervenções no domínio dos cereais, no fundo operacional para as organizações de produtores no sector das frutas e dos produtos hortícolas e pelo pagamento das ajudas a título das medidas tomadas pela Comissão no sector do leite e dos produtos lácteos em 2009. No que se refere aos pagamentos directos, o nível das despesas do FEAGA foi superior em comparação com o de 2009 devido ao prosseguimento da introdução progressiva dos pagamentos para a UE-12 em 2010. 3.2. Utilização das dotações orçamentais do FEAGA A execução do orçamento elevou-se a 44 046,0 milhões de EUR. Estas despesas foram financiadas pelas dotações iniciais do orçamento, mediante a utilização do montante total das receitas afectadas, no montante de 141,7 milhões de euros, transitadas a partir de 2009, e de uma parte das receitas afectadas cobradas em 2010, no montante de 105,4 milhões de EUR, de uma dotação total de 1 010,5 milhões de EUR. No domínio de intervenção 05 Agricultura e Desenvolvimento Rural, as despesas com as medidas de mercado atingiram 3 983,8 milhões de EUR e as dedicadas às ajudas directas cifraram-se em 39 675,7 milhões de EUR. As despesas incorridas a título das ajudas directas excederam as dotações orçamentais votadas e foram parcialmente cobertas por transferências de dotações de outros números orçamentais e parcialmente pelas receitas afectadas ao orçamento do FEAGA. Além disso, o montante total de execução acima referido, de 30,4 milhões de EUR, inclui as despesas respeitantes às medidas de mercado no sector da pesca, bem como as respeitantes às medidas veterinárias e fitossanitárias, de 359,9 milhões de EUR 9. Consultar o anexo 3 para mais pormenores sobre a execução orçamental por domínio de intervenção. O anexo 5 apresenta as despesas relativas às medidas de mercado, pagamentos directos e auditoria das despesas agrícolas discriminadas por artigo e por Estado-Membro. 9 Este montante inclui pagamentos a título do domínio de intervenção 17, no montante de 4,8 milhões de EUR, com base nas receitas afectadas que transitaram de 2009 para 2010 e nas receitas afectadas recentemente cobradas em 2010. 9

4. COMENTÁRIOS SOBRE A EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO DE 2010 DO FEAGA Seguem-se breves comentários sobre a execução das dotações do orçamento agrícola, baseados nas informações constantes do anexo 3. 4.1. Capítulo 05 02: Intervenções nos mercados agrícolas 4.1.1. Introdução 4.1.2. Cereais Os pagamentos totais para este domínio do orçamento ascenderam a 3 983,8 milhões de EUR e foram financiados pelas dotações votadas do orçamento, no montante de 4 395,3 milhões de EUR. As dotações assim disponibilizadas foram transferidas para outros números orçamentais, a fim de cobrir despesas adicionais necessárias em virtude do regime de pagamento único e do apuramento das contas do FEAGA. No que respeita às receitas afectadas, foram utilizados 1,9 milhões de EUR para cobrir as despesas incorridas no sector das frutas e dos produtos hortícolas, tendo o saldo disponível transitado para 2011. Na sequência da boa colheita e do declínio geral dos preços dos cereais, a sobre-execução no sector deveu-se essencialmente ao facto de as existências de intervenção terem aumentado de cerca de 1,56 milhões de toneladas, no início do exercício, para cerca de 5,56 milhões de toneladas, no final do ano, essencialmente devido à aquisição de cevada. 4.1.3. Restituições relativas aos produtos extra anexo 1 Os Estados-Membros efectuaram despesas inferiores às previsões, essencialmente no que respeita ao pagamento de restituições para os produtos lácteos incorporados nos produtos agrícolas transformados que foram exportados, uma vez que, em Novembro de 2009, a Comissão fixou em zero a taxa de restituição, na sequência da melhoria significativa observada no sector dos produtos lácteos. 4.1.4. Programas alimentares A ligeira subexecução neste sector justifica-se em primeiro lugar pelo facto de certos Estados-Membros não terem executado totalmente o seu plano de distribuição aprovado para 2010 no que respeita aos cereais e ao leite em pó desnatado e, por outro lado, de terem sido declarados custos inferiores às previsões no que respeita aos custos administrativos, de transferência e de transporte relativamente às operações de distribuição de 2010. Prevê-se que estes custos sejam declarados em 2011. 4.1.5. Frutas e produtos hortícolas A sobreexecução observada neste sector deveu-se essencialmente ao aumento, em relação às dotações votadas no orçamento, dos pagamentos efectuados pelos Estados-Membros para os fundos operacionais das organizações de produtores e para a ajuda ao pré-reconhecimento dos agrupamentos de produtores. Este aumento dos 10

