As dificuldades da logística Reversa do Material Plástico no Brasil

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1 As dificuldades da logística Reversa do Material Plástico no Brasil

2 A ABIPLAST representa as empresas de transformação de material plástico ( 3ª geração ) e as Industrias de Reciclagem de Material Plástico. Representa as duas pontas da cadeia: Indústria de Transformação Indústria de Reciclagem A ABIPLAST tem atuação pró-ativa em relação às questões políticas e conjunturais que afetam o setor de transformação e reciclagem de material plástico.

3 SIMPLAVI RS SINDIPLAST RN SINDIPLAST SP SIAPB SC SIMPEPE PE SINDIPLASC SC SIMPESC SC SINPLAST AL SIMPLAST MG SIMPLAST AM SINDIPLAST ES Indústrias e Recicladores SINDIPLAST PB SIMPLAS-NP PR SINPLASC SC SINDIPLASBA BA SINDESC SC SIMPEP PR SIMPLÁS RS SINPLAST RS SIMPLAGO GO SIMPERJ RJ

4 SIMPLAVI RS SINDIPLAST RN SINDIPLAST SP SIAPB SC SIMPEPE PE SINDIPLASC SC SIMPESC SC SINPLAST AL SIMPLAST MG SIMPLAST AM ABIPLAST SINDIPLAST PB SINDIPLAST ES SIMPLAS-NP PR SINPLASC SC SINDIPLASBA BA SINDESC SC SIMPEP PR SIMPLÁS RS SINPLAST RS SIMPLAGO GO SIMPERJ RJ

5 A Indústria do Material Plástico

6 Característica da Indústria de Transformação de Material Plástico no Brasil Em 2013 foram transformadas 6,4 milhões de toneladas de Material Plástico. O Consumo aparente de 6,9 milhões de toneladas, movimentando 70 Bilhões de Reais.

7 Localização do emprego e empresas no setor de Transformados Plásticos, por Estado (2013) Roraima 1 1 Legenda: Acre Rondônia Amazonas Mato Grosso Pará Tocanti ns Distrito Federal Maranhão Piauí Bahia Ceará Rio Grande do Norte Paraíba Pernambuco Alagoas Sergipe Empregados Empresas BRASIL Mato Grosso do Sul Goiás São Paulo Paraná Minas Gerais Espírito Santo Rio de Janeiro Santa Catarina Fonte: RAIS (2012) e CAGED (2013) - MTE. Rio Grande do Sul

8 Característica da Indústria de Transformação de Material Plástico Capital não intensivo Mão de obra intensiva 3º Maior empregador Industrial do Brasil; mil funcionários 2º Maior empregador Industrial do Estado de São Paulo mil funcionários

9 Distribuição das empresas por porte (2012) Micro 70 % Grande 1% Média 6% Pequena 23% Fonte: RAIS (2012) - MTE. Nota: De acordo com a metodologia do SEBRAE para classificação do porte da empresa por número de funcionários, considera-se micro empresas aquelas com até 19 funcionários, pequenas as que possuem de 20 a 99 funcionários, médias empresas as que estão entre 100 e 499 funcionários e grandes as com mais de 500 funcionários.

10 Principais setores consumidores de Transformados Plásticos Fonte: Tabela de Recursos e Usos (2009) IBGE.

11 A Indústria da Reciclagem do Material Plástico

12 Indústrias de Reciclagem no Brasil Alumínio ~ 44 Indústrias/ Recicladoras Vidro ~ 17 Indústrias/ Recicladoras Aço ~ 29 Indústrias/ Recicladoras Papel ~ 180 Indústrias/ Recicladoras Tetrapak ~ 1 Recicladora

13 Indústrias de Reciclagem no Brasil Reciclagem do Plástico 800 Indústrias Formais,??? Indústrias Informais.

14 A cadeia de reciclagem plástica Matéria Prima Disposição Final Indústria de Transformação de embalagens Indústria de Reciclagem Rejeito Indústria de Envase Sucateiros e Aparistas Cooperativas Catadores PEV Coleta Seletiva Atacado Varejo Consumidor

