Plano de Promoção da Eficiência no Consumo _08 Novembro de 2007 Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos 1
Agenda 4 Importância da promoção da eficiência no consumo 4 O Plano de Promoção da Eficiência no Consumo () 4 Processo de selecção 4 Tipo de medidas promovidas pelo 4 Candidaturas apresentadas 4 Medidas aprovadas no 2008 4 Impactes das medidas aprovadas no 2008 e no 2007 4 Conclusões 2
Importância da promoção da eficiência no consumo Como promover a eficiência no consumo Através da definição de tarifas que induzam a utilização racional da energia eléctrica e dos recursos associados. Para o efeito as tarifas devem: 8 Recuperar os custos eficientes associados a cada actividade; 8 Apresentar variáveis de facturação que traduzam os custos efectivamente causados por cada consumidor; 8 Apresentar estruturas de preços aderentes à estrutura de custos marginais ou incrementais. Porquê utilizar outro tipo de mecanismos de promoção Existem barreiras ou falhas de mercado que dificultam ou impedem a tomada de decisões eficientes pelos agentes económicos: 8 Externalidades ambientais; 8 Diferença entre preços de fornecimento e custos marginais; 8 Problemas de informação; 8 Período de retorno alargado e taxas de desconto individuais muito altas; 8 Desalinhamento de interesses entre os agentes. 3
O Plano de Promoção da Eficiência no Consumo () O Plano de Promoção da Eficiência no Consumo (), estabelecido pela no Regulamento Tarifário do sector eléctrico. Tem como objectivo a implementação de medidas que visam a adopção de hábitos de consumo e de equipamentos mais eficientes por parte dos consumidores de energia eléctrica. Quem propõe e implementa as medidas do 4 Comercializadores de energia eléctrica; 4 Operadores de redes; 4 Associações e entidades de promoção e defesa dos interesses dos consumidores. A selecciona as medidas comparticipadas pelo 4
Processo de selecção Como são seleccionadas as medidas a implementar em cada ano 4As métricas de avaliação das medidas foram aprovadas ex-ante e discutidas num processo de consulta pública; 4As medidas são seleccionadas no âmbito de um concurso anual; 4São aprovadas as medidas que apresentam a maior ordem de mérito e preenchem o orçamento do Plano no valor de 10 milhões de euros, maximizando-se os benefícios; 4O orçamento do é pago por todos os consumidores de energia eléctrica representando 0,06% do total da factura eléctrica. 5
Tipo de medidas promovidas pelo Medidas tangíveis Promovem reduções do consumo de energia eléctrica ou a gestão de cargas, de forma permanente, claramente verificáveis e mensuráveis. Classificadas em três segmentos de mercado: 4 Indústria e Agricultura; 4 Comércio e Serviços; 4 Residencial. (exemplo: atribuição de incentivos à aquisição de equipamentos com eficiência energética superior ao standard do mercado). Medidas intangíveis Medidas de informação e de divulgação que, embora não tenham impactos directos mensuráveis, induzem os consumidores a adoptar soluções e comportamentos eficientes no consumo de energia eléctrica. (exemplos: auditorias energéticas, campanhas de divulgação, acções de formação) 6
Tipo de medidas promovidas pelo alguns exemplos Iluminação eficiente (LFC) As lâmpadas de baixo consumo (lâmpadas fluorescentes compactas) substituem as lâmpadas incandescentes com um consumo cerca de 5 vezes menor e com uma duração cerca de 8 vezes maior. Duração média: 7 anos Poupanças anuais: 62 kwh Recuperação do investimento: 1 ano Nota: os valores apresentados consideram a substituição de uma lâmpada incandescente de 75W por uma LFC de 18W e uma utilização de 3 horas por dia durante 365 dias. Variadores electrónicos de velocidade A instalação de variadores electrónicos de velocidade (VEV) em motores eléctricos permite reduzir os consumos de energia eléctrica nesses motores. Duração média: 15 anos Poupanças anuais: 34929 kwh Recuperação do investimento: 2 anos Nota: os valores apresentados consideram o exemplo da aplicação de um VEV num motor eléctrico de potência nominal não superior a 55 kw em sistemas de bombagem. 7