pagamentos foi coberto pela transferência de dotações a partir de outros números orçamentais e pelas receitas afectadas ao sector. 4.1.6. Produtos do sector vitivinícola As medidas principais financiadas neste sector são os programas nacionais de apoio e o regime de arranque. As despesas incorridas pelos Estados-Membros para os programas de ajuda nacionais foram ligeiramente inferiores aos montantes previstos nestes programas, os quais foram, no entanto, executados satisfatoriamente, tendo absorvido cerca de 99 % das dotações previstas. As despesas para as ajudas ao regime de arranque foram igualmente inferiores aos montantes previstos no orçamento. 4.1.7. Leite e produtos lácteos As dotações deste sector basearam-se nas necessidades previstas decorrentes da situação difícil no mercado dos produtos lácteos em 2009. Finalmente, apesar do aumento dos pagamentos efectuados para o sector em 2010, observou-se uma subexecução das dotações votadas no orçamento; isto deve-se, em primeiro lugar, à melhoria significativa das condições prevalecentes no mercado dos produtos lácteos no final de 2009, que permitiram à Comissão fixar, em Novembro de 2009, uma taxa zero de restituição à exportação e parar a entrada de leite em pó desnatado e manteiga na armazenagem pública. Por conseguinte, os Estados-Membros despenderam menos em termos de restituições à exportação, enquanto as saídas da armazenagem pública de manteiga e leite em pó desnatado originaram um ganho líquido global no que respeita à armazenagem pública deste produtos. 4.2. Capítulo 05 03: Ajudas directas As dotações votadas para este capítulo do orçamento de 2010 ascenderam a 39 273,0 milhões de EUR, tendo os pagamentos correspondido a aproximadamente 39 675,7 milhões de EUR. A aparente sobre-execução observada neste sector deveu-se, essencialmente, ao regime de pagamento único, cujas dotações tinham sido reduzidas para ter em conta as receitas afectadas, e foi coberta parcialmente pelas receitas afectadas a este regime no orçamento de 2010 e parcialmente por transferências orçamentais de outros números do orçamento. 4.3. Capítulo 05 07: Auditoria das despesas agrícolas 4.3.1. Artigo 05 07 01: Controlo das despesas agrícolas Este artigo inclui essencialmente os montantes creditados ao orçamento do FEAGA através das correcções do apuramento das contas e da inobservância dos prazos de pagamento aos beneficiários. O montante total destas correcções ascendeu a -54,2 milhões de EUR. As dotações orçamentais de 2010 adoptadas pela autoridade orçamental ascenderam a -310 milhões de EUR para estas correcções. A Comissão encerrou estas contas através da transferência de dotações votadas, num montante de 256 milhões de EUR, disponíveis na parte do orçamento consagrada às intervenções no mercado. 11

5. EXECUÇÃO DAS RECEITAS AFECTADAS 5.1. Receitas afectadas ao FEAGA As receitas afectadas transitadas de 2009 para 2010 ascenderam a 141,7 milhões de EUR e foram inteiramente utilizadas para o financiamento de despesas do exercício orçamental de 2010, em conformidade com o artigo 10.º do Regulamento Financeiro. Este montante cobriu as despesas no montante de 0,7 milhões de EUR para os fundos operacionais das organizações de produtores, de 140,7 milhões de EUR para o regime de pagamento único, de 0,1 milhões de EUR para o apuramento das contas dos exercícios anteriores e de 0,2 milhões de EUR para os inquéritos sobre a estrutura das explorações agrícolas. As receitas afectadas cobradas em 2010 ascenderam a 1 010,5 milhões de EUR. Uma parte das receitas afectadas cobradas em 2010, no montante de 105,4 milhões de EUR, foi utilizada para cobrir as despesas incorridas durante o exercício no sector das frutas e dos produtos hortícolas e no regime de pagamento único. O saldo, no montante de 905,1 milhões de EUR, transitou automaticamente para o orçamento de 2011 para financiar as necessidades orçamentais desse ano. Para mais informações, ver anexos 4.I e 4.II. 5.2. Receitas afectadas referentes aos montantes temporários a título da reestruturação no sector do açúcar O montante total das receitas afectadas transferidas pelos Estados-Membros em 2010 ascendeu a 606,8 milhões de EUR, ou seja, um montante igual ao inicialmente previsto. Além disso, as receitas afectadas transitadas de 2009 para 2010 elevaram-se a 768,3 milhões de EUR. Assim, o montante total das receitas afectadas disponível para o orçamento da UE em 2010 sob a forma de montantes temporários a título da reestruturação ascendeu a 1 375,1 milhões de EUR. Depois de efectuados os pagamentos de ajudas aos beneficiários do Fundo de reestruturação para o açúcar, os