COMUNICADO AOS CLIENTES Lei De olho no Imposto

Transcrição

1 São Paulo, 23 de Maio de COMUNICADO AOS CLIENTES Lei De olho no Imposto Conforme é de conhecimento de V. Sas., a Presidente Dilma Rousseff sancionou a Lei nº /12, publicada no DOU em 10/12/2012, conhecida como Lei De Olho nos Impostos, determinando que deve ser discriminado em painel afixado no estabelecimento comercial, ou nos documentos fiscais ou equivalentes, o valor aproximado correspondente à totalidade dos tributos federais, estaduais e municipais que estão sendo arrecadados. A norma deverá entrar em vigor a partir de 10/06/2013. Os tributos que deverão ser computados são os seguintes: Imposto sobre Operações relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação (ICMS); Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS); Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI); Imposto sobre Operações de Crédito, Câmbio e Seguro, ou Relativas a Títulos ou Valores Mobiliários (IOF); Contribuição Social para o Programa de Integração Social (PIS) e para o Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público (Pasep) - (PIS/Pasep); Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins); Contribuição de Intervenção no Domínio Econômico, incidente sobre a importação e a comercialização de petróleo e seus derivados, gás natural e seus derivados, e álcool etílico combustível (Cide). Serão informados ainda os valores referentes ao imposto de importação, PIS/Pasep/Importação e Cofins/Importação, na hipótese de produtos cujos insumos ou componentes sejam oriundos de operações de comércio exterior e representem percentual superior a 20% (vinte por cento) do preço de venda. O órgão regulamentador da Lei é a SENACON (Secretaria Nacional do Consumidor), e o fiscalizador serão os Procons.

2 Desde a publicação da referida Lei, a Bematech vem atuando junto aos órgãos reguladores em especial através da AFRAC (Associação Brasileira de Automação Comercial), acompanhando a discussão do tema com a Secretaria de Estado da Fazenda, para assegurar que o cumprimento da norma aconteça com o menor impacto possível no funcionamento dos nossos produtos e na rotina dos nossos clientes. De acordo com a lei, e em razão da complexidade da matéria, os valores aproximados poderão, a critério das empresas vendedoras, ser calculados e fornecidos, semestralmente, por instituição de âmbito nacional reconhecidamente idônea, voltada primordialmente à apuração e análise de dados econômicos. E o IBPT (Instituto Brasileiro de Planejamento Tributário), é quem voluntariamente participa do projeto piloto em conjunto com a ACSP (Associação Comercial de São Paulo), disponibilizando banco de dados onde consta o percentual aproximado dos impostos pagos (por NCM), em toda cadeia de tributos do item da compra. Assim a AFRAC, IBPT e ACSP propuseram ao Governo para atender a referida Lei no aspecto específico relacionado ao funcionamento do cupom fiscal, recomendando a utilização de índice aproximado de cada NCM a ser disponibilizada pelo IBPT, informação que em hipótese, passará a constar na linha de mensagem promocional do cupom fiscal. É essa proposta que está sendo utilizada como projeto piloto na cidade de São Paulo, com grandes varejistas. Evidencia-se a dificuldade de regulamentar as situações federais, estaduais, municipais, simples nacional, e de benefícios fiscais, para os quais está sendo criado um grupo de trabalho no CONFAZ, onde provavelmente haverá um longo tempo até que a regulamentação atinja um grau de maturidade que permita sua aplicação. Assim a SENACON enviou para AFRAC em Maio/2013, minuta de Medida Provisória a ser publicada, com intuito de tornar a fiscalização do cumprimento dessa Lei como caráter exclusivamente orientador, durante um ano, a partir de 10/06/2013.

