Encontro de Verificadores CELE

Transcrição

1 Encontro de Verificadores CELE 18 de outubro de 2016 Novidades DCLIMA.DMMC Núcleo CELE

2 ÍNDICE 1. ICAO 2. RPLE-RU alteração procedimento EV 2017 contas de Verificador 3. Plataforma CELE 4. Alteração nas alocações das Instalações e dos Operadores de Aeronave 5. Revisão Diretiva CELE 2

3 1. ICAO Na 39ª assembleia da OACI (Organização da Aviação Civil Internacional) foi alcançado um acordo histórico para reduzir as emissões da aviação internacional Neste acordo está prevista a implementação do regime CORSIA (Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation), que será implementado de forma faseada: Fase Piloto: 2021 a 2023; Regime voluntário; 66 Estados já manifestaram intenção de participar voluntariamente (ECAC, Canadá, 1ª Fase: 2024 a 2026; Regime voluntário; Japão, entre outros); 2ª Fase: 2027 a 2035; Regime obrigatório (com algumas isenções: LDC; SIDS; LLDC; estados com baixos níveis de atividade aviação internacional. 3

4 1. ICAO A breve trecho iniciar-se-ão os trabalhos com vista à operacionalização deste novo Acordo, nomeadamente Alteração da legislação comunitária: Diretiva 2008/101/CE, alterada pelo Reg. 421/2014; Alteração e/ou criação de legislação nacional: Decreto-Lei n.º 93/2010, alterado pelo Decreto-Lei n.º 195/2015, para implementar CORSIA a partir de

5 2. RPLE-RU Novo Procedimento de Submissão e Aprovação de Emissões Verificadas (EV) no Registo Português de Licenças de Emissão integrado no Registo da União (RPLE/RU) 5

6 2. RPLE-RU - alteração procedimento EV 2017 Novo Procedimento de Submissão e Aprovação de Emissões Verificadas (EV) no Registo Português de Licenças de Emissão integrado no Registo da União (RPLE/RU) Operador CELE introduz EV no RPLE/RU logo que as tenha disponíveis Os valores de EV incluem emissões de CO 2, N 2 O e PFC s mesmo que o valor seja zero! entidade verificadora selecionada pelo operador fica com uma tarefa na sua lista de tarefas Um dos RA da conta no RPLE/RU tem de aceder à lista de tarefas e aprovar o valor das EV, caso esteja correto até 31 de março o operador fica com a sua conta bloqueada até que as EV sejam aprovadas Se a aprovação das EV por parte do verificador ocorra em data posterior a 31 de março 6

7 2. RPLE/RU contas de Verificador Abertura de conta de verificador no RPLE/RU Titular da conta de verificador Empresa Um Representante Autorizado (obrigatório) - RA Regista-se na plataforma on-line É feito o pedido de abertura de conta no registo pelo RA, com todos os elementos referentes ao titular da conta e representantes nomeados 1 RA 6 O requerimento do pedido de abertura de conta é enviado por ao RA Assinar Documentos + requerimento Enviar para APA 7 Procedimento disponível em:

8 2. RPLE/RU contas de Verificador Nomeação de Verificador pelo operador Cada operador tem de escolher a sua Entidade Verificadora (empresa) Todas as contas de verificador abertas no RPLE/RU fazem parte de uma lista disponível na conta de operador Um dos RA da conta de verificador tem de aprovar a nomeação feita pelo operador Verificador aprova a nomeação Operador é notificado por da aprovação 8

9 2. RPLE/RU contas de Verificador Conta de verificador no RPLE/RU: Legislação base Regulamento (UE) n.º 389/2013 da Comissão, de 2 de maio de 2013 Artigo 21.º - Abertura de contas de verificador no Registo da União Artigo 23.º - Representantes Autorizados Artigo 30.º - Encerramento de contas de verificador Capítulo 1 Emissões Verificadas e conformidade (Art. 35.º e seguintes) Portaria n.º 188/2015, de 25 de junho - (Taxas) Artigo 5.º - Abertura e manutenção de contas de verificador no Registo da União Valores: abertura conta: 800 (n.º 4 a) ii) ) manutenção de conta: 500 (n.º 4 b) iv) ) 9 Pelo n.º 5, do mesmo art.º, acresce 100 por: a) RA nomeado além do obrigatório b) nomeação de RAA c) atualização de RA d) atualização de RAA

10 3. Plataforma CELE APA está a desenvolver uma plataforma CELE de Reporte para instalações e Operadores de Aeronave (OA): Relatório de Emissões Anuais (REA); Dados de atividade; Acesso à Reserva; Relatórios de Melhoria. Não inclui processo de licenciamento da instalação ou OA; Entrada em funcionamento prevista para 1.º trimestre de 2017: Precisam-se de voluntários para testes; A submissão de REA 2016 poderá seguir mesmo procedimento dos anos transatos, ie, 10 via correio eletrónico.

11 3. Plataforma CELE Início da Plataforma CELE Registo no Siliamb Apoio SILiAmb 11

12 4. Alteração nas alocações das Instalações e dos Operadores de Aeronave PREVISÃO Tribunal de Justiça Europeu decidiu a 28 de abril de 2016 invalidar o Fator de Correção Transetorial (CSCF) tal como calculado pela COM, com efeitos a partir de março de 2017; COM irá refazer os cálculos de acordo com o indicado pelo TJE, devendo o novo valor ser publicado até fevereiro de 2017; Este novo CSCF apenas se aplicará às alocações de licenças de emissão gratuitas das instalações fixas a partir de 2018 (inclusivé). 12

13 4. Alteração nas alocações das Instalações e dos Operadores de Aeronave Alocações gratuitas dos Operadores de Aeronave: Dependem das atividades de Aviação abrangidas pelo regime CELE a partir de ; Se Regulamento n.º 421/2014 for prolongado até 2020 as alocações de serão iguais às de

14 5. Revisão Diretiva CELE Proposta da COM, para revisão da Diretiva CELE para o período , apresentada a 15 de julho de 2015 Negociação a decorrer em sede de Grupo Ambiente do Conselho Paralelamente: - inicia-se a revisão do Regulamento da Monitorização e do formulário de PM pelo Grupo técnico da monitorização (TWG Monitorização e Task Force de M&R); - encontram-se em discussão diferentes hipóteses de simplificação da operação de devolução de LE ao nível do Grupo de Administradores de Registo Transposição para o direito nacional da Nova Diretiva CELE até 31 de dezembro de

15 5. Revisão Diretiva CELE Passam a ser considerados os aumentos significativos da produção, propondo a COM um limiar simétrico ao já existente para as cessações parciais -> LE proveem da reserva para novos operadores; Até 30 de setembro de [2018], cada EM apresenta a lista das instalações abrangidas para o período de 5 anos com início em 1 janeiro de 2021 (Lista NIMs ), com dados de produção, transferências de calor etc. por subinstalação dos 5 anos anteriores [ ] -> para atribuição de LE gratuitas Este lista será revista de 5 em 5 anos Novos dados verificados 15

16 Obrigado! Núcleo CELE