montantes temporários a título da reestruturação apresentam um saldo de 1 044,8 milhões de EUR, que transitou para 2011. Para mais informações, ver anexos 4.I e 4.II. 5.3. Fundo de reestruturação para o açúcar No decurso do exercício orçamental de 2010, os Estados-Membros efectuaram pagamentos líquidos no valor de aproximadamente 330,3 milhões de EUR em ajudas à reestruturação e diversificação das actividades no sector do açúcar e ainda em ajudas à refinação de açúcar. Estas ajudas foram pagas a partir das receitas acima referidas, resultantes dos montantes temporários a título da restruturação do sector do açúcar, mais particularmente das receitas afectadas que transitaram de 2009 para 2010. Para mais informações, ver anexo 3. 12

6. DISCRIMINAÇÃO POR TIPO DE DESPESA A despesa total do FEAGA atingiu 44 046 milhões de EUR (com exclusão do Fundo de reestruturação para o açúcar). Este montante é a seguir discriminado pelas categorias mais significativas, juntamente com a respectiva percentagem nas despesas totais do FEAGA para 2010: Armazenagem A despesa com a armazenagem elevou-se a 93,6 milhões de EUR, ou seja, 0,21% do total. Os principais produtos abrangidos foram os cereais, o vinho, o azeite e o queijo. Restituições à exportação A despesa com restituições à exportação elevou-se a 385,1 milhões de EUR, ou seja, 0,87 % do total, e abrange essencialmente os produtos lácteos, a carne de suíno, os produtos não abrangidos pelo anexo 1 e a carne de bovino. Outras medidas de mercado Para além da armazenagem e das restituições à exportação, as despesas com outras medidas do mercado elevaram-se a 3 454,8 milhões de EUR, ou seja, 7,84 % do total do exercício. Esta categoria cobre as despesas relativas sobretudo aos cereais, aos programas alimentares, às frutas e produtos hortícolas, ao vinho, ao leite e produtos lácteos, à carne de bovino e à carne de suíno. Esta despesa inclui outros montantes menores, bem como as correcções resultantes da auditoria das despesas agrícolas. Pagamentos directos A despesa com as ajudas directas elevou-se a 39 675,7 milhões de EUR, ou seja, 90,1 % do total. Despesas directas a título da gestão centralizada Esta despesa, que ascendeu a 443,9 milhões de EUR, ou seja, 1,01%, foi paga directamente pela Comissão e cobriu sobretudo as despesas relativas às medidas veterinárias e fitossanitárias, bem como a contabilidade das explorações e os inquéritos agrícolas. Desenvolvimento rural No orçamento de 2010 não foram previstas dotações para a secção «Garantia» do ex-feoga 10. Ao mesmo tempo, os Estados-Membros declararam recuperações de montantes pagos anteriormente, que atingiram 7,1 milhões de EUR. O anexo 6 mostra a evolução desta repartição por tipo de despesas no período de 2005-2010. 10 Desenvolvimento rural financiado pelo ex-fundo Europeu de Orientação e Garantia Agrícola, secção «Garantia» (FEOGA) Período de programação de 2000-2006. 13

14 Título Capítulo Artigo Rubrica ANEXO 1 Processo orçamental FEAGA-2010 Em milhões de EUR AO PO**** PO Segunda Leitura Primeira Leitura ***** Primeira Leitura Carta Rectificativa Conselho Conselho PE ORÇAMENTO DA DP DA DP DA DP DA DP DA DP DA DP DESPESAS DE GESTÃO E APOIO DO DOMÍNIO DE INTERVENÇÃO 05 01 9,02 9,02 8,02 8,02 9,02 9,02 9,02 9,02 9,02 9,02 9,02 9,02 AGRICULTURA E DESENVOLVIMENTO RURAL 05 01 04 Despesas ajuda a operações do domínio de intervenção Agricultura (1) 9,02 9,02 8,02 8,02 9,02 9,02 9,02 9,02 9,02 9,02 9,02 9,02 05 02 INTERVENÇÕES NOS MERCADOS AGRÍCOLAS 4.041,91 4.042,63 3.923,14 3.923,86 4.386,91 4.387,63 4.395,31 4.396,03 4.395,31 4.396,03 4.395,31 4.396,03 05 02 01 Cereais 86,10 86,10 81,09 81,09 86,10 86,10 115,10 115,10 115,10 115,10 115,10 115,10 05 02 02 Arroz 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 05 02 03 Restituições relativas aos produtos fora do anexo I 93,00 93,00 83,00 83,00 93,00 93,00 114,00 114,00 114,00 114,00 114,00 114,00 05 02 04 Programas alimentares 500,10 500,10 500,10 500,10 515,10 515,10 500,10 500,10 500,10 500,10 500,10 500,10 05 02 05 Açúcar 10,50 10,50 10,49 10,49 10,50 10,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 05 02 06 Azeite 48,50 48,50 48,49 48,49 48,50 48,50 57,50 57,50 57,50 57,50 57,50 57,50 05 02 07 Plantas têxteis 29,00 29,00 28,00 28,00 29,00 29,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 05 02 08 Fruta e prod. hortícolas (2) 720,10 720,10 686,09 686,09 735,10 735,10 720,10 720,10 720,10 720,10 720,10 720,10 05 02 09 Produtos do sector vitivinícola 1.335,00 1.335,00 1.276,01 1.276,01 1.335,00 1.335,00 1.338,30 1.338,30 1.338,30 1.338,30 1.338,30 1.338,30 05 02 10 Promoção 57,21 57,93 51,21 51,93 57,21 57,93 57,21 57,93 57,21 57,93 