Candidaturas apresentadas Candidaturas e Orçamento do 2008 (1/4) Concorrência acentuada entre promotores e medidas 131 medidas elegíveis, de 21 promotores, com custos candidatos de 46,2 milhões de euros, cerca do quíntuplo da dotação orçamental disponível para 2008, 9,3 milhões de euros. Tan. Indústria Intangíveis 18 M 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Tan. Residencial Tan. Serviços Total candidaturas Fundos 8
Candidaturas apresentadas Candidaturas e Orçamento do 2008 (2/4) Aumento acentuado de candidaturas ao 2008 60 000 160 mil euros 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 27 898 +84% 51 303 número de medidas 140 120 100 80 60 40 20 72 +94% 140 0 2007 2008 0 2007 2008 9
Candidaturas apresentadas Candidaturas e Orçamento do 2008 (3/4) Distribuição das medidas tangíveis candidatas por tecnologia 2007 Milhões de ; % 2008 Milhões de ; % 1,2; 3% 0,8; 2% 1,8; 5% 4,8; 13% 1,5; 8% 1,2; 6% 0,7; 3% 4,1; 21% 0,6; 2% 3,1; 8% 2,6; 7% 1,7; 9% 1,4; 7% Aumento de 94% 0,6; 1% 13,8; 36% 8,7; 46% 3,9; 11% 1,5; 4% 2,9; 8% TOTAL = 19,4 milhões de euros TOTAL = 37,7 milhões de euros Refrigeração Iluminação Iluminação Pública Semáforos Corr. Factor Potência Motores Alto Rendimento VEV Sistema de Gestão de Cargas Telegestão de Redes de Águas Tecnologias de Ar comprimido Máquinas de lavar roupa e loiça Solar térmico 10
Candidaturas apresentadas Candidaturas e Orçamento do 2008 (4/4) Distribuição das medidas intangíveis candidatas por classe 2007 Milhões de 2008 Milhões de 0,7; 9% 0,3; 4% 1,0; 11% 0,8; 9% 0,4; 4% 1,1; 16% 4,1; 56% Aumento de 20% 3,4; 39% 0,8; 11% 0,3; 4% 2,2; 25% TOTAL = 7,3 milhões de euros 0,2; 2% 0,8; 10% TOTAL = 8,8 milhões de euros Sist. Gestão Cargas Divulgação Ferramentas simulação Estudos Auditoria Formação Concursos 11
Medidas aprovadas no 2008 (1/7) Distribuição das medidas candidatas e aceites por tecnologia ou classe Concursos Formação Auditoria Estudos Ferramentas simulação Divulgação Sist. Gestão Cargas Solar térmico Máquinas de lavar roupa e loiça Tecnologias de Ar comprimido Telegestão de Redes de Águas Sistema de Gestão de Cargas VEV Motores Alto Rendimento Corr. Factor Potência Semáforos Iluminação Pública Iluminação Refrigeração 0 5.000.000 10.000.000 15.000.000 Total candidaturas Custos ( ) Total aceite 12
Medidas aprovadas no 2008 (2/7) Medidas Intangíveis Promotor Descrição Custos Iberdrola Auditorias Energéticas 195 000 União Fenosa Auditorias Energéticas 308 816 IDMEC Divulgação 313 059 EDP Comercial Auditorias Energéticas 184 150 EDP Distribuição Divulgação 519 160 União Fenosa Divulgação 64 997 União Fenosa Ferramentas de simulação 238 869 DECO Divulgação 248 475 União Fenosa Concursos 358 457 Energaia Formação 21 612 Total - 2 452 596 13
Medidas aprovadas no 2008 (3/7) Síntese das medidas intangíveis aprovadas por classe Descrição Custos Auditorias Energéticas 687 966 Concursos 358 457 Divulgação 1 145 692 Ferramentas de simulação 238 869 Formação 21 612 Total 2 452 596 14
Medidas aprovadas no 2008 (4/7) Medidas Tangíveis - Segmento Residencial Promotor Descrição Nº Equipamentos Custos Benefícios sociais EDA Iluminação eficiente - LFC 150 000 309 276 4 292 631 EDP Serviço Universal Iluminação eficiente - LFC 300 000 731 327 6 145 957 EDP Comercial Iluminação eficiente - LFC 300 000 870 000 7 072 985 EDP Serviço Universal Iluminação eficiente - LFC 100 000 282 821 2 048 652 EDP Comercial Power Strips 100 000 255 000 1 155 359 EDP Comercial Arcas frigoríficas eficientes 7 407 326 280 1 162 596 Total - - 2 774 705 21 878 180 15
Medidas aprovadas no 2008 (5/7) Medidas Tangíveis - Segmento Serviços Promotor Descrição Nº Equipamentos Custos Benefícios sociais EDP Comercial Iluminação eficiente - LFC 30 000 72 000 1 055 900 Iberdrola Complemento sistemas climatização 50 899 946 8 673 911 Endesa Correcção factor potência 165 470 916 4 424 618 Endesa Iluminação eficiente - LED 62 226 958 824 7 212 471 Total - - 2 401 686 21 366 901 16
