Discussão da LDBEN nº4024 1961 Profª Tathiane Milaré Contexto Nacional (após 1945) fim da Ditadura Vargas redemocratização institucional do país proletarização; urbanização; industrialização Petrobrás; Eletrobrás Constituição de 1946 1946-1964: Brasil Nacional-desenvolvimentista 1
Constituição de 1946 Liberdade de pensamento Art.141, 5º - É livre a manifestação do pensamento, sem que dependa de censura [...] A publicação de livros e periódicos não dependerá de licença do Poder Público.; 7º - É inviolável a liberdade de consciência e de crença [...] Art.168, item VII, é garantida a liberdade de cátedra Art. 173 As ciências, as letras e as artes são livres Art. 174 O amparo à cultura é dever do Estado Constituição de 1946 União legislar sobre as diretrizes e bases da educação nacional Art 166 - A educação é direito de todos e será dada no lar e na escola. Deve inspirar-se nos princípios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana. Art 167 - O ensino dos diferentes ramos será ministrado pelos Poderes Públicos e é livre à iniciativa particular, respeitadas as leis que o regulem. Art 168 - A legislação do ensino adotará os seguintes princípios: I - o ensino primário é obrigatório e só será dado na língua nacional; II - o ensino primário oficial é gratuito para todos; o ensino oficial ulterior ao primário sê-lo-á para quantos provarem falta ou insuficiência de recursos; III - as empresas industriais, comerciais e agrícolas, em que trabalhem mais de cem pessoas, são obrigadas a manter ensino primário gratuito para os seus servidores e os filhos destes; IV - as empresas industrias e comerciais são obrigadas a ministrar, em cooperação, aprendizagem aos seus trabalhadores menores, pela forma que a lei estabelecer, respeitados os direitos dos professores; 2
Constituição de 1946 Consequência: Criação de projeto em 1947 Muitas discussões e debates (13 anos!) Embates: educação particular X pública; centralização X descentralização LDBEN nº4024 sancionada em 1961 Projeto de 1959 Art. 3º - A educação da prole é direito inalienável e imprescritível da família. Art. 4º - A escola é, fundamentalmente, prolongamento e delegação da família. Art.5º - Para que a família, por si ou pro seus mandatários, possa desobrigar-se do encargo de educar a prole, compete ao Estado oferecer-lhe os suprimentos de recursos técnicos e financeiros indispensáveis, seja estimulando a iniciativa particular, seja proporcionando ensino oficial gratuito ou de contribuição reduzida. 3
Projeto de 1959 Art. 6º É assegurado o direito paterno de prover, com prioridade absoluta a educação dos filhos; e dos particulares, de comunicarem a outros os seus conhecimentos, vedado ao Estado exercer ou, de qualquer modo, favorecer o monopólio do ensino. Art. 7º - O Estado outorgará igualdade de condições às escolas oficiais e às particulares: a) pela representação adequada das instituições educacionais nos órgãos de direção de ensino; b) pela distribuição de verbas consignadas para a educação entre as escolas oficiais e as particulares proporcionalmente ao número de alunos atendidos; c) pelo conhecimento, para todos os fins, dos estudos realizados nos estabelecimentos particulares. Projeto de 1959 Art. 70 Além dos recursos orçamentários destinados a manter e expandir o ensino oficial, o Fundo Nacional do Ensino Primário, o do Ensino Médio e do Ensino Superior proporcionarão recursos, previamente fixados, para a cooperação financeira da União com o ensino de iniciativa privada, em seus diferentes graus. Campanha em Defesa da Escola Pública Educadores da velha geração dos pioneiros Centro de atuação e irradiação: Universidade de São Paulo 4
Leis - numeração emendas à Constituição Federal a partir da promulgação da Constituição leis complementares, leis ordinárias e leis delegadas numeração sequencial em continuidade às séries iniciadas em 1946. parte preliminar: epígrafe ementa preâmbulo, enunciado do objeto indicação do âmbito de aplicação das disposições normativas LEI parte normativa: texto das normas parte final: disposições pertinentes às medidas necessárias à implementação das normas de conteúdo substantivo disposições transitórias, cláusula de vigência cláusula de revogação 5
PARTE PRELIMINAR epígrafe em caracteres maiúsculos; identificação numérica da lei; título - número - ano de promulgação. Ementa caracteres realçados; explicita o objeto da lei. Preâmbulo indica órgão ou instituição competente para a prática do ato e sua base legal. Primeiro artigo indica o objeto da lei e o respectivo âmbito de aplicação Artigo Art. (numeração ordinal até o nono e cardinal a partir deste) Parágrafos - Inciso (algarismos romanos) Alínea (letras minúsculas) Itens (algarismos arábicos) 6
Bibliografia NASCIMENTO, M.N.M. Educação e Nacionaldesenvolvimentismo no Brasil. Disponível emhttp://www.histedbr.fae.unicamp.br/navegando/pe riodo_nacional_desenvolvimentista_intro.html LDBEN https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l4024.htm ROMANELLI, O.O. História da Educação no Brasil 1930/1973. 38.ed. Petrópolis, RJ: Vozes, 2012 SAVIANI, D. A nova lei da educação: trajetórias, limites e perspectivas- 6.ed. Campinas, SP: Autores Associados, 2000. 7