DESPACHO ADMINISTRATIVO REFERENTE AO RECURSO ADMINISTRATIVO INTERPOSTO NO PROCESSO LICITATÓRIO PREGÃO PRESENCIAL Nº 011-2019-PP. Versam os autos epigrafados sobre Processo Licitatório, adotado na modalidade Pregão Presencial Nº 011-2019, que dispõe sobre a contratação de pessoa física ou jurídica para prestação de serviços de transporte escolar, utilizando veículos em bom estado de conservação, com itens de segurança exigidos pelo Código de Trânsito Nacional, destinado ao transporte dos alunos matriculados nas redes municipal e estadual de ensino do município de Novo Horizonte-Ba. Com efeito, a empresa EMPREENDIMENTOS SISALSERVICE LTDA, inscrito no CNPJ nº 06.068.766/0001-94, com endereço na Rua Presidente Medici, nº 395A, Retirolândia BA, veio por interpor recurso administrativo contra decisão que a desclassificou neste certame, por não cumprir a exigência contida no item 11.5 do edital, decisão que foi publicada no dia 04 de abril de 2019, todavia, o recurso foi apresentado no dia 11 de abril de 2019, portanto, intempestivo, pois superior ao prazo de 03 (três) dias fixados pela Lei nº 10.520/2002, razão pela qual não o conhece. Ocorre, todavia, que por tratar a matéria de ordem pública, se analisa o mérito do petitório, consignando que não merece acolhida o pleito de reforma da decisão, que desclassificou a recorrente por não demonstrar a capacidade operacional, exigida no item 11 do edital e subitens. Vale sublinhar, que a recorrente não apresentou a documentação exigida no subitem 11.5 do edital, com vistas a contratação, notadamente, não demonstrou vínculo dos motoristas com a empresa, mediante fornecimento da CTPS, como exige a letra b do antedito subitem, eis a redação: b) Na hipótese de contratação de sociedade empresária, deverá a licitante fornecer a relação dos motoristas, para realização do transporte, demonstrando o vinculo de trabalho com a empresa, mediante a apresentação de cópia da Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS);. 1
2 Em sendo assim, diante da inexistência de sequer uma única apresentação de CTPS dos motoristas com vínculo com a licitante, ratifica-se a sua desclassificação, não se podendo acolher o pleito em se oportunizar a juntada de documentação complementar. Publica-se para ciência dos interessados. Novo Horizonte-BA, em 18 de março de 2019. DJALMA ABREU DOS ANJOS -PREFEITO- 2
3 DESPACHO ADMINISTRATIVO REFERENTE AO PROCESSO LICITATÓRIO- PREGÃO PRESENCIAL Nº 012-2019-PP Versam os autos sobre o Processo Licitatório- PREGÃO PRESENCIAL Nº 012-2019-PP, cujo objeto se refere sobre a contratação de serviços de locação de veículos diversos, para atender as necessidades das Secretarias deste Município. Com efeito, na sessão de abertura do certame, que se deu no dia 25 de março de 2019, procedeu o credenciamento das seguintes licitantes: Nortesul Transportes & Serviços Eireli, Edson Caires e Silva & Cia Ltda, Posato Empreendimento Eireli, VTE Varzedo Transportes Ltda, Zarc Construtora e Transportes Eireli, Bahia Bravo Comércios e Serviços Ltda, ABDS Empreendimentos e Serviços ME, Cristina Rodrigues da Silva Eireli, Luciano Caires Bittencourt e Cia Ltda-Me, Henrique P. de Souza Eireli-Me, Lider Transporte Escolar Eireli, Azul Transportes e Turismo Eireli Me, Planetário Serviços, Logística, Transporte Turismo Comércio Ltda Me, Empreendimentos Sisalservice Ltda Me, FM Locação e Serviço de Transportes Eireli ME, resultando descredenciada a licitante Divisa Construtora Ltda, pelo fundamento contido na respectiva ata. Ademais, após a abertura das propostas de preços, com registros em ata dos valores, ocorreu pedido de desclassificação, que motivou a suspensão da sessão, para análise, nestes termos redigidos: A empresa Bahia Bravo Comércios e Serviços Ltda pede a desclassificação da proposta de preços da empresa Divisa Construtora Ltda, com o seguinte questionamento: Referente a assinatura da proposta sendo apresentada rubrica não compatível com assinatura do documento de identificação do sócio e também não compatível a assinatura do Contrato Social. Deste