Desigualdade de Gênero: Desafios para o próximo Censo Agropecuário do Brasil

Transcrição

1 Desigualdade de Gênero: Desafios para o próximo Censo Agropecuário do Brasil

2 Essa apresentação busca fornecer uma breve introdução às questões de gênero presentes na discussão do planejamento do próximo Censo Agropecuário do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística.

3 ALGUNS OBJETIVOS PARA O PRÓXIMO CENSO AGROPECUÁRIO RELACIONADOS ÀS QUESTÕES DE GÊNERO: Investigar questões específicas que afetam um sexo mais que o outro revelando as desigualdades de gênero. Identificar as diferenças regionais assim como as particularidades locais fornecendo ao setor público alvos prioritários de políticas voltadas ao combate das desigualdades de gênero.

4 ALGUNS OBJETIVOS PARA O PRÓXIMO CENSO AGROPECUÁRIO RELACIONADOS ÀS QUESTÕES DE GÊNERO: Desenvolver métodos que reduzam o preconceito de gênero na própria operação de coleta, como o sub-registro de atividade econômica das mulheres ou do seu papel na tomada de decisões no processo produtivo.

5 As mulheres no Censo Agropecuário 2006 O Censo Agropecuário 2006 foi o primeiro a introduzir a variável sexo do(a) produtor(a) no quadro de Características do(a) Produtor(a). Assim, permitiu mais possibilidades de análise de gênero a partir da comparação de características dos Estabelecimentos dos Produtores com os das Produtoras.

6 As mulheres no Censo Agropecuário 2006 Nesse sentido, faz-se essencial a leitura do artigo de Mirian Nobre (2006) intitulado Censo Agropecuário 2006 Brasil: uma análise de Gênero. A autora realizou uma análise quanto aos estabelecimentos dirigidos por mulheres vis a vis os dirigidos por homens, assim como outra relacionadas ao pessoal ocupado, classificando os estabelecimentos entre (i) majoritariamente femininos (ii) majoritariamente masculinos e (iii) mistos.

7 As mulheres no Censo Agropecuário 2006 Quanto ao acesso à terra, os estabelecimentos das proprietárias possuem uma área média correspondente a 38% da área média dos estabelecimentos dos proprietários. O número de estabelecimentos sem área das proprietárias é quase o dobro dos estabelecimentos dos proprietários na mesma condição. Enquanto a principal forma de obtenção das terras dos proprietários havia sido a compra de particulares, enquanto no caso das mulheres era a herança.

8 As mulheres no Censo Agropecuário 2006 Destaca-se a quase universalização do acesso à energia elétrica, o que permite o uso de equipamentos que diminuem a sobrecarga de trabalho das mulheres, como a geladeira. O Censo 2006 não investigou a presença desse tipo de equipamento na residência das produtoras e produtores.

9 As mulheres no Censo Agropecuário 2006 O Censo 2006, em parceria com o Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA) publicou uma série de tabulações especiais focados na Agricultura Familiar. É possível separar os Estabelecimentos de Agricultura Familiar daqueles da Agricultura Patronal. Do total dos estabelecimentos sob a direção de mulheres ( ), 92% ( ) eram de agricultura familiar. No caso da agricultura familiar, a área média dos estabelecimentos dirigidos por mulheres era de 64% daqueles dirigidos por homens.

10 As mulheres no Censo Agropecuário 2006 Entre os estabelecimentos dirigidos por mulheres, 11% tiveram acesso à assistência técnica enquanto para os dirigidos por homens o percentual foi de 22%.

11 Desafios para a investigação nas estatísticas agropecuárias A PNAD é uma pesquisa desenhada para captar bem as características de trabalho e rendimento. As pesquisas da agropecuária têm um viés de pesquisas de produção, e a incorporação do universo social do trabalho é recente. A atividade de subsistência ou para o auto-consumo é sempre um aspecto de difícil mensuração nas estatísticas agropecuárias, desde a sua própria conceituação. O próprio conceito de Estabelecimento Agropecuário (agricultural holding), unidade básica de investigação, não inclui as hortas domésticas. Entretanto, uma vez que se caracterize um estabelecimento, a produção das hortas domésticas e dos pomares caseiros existentes nele deve ser investigada.

