DIREITOS SOCIAIS. PROF. ª Adeneele Garcia Carneiro
Art. 6º. São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados e o transporte na forma desta
DIREITOS SOCIAIS DIMENSÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS. DIREITOS DE SEGUNDA GERAÇÃO. PRESTAÇÕES POSITIVAS PROPORCIONADAS PELO ESTADO DE FORMA DIRETA OU INDIRETA. DEPENDÊNCIA EM GRANDE PARTE DA ATUAÇÃO DO ESTADO. MAIOR PARTE DAS NORMAS SÃO DE EFICÁCIA LIMITADA. PROPICIAM CONDIÇÕES MATERIAIS PARA FRUIÇÃO DE OUTROS DIREITOS COMO IGUALDADE E LIBERDADE.
EXISTE UM PADRÃO MÍNIMO DE OBSERVÂNCIA DESSES DIREITOS? COMO EFETIVAR ESTES DIREITOS FRENTE A DISPONIBILIDADE DE RECURSOS ESTATAIS? QUAIS AS CONDIÇÕES MATERIAIS MÍNIMAS PARA A CONCRETIZAÇÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS?
TEORIA DO MÍNIMO VITAL EXISTE UM MÍNIMO TOLERÁVEL DE SATISFAÇÃO DAS NECESSIDADES HUMANAS, SEM O QUE, CORRE-SE O RISCO DE INVIABILIZAR A EXISTÊNCIA DIGNA DO SER HUMANO.
DIREITO A PRESTAÇÕES POSITIVAS POR PARTE DO ESTADO. POR SE TRATAR DE LIBERDADES POSITIVAS E SEREM PRERROGATIVAS CONSTITUCIONAIS. IMPÕE-SE AO PODER PÚBLICO VIABILIZAR A FRUIÇÃO DESSES DIREITOS DE FORMA A CONSUBSTANCIAR A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA, UM DOS FUNDAMENTOS DO ESTADO DEMOCRÁTICO E SOCIAL DE DIREITO.
Por meio de diversas decisões o Poder Judiciário tem exercido um certo controle no sentido de intervir nas políticas públicas face a inércia ou mesmo omissão dos órgãos governamentais.
CLASSIFICAÇÃO DOS DIREITOS SOCIAIS (ARTS. 6º A 11) José Afonso da Silva Direitos do trabalhador; Direito à seguridade (saúde, previdência e assistência social); Direito à educação e à cultura; Direito à moradia; Direitos da família, da criança, do adolescente e do idoso; Direito ao meio ambiente saudável.
DIREITOS DO TRABALHADOR ART 7º - VIDE _ DISCUSSÕES GARANTIAS INDISPONÍVEIS CLT
DIREITO À SAÚDE (ARTS. 196-200, CR) SAÚDE COMO DIREITO DE TODOS E DEVER DO ESTADO. GARANTIAS DE POLÍTICAS SOCIAIS E ECONÔMICAS QUE VISEM À REDUÇÃO DO RISCO DE DOENÇA E DE OUTROS AGRAVOS. ACESSO UNIVERSAL E IGUALITÁRIO ÀS AÇÕES E SERVIÇOS (DE RELEVÂNCIA PÚBLICA art. 197) PARA SUA PROMOÇÃO, PROTEÇÃO E RECUPERAÇÃO.
Direito à saúde consagrado no art. 6º conjugado com o art. 5º (direito `vida) e com o art. 1º, III (dignidade humana) a ser garantido pelo Estado e por aqueles que trabalham neste segmento prestando serviços ao estado ou atuando paralelamente à ele.
COMANDO POSITIVO MEDIDAS E PRESTAÇÕES ESTATAIS QUE VISEM AO TRATAMENTO E À PREVENÇÃO DAS DOENÇAS
COMANDO NEGATIVO DIREITO DE EXIGIR DO ESTADO (OU DE TERCEIROS) ABSTER-SE DE QUALQUER ATO QUE POSSA TRAZER PREJUÍZO À SAÚDE DO INDIVÍDUO
Dimensão da norma constitucional Saúde física e mental Esclarecimento e educação da população no âmbito preventivo Higiene Saneamento Condições dignas de moradia e trabalho Lazer Alimentação saudável Vacinação Outras medidas necessárias à prevenção e promoção da saúde
Direito à educação (arts. 205-214) e cultura (arts. 215-216) Educação Direito de todos e dever do estado e da família, promovida e incentivada com a colaboração da sociedade. Finalidade da educação Desenvolvimento pleno da personalidade humana, exercício da cidadania e qualificação para o trabalho.