57,21 57,93 05 02 11 Outros produtos vegetais e outras medidas 372,20 372,20 372,20 372,20 372,20 372,20 356,20 356,20 356,20 356,20 356,20 356,20 05 02 12 Leite e produtos lácteos 619,00 619,00 619,00 619,00 934,00 934,00 943,10 943,10 943,10 943,10 943,10 943,10 05 02 13 Carne de bovino 35,10 35,10 33,10 33,10 35,10 35,10 26,10 26,10 26,10 26,10 26,10 26,10 05 02 14 Carnes de ovino e de caprino 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 05 02 15 Carne de suíno, ovos e aves de capoeira, apicultura e outros produtos 136,10 136,10 134,35 134,35 136,10 136,10 136,10 136,10 136,10 136,10 136,10 136,10 05 03 AJUDAS DIRECTAS 39.325,50 39.325,50 39.325,50 39.325,50 39.325,50 39.325,50 39.273,00 39.273,00 39.273,00 39.273,00 39.273,00 39.273,00 05 03 01 Ajudas directas dissociadas(3) 33.374,00 33.374,00 33.374,00 33.374,00 33.374,00 33.374,00 33.272,00 33.272,00 33.272,00 33.272,00 33.272,00 33.272,00 05 03 02 Outras ajudas directas 5.951,50 5.951,50 5.951,50 5.951,50 5.951,50 5.951,50 5.995,00 5.995,00 5.995,00 5.995,00 5.995,00 5.995,00 05 03 03 Quantias adicionais de ajuda 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 05 04 DESENVOLVIMENTO RURAL (3) 0,00 219,40 0,00 218,60 0,00 219,40 0,00 219,30 0,00 219,30 0,00 219,30 05 04 01 Desenvolvimento rural financiado pelo FEAGA-Garantia Período de 2000-2006 (4) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 05 04 03 Recursos genéticos vegetais e animais - Conclusão de medidas anteriores 0,00 2,80 0,00 2,00 0,00 2,80 0,00 2,70 0,00 2,70 0,00 2,70 05 04 04 TRDI pela Secção Garantia do FEAGA para os novos Estados-Membros (5) 0,00 216,60 0,00 216,60 0,00 216,60 0,00 216,60 0,00 216,60 0,00 216,60 05 07 AUDITORIA DAS DESPESAS AGRÍCOLAS -73,50-73,50-303,50-303,50-73,50-73,50-70,50-70,50-300,50-300,50-300,50-300,50 05 07 01 Controlo das despesas agrícolas (6) -73,50-73,50-303,50-303,50-73,50-73,50-73,50-73,50-303,50-303,50-303,50-303,50 05 07 02 Resolução de litígios 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 ESTRATÉGIA POLÍTICA E COORDENAÇÃO NO DOMÍNIO DE 05 08 40,59 36,27 38,54 34,22 40,59 36,27 40,59 36,27 40,59 36,27 40,59 36,27 INTERVENÇÃO AGRICULTURA E DESENVOLVIMENTO RURAL 05 08 01 Rede de informação contabilística agrícola (RICA) 13,98 13,62 13,98 13,62 13,98 13,62 13,98 13,62 13,98 13,62 13,98 13,62 05 08 02 Inquéritos sobre a estrutura das explorações agrícolas 15,10 10,85 15,10 10,85 15,10 10,85 15,10 10,85 15,10 10,85 15,10 10,85 05 08 03 Reestruturação dos sistemas de inquérito agrícola 1,46 1,75 1,46 1,75 1,46 1,75 1,46 1,75 1,46 1,75 1,46 1,75 05 08 06 Acções de informação relativas à política agrícola comum 8,00 8,00 7,00 7,00 8,00 8,00 8,00 8,00 8,00 8,00 8,00 8,00 05 08 09 FEAGA Assistência técnica operacional 2,05 2,05 1,00 1,00 2,05 2,05 2,05 2,05 2,05 2,05 2,05 2,05 TOTAL FEAGA - domínio de intervenção 05 (Agricultura e desenvolvimento rural) TOTAL FEAGA - Domínio de intervenção 11 (Assuntos marítimos e pescas) TOTAL FEAGA - Domínio de intervenção 17 (Saúde e defesa do consumidor) 43.343,52 43.559,32 42.991,70 43.206,70 43.688,52 43.904,32 43.647,42 43.863,12 43.417,42 43.633,12 43.417,42 43.633,12 29,50 30,00 27,40 29,90 29,50 30,00 30,50 31,00 30,50 31,00 30,50 31,00 371,91 253,71 370,89 250,69 371,89 253,69 371,91 253,71 370,89 250,69 371,89 253,69 TOTAL 2010 DOTAÇÕES FEAGA (7) 43.744,93 43.843,03 43.389,98 43.487,29 44.089,90 44.188,01 44.049,83 44.147,83 43.818,80 43.914,81 43.819,80 43.917,81 05 02 16 Fundo de reestruturação para o açúcar pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm TOTAL DOTAÇÕES 2010 (7) 43.744,93 43.843,03 43.389,98 43.487,29 44.089,90 44.188,01 44.049,83 44.147,83 43.818,80 43.914,81 43.819,80 43.917,81 (1) Número orçamental relativo ao FEAGA: 05 01 04 01. * DA : Dotações de autorização (2) Anteprojecto de orçamento (AO): Necessidades adicionais, a cobrir pelas receitas afectadas, estimadas em 160 milhões de EUR. Carta rectificativa (CR): Necessidades adicionais, a cobrir pelas receitas afectadas, estimadas em 222 milhões de EUR. ** DP: Dotações de pagamento (3) Anteprojecto de orçamento (AO): Necessidades adicionais, a cobrir pelas receitas afectadas, estimadas em 595 milhões de EUR. Carta rectificativa (CR): Necessidades adicionais, a cobrir pelas receitas afectadas, estimadas em 700 milhões de EUR. *** AO : Anteprojecto de orçamento (4) DESENVOLVIMENTO RURAL financiado pelo ex-fundo Europeu de Orientação e Garantia Agrícola, secção «Garantia» (FEOGA) Período de programação 2000-2006. **** PO: Projecto de orçamento (5) Instrumento transitório para o financiamento do desenvolvimento rural pelo ex-feoga Garantia para os novos Estados-Membros - Conclusão dos programas (2004-2006) ***** PE: Parlamento Europeu (6) Controlo das despesas agrícolas: Artigo 05 07 01, excepto números 05 07 01 10 e 05 07 01 11. (7) Incluindo reservas

