Noções sobre Direitos das Pessoas com Deficiência

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1 AULA DEMONSTRATIVA Noções sobre Direitos das Pessoas com Deficiência Introdução Professor Ricardo Gomes Professor Ricardo Gomes 1

2 Aula 00 Aula Demonstrativa Aula Conteúdo Programático Data 00 Aula demonstrativa 01/02 01 Lei nº /2015. Parte 1 08/02 02 Lei nº /2015. Parte 2 15/02 03 Resolução CNJ Nº 230/ / Normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida (Lei nº /2000 e Decreto 5.296/2004). Prioridade de atendimento às pessoas portadoras de deficiência (Lei nº /2000 e Decreto 5.296/2004). Direitos no sistema de transporte coletivo (Lei nº 8.899/1994 e Decreto 3.691/2000). Símbolo de identificação de pessoas portadoras de deficiência auditiva (Lei nº 8.160/1991). Normas de apoio às pessoas portadoras de deficiência e sua integração social (Lei nº 7.853/1989 e Decreto 3.298/1999). 29/02 01/03 Sumário 1. Breve Apresentação Metodologia e conteúdo do curso Aula Demonstrativa Professor Ricardo Gomes 2

3 Breve Apresentação Prezado(as) Concurseiros(as) de Plantão, É com muito prazer que inicio o Curso de Exercícios de Noções sobre Direitos das Pessoas com Deficiência para os Tribunais Regionais do Trabalho -! Muitos alunos estavam ansiosos com o lançamento do Curso, eis que consegui lançar agora! Creio que muitos já me conhecem aqui do Ponto dos Concursos, pois ministro cursos há mais de 8 ANOS, não só de Direito Eleitoral, mas também de Regimentos e Legislação, Processo Civil, Direitos Humanos, etc. Já foram diversos os concursos que fechamos a prova de Legislação, Direito Eleitoral e de Regimento Interno com base em meus cursos ministrados aqui no Ponto dos Concursos. Pretendemos realizar o mesmo neste concurso! apresentação: Para quem ainda não me conhece, segue a minha breve Meu nome é RICARDO GOMES, sou Bacharel em Direito pela Universidade Federal da Bahia (UFBA), formado no ano de Dei o primeiro passo na caminhada pelos concursos públicos no mesmo ano, quando fui aprovado exatamente no concurso do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). nos anos de 2006/2007. Após isso, fui aprovado nos concursos do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios (TJDFT), do Tribunal Superior do Trabalho (TST) e da Controladoria-Geral da União (CGU), no ano de Por último, logrei êxito Professor Ricardo Gomes 3

4 no concurso para o cargo de Procurador do Banco Central do Brasil (BACEN), em 2009/2010. Assim, também sou concurseiro igual a vocês! Atire a primeira pedra quem não é ou não foi! Rsrs. Trabalhei por mais de 1 ano no TSE. Posteriormente, trabalhei no TJDFT e, desde 2008, atuo como Analista de Finanças e Controle da Controladoria-Geral da União (CGU). Por derradeiro, fui aprovado em 7º lugar para Consultor da Câmara dos Deputados Área 2 (Direito Processual Civil, Civil e Internacional) em Ricardo Gomes Por sua aprovação! Professor Ricardo Gomes 4

5 Metodologia e Conteúdo do Curso Como já descrito, tenho confeccionado material em PDF para o Ponto dos Concursos há mais de 8 ANOS em algumas matérias, especialmente em Legislação Específica, Direitos Humanos e Direito Eleitoral. Foram mais de 20 TREs/TSE, bem como, TJs, MPU e MPs, STF, STJ, TST, STM, TJDFT, CGU, TCU, AGU, ICMSs, Ministérios, Agências Reguladoras, PCs, PRF, MTE, entre outros, nos quais disponibilizamos material de Direito Eleitoral, Direito Processual Civil, Regimentos Internos, Legislação Específica, Direitos Humanos, Ética etc. Ao longo desse período nós tivemos a oportunidade de criar e desenvolver uma metodologia própria de estudo das matérias, caracterizada principalmente pela objetividade (direto ao ponto), concisão, completude, poucas divagações, revisões e remissões constantes, exercícios de fixação e leitura da legislação seca. Por conta disso, conseguimos alcançar em quase todos os concursos pelos quais ministramos aulas 100% das questões cobradas na prova! O nosso curso será estruturado de acordo com a seguinte ordem metodológica: 1. EXERCÍCIOS Para desenvolver agilidade e ganhar tempo na prova; 2. GABARITO Para conferência, sua auto avaliação; 3. EXERCÍCIOS COMENTADOS para ajudar na fixação da matéria e correção dos exercícios; 4. LEGISLAÇÃO SECA texto literal da legislação tratada na aula, para leitura e fixação. Seguindo a linha deste nosso Curso ministrados no Ponto dos Concursos, este Curso terá um CARÁTER PRÁTICO, voltado para o que, efetivamente, vem sendo cobrado nas últimas provas de concursos nos. Professor Ricardo Gomes 5

