PROGRAMA DE APOIO A PLANOS DE REESTRUTURAÇÃO E EXPANSÃO DAS UNIVERSIDADES FEDERAIS - REUNI APRESENTAÇÃO

Transcrição

1 APRESENTAÇÃO

2 O Dec /2007 busca cumprir o Plano Nacional de Educação (Lei /2001) que estabelece a oferta de Ensino Superior para, pelo menos, 30 % dos jovens na faixa de 18 a 24 anos. Preconiza a diversidade de soluções dentro da peculiaridade de cada Universidade, bem como o respeito à autonomia universitária e, desta forma, não propõe um modelo único e a adesão tem caráter voluntário. Objetiva a ampliação do acesso com o melhor aproveitamento da estrutura física e aumento do contingente de recursos humanos. Enfatiza que a Universidade não deve apenas formar recursos humanos para o mercado de trabalho, mas pessoas com espírito crítico e humanista que possam contribuir para a solução dos problemas cada vez mais complexos do mundo.

3 O Dec /2007 busca cumprir o Plano Nacional de Educação (Lei /2001) que estabelece a oferta de Ensino Superior para, pelo menos, 30 % dos jovens na faixa de 18 a 24 anos. Suas principais metas para 5 anos são: 1) elevação gradual da taxa de conclusão média da graduação presencial para 90 % 2) elevação gradual da relação de alunos da graduação presencial por professor para 18.

4 1) elevação gradual da taxa de conclusão média da graduação presencial para 90 % Ingressantes Concluintes Taxa UNIRIO % IFES %

5 Suas principais metas para 5 anos são: 2) elevação gradual da relação de alunos da graduação presencial por professor para 18. UNIRIO 2005 Matrícula Projetada Alunos de Pós-grad Dedução da Pós Prof.Equiv Prof Eq. DE Corpo doc ajustado Relação Al : Prof Mat. Proj. meta Acrescimo em 5 anos ,

6 É importante ressaltar que o REUNI não preconiza a adoção de um modelo único para a graduação das universidades federais, já que ele assume como pressuposto tanto a necessidade de se respeitar a autonomia universitária, quanto a diversidade das instituições. O REUNI efetivar-se-á, portanto, sem prejuízo dos programas em desenvolvimento no âmbito do Ministério da Educação e dos sistemas de ensino e, nessa condição, se propõe substancialmente a agregar esforços e reforçar iniciativas para a ampliação das vagas e a elevação da qualidade da educação nacional.

7 Ao mesmo tempo, os projetos apresentados pelas universidades poderão iniciar-se no conjunto de suas unidades acadêmicas, em algumas delas e/ou em novas unidades a serem criadas, desde que, ao final do período de cinco anos, a meta estabelecida seja alcançada.

8 O esperado redesenho curricular valorizará a flexibilidade e a interdisciplinaridade, diversificando as modalidades da graduação e articulando-a com a pós-graduação. A ampliação de políticas de inclusão e de assistência estudantil objetiva a igualdade de oportunidades para o estudante que apresenta condições sócio-econômicas desfavoráveis. Esta medida está diretamente associada à inclusão, democratização do acesso e permanência de forma a promover a efetiva igualdade de oportunidades, compreendidas como partes integrantes de um projeto de nação. A mobilidade estudantil emerge como um importante objetivo a ser alcançado pelas instituições participantes do REUNI por se constituir como estratégia privilegiada de respeito a novos saberes, culturas e diferenças

9 A participação no REUNI é voluntária, consistindo em uma opção das universidades federais que desejam aprimorar a qualidade e a quantidade de sua oferta. As universidades devem exercer sua autonomia para propor cursos novos, flexibilidade curricular, caminhos de formação adaptados a cada realidade local, permitindo novos mecanismos de seleção de estudantes, novas articulações curriculares, novos percursos formativos. Neste sentido, os projetos poderão romper com a estrutura tradicional de ingresso já em cursos profissionalizantes, sendo possível propor estruturas que prevejam uma formação inicial de curta duração e diplomas intermediários como parte do caminho para a profissionalização ou formação específica.

