propostas desclassificando aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos no edital. EPP - CNPJ :

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1 SESCOOP SP PREGÃO ELETRÔNICO REF:RECURSO ADMINISTRATIVO. A WINDGRAF GRÁFICA E EDITORA LTDA EPP, pessoa jurídica de direito privado inscrita no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica sob o número /0001-, localizada na Rua Itata, Cidade Ademar - São Paulo, estado de São Paulo, CEP: , Fone: (11) , por sua representante, vem respeitosamente e tempestivamente á presença de V.Sa. apresentar suas razões de RECURSO ADMINISTRATIVO contra a desclassificação no pregão mencionado acima com base no art.2º do REGULAMENTO DE LICITAÇÕES E CONTRATOS DO SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM DO COOPERATIVISMO - SESCOOP. 2º - A licitação destina-se a selecionar a proposta mais vantajosa para o Sescoop e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhe são correlatos, inadmitindo-se critérios que frustrem seu caráter competitivo.(grifo nosso) A empresa licitante-interessada, ora recorrente, participou do certame licitatório em epígrafe, cujo objeto é prestação de serviço de impressão gráfica, conforme Descrição Técnica do anexo I e demais condições deste Edital e seus Anexos. No decorrer do certame, a empresa Windgraf foi desclassificada para etapa de lances, uma vez que ficou fora da disputa por não ter apresentado proposta de preço dentro de 15% da menor oferta, o que provocou restrição à competitividade, fazendo com que a Administração fizesse uma contratação desvantajosa que vai contra o Art.2º do REGULAMENTO DE LICITAÇÕES E CONTRATOS DO SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM DO COOPERATIVISMO SESCOOP Senhores, como é sabido, mesmo o SESCOOP não sendo um órgão público, pois caso fosse obrigatoriamente teria que seguir a Lei da Licitação Nº8.666/93, o mesmo adotou o uso de licitação para aquisição dos seus bens e materiais, claro que neste entendimento, em busca de uma proposta mais vantajosa para si. O uso do pregão eletrônico pelos diversos órgãos da administração pública, segue algumas regras básicas que nos ajuda diferenciar o tipo de disputa que iremos participar, algumas regras, destacamos para melhor entendimento; Quadro 1 - Diferenças das fases do pregão eletrônico para o presencial Fases *Sessão Pública *Abertura *Classificação das Propostas Pregão Eletrônico Envio de Informações é feita a distância via eletrônico. Os licitantes poderão participar da sessão pública na internet utilizando sua chave de acesso e senha ao sistema. O pregoeiro verificará as propostas desclassificando aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos no edital. Pregão Presencial Envio de Informações se dá com a presença dos licitantes È feito um credenciamento dos licitantes interessados em participar. O pregoeiro procederá à abertura dos envelopes contendo as propostas de preço e classificará o autor da proposta de menor preço.

2 *Fase de Lances Todos licitantes podem oferecer lances. * Autoria dos Lances É vedada a indicação dos licitantes responsáveis pelos lances. *Ordem dos Lances Os licitantes podem oferecer lances sucessivos independente da ordem de classificação *Término da Fase de Lances *Habilitação Ocorre por decisão do pregoeiro e o sistema eletrônico encaminha aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de até 30 minutos, aleatoriamente determinado. Os documentos deverão ser enviados via fax após a solicitação do pregoeiro, ou de acordo com o O licitante autor de menor proposta e os demais que apresentarem preços até 10% superiores a ela estão classificados para a fase de lance. Caso não haja pelo menos 3 (três) licitantes que atendam essas condições deverão ser convocados para a fase os demais, obedecendo a ordem de classificação das propostas e até no máximo de três, quaisquer que sejam os preços oferecidos. Os presentes na sessão pública sabem quem são os autores das propostas. Os licitantes são classificados, de forma seqüencial e apresentam lances verbais, a partir do autor da proposta de maior preço e os demais em ordem decrescente de valor. Ocorre quando não houver lances menores que o último ofertado. A documentação deverá ser apresentada em envelope lacrado. Em pesquisa recente nos sites de licitação, podemos ver que em geral, todos os pregões eletrônicos conseguem obter propostas bem vantajosas, uma vez que pelo grande acesso de diversos licitantes em diversas localidades, há um número bem grande de ofertas de preços. O pregão abaixo do SESCOOP que foi feito dentro da modalidade eletrônica, pregão este que não colocava a regra dos 15%, houve uma disputa bem acirrada entre os fornecedores, e mesmo os que cadastraram preços acima do estimado conseguiram efetuar descontos de mais de 60% e no caso do pregão 002/2018, os descontos obtidos foram bem inferiores. Pregão 002/17 BB: Registro de preços para aquisição de material didático e material de divulgação dos produtos e serviços, que serão usados em ações das áreas finalísticas realizadas com o público alvo do Sescoop/SP. Lote 07 Estimado R$ ,40 Valor adjudicado: R$ ,00 CONFECCOES L.C. EIREL Foram enviadas 12 propostas de preço nos valores entre R$ ,00 e R$ ,00, e todas foram classificadas.

