Ultrapassagens na apuração do MUST. Brasília/DF 12/jun/2013

Transcrição

1 Ultrapassagens na apuração do MUST Brasília/DF 12/jun/2013

2 REMUNERAÇÃO DO SISTEMA DE TRANSMISSÃO

3 ESTRUTURA DA CONTABILIZAÇÃO CPST CUST Fat.vsd AVC AVD TRANSMISSORAS ONS Faturas Pagamentos USUÁRIOS Faturas Pagamentos Gerência Executiva de Contabilização e Monitoramento de Contratos faz a coordenação da liquidação e faturamento de serviços e encargos

4 HISTÓRICO Após 24/maio/2012, com a entrada em vigor da Rotina de Operação RO-AO.BR.12, de Apuração de Dados para Verificação dos Montantes de Uso do Sistema de Transmissão, operacionalizando os procedimentos de apuração do MUST, o ONS passou a apurar e contabilizar a utilização do sistema de transmissão pelos agentes de geração, comparando os valores efetivamente injetados com aqueles originalmente contratados através dos pertinentes Contratos de Uso do Sistema de Transmissão CUST, celebrados conforme Resolução ANEEL nº 399 de 13 de abril de Passou-se a constatar alguns pontos de conexão da rede básica, com valores de potência injetados ultrapassando de forma eventual, os MUSTs contratados. Essas ultrapassagens eram motivadas por necessidade sistêmica e portanto em nosso entendimento deveriam ser expurgadas.

5 HISTÓRICO As primeiras tratativas com o ONS não obtiveram resultado satisfatório ao pleito dos agentes. Reunião com ANEEL, SRG e SRT, em 30/ago/2012, para apresentação do problema e pleitos dos agentes de geração.... Em 07/mar/2013, reunião com a SRT, a qual solicita-nos rever o pleito para encaminhamento juntamente com dados de medição do ONS. Em reunião com a Diretoria de Operação do ONS, em 03/abr/2013, o Dr. Ronaldo Schuck, Diretor de Operação do ONS, informou que.os dados faltantes do ONS estariam sendo enviados à ANEEL segundo um calendário acordado entre ANEEL e ONS.

6 HISTÓRICO Correspondência ABRAGE-021/2013 enviada à ANEEL-SRT em 12/abr/2013 reitera o pleito dos agentes. 1. Operacionalizar um processo de apuração retroativa dos MUSTs, que permita a redeclaração do MUST para o mês subsequente, equalizando as condições de apuração e adequação dos CUSTs, retroativos a julho de 2011, devido ao fato da RO-AO.BR.12 ter entrado em vigor somente em 25/mai/ Neutralizar a penalização aos agentes que contribuem com maior potência disponibilizada ao SIN por razões sistêmicas, tolerando, a exemplo do que ocorre no lado do consumo, ultrapassagens do MUST contratado, apenas com o pagamento de TUST nessas ultrapassagens.

7 TRATATIVA ATUAL Ofício nº 92/2013 SRT/ANEEL, de 13/mai/2013 informa que ainda aguarda do ONS os dados referentes ao ano de 2011.

8 TRATATIVA ATUAL Após divulgação aos agentes associados, recebemos respostas de: EDP DUKE LIGHT Cachoeira Dourada CEMIG CHESF CESP Após encerrada a consolidação as informações serão enviadas à ANEEL.

9 FIM

10

11 apoio

12 Posições da SRT na reunião ABRAGE x ANEEL em 07/mar/ os dados até então apresentados ainda não permitem avaliação da eficiência da contratação, sendo necessário o encaminhamento dos dados de medição. O ONS até o presente momento ainda não encaminhou o relatório com a apuração da eficiência da contratação para os casos de sobrecontratação e ultrapassagem, conforme previsto na REN n 399/ o pleito da ABRAGE deve ser alterado em função dos novos entendimentos externados e encaminhado para a ANEEL, juntamente com os dados de medição....a Agenda Regulatória da ANEEL prevê o aprimoramento da REN n 399/2010, oportunidade na qual a ABRAGE poderá formalizar seu pleito.

13 Questões apresentadas na reunião de 30/ago/2012 O art. 9º da Resolução Normativa nº399, de 13 de Abril de 2010 permite a alteração do MUST das centrais de geração, diretamente entre ONS e agente de geração, sem necessidade de comunicação à ANEEL, quando o montante da alteração não ultrapassar a 5% do valor de MUST originalmente contratado. A implantação tardia da rotina de apuração, com efeitos retroativos a julho de 2011, não permitiu o desenrolar normal das situações de apuração e adequação dos CUST qual seja, a redeclaração de MUST para evitar a exposição por períodos consecutivos.

