CARLOS ATHAYDE VALADARES VIEGAS CESAR LEANDRO DE ALMEIDA RABELO CLÁUDIA MARA DE ALMEIDA RABELO VIEGAS LEONARDO MACEDO POLI RAFAEL SOARES DUARTE DE MOURA (COORDENADORES) ENSAIOS CRÍTICOS DE DIREITO PÚBLICO ~ ARMES EDITORES Belo Horizonte 2015
CONSELHO EDITORIAL Álvaro Ricardo de Souza Cruz André Cordeiro Leal André Lipp Pinto Basto Lupi Antônio Márcio da Cunha Guimarães Bernardo G. B. Nogueira Carlos Augusto Canedo G. da Silva Carlos Bruno Ferreira da Silva Carlos Henrique Soares Claudia Rosane Roesler Clemerson Medin Clêve David França Ribeiro de Carvalho Dhenís Cruz Madeira Dircêo Torrecillas Ramos Emerson Garcia Felipe Chiarello de Souza Pimo Florisbal de Souza Del'Olmo Frederico Barbosa Gomes Gilberto Bercovici Gregório Assagra de Almeida Gustavo Corgosinho Jamile Bergamaschine Mata Diz Janaína Rigo Samin Jean Carlos Fernandes Jorge Bacelar Gouveia Portugal Jorge M. La,mar Jose Antonio Moreno Molina - Espanha José Luiz Quadros de Magalhães Kiwonghi Bizawu Leand ro Eustáquio de Matos Monreiro Luciano Stoller de Faria Luiz Manoel Gomes Júnior Luiz Moreira Márcio Luís de Olivei ra Maria de Fátima Freire Sá Mário Lúcio Quintão Soares Martonio Mont'Alverne Barreto Lima Nelson Rosenvald Renato Caram Roberto Correia da Silva Gomes Caldas RodolfO Viana Pereira Rodrigo Almeida Magalhães Rogério Filippetto de Oliveira Rubens Beçak VJadmir Oliveira da Silveira Wagner Menezes William Eduardo Freire É proibida a reprodução total ou parcial desta obra, por qualquer meio eletrônico, inclusive por processos reprográficos, sem autorização expressa da editora. Impresso no Brasil I Prinled in Brazil Arraes Editores Ltda., ZO 15. Coordenação Editorial: Andréia Assunção Produção Editorial e Capa: Danilo Jorge da Silva Revisão: Fátima Chaves 341 Ensaios críticos de direito público / Carlos E59 Alhayde Valadores Vlegos et. 01. Belo Horizonte: Arraes Editores, 2015. 454p. ISBN: 978-858238-100-7 1. Direito público. 2. Direitos fundamentais. 3. Cidadania. 4. Educaçôo Direito. 5. licitações. 6. Tutelo de urgência. 7. Saúde - Direito. L Título. CDD CDU 341 342 Elaborado por: F6tima Falei CRB/6-no700 Rua Oriente, 445 - Serra Belo Horizonte/MG. CEP 30ZZI1-Z70 Te!: (31) 3031-Z330 www.arraeseditores.com.hr arraes@arraeseditores.com.br Belo Horizonte 2015
SUMÁRIO CAPÍTULO 1 O DIREITO FUNDAMENTAL À EDUCAÇÃO E O EXERCÍCIO PLENO DA CIDADANIA PELA PESSOA COM DEFICIÊNCIA NO BRASIL Carlos Athayde Valadares Viegas Cláudia Mara de Almeida Rabelo Viegas... 1 CAPÍTULO 2 A PARTICIPAÇÃO DE EMPRESAS EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL NAS LICITAÇÕES Gesar Leandro de Almeida Rabelo Guilherme Goulart Dias Assunfão... 29 CAPíTULO 3 A CONSTITUIÇÃO E A CONSOLIDAÇÃO DAS LEIS DO TRABALHO: O SER HUMANO COMO GRUNDNORM Cláudio Jannotti da Rocha... 64 CAPÍTULO 4 A MEMÓRIA DE UM PAÍS: UM CONCEITO QUE PERPASSA PELAS NOÇÕES DE ARQUIVO E DIREITO Rafael Soares Duarte de Moura... 84 v
