COMISSÃO EUROPEIA ORÇAMENTO GERAL DA UNIÃO EUROPEIA PARA O EXERCÍCIO DE Síntese numérica

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1 COMISSÃO EUROPEIA ORÇAMENTO GERAL DA UNIÃO EUROPEIA PARA O EXERCÍCIO DE 2007 Síntese numérica JANEIRO DE 2007

2 1. INTRODUÇÃO O orçamento de 2007 é o primeiro ao abrigo do novo quadro financeiro plurianual, que cobrirá o período até 2013, e o primeiro para a União Europeia alargada a 27 Estados-Membros. O orçamento de 2007 apoiará uma nova geração de programas que se concentram nas principais prioridades da União, em especial no crescimento e emprego sustentáveis. O orçamento para 2007 eleva-se a milhões de euros de dotações de autorização, o que representa 1,08% do RNB comunitário, traduzindo um aumento de 5% relativamente ao orçamento de Fica disponível uma margem de milhões de euros abaixo do limite máximo do novo quadro financeiro. Foram acordadas dotações de pagamento de milhões de euros, ou seja, 0,99% do RNB, o que representa um aumento de 7,6% relativamente a Trata-se de uma avaliação realista das necessidades de pagamentos num ano em que começarão muitos programas novos. A prioridade fundamental da União Europeia continua a ser o crescimento e o emprego. A estratégia de Lisboa definiu o caminho para alcançar o referido crescimento e para aumentar o emprego, e tanto a estrutura como os recursos do orçamento de 2007 reflectem esses aspectos. Um montante de milhões de euros de dotações de autorização, ou seja, 15,4%, vai directamente para actividades essenciais para a estratégia de Lisboa, através de programas como a competitividade e inovação (PCI), redes transeuropeias (RTE) de transporte e energia, aprendizagem ao longo da vida e 7.º programa-quadro de investigação. O novo Fundo Europeu de Ajustamento à Globalização dará uma assistência suplementar que pode ir até 500 milhões de euros por ano para ajudar os trabalhadores duramente afectados pela globalização. As dotações de autorização para os Fundos estruturais e de Coesão aumentam no valor de 14,8% passando para milhões de euros, estando todos os Estados-Membros a participar integralmente na nova geração de programas. A conservação e gestão dos recursos naturais da União continuam a receber um importante apoio. As dotações de autorização para o desenvolvimento rural aumentarão para milhões de euros (+ 3%) e o apoio orçamental à política ambiental cresce no valor de 17,9%. As despesas agrícolas e as ajudas directas permanecem razoavelmente estáveis em milhões de euros. O orçamento de 2007 financiará o lançamento de uma nova geração de programas necessários para a realização de um espaço europeu de liberdade, segurança e justiça, nomeadamente em relação aos direitos fundamentais e justiça, segurança e salvaguarda das liberdades, solidariedade e gestão dos fluxos migratórios. As dotações de autorização aumentam 12,8% passando para 623,8 milhões de euros. Sob a cobertura de Cidadania, a Comissão propõe alguns programas que visam a promoção de um melhor conhecimento da União Europeia por parte dos seus cidadãos, bem como a abordagem das suas preocupações diárias. Para 2007, estão previstas dotações de autorização no valor de 622,6 milhões de euros para melhorar a saúde e a defesa dos consumidores, para programas de promoção da cultura e diversidade europeias e para acções de comunicação. A UE alargada tem um papel crescente a desempenhar como parceiro global, estando um total de milhões de euros orçamentados em 2007 para cobrir as políticas de pré-adesão, vizinhança, cooperação para o desenvolvimento, ajuda humanitária, democracia e Direitos do Homem, política externa e de segurança comum e o instrumento de estabilidade. Este valor representa um aumento de 4,5% para os beneficiários em causa. 2

3 O aumento para a Administração (+ 5,1%) pode amplamente ser explicado pela evolução do número de lugares, motivado pelas necessidades contínuas relacionadas com o alargamento. Relacionada igualmente com o alargamento, a rubrica 6 Compensação reserva 444,6 milhões de euros para ajudar a melhorar os fluxos de tesouraria nos orçamentos nacionais dos países em vias de adesão (mecanismo de tesouraria) e financiar acções de controlo nas novas fronteiras externas da UE (mecanismo de Schengen), tal como acordado durante as negociações de adesão com a Bulgária e Roménia. Dr. Dalia Grybauskaitė Membro da Comissão Europeia responsável pela programação financeira e pelo orçamento 3