3 Redução de mais de 50% no valor ofertado inicial se comparado com a proposta inicial dos fornecedores. ANTES DA ETAPA LANCES 01 PAULO VIEIRA PINTO R$ ,00 02 GALAXY BRINDES I R$ ,00 03 ON LINE COMERCIO R$ ,00 04 VERA LUCIA FRANCISCA R$ ,40 05 ANDREA C.SCHUCKES R$ ,40 06 BABINSKI BOLSAS EIREL R$ ,40 07 CONFECCOES L.C. EIRELI R$ ,40 08 DISTRIBUIDORA LILIAN R$ ,40 09 STYL LINE FEIRAS R$ ,40 10 BETBI INDUSTRIA - R$ ,00* 11 KONNAN BONES E CAM R$ ,00* 12 UNIVERSO BOLSAS IND. R$ ,00* DEPOIS DA ETAPA DE LANCES 01 KONNAN BONES R$ ,00 redução mais 50% 02 CONFECCOES L.C. EIRELI R$ ,40 03 BETBI INDUSTRIA R$ ,00 -redução mais 50% 04 VERA LUCIA FRANCISCA R$ ,00 05 UNIVERSO BOLSAS IND. R$ ,00 redução mais 60% 06 ON LINE COMERCIO R$ ,00 07 ANDREA C.SCHUCKES R$ ,00 08 GALAXY BRINDES R$ ,00 09 BABINSKI BOLSAS EIREL R$ 194.9, 10 STYL LINE FEIRAS R$ ,01 11 PAULO VIEIRA PINTO R$ ,00 12 DISTRIBUIDORA LILIAN R$ ,40 *licitantes não se classificaria Pregão 002/18 Registro de preços para prestação de serviços de pré-impressão e impressão dos materiais de comunicação visual dos programas do SESCOOP/SP. LOTE 01 Estimado R$ ,70 Valor adjudicado R$ ,03 Foram enviadas 14 proposta de preço, entre o valor de R$ ,00 e , apenas 04 propostas foram classificadas para etapa de lance, ou seja, 70% dos licitantes interessados em fornecer para o Sescoop foram impedidas de ofertarem seus menores preços. A redução neste caso por exemplo, foi menor de 10%, se comparado com a proposta inicial do fornecedor vencedor do certame. Há de se considerar também o ABSURDO ABISMO EXISTENTE, entre a licitação anterior, vencida pelo mesmo licitante, onde a quantidade era muito superior, em torno de 96 itens, contra 53 itens do pregão atual e foi vendida em torno do mesmo valor(só não consegui informar a quantia exata, pois o edital anterior 1/2017 não está mais no site, no local que consta este edita,l na verdade está o edital 002/2018) o que deixa ainda mais comprovado que não houve disputa neste certame.

4 O pregão anterior foi feito na modalidade Presencial, onde todos conhecem as regras da classificação dentro dos 15%. Senhores, para darmos um exemplo mais claro do que estamos tentando demostrar, que o pregão 002/2018 foi prejudicado por ter em torno de 70% das propostas desclassificadas por falta de disputa entre vários fornecedores com muito potencial, é que não houve a contratação de uma proposta vantajosa e muito menos com o menor preço. Farei abaixo uma breve tabela, onde consta quantidades com diferenças exorbitantes, mas que não fez muita diferença no valor final QUE ESTÁ SENDO contratados no atual pregão. ITEM PREGÃO ANTERIOR PREGÃO ATUAL DIFERENÇA # QUANTIDADE QUANTIDADE CADERNO DE ANOTAÇÕES COM CANETA (R$ ,00) 8.000( ,00) R$ ,00 CARTILHAS EM GERAL ( ,00) 900 (32.661,00) ,00 CRACHAS ( ,00) (93.900,00) ,00 ENVELOPES (26.0,00) 4.000(10.440,00) ,00 LEQUE (27.302,00) 3.000(11.280,00) ,00 BLOCO DE ANOTAÇÕES SIMPLES* 1000(6.330,00) ( ,00) ,00 Podemos observar de um modo geral, que mesmo com a redução de 96 itens para 53 itens, e que a maioria dos itens que permaneceu, sofreu queda na quantidade solicitada, mas valor da contratação está na mesma média do pregão Como pode um pregão que corresponde quase a metade da quantidade anterior, ser adquirido por mais ou menos o mesmo preço? Lembrando que país teve sua taxa de juros em torno de 2.95%, o que não explica tamanho aumento de preço. A regra geral para pregão eletrônico é que o exame da compatibilidade de preços em relação ao total estimado para a contratação deve ser realizado após o encerramento da referida fase de lance. Inconformada com a desclassificação, argumentamos e demonstramos ao nosso ver que este pregão poderia ter, assim como em outros pregões, uma redução de preço e um desfecho mais justo e econômico. Senhores membros da comissão de licitação, o sentimento que norteia este Recurso é fundamentado no lidimo direito de comercializarmos com SESCOOP os nossos produtos que sempre atenderam as exigências. Diante do exposto, pede seja o presente recurso julgado procedente, e que a proposta da licitante recorrente e das demais licitantes que ofertaram seus preços dentro do valor estimado possa participar da etapa de lance e possa oferecer ao SESCOOP produtos de qualidade e com preço justo.

5 Pedimos ainda que nos pregões que vier a realizar, não adote procedimentos que ocasionem a desclassificação de propostas antes da fase de lances, em decorrência da oferta de valores não está dentro dos 15% da menor oferta, até mesmo por que pode ocorrer da empresa classificada em 1º lugar ter ofertado valor errado ou mesmo não possuir documentos para sua habilitação. p. deferimento. São Paulo, 26 de Março de 2018 WINDGRAF GRÁFICA E EDITORA EIRELI EPP SIRLEI MIRANDA DA FONSECA PROCURADORA SÃO PAULO, 26DE MARÇO DE Windgraf Gráfica e Editora Eireli-EPP CNPJ: /0001- Sirlei Miranda da Fonseca Procuradora CPF