CAPiTULO 5 UM ENSAIO ACERCA DA TUTELA DE URGÊNCIA E SUA INFLUÊNCIA SOBRE A COMPETÊNCIA - OU DA INSTITUIÇÃO DE COMPETÊNCIA IMPLÍCITA PARA TUTELA DE URGÊNCIA IN LIMINE LITIS Fabrício do Vale Barretto... 105 CAPÍnJLO 6 NOVAS PERSPECTNAS DOGMÁTICAS E POLÍTICO CRIMINAIS PARA OS PROBLEMAS FUNDAMENTAIS DO DIREITO PENAL CONTEMPORÂNEO: APONTAMENTOS SOBRE O PRINCíPIO DA PRECAUÇÃO Pedro Paulo da Cunha Ferreira Andressa Paula de Andrade... 127 CAPÍTULO 7 DIREITOS HUMANOS E NOVO CONSTITUCIONALISMO LATINO-AMERICANO: PERSPECTNAS E DESAFIOS DO ESTADO PLURINACIONAL NA ORDEM INTERNACIONAL Andréa Cristina Matos Siqueira... 143 CAPÍTULO 8 PROCEDIMENTAÇÃO E PARTICIPAÇÃO ADMINISTRATNA NA CONTEMPORANIEDADE Natália Torquete Moura... 158 CAPÍTIJLO 9 O ADICIONAL DE PENOSIDADE SOB A ÓPTICA DA TEORIA CONSTITUCIONAL CONTEMPORÂNEA: A EFETNAÇÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS Bárbara Natália Lages Lobo... 171 CAPÍTULO 10 A EFETMDADE DA TUTELA ANTECIPADA NAS AÇÕES DE MEDICAMENTOS FRENTE AO DIREITO CONSTITUCIONAL À SAÚDE Jaqueline Morandini Fernanda Gnoatto... 191 VI
CAPÍruLO 11 A (IM)POSSIBILIDADE DO EXERCÍCIO DA DISCRICIONARIEDADE JUDICIAL E O CONTROLE JURISDICIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS: UM ESTUDO A PARTIR DA PERSPECTNA DAS TEORIAS DO DIREITO DE HART E DWORKIN EM UM CONTEXTO DE JUDICIALIZAÇÃO E ATMSMO Mônia Clarissa Hennig Leal Felipe Dalenogare Alves... 214 CAPÍruLO 12 POSSIBILIDADE JURÍDICO-CONSTITUCIONAL DE O MUNICÍPIO DESAPROPRIAR BENS FEDERAIS CamilaJanuário Ferreira Soares Sávio de Aguiar Soares... 229 CAPÍruLO 13 RECONHECIMENTO E CONSCIÊNCIA CONSTITUCIONAL: UM DESAFIO PARA O DIREITO NA PÓS-MODERNIDADE Carolina Diamantino Esser Mhardoqueu G. Lima França... 248 CAPÍruLO 14 REFORMA CONSTITUCIONAL E PODER CONSTITUINTE PERMANENTE: CONTROLE POPULAR COMO INSTRUMENTO DE LEGITIMIDADE POLÍTICA Mariano Henrique Maurício de Campos... 269 CAPÍnJLO 15 O TRÁFICO DE PESSOAS PARA TRABALHO FORÇADO E OS DESAFIOS PARA A SUA ERRADICAÇÃO NO BRASIL Mércia Cardoso de Souza... 292 CAPÍruLO 16 DIREITO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS: O PROCESSO DE INTERNACIONALIZAÇÃO E AS PRINCIPAIS CONCEPÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS NA CONTEMPORANEIDADE Denise T atiane Girardon dos Santos... 311 VII
CAPÍTULO 17 DA IMUNIDADE DE EXECUÇÃO DAS VERBAS TRABALHISTAS EM FACE DE ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS Danielle de Jesus Dinali Graciane Rqfisa Saliba... 330 CAPÍTULO 18 CONSTRUINDO UM CAMPO LINGUÍSTICO-PRAGMÁTICO PARA ESTABELECER LIMITES QUANTITATNOS E QUALITATNOS PARA AS DECISÕES JURISDICIONAIS NO ÂMBITO DA JUDICIALIZAÇÃO DO SUS NO BRASIL: POR UMA INTERPRETAÇÃO RENOVADA DO VOCABULÁRIO JURÍDICO-ADMINISTRATNO DE SAÚDE PÚBLICA SEGUNDO AS TEORIAS DA JUSTIÇA CONTEMPORÂNEAS Luís Henrique Vieira Rodrigues... 351 CAPÍTULO 19 JUDICIALIZAÇÃO DA EDUCAÇÃO: RESPONSABILIDADE CML DOS EDUCANDÁRIOS E DAS INSTITUIÇÕES DE ENSINO SUPERIOR Ivna Maria Mello Soares... 368 CAPÍTULO 20 PÓS-MODERNIDADE PROCESSO PENAL PROVA Ana Victoria de Paula Souza... 387 CAPÍTULO 21 INCONSTITUCIONALIDADE DO ARTIGO 285-A DO CÓDIGO DE PROCESSO CML: ANÁLISE CRÍTICA DO ARTIGO 285-A DO CÓDIGO DE PROCESSO CML Camila Maria de Menezes Pedroso Soares... 401 CAPÍTULO 22 (RE)PENSANDO HEGEMONIAS: ESTADO PLURINACIONAL COMO UM NOVO PARADIGMA DE ESTADO NA AMÉRICA LATINA Paula de Sousa Constante... 416 V11I