15 Dotações de autorização EXERC. ORÇAMENTAL Orçamento da União Europeia** Fundo Europeu de Orientação e Garantia Agrícola (FEOGA), secção Garantia do qual 1a do qual 1b Fundo Europeu Agrícola de Garantia ANEXO 2 PARTE DO FUNDO EUROPEU AGRÍCOLA DE GARANTIA (FEAGA) NO ORÇAMENTO DA UE (Comissão) EXERCÍCIOS FINANCEIROS 2004 a 2010 (*) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 41,4% 42,5% 41,8% 35,4% 36,5% 35,3% 6,0% 6,0% 6,5% 33,0% 31,7% 30,7% 31,0% (*) Exercícios financeiros 2004 a 2006: Fundo Europeu de Orientação e Garantia Agrícola (FEOGA), secção Garantia. Exercícios financeiros 2007 a 2010: Fundo Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA). (**) Orçamento da Comissão no Orçamento da União Europeia 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% 6,0% 35,4% 41,4% 100% 6,0% 36,5% 42,5% 100% 6,5% 35,3% 41,8% 100% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1B 1A Secção Garantia FEOGA ORÇAMENTO UE FEAGA 100% 33,0% 100% 31,7% 100% 30,7% 100% 31,0%

16 Dotações de autorização T * C * A * RUBRICA ORÇAMENTO ADOADO 2010 RECEITAS AFECTADAS DOTAÇÕES TRANSITADAS TOTAL DAS DOTAÇÕES DISPONÍVEIS EXECUÇÃO 2010 DIFERENÇA EXECUÇÃO / TOTAL DOTAÇÕES DISPONÍVEIS RECEITAS AFECTADAS TRANSITADAS PARA 2011 Em EUROS DIFERENÇA % EXECUÇÃO / EXECUÇÃO / TOTAL DOTAÇÕES TOTAL DOTAÇÕES DISPONÍVEIS DISPONÍVEIS DEPOIS DE AS DEPOIS DE AS RECEITAS RECEITAS AFECTADAS AFECTADAS TRANSITAREM TRANSITAREM PARA 2011 PARA 2011 (1) (2) (3) (4) = (1) + (2) + (3) (5) (6) = (4) - (5) (7) (8) = (6) - (7) (9) = ((5) + (7)) / (4) 05 01 DESPESAS ADMINISTRATIVAS DO DOMÍNIO DE INTERVENÇÃO AGRICULTURA E DESENVOLVIMENTO RURAL 9.019.000 0 0 9.019.000 7.555.848 1.463.152 0 1.463.152 84% 05 01 04 Despesas de apoio ** 9.019.000 0 0 9.019.000 7.555.848 1.463.152 0 1.463.152 84% 05 02 INTERVENÇÕES NOS MERCADOS AGRÍCOLAS 4.395.310.000 405.531.402-410.000.000 4.390.841.402 3.983.765.392 407.076.010 403.600.317 3.475.693 100% 05 02 01 Cereais 115.100.000 0 20.000.000 135.100.000 135.066.817 33.183 0 33.183 100% 05 02 02 Arroz 0 0 0 0 0 0 0 0-05 02 03 Restituições relativas aos produtos fora do anexo I 114.000.000 0-62.000.000 52.000.000 51.349.172 650.828 0 650.828 99% 05 02 04 Programas alimentares 500.100.000 0-34.500.000 465.600.000 465.547.096 52.904 0 52.904 100% 05 02 05 Açúcar 1.500.000 0 8.500.000 10.000.000 9.985.353 14.647 0 14.647 100% 05 02 06 Azeite 57.500.000 0-3.870.000 53.630.000 53.174.201 455.799 0 455.799 99% 05 02 07 Plantas têxteis 30.000.000 0 0 30.000.000 28.814.756 1.185.244 0 1.185.244 96% 05 02 08 Fruta e produtos hortícolas 720.100.000 405.531.402 114.800.000 1.240.431.402 836.721.871 403.709.532 403.600.317 109.214 100% 05 02 09 Produtos do sector vitivinícola 1.338.300.000 0-28.800.000 1.309.500.000 1.309.239.864 260.136 0 260.136 100% 05 02 10 Promoção 57.210.000 0-9.500.000 47.710.000 47.610.763 99.237 0 99.237 100% 05 02 11 Outros produtos vegetais e outras medidas 356.200.000 0 290.000 356.490.000 356.466.991 23.009 0 23.009 100% 05 02 12 Leite e produtos lácteos 943.100.000 0-413.550.000 529.550.000 529.085.819 464.181 0 464.181 100% 05 02 13 Carne de bovino 26.100.000 0-1.450.000 24.650.000 24.555.775 94.225 0 94.225 100% 05 02 14 Carnes de ovino e de caprino 0 0 0 0 0 0 0 0-05 02 15 Carne de suíno, ovos e aves de capoeira, apicultura e outros produtos animais 136.100.000 0 80.000 136.180.000 136.146.915 33.085 0 33.085 100% 05 03 AJUDAS DIRECTAS 39.273.000.000 746.347.908 158.400.000 40.177.747.908 39.675.730.609 502.017.299 501.496.069 521.230 100% 05 03 01 Ajudas directas dissociadas 33.272.000.000 746.347.908 308.250.000 34.326.597.908 33.825.038.675 501.559.233 501.496.069 63.164 100% 05 03 02 Outras ajudas directas 5.995.000.000 0-147.550.000 5.847.450.000 5.847.021.687 428.313 0 428.313 100% 05 03 03 Quantias adicionais de ajuda 6.000.000 0-2.300.000 3.700.000 3.670.247 29.753 0 29.753 99% 05 04 DESENVOLVIMENTO RURAL 0 0-6.600.000-6.600.000-7.136.211 536.211 0 536.211 108% 05 04 01 Desenvolvimento rural financiado pelo ex-feoga-garantia - Período de 2000-2006 0 0-6.600.000-6.600.000-7.136.211 536.211 0 536.211 108% 05 04 03 Outras medidas 0 0 0 0 0 0 0 0-05 07 AUDITORIA DAS DESPESAS AGRÍCOLAS -300.500.000 170.186 258.200.000-42.129.814-42.586.223 456.409 0 456.409 101% 05 07 01 Controlo das despesas agrícolas -303.500.000 170.186 261.200.000-42.129.814-42.586.223 456.409 0 456.409 101% 05 07 02 Resolução de litígios 3.000.000 0-3.000.000 0 0 0 0 0-05 08 ESTRATÉGIA POLÍTICA E COORDENAÇÃO NO