12 Desafios para a investigação nas estatísticas agropecuárias Censo Agropecuário A operação de 2006 introduziu a investigação do sexo do produtor Procurou-se ampliar a investigação do trabalho do Produtor e das pessoas com laços de parentesco com o mesmo que trabalhavam no estabelecimento. Porém, faltou estabelecer parâmetros para que se pudesse compor uma unidade de investigação secundária, o domicílio agrícola. Teria sido necesário estabelecer no conceito de pessoas com laços de parentesco a condicionante de morarem com o produtor.

13 Desafios para a investigação nas estatísticas agropecuárias Censo Agropecuário 2006 Na conceituação de ítens comuns, considerou como 'pessoal ocupado no estabelecimento' todas as pessoas que trabalharam em 2006 em atividades agropecuárias ou em atividades nãoagropecuárias de apoio às atividades agropecuárias, como cozinheiro. A instrução, entretanto, não foi muito clara para a definição sobre a inclusão ou não da mulher do produtor que dentre os afazeres domésticos exercía a função de cozinhar para o produtor. O reflexo desse problema foi seguramente minimizado pelo fato de quase sempre a mulher do produtor exercer, mesmo que em caráter temporário ou sazonal, alguma atividade diretamente ligada à produção, como cuidado dos animais, capina, plantio e colheita, além do benefiamento.

14 Desafios para a investigação nas estatísticas agropecuárias Censo Agropecuário 2006 As atividades não-agrícolas exercidas no contexto híbrido do estabelecimento-domicílio agrícola, como Beneficiamento e Artesanato, eram investigadas em sessões específicas. A Agroindústria Rural foi investigada com certo detalhe, mas não em relação a quem exercía o trabalho. Apenas a receita proveniente do Artesanato era investigada. Mas essas partes do questionário estavam no final, muito depois de o produtor já ter respondido as questões de trabalho no estabelecimento. No momento das perguntas de trabalho, tanto o produtor quanto o recenseador tendem a ver apenas a atividade agropecuária.

15 Desafios para a investigação nas estatísticas agropecuárias A PNAD é uma pesquisa desenhada para captar bem as características de trabalho e rendimento. As pesquisas de agropecuária tem um viés de pesquisas de produção, e a incorporação do universo social do trabalho é recente. Não é objetivo das pesquisas econômicas do setor agropecuário detalhar as dimensões do uso do tempo na área rural. Acredita-se que tal esforço seja mais apropriadamente empreendido em pesquisas domicialires como a PNAD. Mas observar peculiaridades demonstradas por estudos sobre a jornada de trabalho nos aponta para a necessidade de melhor captar atividades que, em decorrência da particularidade na alocação de tempo dos moradores de domicílios agrícolas, especialmente mulheres e crianças, tendem a produzir o subdimensionamento do trabalho desses indivíduos.

16 Algumas mudanças depois do segundo forum de usuários 01 - CONDIÇÃO LEGAL DO(A) PRODUTOR(A): (assinalar aquela em que o produtor(a) se enquadre) 1 Produtor(a) individual 2 Condomínio, consórcio ou união de pessoas (inclusive o casal, quando os dois forem responsáveis pelas decisões) 3 Cooperativa 4 Sociedade anônima ou por cotas de responsabilidade limitada 5 Instituição de utilidade pública 6 Governo ( Federal, Estadual ou Municipal ) 7 Outra condição (especifique)

17 Algumas mudanças depois do segundo forum de usuários 02 Direção dos trabalhos do estabelecimento: 1 Produtor(a) titular diretamente 2 Casal (co-direção) 3 Produtor(a) titular através de um encarregado ou pessoa com laços de parentesco com o mesmo 4 Administrador(a) 5 Produtores (explorações comunitárias) 6 -Quantos são os produtores? 7 Outra pessoa(especifique)

18 Algumas mudanças depois do segundo forum de usuários Atividades desenvolvidas por mulheres não responsáveis pelo estabelecimento (se produtora não abre para ela) 1 - Prepara a alimentação 2 - Busca água 3 - Recolhe a lenha 4 - Cuida da criação de animais de pequeno porte 5 - Ordenha de animais 6 - Cuida da horta 7 - Comercialização da produção 8 - Outras tarefas

19 Algumas mudanças depois do segundo forum de usuários Recebeu em 2016 algum pagamento ou fez retirada em dinheiro por este trabalho? 1-Sim 2-Não

20 Marcos Thanus Nunes Andrade Gerência Técnica do Censo Agropecuário Diretoria de Pesquisas IBGE