6 Além do conhecimento e embasamento teórico que o aluno tem que dominar, é fundamental na preparação para concursos que o aluno faça e refaça quantos exercícios puder das matérias a ser estudadas, para que os conhecimentos apreendidos sejam verdadeiramente solidificados, aperfeiçoados e lapidados. Prova disso é que, mesmo após ser realizada uma leitura atenta e debruçada sobre determinado material, quando vamos responder às questões ficamos com um montão de dúvidas. Parece até que não aprendemos direito, e ai dizemos: mas eu estudei isto? como não sei responder à questão? Nestes casos, o aluno aprende, mas às vezes a sua visão e entendimento não foi pontual, não memorizou os pontos mais relevantes, correndo o risco de errar questões relativamente fáceis pela ausência de prática e por não ter visto o assunto com outros olhos, outro viés. Desse modo, os exercícios propiciam exatamente isto aos alunos: lapidarem seus conhecimentos teóricos para atentarem facetas não percebidas ao longo do estudo teórico, além também de revisarem e rememorarem a teoria. Creio que, com a exaustiva resolução de questões e com uma metodologia mais prática e didática, conseguiremos fechar a matéria! Até porque comentaremos exaustivamente todos os pontos relevantes do Edital! Então vamos lá!!! POR SUA APROVAÇÃO!!! Professor Ricardo Gomes 6

7 AULA DEMONSTRATIVA EXERCÍCIOS QUESTÃO 01 - Ano: Banca: VUNESP - Órgão: TJ-SP - Prova: Titular de Serviços de Notas e de Registros - Remoção. O Estatuto da Pessoa com Deficiência, instituído pela Lei brasileira nº /2015, baseia-se na Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e em seu Protocolo Facultativo, em vigor no plano interno desde a promulgação do respectivo Decreto, em QUESTÃO 02 - Ano: Banca: CETREDE - Órgão: Prefeitura de Itapipoca/CE - Prova: Procurador. Considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimento de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas. Entre as inovações da lei, está o auxílio-inclusão que será pago às pessoas com deficiência moderada ou grave que entrarem no mercado de trabalho, pena de um a três anos por atos de discriminação em estabelecimentos públicos, acesso ao FGTS para a aquisição de órteses e próteses, entre outros. Há também a instituição de mais cotas como 2% das vagas em estacionamentos, 10% dos carros das frotas de táxi equipados, 10% dos computadores de Lan Houses com recursos de acessibilidade, entre outras para atender pessoas com necessidades especiais. Pelo projeto, o Estado é obrigado a garantir políticas públicas de inclusão social e criar varas especializadas para atendimento da pessoa com deficiência. O cumprimento da lei será responsabilidade da União, dos Estados e dos Municípios. Professor Ricardo Gomes 7

8 O texto informa sobre direitos e obrigações adquiridos pelo (a) Lei Brasileira de Inclusão (LBI) QUESTÃO 03 - Ano: Banca: MPE-SC - Órgão: MPE-SC - Prova: Promotor de Justiça - Vespertina. A Lei nº /2015 (Estatuto da Pessoa com Deficiência) determina o oferecimento de todos os recursos de tecnologia assistida disponíveis para que a pessoa com deficiência tenha garantido o acesso à justiça, sempre que figure em um dos polos da ação ou participe da lide posta em Juízo, salvo na condição de testemunha. QUESTÃO 04 - Ano: Banca: MPE-GO - Órgão: MPE-GO - Prova: Promotor de Justiça Substituto. A Tomada de Decisão Apoiada, modelo protecionista criado pela Lei nº /2015 (Estatuto da Pessoa com Deficiência): será determinada pelo juiz, em procedimento de jurisdição voluntária, a requerimento da pessoa com deficiência que indicará pelo menos duas pessoas idôneas, com as quais mantenha vínculo e que gozem de sua confiança, para fornecer-lhe apoio na tomada de decisão relativa a atos da vida civil. QUESTÃO 05 - Ano: Banca: VUNESP - Órgão: Prefeitura de Caieiras - Prova: Assessor Jurídico/Procurador Geral. Nos termos da Lei n o 7.853, de 1989, cabe ao Poder Público e seus órgãos assegurar às pessoas portadoras de deficiência o pleno exercício de seus direitos básicos, conferindo tratamento prioritário e adequado, através de várias medidas, dentre elas, na área da educação, a inclusão, no sistema educacional, da Educação Especial como modalidade educativa que abranja a educação precoce, a pré-escolar, as de 1 o e 2 o graus, a supletiva, a habilitação e a reabilitação profissionais, com currículos, etapas e exigências de diplomação próprios. Professor Ricardo Gomes 8