4 2. QUADRO FINANCEIRO PLURIANUAL A PREÇOS CORRENTES DOTAÇÕES DE AUTORIZAÇÃO (em milhões de euros, a preços correntes) Preços correntes Total CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL Competitividade para o crescimento e o emprego Coesão para o crescimento e o emprego PRESERVAÇÃO E GESTÃO DOS RECURSOS NATURAIS Dos quais: Despesas de mercado e pagamentos directos 3. CIDADANIA, LIBERDADE, SEGURANÇA E JUSTIÇA Liberdade, segurança e justiça Cidadania A UNIÃO EUROPEIA COMO PARCEIRO MUNDIAL 5. ADMINISTRAÇÃO (1) COMPENSAÇÕES TOTAL DAS DOTAÇÕES DE AUTORIZAÇÃO TOTAL DAS DOTAÇÕES DE PAGAMENTO Limite máximo, dotações de pagamento em % do 1,06% 1,06% 0,97% 1,00% 0,96% 0,97% 0,94% 0,99% RNB (SEC 95) Margem para despesas imprevistas 0,18% 0,18% 0,27% 0,24% 0,28% 0,27% 0,30% 0,25% Limite máximo dos recursos próprios 1,24% 1,24% 1,24% 1,24% 1,24% 1,24% 1,24% 1,24% (1) As despesas de pensões incluídas abaixo do limite máximo desta rubrica são calculadas líquidas das contribuições do pessoal para o regime correspondente, dentro do limite de 500 milhões de euros a preços de 2004 para o período

5 2.1. Dados quantificados por rubrica do quadro financeiro, em dotações de autorização (dados agregados) Administração 5,5% Coesão para o crescimento e o emprego 35,9% Preservação e gestão dos recursos naturais 44,4% Competitividade para o crescimento e o emprego 7,4% Compensações 0,4% A união europeia como parceiro mundial 5,4% Cidadania 0,5% Liberdade, segurança e justiça 0,5% DOTAÇÕES DE AUTORIZAÇÃO Orçamento Quadro Financeiro Orçamento Diferença Diferença / / 2007 (1) (2) (3) (3 / 1) (3 1) Euros Euros Euros % Euros 1. CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL (1) ,4% Margem Competitividade para o crescimento e o emprego (1) ,6% Margem Coesão para o crescimento e o emprego ,8% Margem PRESERVAÇÃO E GESTÃO DOS RECURSOS NATURAIS ,0% Dos quais: Despesas de mercado e pagamentos directos ,6% Margem Dos quais: Despesas de mercado e pagamentos directos (2) CIDADANIA, LIBERDADE, SEGURANÇA E ,0% JUSTIÇA Margem Liberdade, segurança e justiça ,8% Margem Cidadania ,7% Margem

6 Orçamento Quadro Financeiro Orçamento Diferença Diferença / / A UNIÃO EUROPEIA COMO PARCEIRO ,0% MUNDIAL (3) Margem ADMINISTRAÇÃO (4) ,1% Margem COMPENSAÇÕES ,6% Margem Dotações de autorização Total ,0% Margem Despesas obrigatórias ,0% Despesas não obrigatórias ,5% Dotações de pagamento Total ,6% Margem Despesas obrigatórias ,3% Despesas não obrigatórias ,0% Dotações de pagamento em % do RNB 0,97% 1,06% 0,99% (1) A margem 2007 para a rubrica 1 (sub-rubrica 1a) não tem em conta as dotações relativas ao Fundo Europeu de Ajustamento à Globalização (500 milhões de euros). (2) Após a transferência da modulação para o desenvolvimento rural e do sector do algodão para a reestruturação das regiões produtoras do algodão. (3) A margem 2007 da rubrica 4 não tem em conta as dotações relacionadas com a reserva para ajudas de emergência (234,5 milhões de euros). (4) Para calcular a margem abaixo do limite máximo da rubrica 5, é tida em conta a nota (1) do quadro financeiro num montante de 76 milhões de euros que passa das contribuições do pessoal para o regime de pensões. 6

