AÇÕES PARA A MOBILIDADE SUSTENTÁVEL NOS PMUS BRASILEIROS E A EXPERIÊNCIA DA REGIÃO DO ALGARVE (PORTUGAL) Elisabete ARSENIO Coordenadora do Grupo de Economia e Políticas de Transporte da ECTRI, Bruxelas Jorge Coelho Comunidade Intermunicipal do Algarve (AMAL), Faro, Portugal Laura MACHADO* (SPEAKER) Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, Brasil Session: Cycling through the Lusophone World 15 Junho, 15:10-16:10
INTRODUÇÃO Aumento das emissões de gases de efeito estufa (GEE) do setor dos transportes (fonte: Agência Europeia do Ambiente) Metas da Comunidade Europeia: reduzir as emissões de GEE em 80%- 95% até 2050 (setor dos transportes) Fonte da imagem: Agência Europeia do Ambiente
A Comunidade Europeia aposta nos Planos de Mobilidade Urbana Sustentáveis para reduzir as externalidades negativas dos transportes e melhorar a qualidade de vida das pessoas. Fonte da imagem: Agência Europeia do Ambiente
PMUS (Brazil) e SUMPS (EU) O Brasil adota a Política Europeia de Mobilidade Sustentável Lei 12.587/2012 que define as diretrizes da Política Nacional de Mobilidade Urbana a ser materializada nos Planos de Mobilidade Urbana. Image source: http://www.sectordialogues.org/apresentacao.php
Dos 3.341 municípios com mais de 20 mil hab. apenas 193 (~6%) declararam ter elaborado o PMU concentrados nas Regiões S e SE (MC, 2016).
OBJETIVOS Apresentar resultados da investigação de ao Transporte Cicloviário; PMUs brasileiros referente Apresentar a experiência do Plano de Ação na Região do Algarve (Portugal).
INVESTIGAÇÃO PMUS LATRAN LEURB LNEC ANÁLISE DE CONTEÚDO USO DO SOFTWARE ATLAS.TI RECORTE: Elaborados até 2016; Aprovados por Lei Municipal; Completos (diagnóstico, prognóstico, plano de ações e sistemática de monitoramento,avaliação e financiamento).
12 PMUS
CARACTERÍSTICAS Cidades Habitantes Reparto Modal Transp Coletivo A pé Bicicleta Auto + Moto Aracruz_ES 81.746 nd nd nd nd Armação de Buzios_RJ 27.560 56% 7% 6% 32% Balneario Camboriu_SC 108.089 5% 32% 62% Belo Horizonte_MG 2.375.151 45% 29% 1% 26% Cachoeiro de Itapemirim_ES 189.889 nd nd nd nd Joinville_SC 512.288 25% 23% 11% 40% Monte Alto_SP 46.642 nd nd nd nd Sao Jose dos Campos_SP 629.921 27% 23% 3% 47% Sao_Paulo_SP 11.253.503 39% 31% 30% Sapiranga_RS 74.985 nd nd nd nd Sorocaba_SP 586.625 26% 32% 42% Vilhena_RO 76.202 nd nd nd nd
Vilhena (RO) Sorocaba (SP) ANÁLISE DE CONTEÚDO Sapiranga (RS) São Paulo (SP) Sao Jose dos Campos (SP) Monte Alto (SP) Joinville (SC) Cachoeiro de Itapemirim (ES) Belo Horizonte (MG) Balneario Camboriu (SC) Armação de Buzios (RJ) Aracruz (ES) 0 20 40 60 80 100 120 Mobilidade Sustentável Não Motorizado Bicicleta A pé Emissões de poluentes
AÇÕES PARA O TRANSPORTE CICLOVIÁRIO BALNEÁRIO CAMBORIÚ, JOINVILLE E SÃO PAULO: Implementar rede cicloviária urbana; Instalar paraciclos/bicicletários; Implantar sistema de aluguel de bicicletas; Integrar a bicicleta ao sistema de transporte coletivo;
Criar um conjunto de indicadores de infraestrutura cicloviária*; Criar programas de incentivo, educação e valorização da bicicleta; Desenvolver Plano Cicloviário.