9 QUESTÃO 06 - Ano: Banca: VUNESP - Órgão: Câmara de Marília - Prova: Procurador Jurídico. A Lei n 7.853/89 dispõe sobre o apoio às pessoas portadoras de deficiência, sua integração social, dentre outras providências. Dentro do que prevê essa legislação, é correto afirmar que a sentença que concluir pela carência ou pela improcedência da ação fica sujeita ao duplo grau de jurisdição, não produzindo efeito senão depois de confirmada pelo tribunal. GABARITO C C E C C C EXERCÍCIOS COMENTADOS QUESTÃO 01 - Ano: Banca: VUNESP - Órgão: TJ-SP - Prova: Titular de Serviços de Notas e de Registros - Remoção. O Estatuto da Pessoa com Deficiência, instituído pela Lei brasileira nº /2015, baseia-se na Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Professor Ricardo Gomes 9

10 Deficiência e em seu Protocolo Facultativo, em vigor no plano interno desde a promulgação do respectivo Decreto, em Comentários: O enunciado simplifica em algumas palavras o conteúdo do único do art. 1º da mencionada Lei. Vejamos: Parágrafo único. Esta Lei tem como base a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, ratificados pelo Congresso Nacional por meio do Decreto Legislativo nº 186, de 9 de julho de 2008, em conformidade com o procedimento previsto no 3º do art. 5º da Constituição da República Federativa do Brasil, em vigor para o Brasil, no plano jurídico externo, desde 31 de agosto de 2008, e promulgados pelo Decreto nº 6.949, de 25 de agosto de 2009, data de início de sua vigência no plano interno. Gabarito: C QUESTÃO 02 - Ano: Banca: CETREDE - Órgão: Prefeitura de Itapipoca/CE - Prova: Procurador. Considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimento de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas. Entre as inovações da lei, está o auxílio-inclusão que será pago às pessoas com deficiência moderada ou grave que entrarem no mercado de trabalho, pena de um a três anos por atos de discriminação em estabelecimentos públicos, acesso ao FGTS para a aquisição de órteses e próteses, entre outros. Há também a instituição de mais cotas como 2% das vagas em estacionamentos, 10% dos carros das frotas de táxi equipados, 10% dos computadores de Lan Houses com recursos de acessibilidade, entre outras para atender pessoas com necessidades especiais. Pelo projeto, o Estado é obrigado a garantir políticas públicas de inclusão social e criar varas especializadas para atendimento da pessoa com deficiência. O Professor Ricardo Gomes 10

11 cumprimento da lei será responsabilidade da União, dos Estados e dos Municípios. O texto informa sobre direitos e obrigações adquiridos pelo (a) Lei Brasileira de Inclusão (LBI) Comentários: Esta questão é um verdadeiro resumão!!! Analisaremos por partes: Considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimento de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas. (ART. 105 da Lei /2015) Art O art. 20 da Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993, passa a vigorar com as seguintes alterações: Art. 20, 2º - Para efeito de concessão do benefício de prestação continuada, considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimento de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas. "Entre as inovações da lei, está o auxílio-inclusão que será pago às pessoas com deficiência moderada ou grave que entrarem no mercado de trabalho" (ART. 94 da Lei /2015) Art Terá direito a auxílio-inclusão, nos termos da lei, a pessoa com deficiência moderada ou grave que: (...) "pena de um a três anos por atos de discriminação em estabelecimentos públicos" (ART. 88 da Lei /2015) Art Praticar, induzir ou incitar discriminação de pessoa em razão de sua deficiência: Pena - reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa. Professor Ricardo Gomes 11