DOMÍNIO DE INTERVENÇÃO AGRICULTURA E DESENVOLVIMENTO RURAL D.I. 40.591.000 226.988 0 40.817.988 38.387.906 2.430.082 8.420 2.421.662 94% *** 05 08 01 Rede de informação contabilística agrícola (RICA) 13.981.000 0 0 13.981.000 13.769.069 211.931 0 211.931 98% 05 08 02 Inquéritos sobre a estrutura das explorações agrícolas 15.100.000 221.588 0 15.321.588 14.998.022 323.566 8.420 315.146 98% 05 08 03 Reestruturação dos sistemas de inquérito agrícola 1.460.000 5.400 0 1.465.400 1.459.512 5.888 0 5.888 100% 05 08 06 Acções de informação relativas à política agrícola comum 8.000.000 0 0 8.000.000 7.021.461 978.539 0 978.539 88% 05 08 09 FEAGA Assistência técnica operacional 2.050.000 0 0 2.050.000 1.139.843 910.157 0 910.157 56% 11 02 MERCADOS DA PESCA 30.496.768 0 0 30.496.768 30.440.315 56.453 0 56.453 100% 11 02 01 Intervenções para os produtos da pesca 15.500.000 0 0 15.500.000 15.443.547 56.453 0 56.453 100% 11 02 03 Programa Pesca a favor das regiões ultraperiféricas 14.996.768 0 0 14.996.768 14.996.768 0 0 0 100% 17 01 DESPESAS ADMINISTRATIVAS LIGADAS AOS CUSTOS VETERINÁRIOS 2.285.000 0-83.529 2.201.471 2.015.634 185.837 0 185.837 92% 17 01 04 Despesas de apoio para acções do domínio de intervenção Saúde e defesa do consumidor 2.285.000 0-83.529 2.201.471 2.015.634 185.837 0 185.837 92% 17 03 SAÚDE PÚBLICA 16.900.000 0 0 16.900.000 16.900.000 0 0 0 100% 17 03 02 Fundo Comunitário do Tabaco Pagamentos directos pela EU 16.900.000 0 0 16.900.000 16.900.000 0 0 0 100% 17 04 SEGURANÇA DOS ALIMENTOS, SAÚDE ANIMAL, BEM-ESTAR DOS ANIMAIS E FITOSSANIDADE 352.700.000 5.247.084 0 357.947.084 340.941.611 17.005.473 468.951 16.536.523 95% 17 04 01 Programas de erradicação e de vigilância das doenças animais bem como de vigilância das condições físicas dos animais que representam um risco para a saúde pública causado por um factor externo 275.000.000 5.110.190-2.797.817 277.312.373 274.082.000 3.230.373 450.373 2.780.000 99% 17 04 02 Outras acções nos domínios veterinário, do bem-estar dos animais e da saúde pública 18.500.000 0 0 18.500.000 12.528.635 5.971.365 0 5.971.365 68% 17 04 03 Fundo de emergência para doenças veterinárias e para outras doenças animais que representem um risco para a saúde 30.000.000 107.139-7.244.076 22.863.063 15.089.083 7.773.980 0 7.773.980 66% 17 04 04 Intervenções fitossanitárias 3.200.000 0 5.087.161 8.287.161 8.287.161 0 0 0 100% 17 04 05 Instituto Comunitário das Variedades Vegetais 0 0 0 0 0 0 0 0-17 04 07 Segurança dos alimentos para animais e para consumo humano e actividades conexas 26.000.000 29.754 4.954.732 30.984.486 30.954.731 29.756 18.578 11.178 100% TOTAL FEAGA 2010 - Fundo Europeu Agrícola de Garantia (****) ANEXO 3 ANÁLISE DA EXECUÇÃO ORÇAMENTAL - EXERCÍCIO FINANCEIRO DE 2010 43.819.801.768 1.157.523.568-83.529 44.977.241.807 44.046.014.880 931.226.926 905.573.757 25.653.170 100% 05 02 16 Fundo de reestruturação para o açúcar 0 1.375.054.272 0 1.375.054.272 330.297.467 1.044.756.805 1.044.756.805 0 100% 05 02 17 Apoio aos agricultores ***** 4.500.000 0 0 4.500.000 1.454.303 3.045.697 0 3.045.697 32% 05 08 10 Avaliação dos custos para o consumidor final decorrentes do cumprimento da legislação comunitária nos domínios do ambiente, do bem-estar animal e da segurança alimentar ***** 0 0 0 0 0 0 0 0 - TOTAL 2010 (***) 43.824.301.768 2.532.577.839-83.529 46.356.796.078 44.377.766.650 1.979.029.428 1.950.330.561 28.698.867 100% (**) Número orçamental relativo FEAGA: 05 01 04 (***) D.I. = Domínio de intervenção (****) Incluindo reserva 000 000. Projectos-piloto (*) T = Título / C = Capítulo / A = Artigo. ao 01. de 300 (*****)

17 Dotações de autorização NÚMERO CAPÍTULO 67: RECEITAS RELATIVAS AO FEAGA Pormenor 6 7 0 1 IC4 Apuramento de contas FEAGA Receitas afectadas 735.114.995,57 05 02 08 99 404.863.969,54 05 02 08 99 C4 Outras medidas (frutas e produtos hortícolas) 1.263.652,24 05 03 01 99 330.251.026,03 6 7 0 2 IC4 Irregularidades FEAGA Receitas afectadas 172.373.829,43 05 03 01 99 172.373.829,43 6 7 0 3 IC4 Imposição suplementar paga pelos produtores de leite Receitas afectadas 6 7 0 IC4 Receitas relativas ao FEAGA 1.010.533.194,90 103.044.369,90 05 03 01 99 103.044.369,90 Total em EUROS 404.863.969,54 1.263.652,24 403.600.317,30 C4 Regime de pagamento único RPU 104.173.156,37 605.669.225,36 104.173.156,37 501.496.068,99 6 7 IC4 RECEITAS RELATIVAS AO FEAGA * TOTAL Capítulo 67 1.010.533.194,90 1.010.533.194,90 105.436.808,61 905.096.386,29 CAPÍTULO 68 : QUANTIAS TEMPORÁRIAS REESTRUTURAÇÃO 6 8 0 1 IC4 Quantias temporárias a título da reestruturação Receitas afectadas 606.762.831,87 05 02 16 00 606.762.831,87 05 02 16 00 C4 Fundo de reestruturação para o