7 2.2. Dados quantificados por rubrica do quadro financeiro, em dotações de pagamento (dados agregados) DOTAÇÕES DE PAGAMENTO Orçamento Quadro Financeiro Orçamento Diferença Diferença / / 2007 (1) (2) (3) (3 / 1) (3 1) Euros Euros Euros % Euros 1. CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL ,1% Competitividade para o crescimento e o emprego ,9% Coesão para o crescimento e o emprego ,9% PRESERVAÇÃO E GESTÃO DOS RECURSOS ,3% NATURAIS Dos quais: Despesas de mercado e pagamentos directos ,1% CIDADANIA, LIBERDADE, SEGURANÇA E JUSTIÇA ,3% Liberdade, segurança e justiça ,8% Cidadania ,5% A UNIÃO EUROPEIA COMO PARCEIRO MUNDIAL ,2% ADMINISTRAÇÃO ,1% COMPENSAÇÕES ,6% Dotações de pagamento Total ,6% Margem Despesas obrigatórias ,3% Despesas não obrigatórias ,0% Dotações de autorização Total ,0% Margem Despesas obrigatórias ,0% Despesas não obrigatórias ,5% Dotações de pagamento em % do RNB 0,97% 1,06% 0,99% 7

8 2.3. Dados quantificados por rubrica do quadro financeiro, em dotações de autorização (dados pormenorizados) DOTAÇÕES DE AUTORIZAÇÃO Quadro Orçamento Financeiro Orçamento Diferença Diferença / / 2007 (1) (2) (3) (3 / 1) (3 1) Euros Euros Euros % Euros 1. CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL (1) ,4% Margem A. Competitividade para o crescimento e o emprego (1) ,6% Margem Sétimo programa-quadro da investigação (incluindo ,1% conclusão do sexto programa-quadro de investigação) 02 Empresa ,6% Energia e transportes ,9% Investigação ,1% Sociedade de informação e média ,0% Investigação directa ,5% Pescas e assuntos marítimos ,9% Desmantelamento (10 Investigação directa) ,1% RTE (06 Energia e transportes) ,7% Galileo (06 Energia e transportes) Marco Polo (06 Energia e transportes) ,0% Aprendizagem ao longo da vida (15 Educação e ,0% cultura) Programa-quadro de competitividade e de inovação (PCI) ,6% PCI Espírito empresarial e inovação ,1% Assuntos económicos e financeiros ,3% Empresa ,0% PCI Apoio à política TIC (09 Sociedade de ,0% informação e média) PCI Energia inteligente (06 Energia e ,3% transportes) Agenda de política social (04 Emprego e assuntos ,6% sociais) Alfândegas 2013 e Fiscalis 2013 (14 Fiscalidade e ,5% união aduaneira) Desmantelamento nuclear (06 Energia e transportes) ,4% Fundo europeu de ajustamento à globalização ( Emprego e assuntos sociais) Outras acções e programas ,5% Assuntos económicos e financeiros ,6% Empresa ,7% Concorrência ,0% Energia e transportes ,2% Investigação p.m. p.m. 09 Sociedade de informação e média ,1% Investigação directa p.m. p.m. 11 Pesca e assuntos marítimos p.m. p.m. 12 Mercado interno ,2%