12 "acesso ao FGTS para a aquisição de órteses e próteses, entre outros" (ART. 99 da Lei /2015.) Art O art. 20 da Lei no 8.036, de 11 de maio de 1990, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso XVIII: Art A conta vinculada do trabalhador no FGTS poderá ser movimentada nas seguintes situações (...) XVIII - quando o trabalhador com deficiência, por prescrição, necessite adquirir órtese ou prótese para promoção de acessibilidade e de inclusão social. "Há também a instituição de mais cotas como 2% das vagas em estacionamentos" (ART. 47, 1º da LBI) Art. 47. Em todas as áreas de estacionamento aberto ao público, de uso público ou privado de uso coletivo e em vias públicas, devem ser reservadas vagas próximas aos acessos de circulação de pedestres, devidamente sinalizadas, para veículos que transportem pessoa com deficiência com comprometimento de mobilidade, desde que devidamente identificados. 1º - As vagas a que se refere o caput deste artigo devem equivaler a 2% (dois por cento) do total, garantida, no mínimo, 1 (uma) vaga devidamente sinalizada e com as especificações de desenho e traçado de acordo com as normas técnicas vigentes de acessibilidade. "10% dos carros das frotas de táxi equipados" (ART. 51 da LBI) Art. 51. As frotas de empresas de táxi devem reservar 10% (dez por cento) de seus veículos acessíveis à pessoa com deficiência. "10% dos computadores de Lan Houses com recursos de acessibilidade" (ART. 63, 3º, LBI) Art. 63, 3º - Os telecentros e as lan houses de que trata o 2º deste artigo devem garantir, no mínimo, 10% (dez por cento) de seus computadores com recursos de acessibilidade para pessoa com Professor Ricardo Gomes 12

13 deficiência visual, sendo assegurado pelo menos 1 (um) equipamento, quando o resultado percentual for inferior a 1 (um). "Pelo projeto, o Estado é obrigado a garantir políticas públicas de inclusão social e criar varas especializadas para atendimento da pessoa com deficiência. O cumprimento da lei será responsabilidade da União, dos Estados e dos Municípios" (ART. 98 da LBI) Art. 98. A Lei nº 7.853, de 24 de outubro de 1989, passa a vigorar com as seguintes alterações: Art. 3º As medidas judiciais destinadas à proteção de interesses coletivos, difusos, individuais homogêneos e individuais indisponíveis da pessoa com deficiência poderão ser propostas pelo Ministério Público, pela Defensoria Pública, pela União, pelos Estados, pelos Municípios, pelo Distrito Federal, por associação constituída há mais de 1 (um) ano, nos termos da lei civil, por autarquia, por empresa pública e por fundação ou sociedade de economia mista que inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteção dos interesses e a promoção de direitos da pessoa com deficiência. Sendo assim, todas as afirmativas do enunciado estão distribuídas na LBI (Lei Brasileira de Inclusão nº /2015), tornando a questão verdadeira. Gabarito: C QUESTÃO 03 - Ano: Banca: MPE-SC - Órgão: MPE-SC - Prova: Promotor de Justiça - Vespertina. A Lei nº /2015 (Estatuto da Pessoa com Deficiência) determina o oferecimento de todos os recursos de tecnologia assistida disponíveis para que a pessoa com deficiência tenha garantido o acesso à justiça, sempre que figure em um dos polos da ação ou participe da lide posta em Juízo, salvo na condição de testemunha. Comentários: Professor Ricardo Gomes 13