açúcar -3.959.109,00 6 8 0 2 6 8 0 3 Fundos Descrição Irregularidades relativas ao fundo de reestruturação temporário Receitas afectadas Receitas Afectadas 2010 Montante Apuramento relativo ao fundo de reestruturação temporário Receitas afectadas 0,00 6 8 0 IC4 Quantias temporárias a título da reestruturação 606.762.831,87 ANEXO 4-I Receitas afectadas para domínio de intervenção 05 (a título da gestão partilhada)* Dotações C4 0,00 Rubrica orçamental Relação - Afectação orçamental Montante Rubrica de despesas orçamentais Utillização das receitas afectadas Montante Transitado para 2011 606.762.831,87-3.959.109,00 610.721.940,87 6 8 IC4 QUANTIAS TEMPORÁRIAS A TÍTULO DA REESTRUTURAÇÃO 606.762.831,87-3.959.109,00 610.721.940,87 TOTAL 1.617.296.026,77 TOTAL 101.477.699,61 1.515.818.327,16 05 03 01 01 * A título da gestão directa centralizada, para as dotações do artigo 05 08 02, as receitas afectadas (C4), no montante de 8 419,77 EUR, não foram utilizadas e transitam igualmente para 2011. Fundos Descrição Pormenor Total

18 Dotações de autorização NÚMER O CAPÍTULO 67 : RECEITAS RELATIVAS AO FEAGA Pormenor 6 7 0 1 IC5 Apuramento de contas FEAGA Receitas afectadas 667.432,82 05 02 08 99 663.407,34 05 02 12 01 4.025,48 05 02 08 03 C5 Fundo operacional das organizações de produtores 667.432,82 Total em EUROS 667.432,82 667.432,82-6 7 0 2 IC5 Irregularidades FEAGA Receitas afectadas 140.848.868,17 05 03 01 99 140.852.893,65 05 02 12 01-4.025,48 05 03 01 01 C5 Regime de pagamento único RPU 140.678.682,26 6 7 0 3 IC5 Imposição suplementar paga pelos produtores de leite Receitas afectadas 6 7 0 IC5 Receitas relativas ao FEAGA 141.516.300,99 C5 Apuramento das contas dos exercícios anteriores para despesas em gestão partilhada no âmbito do FEOGA, secção Garantia (medidas anteriores) e do FEAGA 170.185,91 140.848.868,17 140.848.868,17-6 7 IC5 RECEITAS RELATIVAS AO FEAGA * TOTAL Capítulo 67 141.516.300,99 141.516.300,99 141.516.300,99 CAPÍTULO 68 : QUANTIAS TEMPORÁRIAS REESTRUTURAÇÃO 6 8 0 1 IC5 6 8 0 2 6 8 0 3 Fundos Descrição Quantias temporárias a título da reestruturação Receitas afectadas Receitas afectadas 2010 Irregularidades relativas ao fundo de reestruturação temporário Receitas afectadas Apuramento relativo ao fundo de reestruturação temporário Receitas afectadas 0,00 6 8 0 IC5 Quantias temporárias a título da reestruturação 768.291.439,67 768.291.439,67 05 02 16 00 768.291.439,67 05 02 16 00 C5 Fundo de reestruturação para o açúcar 0,00 ANEXO 4-II Receitas afectadas para domínio de intervenção 05 (a título da gestão partilhada)* Dotações C5 Montante Rubrica orçamental Relação - Afectação orçamental Montante Rubrica de despesas orçamentais Utilização das receitas afectadas 334.256.575,97 768.291.439,67 334.256.575,97 434.034.863,70 6 8 IC5 QUANTIAS TEMPORÁRIAS A TÍTULO DA 768.291.439,67 334.256.575,97 REESTRUTURAÇÃO ** 05 07 01 06 Fundos Descrição Montante Transitado para 2011** TOTAL 909.807.740,66 TOTAL 475.772.876,96 434.034.863,70 * A título da gestão directa centralizada, as dotações totais para o artigo 05 08 02 foram em parte financiadas pelas receitas afectadas (C5), no montante de 213 168,44 EUR. Assim, o montante total global de receitas afectadas (C5) utilizadas, a título da gestão partilhada e da gestão directa centralizada, elevou-se a 141, ** O montante de 434 034 863,70 EUR, que inclui os montantes temporários a título da reestruturação (dotações C5), transitou excepcionalmente para 2011. Pormenor Total

ANEXO 5 DESPESAS POR CAPÍTULO E POR ESTADO-MEMBRO - Exercício financeiro de 2010 Dotações de autorização Em MEUROS Rubrica orçamental Rubrica BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL RO SI SK FI SE UK CE TOTAL 05 01 Despesas de apoio às acções do D.I. Agricultura e desenvolvimento rural - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 7,6 7,6 05 02 01 Cereais - 2,5-4,6 26,6 4,6 49,6 1,1 - - 6,5-18,3 8,0-28,7 - - 1,9 6,6-65,0-0,5 10,3 2,4-23,9-4,8-13,1-1,0 18,0 34,8 11,8 2,2-135,1 05 02 02 Arroz - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 05 02 03 Restituições relativas aos produtos fora do anexo I 6,9-0,1 3,0 2,6 0,0 10,5 0,0 0,7 6,1 5,4-0,0 0,0-0,3-9,0 2,4 1,2 0,3 0,0 0,1 0,0 0,3 0,1 2,3-51,3 05 02 04 Programas alimentares 7,7 8,4 0,0 - - 0,0 0,7 0,8 9,7 54,8 77,9 123,1-4,9 8,8 0,1 14,5 0,7 - - 95,7 21,6 29,4 2,7-4,0 - - - 465,5 05 02 05 Açúcar 3,8-0,6 0,7 0,0-0,1-0,4 - - 1,1 2,0 8,9 - - - 0,4 - - 0,6-0,0 0,0-1,8-0,3-1,8-0,1-0,1 0,5 0,4-10,0 05 02 06 Azeite - - - - - - - 11,0 7,6 0,6 34,0 - - - - - - - - - 0,1 - - - - - - - 53,2 05 02 07 Plantas têxteis 3,6-0,0-0,2 - - 3,8 6,2 13,9 0,0-0,0 - - - - 0,9 0,0 0,1 - - - - - - 0,1-28,8 05 02 08 