9 Quadro Orçamento Financeiro Orçamento Diferença Diferença / / Política regional ,0% 0 14 Fiscalidade e união aduaneira ,0% 0 20 Comércio p.m. 24 Luta contra a fraude ,9% Administração da Comissão ,0% 0 29 Estatísticas ,0% Agências descentralizadas ,2% B. Coesão para o crescimento e o emprego ,8% Margem Fundos estruturais ,2% Objectivo de convergência ,5% Emprego e assuntos sociais ,0% Política regional ,1% Objectivo de competitividade regional e emprego ,5% Emprego e assuntos sociais ,4% Política regional ,0% Objectivo europeu de cooperação territorial (13 Política ,7% regional) Assistência técnica ,2% Emprego e assuntos sociais ,7% Política regional ,1% Fundo de Coesão (13 Política regional) ,1% PRESERVAÇÃO E GESTÃO DOS RECURSOS ,0% NATURAIS Dos quais: Despesas de mercado e pagamentos directos ,6% Margem Dos quais: Despesas de mercado e pagamentos directos (2) Despesas de mercado e ajudas directas ,6% Mercados agrícolas (05 Agricultura e ,6% desenvolvimento rural) Mercado da pesca (11 Pescas e assuntos ,1% marítimos) Saúde animal e vegetal (17 Saúde e defesa do ,9% consumidor) Desenvolvimento rural (05 Agricultura e ,0% desenvolvimento rural) Fundo Europeu para as Pescas (11 Pescas e assuntos ,1% marítimos) Gestão da pesca e acordos internacionais (11 Pescas e ,7% assuntos marítimos) Life+ (07 Ambiente) ,5% Outras acções e programas ,0% Agricultura e desenvolvimento rural p.m. 07 Ambiente Agências descentralizadas ,3% CIDADANIA, LIBERDADE, SEGURANÇA E JUSTIÇA ,0% Margem A. Liberdade, segurança e justiça ,8%

10 Quadro Orçamento Financeiro Orçamento Diferença Diferença / / 2007 Margem Solidariedade e gestão dos fluxos migratórios ,3% Segurança e salvaguarda das liberdades ,6% Direitos fundamentais e justiça ,5% Outras acções e programas ,2% Agências descentralizadas ,1% B. Cidadania ,7% Margem Programa de saúde pública e da defesa do consumidor ,7% (17 Saúde e defesa do consumidor) Cultura 2007 (15 Educação e cultura) ,5% Juventude em acção (15 Educação e cultura) ,2% Media 2007 (09 Sociedade de informação e média) ,0% Cidadãos para a Europa ,0% Educação e cultura ,3% Espaço de liberdade, segurança e justiça p.m. Instrumento de preparação e de resposta rápida para ,5% emergências graves (07 Ambiente) Acções de comunicação (16 Comunicação) ,6% Fundo Europeu de Solidariedade (13 Política regional) p.m. Outras acções e programas ,1% Sociedade de informação e média p.m. 15 Educação e cultura ,9% Saúde e defesa do consumidor 22 Alargamento ,0% Agências descentralizadas ,7% A UNIÃO EUROPEIA COMO PARCEIRO MUNDIAL (3) ,0% Margem Instrumento de Pré-Adesão (IPA) ,2% Emprego e assuntos sociais Agricultura e desenvolvimento rural ,7% Política regional ,7% Relações externas p.m. 22 Alargamento ,3% Instrumento Europeu de Vizinhança e Parceria (IEVP) ,2% Relações externas ,1% Desenvolvimento e relações com os países ,0% ACP Instrumento de Cooperação ao Desenvolvimento (ICD) ,6% Relações externas ,3% Desenvolvimento e relações com os países ,8% ACP Instrumento de estabilidade (19 Relações externas) ,4% Ajuda humanitária (23 Ajuda humanitária) ,2%

11 Assistência macroeconómica (01 Assuntos económicos e financeiros) Política externa e de segurança comum (PESC) (19 Relações externas) Garantias da CE para operações de empréstimo (01 Assuntos económicos e financeiros) Quadro Orçamento Financeiro Orçamento Diferença Diferença / / ,2% ,2% ,7% Reserva para ajudas de emergência (40 Reserva) ,4% Outras acções e programas ,7% Assuntos económicos e financeiros p.m. p.m. 05 Agricultura e desenvolvimento rural ,8% Energia e transportes p.m. 07 Ambiente ,8% Política regional p.m. 14 Fiscalidade e união aduaneira p.m. 15 Educação e cultura ,3% Saúde e defesa do consumidor ,3% Relações externas ,0% Comércio ,9% Desenvolvimento e relações com os países ,9% ACP 22 Alargamento ,3% Agências descentralizadas ,3% ADMINISTRAÇÃO (4) ,1% Margem Comissão (excluindo as pensões) ,3% Outras instituições (excluindo as pensões) ,8% Pensões (todas as instituições) ,1% Escolas Europeias ,0% COMPENSAÇÕES ,6% Margem Total das dotações de autorização ,0% Margem Despesas obrigatórias ,0% Despesas não obrigatórias ,5% Total das dotações de pagamento ,6% Margem Despesas obrigatórias ,3% Despesas não obrigatórias ,0% Dotações de pagamento em % do RNB 0,97% 1,06% 0,99% (1) A margem 2007 para a rubrica 1 (sub-rubrica 1a) não tem em conta as dotações relativas ao Fundo Europeu de Ajustamento à Globalização (500 milhões de euros). (2) Após a transferência da modulação para o desenvolvimento rural e do sector do algodão para a reestruturação das regiões produtoras do algodão. (3) A margem 2007 da rubrica 4 não tem em conta as dotações relacionadas com a reserva para ajudas de emergência (234,5 milhões de euros). (4) Para calcular a margem abaixo do limite máximo da rubrica 5, é tida em conta a nota (1) do quadro financeiro num montante de 76 milhões de euros que passa das contribuições do pessoal para o regime de pensões. 11