14 O enunciado não está de acordo com a lei quando afirma salvo na condição de testemunha. Vejamos o art. 80 da mencionada lei: Art Devem ser oferecidos todos os recursos de tecnologia assistiva disponíveis para que a pessoa com deficiência tenha garantido o acesso à justiça, sempre que figure em um dos polos da ação ou atue como testemunha, partícipe da lide posta em juízo, advogado, defensor público, magistrado ou membro do Ministério Público. Gabarito: E QUESTÃO 04 - Ano: Banca: MPE-GO - Órgão: MPE-GO - Prova: Promotor de Justiça Substituto. A Tomada de Decisão Apoiada, modelo protecionista criado pela Lei nº /2015 (Estatuto da Pessoa com Deficiência): será determinada pelo juiz, em procedimento de jurisdição voluntária, a requerimento da pessoa com deficiência que indicará pelo menos duas pessoas idôneas, com as quais mantenha vínculo e que gozem de sua confiança, para fornecer-lhe apoio na tomada de decisão relativa a atos da vida civil. Comentários: O enunciado nos remete ao conhecimento do art. 116 da LBI, que, por sua vez, nos remete à Lei nº , de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil). Confira abaixo: Art O Título IV do Livro IV da Parte Especial da Lei nº , de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil), passa a vigorar acrescido do seguinte Capítulo III: CAPÍTULO III Da Tomada de Decisão Apoiada Art A. A tomada de decisão apoiada é o processo pelo qual a pessoa com deficiência elege pelo menos 2 (duas) pessoas idôneas, com as quais mantenha vínculos e que gozem de sua confiança, para prestar-lhe apoio na tomada de decisão sobre atos da vida civil, Professor Ricardo Gomes 14

15 fornecendo-lhes os elementos e informações necessários para que possa exercer sua capacidade. (...) 2º - O pedido de tomada de decisão apoiada será requerido pela pessoa a ser apoiada, com indicação expressa das pessoas aptas a prestarem o apoio previsto no caput deste artigo. 3º - Antes de se pronunciar sobre o pedido de tomada de decisão apoiada, o juiz, assistido por equipe multidisciplinar, após oitiva do Ministério Público, ouvirá pessoalmente o requerente e as pessoas que lhe prestarão apoio. Gabarito: C QUESTÃO 05 - Ano: Banca: VUNESP - Órgão: Prefeitura de Caieiras - Prova: Assessor Jurídico/Procurador Geral. Nos termos da Lei n o 7.853, de 1989, cabe ao Poder Público e seus órgãos assegurar às pessoas portadoras de deficiência o pleno exercício de seus direitos básicos, conferindo tratamento prioritário e adequado, através de várias medidas, dentre elas, na área da educação, a inclusão, no sistema educacional, da Educação Especial como modalidade educativa que abranja a educação precoce, a pré-escolar, as de 1 o e 2 o graus, a supletiva, a habilitação e a reabilitação profissionais, com currículos, etapas e exigências de diplomação próprios. Comentários: O enunciado simplifica em algumas palavras o conteúdo do Art. 2º da mencionada Lei. Vejamos: Art. 2º Ao Poder Público e seus órgãos cabe assegurar às pessoas portadoras de deficiência o pleno exercício de seus direitos básicos, inclusive dos direitos à educação, à saúde, ao trabalho, ao lazer, à previdência social, ao amparo à infância e à maternidade, e de outros Professor Ricardo Gomes 15

16 que, decorrentes da Constituição e das leis, propiciem seu bem-estar pessoal, social e econômico. Parágrafo único. Para o fim estabelecido no caput deste artigo, os órgãos e entidades da administração direta e indireta devem dispensar, no âmbito de sua competência e finalidade, aos assuntos objetos esta Lei, tratamento prioritário e adequado, tendente a viabilizar, sem prejuízo de outras, as seguintes medidas: I - na área da educação: a) a inclusão, no sistema educacional, da Educação Especial como modalidade educativa que abranja a educação precoce, a pré-escolar, as de 1º e 2º graus, a supletiva, a habilitação e reabilitação profissionais, com currículos, etapas e exigências de diplomação próprios; Gabarito: C QUESTÃO 06 - Ano: Banca: VUNESP - Órgão: Câmara de Marília - Prova: Procurador Jurídico. A Lei n 7.853/89 dispõe sobre o apoio às pessoas portadoras de deficiência, sua integração social, dentre outras providências. Dentro do que prevê essa legislação, é correto afirmar que a sentença que concluir pela carência ou pela improcedência da ação fica sujeita ao duplo grau de jurisdição, não produzindo efeito senão depois de confirmada pelo tribunal. Comentários: Enunciado de acordo com o 1º do art. 4º da Mencionada Lei. Vejamos: Art. 4º, 1º - A sentença que concluir pela carência ou pela improcedência da ação fica sujeita ao duplo grau de jurisdição, não produzindo efeito senão depois de confirmada pelo tribunal. Gabarito: C Professor Ricardo Gomes 16

17 Espero a todos na AULA 1! Fraterno Abraço e até a próxima! Ricardo Gomes Por sua aprovação! Professor Ricardo Gomes 17