Fruta e prod. Hortícolas 50,5-2,6 0,9 35,5 0,1 6,3 22,1 166,4 93,9 214,6 1,9 2,5 0,0 0,1 12,8 0,5 84,7 7,2 96,2 9,5 1,3 0,4 0,8 1,3 4,4 20,1-836,7 05 02 09 Produtos do sector vitivinícola - 14,3 4,0-31,1 - - 10,1 412,5 276,7 391,0 7,0 - - 0,0 36,1 - - 12,9-61,0 43,3 4,1 5,0 - - - - 1.309,2 05 02 10 Promoção 1,1 0,4 0,1 0,8 0,7 0,0 0,1 5,3 2,6 10,0 10,3 1,0 0,1 0,2 0,2 0,1-3,8 1,8 3,2 2,0-0,5 0,6 0,1 0,4 0,8 1,2 47,6 05 02 11 Outros produtos vegetais e outras medidas - - 0,9 2,1 7,5 - - 5,3 142,1 146,0 24,2 - - 0,0-0,9-4,1 0,1 0,1 21,8 - - 0,0-0,2 1,2-356,5 05 02 12 Leite e produtos lácteos 31,1 1,8 8,9 32,8 111,6 2,9 7,7 1,4 14,2 114,8-46,2 0,6 0,0 12,1 0,6 5,3 0,1 98,2 7,6 33,3 5,8 3,3 0,5 3,0 17,2 19,5 40,9-529,1 05 02 13 Carne de bovino 0,4-0,1 1,5 8,0 0,0 0,3-0,5-7,0 0,7 - - 4,0-0,8-2,5 2,3 2,9 - - - 0,4 0,1 0,0 7,0-24,6 05 02 15 Carne de suíno, ovos e aves de capoeira e apicultura 0,7 0,6 1,1 4,1 5,2 0,1 0,5 2,7 6,5 86,9 9,2 0,3 0,1 0,2 0,0 2,2 0,0 1,3 1,0 4,6 4,3 2,0 0,4 0,5 0,1 0,3 1,3-136,1 05 02 Intervenções nos mercados agrícolas 103,3 20,4 45,2 49,8 251,9 4,9 26,6 65,0 794,7 829,8 746,5 10,8 5,8 31,4 1,0 137,3 0,8 214,9 37,7 211,6 121,2 64,5 7,6 28,4 58,0 37,2 76,1 1,2 3.983,8 05 03 01 Ajudas directas dissociadas 478,1 272,1 561,7 913,4 5.359,0 60,6 1.264,6 2.098,0 3.443,4 5.769,2 3.517,7 28,7 90,1 230,2 34,7 816,5 3,4 684,9 617,9 1.836,2 391,4 614,6 72,4 243,4 497,7 658,6 3.266,6-33.825,0 05 03 02 Outras ajudas directas 97,8 0,5 1,8 42,9 87,0 1,0 7,3 345,7 1.716,0 2.308,7 616,3 4,4 0,9 6,5 0,0 0,8-122,1 90,4 10,9 245,2 2,7 11,1 2,4 42,5 43,8 38,4-5.847,0 05 03 03 Quantias adicionais de ajuda 0,1 - - 0,0 0,1-0,1 0,0 0,3 0,5 0,7 - - - - - - 0,0 0,0 - - 0,0 - - - 0,0 0,0 1,8-3,7 05 03 Ajudas directas 576,0 272,6 563,4 956,3 5.446,1 61,7 1.271,9 2.443,7 5.159,7 8.078,4 4.134,7 33,1 91,0 236,7 34,7 817,4 3,4 807,0 708,3 1.847,1 636,6 617,2 83,5 245,8 540,1 702,5 3.306,8-39.675,7 Desenvolvimento rural financiado pelo FEOGA-Garantia-Período de 05 04 01 2000-2006 - 0,2 - - - - 0,6 - - 0,0-0,0-2,0-0,1-1,8 - - - - - - - - 2,3 - - 0,0 - - - - 0,0-0,0-0,1 - - 7,1 05 04 03 Outras medidas - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 05 04 Desenvolvimento rural - 0,2 - - - - 0,6 - - 0,0-0,0-2,0-0,1-1,8 - - - - - - - - 2,3 - - 0,0 - - - - 0,0-0,0-0,1 - - 7,1 05 07 01 Controlo das despesas agrícolas 0,2-0,0-0,0 0,3 0,5-1,9-3,9-8,2 0,7-26,8 - - 0,0 0,0 0,2 0,3-0,0 0,6 0,1-0,0 3,5-10,9-0,1 0,1 0,2-0,2-7,5 6,5-42,6 05 07 02 Resolução de litígios - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 05 07 Auditoria das despesas agrícolas 0,2-0,0-0,0 0,3 0,5-1,9-3,9-8,2 0,7-26,8 - - 0,0 0,0 0,2 0,3-0,0 0,6 0,1-0,0 3,5-10,9-0,1 0,1 0,2-0,2-7,5 6,5-42,6 05 08 Estratégia política e de coordenação - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 38,4 38,4 11 02 Mercados da Pesca - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 30,4 30,4 17 01 Despesas admin. custos veterin. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2,0 2,0 17 03 Saúde pública - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 16,9 16,9 17 04 Segurança dos alimentos para consumo humano e animal, saúde animal, bem-estar dos animais e fitossanidade - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 340,9 340,9 TOTAL 2010 DESPESAS FEAGA POR E-M 679,3 293,0 608,6 1.006,4 5.697,9 66,6 1.300,4 2.504,7 5.944,2 8.908,8 4.852,7 43,9 96,8 268,2 36,0 955,0 4,2 1.022,5 743,8 2.058,6 761,2 670,8 91,0 274,3 598,3 739,5 3.375,4 443,9 44.046,0 05 02 16 Fundo de reestruturação para o açúcar 4,1 0,8 0,0 0,0 27,1-0,2-134,1 17,8 76,1-2,8 - - 10,2-5,4 5,0 7,7 3,5 3,6 1,5 3,4 1,5 2,5 22,8-330,3 05 02 17 Projecto-piloto Apoio aos agricultores - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1,5 1,5 05 08 10 Projecto-piloto ** - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - TOTAL 2010 DESPESAS POR E-M 683,4 293,8 608,6 1.006,4 5.725,0 66,6 1.300,6 2.504,7 6.078,3 8.926,5 4.928,8 43,9 99,6 268,2 36,0 965,2 4,2 1.027,9 748,9 2.066,3 764,7 674,5 92,5 277,6 599,8 742,1 3.398,2 445,4 44.377,8 BE BG CZ DK DE EE IE GR ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL RO SI SK FI SE GB CE TOTAL * D.R. = Desenvolvimento Rural / D.I. = Domínio de intervenção / Despesas admin. custos veterin. = Despesas admininstrativas ligadas aos custos veterinários / FEOGA = Fundo Europeu de Orientação e Garantia Agrícola / FEAGA = Fundo Europeu Agrícola de Garantia / E-M = Estado-Membro. ** 05 08 10 Projecto-piloto Avaliação dos custos para o consumidor final decorrentes do cumprimento da legislação da UE nos domínios do ambiente, do bem-estar animal e da segurança alimentar. Este projecto-piloto não foi executado. - 19