modo, enfrenta-se o quanto questionado, consignando que esta pregoeira não possui capacidade técnica para aferir autenticidade de rubrica/assinatura então existentes na documentação de credenciamento e proposta de preços apresentada pela licitante Divisa Construtora Ltda, no tocante a rubrica de assinatura da sócia Renata Santos de Araújo. Por certo, o questionamento depende de perícia técnica, pois se está discutindo a existência de falsificação, fato grave, acaso comprovado, o que comprometeria todo o certame. Todavia, a realização da prova pericial demanda tempo para sua produção, o que prejudica o início da prestação dos serviços que se planeja contratar, prejudica a continuidade de 3
4 serviços públicos inadiáveis e essenciais ao agir administrativo, causa prejuízo do interesse público e coletivo. Sendo assim, considerando o motivo esposado, notadamente, na urgência para a contratação do objeto do certame, e, considerando a alegativa de falsidade na assinatura da proposta de preços, acima referenciada, que se confirmada caracteriza crime, entretanto, refutada, haveria prejuízo ao processo licitatório, violando princípios básicos da isonomia, legalidade e competitividade, fica prejudicado a análise do pedido de desclassificação, resolvendo, esta Pregoeira, amparada no princípio da cautela, tudo em consonância com o poder de autotutela deferido à Administração Pública, conferindo-lhe o direito de rever de ofício os seus atos, em perfeito compasso com a Súmula 473, do Supremo Tribunal Federal, assim redigida: A administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial, por REVOGAR este certame, com envio de cópia deste despacho e documentos referentes a proposta de preços e credenciamento apresentados pela licitante Divisa Construtora Ltda à Delegacia de Polícia local para proceder o que de direito. Publica-se para ciência dos interessados, no Diário Oficial do município, prescindindo de qualquer outro meio para tal fim. Novo Horizonte, em 18 de abril de 2019. ELIZENE DE SOUZA SILVA PREGOEIRA 4
5 DESPACHO ADMINISTRATIVO REFERENTE AO PROCESSO LICITATÓRIO-PREGÃO PRESENCIAL Nº 014-2019 -PP. Versam os autos sobre o Processo Licitatório-Pregão Presencial nº 014-2019-PP, do tipo menor preço por lote, cujo objeto se refere sobre a aquisição de medicamentos diversos de natureza comum, sujeitos a controle especial, soros, material hospitalar, penso, agulhas, seringas, sondas, ataduras, compressas, materiais descartáveis, saneantes, fios de sutura e correlatos, sagrando-se vencedoras do certame, na sessão ocorrida no dia 28/03/2019, as empresas NB FARMA DISTRIBUIDORA DE PRODUTOS FARMACÊUTICOS E HOSPITALARES LTDA; 4MBR COMÉRCIO E REPRESENTAÇÃO DE MATERIAL E MEDICAMENTO HOSPITALAR LTDA; BAHIA MED DISTRIBUIDORA DE MEDICAMENTOS EIRELI; GIL FARMA COMERCIAL FARMACÊUTICOS LTDA; COMERCIAL CIRURGICA NOVO TEMPO EIRELI ME; OKEY MED DISTRIBUIDORA DE MEDICAMENTOS HOSPITALES E ODONTOLÓGICOS IMPORTAÇÕES E EXPORTAÇÕES LTDA ME; GLOBO FARMA EIRELI ME; MAIS SAÚDE MATERIAL HOSPITALAR LTDA ME; OLIVEIRA & SANTOS LTDA. Em sendo assim, com vistas a adjudicação, se efetuou análise dos valores das propostas de preços, de cada lote, com os valores referenciais, então obtidos mediante cotações, encartadas nestes autos, verificando-se que as propostas referentes aos Lotes 03, 11, 30 e 31, se mostraram com preços superiores aos cotados, prejudicando, desta forma a adjudicação dos mesmos, pois os preços propostos pelas licitantes não se verificam vantajosos para a administração, conflitando, portanto, com o quanto normatizado no artigo 3º da Lei 8.666/93, assim redigido: A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional sustentável e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos., razão pela qual resultam FRACASSADOS. No tocante aos demais lotes, os valores se apresentaram aptos para adjudicação. Publica-se para ciência dos interessados, no Diário Oficial do município, prescindindo de qualquer outro meio para tal fim. Novo Horizonte, em 18 de abril de 2019. ELIZENE DE SOUZA SILVA Pregoeira 5