14 Questões apresentadas na reunião de 30/ago/2012 Foi solicitado à ANEEL a desconsideração das ultrapassagens de MUST observadas no atual processo de apuração pelo ONS, que considera o período retroativo a julho de 2011, devido ao fato da Rotina Operacional RO-AO.BR.12 incluindo aspectos relativos aos agentes geradores ter entrado em vigor somente em 25/05/2012. Como forma de neutralizar a penalização aos agentes geradores que eventualmente contribuam com maior potência disponibilizada ao SIN por razões sistêmicas, sugeriu-se aprimorar a atual legislação incluindo, a exemplo do que ocorre no lado do consumo, uma tolerância de ultrapassagem de 5% ao MUST contratado.

15 A Resolução Normativa ANEEL 420/2010 Em 30/nov/2010 a ANEEL publicou resolução estabelecendo sistemática de determinação da potência instalada e potência líquida de empreendimento de geração, para fins de outorga, regulação e fiscalização dos serviços de geração e estabeleceu o prazo de 30/nov/2012 para sua validação. Despachos da SRG publicados no D.O.U. registram os novos valores de potência das usinas, após os testes e devem levar a uma revisão dos atuais CUSTs.

16

17

18 Contestação nas apurações apresentadas pelo ONS

19 Pleito atualizado em mar/2013 operacionalizar um processo de apuração retroativa dos MUSTs, que permita aos agentes em situação de ultrapassagens, a redeclaração do seu MUST para o mês subsequente, equalizando assim as condições de apuração e adequação dos CUSTs retroativos a julho de 2011, devido ao fato da Rotina Operacional RO-AO.BR.12 ter entrado em vigor somente em 25/05/2012; como forma de neutralizar a penalização aos agentes geradores que eventualmente contribuam com maior potência disponibilizada ao SIN por razões sistêmicas, reavaliar a atual legislação, tolerando, a exemplo do que ocorre no lado do consumo, ultrapassagem do MUST contratado, apenas com o pagamento de TUST nessas ultrapassagens.

20 aspectos regulatórios Resolução nº281 de 1º de outubro de 1999 Art.14 Encargo Mensal = TUST x MUST 4 MUST = Potência Nominal Instalada Carga Própria Resolução Normativa nº399 de 13 de abril de 2010 Art.2 1 Potência instalada é a definida na outorga 2 Carga própria é o consumo interno do serviço auxiliar mais perdas internas (...dos transformadores, p.ex) Art.9 A alteração de MUST em valores inferiores a 5% do MUST originalmente contratado, pode ser realizada diretamente pelo ONS sem comunicação à ANEEL Art.15 Tarifa de ultrapassagem = 3xTUST

21 aspectos regulatórios Procedimentos de Rede, Módulo 15 Administração de Serviços e Encargos de Transmissão Submódulo 15.7, Apuração Mensal do MUST... Vigência em 16 de setembro de 2010 Estabelece critérios e responsabilidades para apuração mensal do MUST a ser considerado na Apuração Mensal de Serviços e Encargos - AMSE; Item 1.3 define que as atividades de apuração são (serão) detalhadas em rotina específica do Submódulo 10.22; É responsabilidade do ONS qualificar os eventos, caracterizando os que são passíveis de cobrança de adicional por ultrapassagem;

22 aspectos regulatórios Manual de Procedimentos da Operação Submódulo RO AO.BR.12 : Apuração de Dados para Verificação dos Montantes de Uso do Sistema de Transmissão (vigência em 24 de maio de 2012) Operacionaliza os procedimentos de apuração do MUST a ser considerado na AMSE, no que se refere a... ultrapassagem de demanda para os agentes de geração...; MUST potência média integralizada em intervalos de 15 minutos, contratados pelo agente de geração em seu respectivo CUST; MUSTv - verificado de uso do sistema de transmissão oriundo do Sistema de Medição de Faturamento SMF; MUSTa atribuído de uso do sistema de transmissão após os expurgos caracterizados por problemas sistêmicos. MUSTv expurgos MUSTa

23 aspectos regulatórios Submódulo 15.8, Apuração Mensal de Serviços e Encargos de Transmissão Vigência desde 16 de setembro de 2010 Estabelece os processos de apuração dos valores financeiros a serem atribuídos aos agentes envolvidos no uso do sistema de transmissão; CPST CUST Fat.vsd AVC AVD TRANSMISSORAS ONS Faturas Pagamentos USUÁRIOS Faturas Pagamentos Gerência Executiva de Contabilização e Monitoramento de Contratos faz a coordenação da liquidação e faturamento de serviços e encargos

24 Questões apresentadas na reunião de 30/ago/2012 A Resolução Normativa nº399 de 13 de abril de 2010 em seu artigo2, 1 define que a potência nominal instalada a ser utilizada na contratação do MUST é a definida na outorga. No 2 define que carga própria é o consumo interno do serviço auxiliar mais perdas internas (...dos transformadores, p.ex). Procedimentos de Rede, Submódulo 15.7 em seu item indica a possibilidade de dispensa de cobrança de Adicional de Ultrapassagem nos casos motivados por redespacho de geração pelo ONS.

25

26

27

28

29