10 DIRETRIZES As Universidades precisam assegurar que a reestruturação e expansão programada seja realizada com garantia da qualidade acadêmica, além dos seguintes aspectos: A existência de flexibilidade curricular nos cursos de graduação que permita a construção de intinerários formativos diversificados e que facilite a mobilidade estudantil;

11 DIRETRIZES As Universidades precisam assegurar que a reestruturação e expansão programada seja realizada com garantia da qualidade acadêmica, além dos seguintes aspectos: A oferta de formação e apoio pedagógico aos docentes da educação superior que permitam a utilização de práticas pedagógicas modernas e o uso intensivo e inventivo de tecnologias de apoio à aprendizagem;

12 DIRETRIZES As Universidades precisam assegurar que a reestruturação e expansão programada seja realizada com garantia da qualidade acadêmica, além dos seguintes aspectos: A disponibilidade de mecanismos de inclusão social a fim de garantir igualdade de oportunidades de acesso e permanência na universidade pública a todos os cidadãos.

13 DIMENSÕES AMPLIAÇÃO DA OFERTA DE EDUCAÇÃO SUPERIOR PÚBLICA Aumento de vagas de ingresso, especialmente no período noturno; Redução das taxas de evasão; Ocupação das vagas ociosas.

14 DIMENSÕES AMPLIAÇÃO DA OFERTA DE EDUCAÇÃO SUPERIOR PÚBLICA A elevação da taxa de conclusão resultará de uma administração eficiente das vagas ociosas, facilitada pela flexibilização curricular e um favorecimento da mobilidade estudantil entre cursos e instituições diferentes, com aproveitamento de créditos e conteúdos. A relação de alunos de graduação em cursos presenciais levará em conta a qualidade e o envolvimento da pós-graduação da instituição em cursos de graduação.

15 DIMENSÕES REESTRUTURAÇÃO ACADÊMICO CURRICULAR Revisão da estrutura acadêmica buscando a constante elevação da qualidade; Reorganização dos cursos de graduação; Diversificação das modalidades de graduação, preferencialmente com superação da profissionalização precoce e especializada; Implantação de regimes curriculares e sistemas de títulos que possibilitem a construção de intinerários formativos; Previsão de modelos de transição, quando for o caso.

16 DIMENSÕES RENOVAÇÃO PEDAGÓGICA DA EDUCAÇÃO SUPERIOR Articulação da educação superior com a educação básica, profissional e tecnológica; Atualização de metodologias (e tecnologias) de ensino-aprendizagem; Previsão de programas de capacitação pedagógica, especialmente quando for o caso de implementação de um novo modelo

17 DIMENSÕES MOBILIDADE INTRA E INTER-INSTITUCIONAL Promoção ampla da mobilidade estudantil mediante o aproveitamento de créditos e circulação de estudantes entre cursos e programas, e entre instituições de educação superior

18 DIMENSÕES COMPROMISSO SOCIAL DA INSTITUIÇÃO Políticas de inclusão; Programas de assistência estudantil; Políticas de extensão universitária.

19 DIMENSÕES SUPORTE DA PÓS-GRADUAÇÃO AO DESENVOLVIMENTO E APERFEIÇOAMENTO QUALITATIVO DOS CURSOS DE GRADUAÇÃO Articulação da graduação com a pós-graduação: expansão qualiquantitativa da pós-graduação orientada para a renovação pedagógica da educação superior;

20 INDICADORES A TAXA DE CONCLUSÃO DOS CURSOS DE GRADUAÇÃO é igual à relação do total anual de diplomados nos cursos de graduação presenciais e o total de vagas de ingresso oferecidas pela Instituição. A TAXA DE CONCLUSÃO DOS CURSOS DE GRADUAÇÃO é indicador que mede mais a capacidade da Instituição em preencher suas vagas ociosas que a redução da evasão, embora seja por esta influenciada. É este o objetivo a ser monitorado ao longo da execução dos planos de reestruturação.

21 INDICADORES A RELAÇÃO DE ALUNOS DE GRADUAÇÃO POR PROFESSOR é calculada com base na matrícula projetada em cursos de graduação presenciais, tomando por base as vagas oferecidas nos processos seletivos para ingresso. A matrícula projetada em cursos de graduação é a projeção do número total de alunos considerando: vagas de ingresso, tempo mínimo de integralização e um fator de retenção por área de conhecimento. Não corresponde, necessariamente, ao número físico de alunos matriculados.