Medidas aprovadas no 2008 (6/7) Medidas Tangíveis - Segmento Indústria Promotor Descrição Nº Equipamentos Custos Benefícios sociais ADENE Variadores electrónicos de velocidade 60 183 300 1 788 090 ARENA Variadores electrónicos de velocidade 20 72 000 596 030 EDP Comercial Variadores electrónicos de velocidade 300 1 936 394 13 068 098 EDP Distribuição Variadores electrónicos de velocidade 150 1 083 058 6 693 416 Endesa Correcção factor potência 70 364 732 2 413 658 EDP Serviço Universal Correcção factor potência 160 518 211 2 735 959 ADENE Climatização - bomba calor geotérmica 2 62 033 308 848 Iberdrola Ar comprimido 2 13 791 38 522 Total - - 4 233 518 27 642 621 17
Medidas aprovadas no 2008 (7/7) Síntese das medidas tangíveis aprovadas por tecnologia e segmento Residencial Descrição Nº Equipamentos Custos Benefícios sociais Custos por consumidor (euros/consumidor) Benefícios sociais por consumidor (euros/consumidor) Iluminação eficiente - LFC 850 000 2 193 425 19 560 225 0,57 5,1 Power Strips 100 000 255 000 1 155 359 0,07 0,30 Arcas frigoríficas eficientes 7 407 326 280 1 162 596 0,09 0,30. Total segmento residencial - 2 774 705 21 878 180 0,73 5,73 Descrição Nº Equipamentos Custos Benefícios sociais Custos por consumidor (euros/consumidor) Benefícios sociais por consumidor (euros/consumidor) Serviços Iluminação eficiente - LFC 30 000 72 000 1 055 900 0,03 0,49 Iluminação eficiente - LED 62 226 958 824 7 212 471 0,45 3,35 Complemento sistemas climatização 50 899 946 8 673 911 0,42 4,03 Correcção factor potência 165 470 916 4 424 618 0,22 2,05 Total segmento comércio e serviços - 2 401 686 21 366 901 1,12 9,92 Descrição Nº Equipamentos Custos Benefícios sociais Custos por consumidor (euros/consumidor) Benefícios sociais por consumidor (euros/consumidor) Indústria Variadores electrónicos de velocidade 530 3 274 752 22 145 634 127,12 859,69 Correcção factor potência 230 882 943 5 149 618 34,28 199,91 Climatização - bomba calor geotérmica 2 62 033 308 848 2,41 11,99 Ar comprimido 2 13 791 38 522 0,54 1,50 Total segmento indústria - 4 233 518 27 642 621 164,34 1073,08 Benefício social = Benefício do Sector eléctrico + Benefício Ambiental 18
Impactes das medidas aprovadas no _08 e no _07 (1/2) Benefícios e custos das medidas tangíveis por consumidor Segmento Indústria (euros/consumidor) Segmento Comércio e Serviços (euros/consumidor) Segmento Residencial (euros/consumidor) 1.200 1.000 800 600 400 200 118 164 28 666 637 79 1.073 994 12 10 8 6 4 2 1,2 1,1 0,2 3,3 3,0 0,6 9,9 9,4 7 6 5 4 3 2 1 0,7 0,7 0,2 3,6 3,4 0,4 5,7 5,3 0 2007 2008 Custo por consumidor 2007 2008 Benefício Social por consumidor * 0 2007 2008 Custo por consumidor 2007 2008 Benefício Social por consumidor * 0 2007 2008 Custo por consumidor 2007 2008 Benefício Social por consumidor * Benefício ambiental Custo evitado 19
Impactes das medidas aprovadas no _08 e no _07 (2/2) Consumo evitado em cada ano decorrente da implementação das medidas aprovadas pelo _08 e pelo _07 140 Consumo evitado [GWh] 120 100 80 60 40 20 Valor acum ulado: 1 228GWh / 454 440 tonco2 Valor acumulado 2008: 878GWh / 324 794 tonco2 Valor acumulado 2007: 390GWh / 144 455 tonco2 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Residencial ( 2007) Residencial ( 2008) Serviços ( 2007) Serviços ( 2008) Indústria ( 2007) Indústria ( 2008) 20
Conclusões (1/2) 8 O concurso do 2008 foi muito competitivo, quer em quantidade de medidas, quer em qualidade; 140 candidaturas (131 consideradas elegíveis); 21 promotores; 46,6 milhões de euros, o quíntuplo do orçamento para 2008; 8 Os benefícios sociais do são elevados superando em muito os custos; 72 milhões de euros de benefícios mensuráveis; custo de 9,3 milhões de euros; 8 Poupança de 878 GWh (325 mil ton CO2); 21
Conclusões (2/2) 4A redução de gases com efeito de estufa e a redução da dependência externa de fontes energéticas deve ser prosseguida actuando do lado da procura e do lado da oferta; Exemplo de medidas do lado da procura: 2007, custo por unidade de consumo evitado, de 0,0212 /kwh; 2008, custo por unidade de consumo evitado, de 0,0092 /kwh. Exemplo de medidas do lado da oferta: Prémio pago em 2007 (Set a Dez) à produção de energia eléctrica de origem renovável, de 0,0416 /kwh. 22
Plano de Promoção da Eficiência no Consumo _08 Novembro de 2007 Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos 23