12 2.4. Dados quantificados por rubrica do quadro financeiro, em dotações de pagamento (dados pormenorizados) DOTAÇÕES DE PAGAMENTO Orçamento Quadro Financeiro Orçamento Diferença Diferença / / 2007 (1) (2) (3) (3 / 1) (3 1) Euros Euros Euros % Euros 1. CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL ,1% A. Competitividade para o crescimento e o emprego ,9% Sétimo programa-quadro de investigação (incluindo conclusão do sexto programa da investigação) ,9% Empresa ,5% Energia e transportes ,2% Investigação ,2% Sociedade de informação e média ,2% Investigação directa ,9% Pesca e assuntos marítimos ,2% Desmantelamento (10 Investigação directa) ,5% RTE (06 Energia e transportes) ,4% Galileo (06 Energia e transportes) Marco Polo (06 Energia e transportes) ,5% Aprendizagem ao longo da vida (15 Educação e cultura) ,5% Programa-quadro para a competitividades e a inovação (PCI) ,0% PCI Espírito empresarial e inovação ,6% Assuntos Económicos e Financeiros ,9% EMPRESA ,1% PCI Apoio à política TIC (09 Sociedade da informação e média) ,6% PCI Energia inteligente (06 Energia e transportes) ,8% Agenda da política social (04 Emprego e assuntos sociais) ,0% Alfândegas 2013 e Fiscalis 2013 (14 Fiscalidade e união aduaneira) ,6% Desmantelamento nuclear (06 Energia e transportes) ,3% Fundo europeu de ajustamento à globalização (04 Emprego e assuntos sociais) p.m. Outras acções e programas ,9% Assuntos Económicos e Financeiros ,2% Empresa ,7% Concorrência ,0% Energia e transportes ,7% Investigação ,5% Sociedade de informação e média ,1% Investigação directa p.m. p.m. 11 Pesca e assuntos marítimos ,7%

13 Orçamento Quadro Financeiro Orçamento Diferença Diferença / / Mercado interno ,8% Política regional ,0% 0 14 Fiscalidade e união aduaneira ,3% Comércio ,0% 0 24 Luta contra a fraude ,2% Administração da Comissão ,0% 0 29 Estatísticas ,7% Agências descentralizadas ,2% B. Coesão para o crescimento e o emprego ,9% Fundos estruturais ,2% Objectivo da convergência ,3% Emprego e assuntos sociais ,7% Política regional ,5% Objectivo de competitividade regional e de emprego ,2% Emprego e assuntos sociais ,4% Política regional ,1% Objectivo de cooperação territorial europeia (13 Política regional) ,8% Assistência técnica ,4% Emprego e assuntos sociais ,9% Política regional ,8% Fundo de Coesão (13 Política regional) ,6% PRESERVAÇÃO E GESTÃO DOS RECURSOS ,3% NATURAIS Dos quais: Despesas de mercado e ajudas directas ,1% Despesas de mercado e ajudas directas ,1% Mercados agrícolas desenvolvimento rural) (05 Agricultura e ,6% Mercado da pesca (11 marítimos) Pescas e assuntos ,1% Saúde animal e vegetal (17 Saúde e defesa do consumidor) ,3% Desenvolvimento rural desenvolvimento rural) (05 Agricultura e ,1% Fundo Europeu para as Pescas (11 Pescas e assuntos marítimos) ,4% Gestão da pesca e acordos internacionais (11 Pescas e assuntos marítimos) ,5% Life+ (07 Ambiente) ,5% Outras acções e programas ,7% Agricultura e desenvolvimento rural ,7% Ambiente Agências descentralizadas ,2% CIDADANIA, LIBERDADE, SEGURANÇA E JUSTIÇA ,3% A. Liberdade, segurança e justiça ,8%