15 Indústria de Reciclagem de Material Plástico Pós Consumo Empresas Faturamento bruto (R$ milhões) Empregados Capacidade instalada (em toneladas) Nível operacional (%) Produção de material reciclado (pós consumo, em toneladas) Índice de reciclagem mecânica (resíduo reciclado + resíduo exportado para reciclagem) / resíduo plástico gerado ,0% 17,9% 19,4% 21,7% PLASTIVIDA 2012

16 Principais setores que consomem plástico reciclado como matéria-prima Participação Utilidades domésticas (área de serviço) 16,5% Agropecuária 15,3% Industrial 15,0% Têxtil 10,3% Construção civil 10,2% Sacos de lixo e outros produtos descartáveis 7,9% Outros 5,9% Infraestrutura 5,5% Limpeza doméstica 4,9% Eletroeletrônico 2,9% Automobilística 2,1% Móveis 2,0% Brinquedos 0,7% Calçados 0,5% Material escolar e de escritório 0,3% Fonte: Plastivida (2012). Nota: Outros incluem embalagens em geral, vestuário, artigos de escritório.

17 Aplicações do Plástico Reciclado - Automobilístico

18 Suécia Alemanha Noruega Bélgica Dinamarca Itália Suíca Reino Unido Eslovênia Brasil Portugal França Finlândia Grécia Índice de Reciclagem Mecânica de plástico pós-consumo (2010) Brasil é considerado o 10º Colocado no mundo. 40% 35% 35% 33% 33% 30% 29% 25% 24% 24% 23% 23% 22% 22% 20% 20% 18% 18% 16% 15% 10% 5% 0% Fonte: Plastivida (2012). Nota: Índice de reciclagem mecânica = (resíduo reciclado + resíduo exportado para reciclagem) / resíduo plástico gerado

19 Fatores Críticos para o Desenvolvimento da Cadeia de Reciclagem do Material Plástico.

20 FATORES CRÍTICOS: MERCADO Informalidade Existência de pequenos recicladores Não legalizados gera a concorrência desleal; Custo de Transporte Custo elevado com transporte devido a carência de infraestrutura e Matéria Prima; Tributação Concorrência das Comodities Conceito de Mercado Falta de identidade Fiscal própria Pagamento de IPI (5 a 15%) é questionável; O Reciclador não tem crédito na compra de matéria prima; Concorrência direta com as resinas virgens; Concorrência com material importado; Material reciclado é visto de forma errônea como material de baixa qualidade e necessariamente mais barato. Por ser classificada no mesmo código da resina virgem o setor de reciclagem foi excluído da desoneração da folha.

21 FATORES CRÍTICOS: AQUISIÇÃO MATÉRIA PRIMA Oferta Pouca matéria prima em oferta Coleta seletiva precária (apenas 14% dos municípios conta com coleta seletiva - CEMPRE 2013) Falta de conhecimento da população para a separação dos resíduos da forma correta. Qualidade Baixa qualidade dos materiais Pós-consumo; Alto percentual de perdas por contaminantes Custos Baixa qualidade da matéria prima (perda acentuada) O transporte eleva o valor da compra da matéria prima.

22 Carga Tributária da Cadeia da reciclagem do material plástico.

23 VISÃO SIMPLIFICADA DO PROCESSO DA CADEIA PLÁSTICA E IMPOSTOS INCIDENTES Resina (Plástico Virgem) Recolhimento /Separação Indústria da Transformação de Plástico Setor Usuário (Ex. embls./a&b) IPI 5% ICMS 18% PIS/COFINS:9,25%*(1%)** IPI 15% ICMS 18% PIS/COFINS: 3,6% ou 9,25%* Sucata MP para reciclagem IPI 0 ICMS Diferido PIS/COFINS: Suspenso Industria de Reciclagem (Ecopellet) IPI 0 ICMS 18% PIS/COFINS: 3,6% ou 9,25%* IPI 5% ICMS 18% PIS/COFINS: 3,6% ou 9,25%* Consumidor *Lucro Presumido (Cumulativo) ou Lucro Real (Ñ Cumulativo). **Desoneração Tributária na Cadeia

