O Ministério Público, a tutela do meio ambiente e a geração de energia. Curitiba, 28 de março de 2017 Renee Cardoso Braga Promotor de Justiça

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Regina de Escobar Dinis
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1 O Ministério Público, a tutela do meio ambiente e a geração de energia Curitiba, 28 de março de 2017 Renee Cardoso Braga Promotor de Justiça

2 MINISTÉRIO PÚBLICO Art O Ministério Público é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis.

3 MINISTÉRIO PÚBLICO 129. funções institucionais: III - promover o inquérito civil e a ação civil pública, para a proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;

4 - LC 140/2011 MPSC - Ato 208/2013/PGJ - SISDAM - Divisão em Regiões Hidrográficas - questões de alta complexidade, de impacto relevante ou que envolva temas considerados prioritários envolvam dano ou risco de dano aos recursos hídricos

5 INSTRUMENTOS DE ATUAÇÃO: -Notícia de Fato; -Procedimento Preparatório; -Inquérito Civil; -Procedimento Administrativo; -Requisições; -Recomendações; -Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta; -Ação Civil Pública.

6 DIREITO DO MEIO AMBIENTE - Direito humano fundamental - direito inerente à vida, fundamental e essencial à afirmação dos povos, antecedendo a todos os demais direitos, pois sem ele não há vida, nem saúde, nem trabalho, nem lazer (STJ, Resp 2009/ ).

7 EVOLUÇÃO - os direitos do homem, por mais fundamentais que sejam, são direitos históricos, ou seja, nascidos em certas circunstâncias, caracterizadas por lutas em defesa de novas liberdades contra velhos poderes, não todos de uma vez e nem de uma vez por todas (Norberto Bobbio)

8 EVOLUÇÃO - O Direito está presente para tutelar a vida em sociedade - A vida em sociedade traz desafios cotidianos cada vez mais complexos - A evolução destes desafios impõe a evolução do Direito impõe

9 EVOLUÇÃO - 1ª geração - Revolução Francesa, Declaração dos direitos, direitos individuais - propriedade, liberdade, etc ª geração - Revolução Industrial, Grã- Bretanha, final sec. XVIII a início do XX - direitos sociais - saúde, educação, etc. - 3ª geração - final do séc. XX - direitos difusos - meio ambiente, consumidor, crianças, adolescentes, idosos, etc.

10 MEIO AMBIENTE - Direito humano fundamental de 3ª geração - macrobem constituído de elementos naturais, culturais e artificiais, que resulta das relações dos seres humanos e o mundo natural e compreendem uma série de elementos necessários ao desenvolvimento da vida

11 CONSTITUIÇÃO DE Art. 5º - todos são iguais perante a lei - Art. 5º - XXII - é garantido o direito de propriedade; XXIII - a propriedade atenderá a sua função social; - Art A ordem econômica [...] observados os seguintes princípios: [...] II - propriedade privada; III - função social da propriedade; VI - defesa do meio ambiente [...] - Arts. 184 e função social da propriedade rural

12 CONSTITUIÇÃO DE Art Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá- lo para as presentes e futuras gerações

13 O QUE SC DIZ? FONTE IFFSC - Um quinto das espécies arbóreas registradas há 50 anos não foram mais observadas em % de todas as espécies arbóreoarbustivas amostradas foram encontrados com menos de 10 indivíduos no estado - pequeno tamanho das áreas florestais e seu uso inadequado resultam num significativo empobrecimento da floresta

14 O QUE SC DIZ? FONTE IFFSC - baixa diversidade genética de várias espécies importantes sob aspectos ecológico e/ou econômico - menos de 5% das florestas são primárias ou maduras - cobertura florestal remanescente de 27,8%

15 O QUE A ABRAPCH DIZ? - pequenas usinas trazem grandes benefícios ao meio ambiente - protegem margens de rios - permitem o uso múltiplo das águas para irrigação, piscicultura, lazer e até abastecimento do município a qual pertencem

16 O QUE A ABRAPCH DIZ? - Evitam as termoelétricas - Contribuem para a melhoria na formação e distribuição de chuvas - Criam centenas de empregos diretos e indiretos, sejam eles temporários ou permanentes nas fases de construção e operação

17 PRINCÍPIO DO EQUILÍBRIO - é o princípio pelo qual devem ser pesadas todas as implicações de uma intervenção no meio ambiente, buscando-se adotar a solução que melhor concilie um resultado globalmente positivo (Paulo de Bessa Antunes)

18 ATUAÇÃO PRÁTICA Procedimento Administrativo n Objeto: Fiscalizar o cumprimento do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta firmado com Fundação Estadual do Meio Ambiente (FATMA), Ordem dos Advogados do Brasil, a empresa Rio Canoas Energia S.A e os atingidos pelo empreendimento, em razão do aproveitamento hidrelétrico da UHE Garibaldi.

19 ATUAÇÃO PRÁTICA Procedimento Administrativo n Objeto: Acompanhamento de termo de acordo firmado com a Fundação Estadual do Meio Ambiente (FATMA), relativamente aos empreendimentos de geração de energia na região.

20 ATUAÇÃO PRÁTICA Procedimentos Administrativos n , e Objeto: Acompanhar o cumprimento dos Termos Compromisso de Ajustamento de Conduta firmados com o Ministério Público do Estado de Santa Catarina, Ministério Público Federal, Fundação Estadual do Meio Ambiente (FATMA) e empreendedores, envolvendo diversas PCH.

21 ATUAÇÃO PRÁTICA Inquérito Civil Público n Objeto: Apurar e equacionar os parâmetros utilizados pelo Órgão Ambiental Estadual (FATMA) para licenciamento dos empreendimentos de geração de energia, e correlatos, na Região Higrográfica 4 do Estado de Santa Catarina.

22 Muito obrigado! Alguma dúvida? Renee Cardoso Braga

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