14 Orçamento Quadro Financeiro Orçamento Diferença Diferença / / 2007 Solidariedade e gestão dos fluxos migratórios ,2% Segurança e salvaguarda de liberdades ,2% Direitos fundamentais e justiça ,0% Outras acções e programas ,5% Agências descentralizadas ,1% B. Cidadania ,5% Saúde pública e programa de defesa do consumidor (17 Saúde e defesa do consumidor) ,9% Cultura 2007 (15 Educação e cultura) ,8% Juventude em acção (15 Educação e cultura) ,3% Media 2007 (09 Sociedade de informação e média) ,2% Cidadãos para a Europa ,9% Educação e cultura ,8% Espaço de liberdade, de segurança e de justiça ,0% Instrumento de preparação e de resposta rápida para emergências graves (07 Ambiente) ,5% Acções de comunicação (16 Comunicação) ,1% Fundo Europeu de Solidariedade (13 Política regional) p.m. Outras acções e programas ,7% Sociedade de informação e média p.m. 15 Educação e cultura ,2% Saúde e protecção dos consumidores ,0% 0 22 Alargamento ,7% Agências descentralizadas ,7% A UNIÃO EUROPEIA COMO PARCEIRO MUNDIAL ,2% Instrumento de Pré-Adesão (IPA) ,7% Emprego e assuntos sociais Agricultura e desenvolvimento rural ,4% Política regional ,7% Relações externas p.m. 22 Alargamento ,8% Instrumento Europeu de Vizinhança e Parceria (IEVP) ,0% Relações externas ,6% Desenvolvimento e relações com os países ACP ,7% Instrumento de Cooperação ao Desenvolvimento (ICD) ,7% Relações externas ,6% Desenvolvimento e relações com os países ACP ,6% Instrumento de estabilidade (19 Relações externas) ,3% Ajuda humanitária (23 Ajuda humanitária) ,0%

15 Assistência macroeconómica (01 Assuntos económicos e financeiros) Política Externa e de Segurança Comum (PESC) (19 Relações externas) Garantias da CE para operações de empréstimo (01 Assuntos económicos e financeiros) Orçamento Quadro Financeiro Orçamento Diferença Diferença / / ,2% ,9% ,7% Reserva para ajudas de emergência (40 Reserva) p.m. Outras acções e programas ,7% Assuntos Económicos e Financeiros ,0% Agricultura e desenvolvimento rural ,7% Energia e transportes ,1% Ambiente ,6% Política regional p.m. 14 Fiscalidade e união aduaneira ,5% Educação e cultura ,0% Saúde e protecção dos consumidores ,0% Relações externas ,0% Comércio ,7% Desenvolvimento e relações com os países ACP ,8% Alargamento ,4% Agências descentralizadas ,3% ADMINISTRAÇÃO ,1% Comissão (excluindo as pensões) ,3% Outras instituições (excluindo as pensões) ,8% Pensões (todas as instituições) ,1% Escolas Europeias ,0% COMPENSAÇÕES ,6% Total das dotações de pagamento ,6% Margem Despesas obrigatórias ,3% Despesas não obrigatórias ,0% Total das dotações de autorização ,0% Margem Despesas obrigatórias ,0% Despesas não obrigatórias ,5% Dotações de pagamento em % do RNB 0,97% 1,06% 0,99% 15