PLANO DE AÇÃO PARA A REGIÃO DO ALGARVE O Plano de Ação para Mobilidade Urbana Sustentável envolveu as 16 cidades que compõem a Região do Algarve. Coordenado pelo LNEC. Parte do Programa Operacional do Algarve 2014-2020 relativo à descarbonização da economia e do setor dos transportes.
A REGIÃO DO ALGARVE Portugal Região do Algarve 16 cidades 451 mil habitantes Region of Algarve: 16 cities
REGIÃO POLICÊNTRICA: INTERAÇÕES DIÁRIAS ENTRE VÁRIOS MUNICÍPIOS Viagens pendulares diárias realizadas em automóvel com origem no município de Faro Source: Lopes, B. 2016
METODOLOGIA Laboratório Vivo ( Living Lab ) integrou os seguintes elementos (2016-2017): Uma plataforma colaborativa de partes interessadas ( Stakeholders ): mais de 50 entidades foram envolvidas no processo; Um compromisso formal com os governos locais, região e partes interessadas para trabalhar em conjunto para atingir objetivos comuns; Um método de planejamento integrado: todas as equipes trabalharam juntas em um único plano para a região.
Desenvolvimento de tecnologias persuasivas (app) para influenciar o comportamento do usuário - escolha do modo de transporte; O app VAMUS foi lançado no evento internacional promovido pela AMAL designado Next.Mov Smart Region Summit realizado na cidade de Portimão de 18 a 19 de maio de 2017 Uso do app STRAVA para aquisição de dados relativos a caminhantes / ciclistas da região
PLATAFORMA COLABORATIVA DE CIDADES E STAKEHOLDERS
WORKSHOPS Transportes e (ex)inclusão social Modos não motorizados: bicicleta
CARTA DE COMPROMISSO PARA A MOBILIDADE SUSTENTÁVEL
APLICATIVO VAMUS Programação: Focus BC Design Gráfico: Bloco D
VISÃO DE LONGO PRAZO: REGIÃO DE ZERO EMISSÕES DE CARBONO
CONCLUSÕES Para que os PMUS sejam mais eficazes na redução das emissões e no incentivo aos modos ativos para além de aumentar e qualificar a infraestrutura cicloviária: Pensar em: Uso de tecnologias para o diagnóstico e monitoramento; Soluções regionais integrados; Elaboração de PMUs expandidos à região de abrangência dos deslocamentos diários.
O aplicativo VAMUS representou um primeiro passo para a mobilidade sustentável persuasiva. A avaliação dos dados do aplicativo não são conclusivos amostra ainda não é estatisticamente significativa. pois a
REFERÊNCIAS Arsenio, E. and Coelho, J., 2018 The Role of Sustainable Urban Mobility Plans and ICT to Improve Public Space for social inclusion, in Neighbourhood & City analogue and digital perspectives, European Cooperation in Science in Tecnology and UL [Forthcoming Book chapter]. Comunidade Intermunicipal do Algarve (AMAL), 2017 Plano de Ação para a Mobilidade Urbana Sustentável no Algarve/PAMUS. VAMUS Compromisso para a Mobilidade Urbana Sustentável no Algarve, Comunidade Intermunicipal do Algarve, Faro. Machado, L. e Piccinini, L. S., 2018 Os Desafios para a Efetividade da Implementação dos Planos de Mobilidade Urbana: uma revisão sistemática. urbe, Revista Brasileira de Gestão Urbana vol.10, n.1. Curitiba: Epub, 2018. pp.72-94.
OBRIGADA PELA ATENÇÃO Elisabete ARSENIO elisabete.arsenio@lnec.pt Laura MACHADO laura.lauramachado@gmail.com