24 PROPOSTAS DE DESONERAÇÃO FISCAL PARA A RECICLAGEM DE PLÁSTICO APRESENTADA NO GT-3 DESONERAÇÃO FISCAL NA LOGISTICA REVERSA. Crédito presumido no IPI para aquisição de matérias primas recicláveis Possibilidade de aquisição de matéria prima para reciclagem com direito a crédito de IPI. Crédito Presumido de PIS e COFINS na aquisição de reciclados. Nos moldes do que foi anunciado para industria petroquímica PIS/COFINS de 1% para atividade com direito a passar 9,25% de crédito para clientes. Redução e Isonomia do ICMS em âmbito nacional Criação de identidade tributária para o produto reciclado Reciclado plástico (Ecopellet) é classificado na mesma posição da NCM/TIPI das matérias primas virgens (posição 3901 a 3915)

25 Desoneração tributária do reciclado estimulará: O aumento na coleta, tratamento de resíduo por ser mais interessante economicamente. Incentivo econômico ao uso do reciclado (incremento na demanda) Incremento do ganho ambiental pelo uso do reciclado plástico hoje o ganho ambiental estimado para atividade é de R$56/ton* reciclada Ganho com redução de emissões e do consumo de energia 78%* Efetivo aproveitamento do plástico e suas características (produto 100% reciclável) Estima-se que o potencial econômico do resíduo plástico hoje desperdiçado é da ordem de R$5,8 bilhões.* *IPEA 2010

26 Potencial de Crescimento da Reciclagem do Material Plástico.

27 Embalagens correspondem a aproximadamente 30% do plástico transformado (~1,93 Milhões de Ton.) Fonte: Tabela de Recursos e Usos (2009) IBGE.

28 Potencial de crescimento da reciclagem de embalagens plásticas - Premissas No Brasil são consumidos 6,9 milhões de toneladas de produtos transformados plásticos 424 mil toneladas de embalagens plásticas são recicladas atualmente (22% de índice de reciclagem de plástico) 1,5 milhão de toneladas de embalagens é o potencial disponível para reciclagem

29 Potencial de crescimento da reciclagem de embalagens plásticas (Em mil toneladas) Estimativa de crescimento na reciclagem de embalagens plásticas considerando a implementação da Logística Reversa pela PNRS

30 Potencial de crescimento da reciclagem de embalagens plásticas A reciclagem de embalagens plásticas vai crescer 54% em 10 anos por conta da implementação da Política Nacional de Resíduos Sólidos e Logística Reversa Esse crescimento significa a geração de valor de mercado de aproximadamente mais 1 bilhão de Reais milhões de Reais adicionais de benefícios econômicos e ambientais (redução no consumo de recursos naturais, energia, gastos com aterros, etc.)

31 O Acordo Setorial

32 STATUS DO ACORDO SETORIAL 02/08/2010 Promulgação da Lei PNRS 23/12/2010 Decreto 7.404/10 Regulamentação 22/06/2012 Edital de Chamamento nº 02 19/12/2012 Entrega da Proposta de Acordo Setorial ao Min. Do Meio Ambiente - MMA 28/06/2013 Oficio 490/ Esclarecimentos

33 STATUS DO ACORDO SETORIAL 28/06/2013 Oficio 490/ Esclarecimentos 23/08/2013 Resposta ao Ofício 490/ /07/2014 CORI aprova a proposta de Acordo 00/00/0000 Consulta Pública 00/00/0000 Assinatura do Acordo Setorial

34 Ações do SINDIPLAST Sindicato da Indústria de Transformação e Reciclagem de Material Plástico do Estado de São Paulo

35 Ações do SINDIPLAST Participação na Câmara Nacional de Reciclagem Plástica Membro da Câmara Ambiental da Indústria Paulista/FIESP. Sistema de Gestão Ambiental Guia de Técnico Ambiental da Indústria de Transformação de Plástico P + L.

36 Ações do SINDIPLAST Criação do SERSA - Selo de Responsabilidade Sócio Ambiental das industrias de Reciclagem do Material Plástico em Em 2014 Utilizando como base a experiência positiva do SERSA a ABIPLAST Associação Brasileira da Industria do Plástico criou o SENAPLAS Selo Nacional de Plásticos Reciclados.

37 SENAPLAS Selo Nacional de Plástico Reciclados

38 OBRIGADO! Gilmar do Amaral