16 2.5. Recapitulação geral das dotações de autorização (por domínio de intervenção) Título Autorizações ORÇAMENTO ORÇAMENTO Diferença Recursos Autorizações Recursos Autorizações Recursos humanos 1 humanos 1, 2 humanos / Assuntos Económicos e Financeiros 455, , ,68% Empresa 371, , ,28% Concorrência 68, , ,94% Emprego e assuntos sociais , , ,03% Agricultura e desenvolvimento rural , , ,66% Energia e transportes 1 437, , ,85% Ambiente 326, , ,33% Investigação 3 497, , ,93% Sociedade da informação e média 1 405, , ,06% Investigação directa 329, , ,73% Pesca e assuntos marítimos 1 062, , ,06% Mercado interno 56, , ,32% Política regional , , ,80% Fiscalidade e união aduaneira 107, , ,72% Educação e cultura 989, , ,56% Comunicação 179, , ,76% Saúde e protecção dos consumidores 529, , ,86% Espaço de liberdade, de segurança e de justiça 591, , ,43% Relações externas , , ,54% Comércio 3 64, , ,38% Desenvolvimento e relações com os países da áfrica, 1 081, , ,97% 48 caraíbas e pacífico (ACP) 3, 4 22 Alargamento , , ,07% 1 23 Ajuda humanitária 718, , ,27% Luta contra a fraude 63, , ,96% Coordenação das políticas aconselhamento jurídico da Comissão e 159, , ,70% Administração da Comissão 886, , ,00% Orçamento , , ,54% Auditoria 9, , ,41% 29 Estatísticas 117, , ,58% Pensões 945,24 997,49 5,53% 31 Serviços linguísticos 346, , ,57% Reservas 229, 734,53 220,75% Total , , ,97% Outras instituições (excluindo as pensões) 2 460, ,19 TOTAL GERAL , , ,96% Inclui pessoal estatutário e de apoio. 2 AO Inclui as dotações para o pessoal estatutário a trabalhar nas delegações da CE abrangidas pelo domínio de intervenção. 4 Inclui o pessoal contratado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento. 5 Os números relativos aos recursos humanos para o título 27 "Orçamento", incluem o pessoal (50 em 2006 e 113 em 2007) actualmente não atribuído a um domínio de intervenção específico ou a aguardar a reafectação e atribuído por razões técnicas ao domínio de intervenção "Orçamento". 16

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18 2.6. Sub-rubrica 1A: Competitividade para o Crescimento e o Emprego Reforçar a investigação e o desenvolvimento tecnológico 58,6% Competitividade e inovação 4,2% Promoção de redes sustentáveis da UE de transportes e energia 10,8% Agências descentralizadas 2,3% Outras acções e programas 12,7% Agenda de política social para ajudar a sociedade europeia a antecipar e a gerir a mudança 1,7% Melhoramento da qualidade da educação e da formação 9,7% Sub-rubrica 1A: Competitividade para o crescimento e o emprego Orçamento 2007 Euros % Competitividade e inovação ,2% Reforçar a investigação e o desenvolvimento tecnológico ,6% Promoção de redes sustentáveis da UE de transportes e energia ,8% Melhoramento da qualidade da educação e da formação ,7% Agenda de política social para ajudar a sociedade europeia a antecipar e a gerir a mudança ,7% Outras acções e programas ,7% Agências descentralizadas ,3% Total ,0% 18

19 2.7. Sub-rubrica 1B: Coesão para o crescimento e o emprego Objectivo de convergência (parte fundos estruturais) 61,8% Objectivo de convergência (parte Fundo de Coesão) 15,7% Objectivo de competitividade regional e emprego 19,8% Assistência técnica 0,2% Objectivo de cooperação territorial europeia 2,5% Sub-rubrica 1B: Coesão para o crescimento e o emprego Orçamento 2007 Euros % Fundos estruturais ,3% Objectivo de convergência (parte fundos estruturais) ,8% Objectivo de competitividade regional e emprego ,8% Objectivo de cooperação territorial europeia ,5% Assistência técnica ,2% Fundo de Coesão ,7% Objectivo de convergência (parte Fundo de Coesão) ,7% Total ,0% Do qual objectivo de convergência ,5% 19

20 2.8. Rubrica 2: Preservação e gestão dos recursos naturais Despesas de mercado e pagamentos directos 75,9% Desenvolvimento rural 22,0% Outras acções e programas (incluindo agências descentralizadas) 0,1% Ambiente 0,4% Pescas 1,6% Rubrica 2: Preservação e gestão dos recursos naturais Orçamento 2007 Euros % Despesas de mercado e pagamentos directos ,9% Desenvolvimento rural ,0% Pescas ,6% Ambiente ,4% Outras acções e programas (incluindo agências descentralizadas) ,1% Total ,0% 20