22 INDICADORES A RELAÇÃO DE ALUNOS DE GRADUAÇÃO POR PROFESSOR é calculada com base na matrícula projetada em cursos de graduação presenciais, tomando por base as vagas oferecidas nos processos seletivos para ingresso. A medida do corpo docente considerará o total de professores equivalente divididos por 1,55 (equivalência de dedicação exclusiva), deduzido de um fator calculado para a pós-graduação (que considera o número de alunos de mestrado e doutorado e o fator de avaliação CAPES). A relação de 18 foi fixada com base na LDB (art. 57), estimado-se salas de aula com 45 alunos de graduação e carga horária discente de 20 h semanais

23 O total de investimentos projetados para o período de 2008 a 2011 é da ordem de 2 bilhões de reais. O valor acrescido ao orçamento de custeio e pessoal de cada universidade aumentará gradativamente, no período de cinco anos, até atingir, ao final, o montante correspondente a 20% do previsto para Os recursos previstos para cada universidade federal no ano de 2008 poderão ser alocados diretamente em sua unidade orçamentária no Programa 1073 Brasil Universitário, ação 8282 Reestruturação e Expansão das Universidades Federais REUNI. Sua liberação será condicionada à aprovação do plano e assinatura de termo de pactuação de metas correspondente.

24 Caso uma universidade não ingresse no programa em 2008, os recursos a ela previstos poderão ser realocados para outras instituições, como antecipação orçamentária, sem prejuízo de ingresso posterior no programa. Uma parte do total dos recursos de investimento, correspondendo a 500 milhões de reais, será alocada considerando-se o número de matrículas projetadas com base nos dados consolidados PingIFES O valor restante, da ordem de 1,5 bilhão, será distribuído considerando-se um valor de referência-sesu de cinco mil reais para cada nova matricula projetada.

25 Previsão de acréscimo orçamentário Ano Investimento Custeio/ pessoal total

26 Previsão de valores de custeio Pessoal + benefícios Outras desp. Corr. Total 20%

27 Previsão de valores de custeio

28 Previsão de valores de investimento na UNIRIO, para matrícula projetada de : R$ ,39 (1,262 % do total de ,00 destinados ao Programa REUNI)

29 Previsão de valores para a UNIRIO, para 2008, em caso de adesão e início do Programa em 2008 : investimento:r$ ,63 acréscimo no custeio: R$ ,33

30 ELABORAÇÃO DE PROJETOS I. Introdução: justificativa, conceitos e fundamentos II. Caracterização atual da Instituição III. Objetivos e metas IV. Plano Geral de implementação da proposta: Reordenação da Gestão acadêmica da IFES; Formação docente para a proposta; Programa da transição entre modelos, quando for o caso; Plano de contratação de pessoal docente e técnico; Plano diretor simplificado de infra-estrutura física. V. Cronograma geral de implementação e execução; VI. Orçamento parcial e global detalhado de todas as etapas (investimento, manutenção e pessoal);

31 ELABORAÇÃO DE PROJETOS VII. Plano de acompanhamento e avaliação da proposta, apresentando os indicadores de progresso relativo às metas globais do REUNI; VIII.Plano de acompanhamento de indicadores de qualidade utilizando os instrumentos nacionais de avaliação disponíveis para a graduação e pós-graduação; IX. Impactos globais (expectativas de transformação da universidade ao final do programa); X. Quadro síntese da proposta conforma sistema fornecido pela SESu.

32 ACOMPANHAMENTO DE PROJETOS Será realizado por meio da Plataforma PingIFES, além dos dados coletados pelo INEP e CAPES inserindo-se no contexto do SINAES. Haverá ainda acompanhamento pelo envio de especialistas in loco. As medidas de inclusão social serão avaliadas a partir da evolução do perfil social e econômico dos estudantes ingressantes na instituição e das políticas implementadas no campo da assistência estudantil e das ações afirmativas, relacionadas ao suceso ou fracasso nos índices de evasão.

33 APRESENTAÇÃO DE PROJETOS Apresentação de cartas consulta (ocional) Etapa Análise das cartas consulta Apresentação de propostas Proclamação dos resultados Apresentação de recursos Divulgação de resultado dos recursos Data 10/09/ /09/ /10/ /12/ /12/ /12/2007