Princípios aptos a viabilizar o direito à educação Igualdade de condições de acesso e permanência; Liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; Pluralismo de ideias; Gratuidade do ensino; Valorização dos profissionais da educação; Gestão democrática do ensino público; Garantia de padrão de qualidade; Piso salarial profissional nacional para os profissionais da educação escolar pública.
CULTURA Art. 215. O Estado garantirá a todos o pleno exercício dos direitos culturais e acesso às fontes da cultura nacional, e apoiará e incentivará a valorização e a difusão das manifestações culturais. O DIREITO À CULTURA (ou os direitos culturais) É PARTE INTEGRANTE DOS DIREITOS HUMANOS.
ACESSO À CULTURA PLURALISMO CULTURAL Ideologia pautada num modelo de convivência entre os diversos grupos da sociedade (etnia, cultura, religião, línguística, racial etc). DIREITO DE PARTICIPAÇÃO -.Consulta popular sobre os critérios e prioridades de acesso à cultura. DIREITO À INFORMAÇÃO Viabilizar o acesso às fontes culturais bem como as formas de fruição do direito à cultura. FORMAÇÃO CULTURAL Possibilitar a interação cultural entre as diversas classes sociais criando oportunidades de acesso à cultura nos mais variados segmentos da vida em sociedade (escola, trabalho, lazer, espaços públicos).
Patrimônio Cultural Brasileiro Bens de natureza material ou imaterial, de forma individual ou em conjunto, que tem relevância com a identidade e memória dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira (art. 216, CR).
Formas de expressão; Criação e vivência; Criações científicas, artísticas e tecnológicas; Obras, objetos, documentos, edificações e espaços destinados às manifestações culturais; Conjuntos urbanos e sítios de valor histórico, paisagístico, artístico, arqueológico, paleontológico, ecológico e científico.
Cultura como elemento essencial do desenvolvimento humano (preservação da história e da memória de uma dada sociedade). A cultura capacita o ser humano a desenvolver uma consciência de si e da coletividade.
Direito à moradia art. 6º, CR (EC n. 26/2000) Envolve a faculdade de habitar de forma digna e adequada: -Dignidade da pessoa humana (art. 1º, III, CR); -Direito à intimidade e privacidade (art. 5º, X, CR); -Direito à inviolabilidade (art. 5º, XI, CR a casa é asilo inviolável). -Direito de natureza prestacional que legitima o cidadão a realização deste direito por via de ação positiva do Estado.
Declaração dos Direitos Humanos (1948) Art. XXV Toda pessoa tem direito a um padrão de vida capaz de assegurar a si e a sua família saúde e bem e bem-estar, inclusive alimentação, vestuário, habitação, cuidados médicos e os serviços sociais indispensáveis
Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais de 1996 Decreto 591/92 - Art. 11 Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem o direito de toda pessoa a nível de vida adequado para si próprio e sua família, inclusive à alimentação, vestimenta e moradia adequadas, assim como a uma melhoria contínua de suas condições de vida. Os Estados Partes tomarão medidas apropriadas para assegurar a consecução desse direito, reconhecendo, nesse sentido, a importância essencial da cooperação internacional fundada no livre consentimento.
MEIO AMBIENTE Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá- lo para as presentes e futuras gerações.
Previdência Social e proteção a maternidade. Art. 201- A previdência social será organizada sob a forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que se preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e atenderá nos termos da lei, a: II- proteção à maternidade, especialmente à gestante;
Assistência Social - A Constituição Federal de 1988 prevê, em seu artigo 203, inciso V, na forma de prestação continuada, à garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e à pessoa idosa que não possuam meios de prover à própria subsistência ou tê-la provida por sua família. Posteriormente à promulgação da Carta Fundamental, foi criada a Lei 8.742/93 de 07.12.1993, a qual regulamentou o dispositivo mencionado, tendo por denominação Lei Orgânica da Assistência Social LOAS, bem como o Decreto nº. 6.214/2007. I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice. (CF/88, art. 6º, 7º, 201 e 203).
BIBLIOGRAFIA CONSTITUIÇÃO FEDERAL INTERPRETADA. MACHADO, Antonio Claudio Costa (org.); FERRAZ, Anna Candida da Cunha (coord.). Barueri, SP: Manole, 2010. CAVALCANTI, ELIZABETH NANTES CAVALCANTE, Justificativas para os Direitos Sociais: teoria do piso mínimo vital. 2010. Alexandre. Direito Constitucional. 28 ed. São Paulo: Atlas, 2012.