21 2.9. Sub-rubrica 3A: Liberdade, segurança e justiça Agência descentralizadas 13,9% Direitos fundamentais e justiça 11,6% Outras acções e programas 15,0% Segurança e salvaguarda das liberdades 9,2% Solidariedade e gestão dos fluxos migratórios 50,3% Sub-rubrica 3A: Liberdade, segurança e justiça Orçamento 2007 Euros % Direitos fundamentais e justiça ,6% Segurança e salvaguarda de liberdades ,2% Solidariedade e gestão dos fluxos migratórios ,3% Outras acções e programas ,0% Agências descentralizadas ,9% Total ,0% 21

22 2.10. Sub-rubrica 3B: Cidadania Agências descentralizadas 13,4% Assegurar o acesso aos bens e serviços essenciais 10,1% Melhorar a cultura e a diversidade europeias 29,3% Outras acções e programas 16,8% Informar acerca da política europeia e comunicar melhor com os cidadãos 14,0% Instrumento de preparação e de resposta rápida para emergências graves 2,5% Media ,8% Sub-rubrica 3B: Cidadania Orçamento 2007 Euros % Assegurar o acesso aos bens e serviços essenciais ,1% Melhorar a cultura e a diversidade europeias ,3% Media ,8% Instrumento de preparação e de resposta rápida para emergências graves ,5% Informar acerca da política europeia e comunicar melhor com os cidadãos ,0% Outras acções e programas ,8% Agências descentralizadas ,4% Total ,0% 22

23 2.11. Rubrica 4: A UE como parceiro mundial Instrumento europeu de vizinhança e parceria (IEVP) 21,6% Instrumento de Cooperação ao Desenvolvimento (ICD) 34,0% Instrumento de préadesão (IPA) 18,5% Outras acções e programas (incluindo agências descentralizadas) 5,8% Garantias da CE para operações de empréstimo 2,9% Política Externa e de Segurança Comum (PESC) 2,3% Assistência macroeconómica 0,9% Ajuda humanitária 10,7% Instrumento de estabilidade 3,2% Rubrica 4: A UE como parceiro mundial Orçamento 2007 Euros % Instrumento de pré-adesão (IPA) ,5% Instrumento europeu de vizinhança e parceria (IEVP) ,6% Instrumento de Cooperação ao Desenvolvimento (ICD) ,0% Instrumento de estabilidade ,2% Ajuda humanitária ,7% Assistência macroeconómica ,9% Política Externa e de Segurança Comum (PESC) ,3% Garantias da CE para operações de empréstimo ,9% Outras acções e programas (incluindo agências descentralizadas) ,8% Total ,0% 23

24 2.12. Rubrica 5: Administração Pensões (todas as instituições) 13,9% Escolas Europeias 1,9% Comissão (excluindo as pensões) 47,2% Outras instituições (excluindo as pensões) 37,1% Rubrica 5: Administração Orçamento 2007 Euros % Comissão (excluindo as pensões) ,2% Outras instituições (excluindo as pensões) ,1% Pensões (todas as instituições) ,9% Escolas Europeias ,9% Total ,0% 24

25 2.13. Rubrica 6: Compensações Bulgária 29,1% Roménia 70,9% Rubrica 6: Compensações Orçamento 2007 Euros % Bulgária ,1% Roménia ,9% Total ,0% 25

26 3. REPARTIÇÃO DO FINANCIAMENTO POR TIPO DE RECEITA Tipo de receita Orçamento 2007 Orçamento 2006 Milhões de euros % Milhões de euros % Direitos agrícolas e quotizações sobre o açúcar 2 019,80 1,7% 1 014,00 0,9% Direitos aduaneiros ,90 13,2% ,90 12,9% Recurso IVA ,41 15,4% ,28 16,0% Recurso RNB ("quarto recurso") ,84 68,5% ,22 64,2% Diversos + excedentes, saldos e ajustamentos 1 209,27 1,0% 6 368,08 5,9% Total ,22 100,0% ,47 100,0% Direitos agrícolas e quotizações sobre o açúcar Direitos aduaneiros Recurso IVA Recurso RNB ("quarto recurso") Diversos + excedentes, saldos e ajustamentos 26