3 Regulamentação sobre emissão de documentos fiscais Nota Fiscal Eletrônica Nfe Ajuste Sinief 07/2013 e NT 03/2013 (caráter facultativo). Cupom Fiscal: Não há Ato Cotepe publicado até o momento pelo CONFAZ, regulamentando a emissão dos valores aproximados do total dos tributos nas linhas promocionais. SOLUÇÃO FORNECIDA PELO BEMATECH CHEF APLICATIVO BEMATECH PDV A solução foi entregue na versão de PDV 1.59, a qual contempla obrigatoriedade do PAF-ECF (Ato Cotepe 18/03 e 17/04) e Lei /12. Diante do cenário apontado, e diante da ausência de regulamentação técnica pelo CONFAZ, especificando em qual campo deveria ser informados os valores aproximados dos tributos no Cupom Fiscal, a equipe de produto, em conjunto com as equipes fiscais da Bematech, com o intuito de cumprir com a referida Lei, decidiu implementar solução através do Bematech Chef parametrizando-a da seguinte forma: Utilizar índice de imposto aproximado de cada NCM, a ser disponibilizado pelo IBPT; Criar tabela para importar os índices dos impostos aproximados, com tela no Bematech Chef para manutenção dessas informações; Após a oficialização do padrão da tabela do IBPT, será criada uma rotina de importação direta de sua tabela. Calcular o total aproximado dos impostos pagos, essa informação irá constar em uma das linhas de mensagens promocionais, disponível no cupom fiscal, conforme exemplo abaixo:

4 Prazos Médios nos Estados para homologação de versões: Prazo médio de 3 dias para liberação na secretaria da fazenda. AC, DF, GO, MT, RS, PR, RJ, SE, SP Prazo médio de 15 a 20 dias para liberação na secretaria da fazenda. AM, BA, ES, MA, MG, MS, PI, RN, RO, RR, SC Prazo médio de 30 a 45 dias para liberação na secretaria da fazenda. AP, CE, PA, PE Prazo médio de 50 a 180 dias para liberação na secretaria da fazenda. AL, PB, TO Cronograma Início do Período de Homologação nos Estados: A partir da liberação da versão pelo desenvolvimento e regulatório. Previsão Disponibilidade aos Clientes: indefinido.

5 CONTINGÊNCIA Na versão atual há possibilidade de fazer uso da mensagem fiscal, que tem impressão obrigatória no cupom fiscal, através de texto fixo. Nota Recente: Informamos que no dia 22/05/2013 a Bematech esteve em Brasília participando como representante da AFRAC da primeira reunião técnica entre o GT-46, grupo do CONFAZ e a SENACON. Nessa reunião estavam presentes representantes das SEFAZ da grande maioria dos estados da Federação (17 estados) e o Sr. Carlos Chagas da SENACON. Como síntese da reunião, foi informado pela SENACON que antes do prazo do dia 10/06 será publicada instrução determinando que os PROCONs façam fiscalização com caráter orientativo, sem multas aos comerciantes. Foi dito ainda que não era recomendado que o GT-46 regulasse a impressão no cupom fiscal uma vez que a SENACON ainda não tinha a definição do que informar, que aguardasse essa definição que viria nos próximos dias. Foi colocado também que existem equívocos na regulamentação vigente da Nota Técnica da Nota Fiscal Eletrônica pois essa regulamentação não deveria ter ocorrido antes da SENACON definir. Além disso, os técnicos do GT-46 informaram a SENACON que o tempo para regulamentar e autorizar o PAF com as devidas modificações teria de ser de no mínimo um ano. O representante da SENACON disse que o formato que se pretende regular é discriminando impostos federais, estaduais e municipais totalizados, porém estão sensíveis às situações em que não haveria espaço suficiente para discriminá-las. CONCLUSÃO Entende-se que essa implementação atenderia a legislação pertinente e não afetaria a performance dos clientes, tratando a informação transparente e relevante ao fisco. Destaca-se que a implementação dessa solução foi realizada com base na sugestão proposta pela AFRAC a SENACON, que está sendo projeto de piloto de várias empresas no varejo, de forma parametrizável no sistema, mas sem regulamentação alguma para tanto.

6 A Bematech está atuando fortemente, através da AFRAC, participando de reuniões com o CONFAZ, SENACON, Órgãos Governamentais, onde estão sendo discutidas as futuras regras, com perspectivas de mudanças no decorrer de um ano. Evidencia a insegurança jurídica no prosseguimento da implementação dessa solução ao cliente, que forneceria informação ao consumidor, sem regulamentação específica para tanto. A recomendação da SENACON ao CONFAZ foi de que seja esperada a definição final da regulamentação para que sejam feitas as implementações de forma correta, logo isso vale também para as implementações nos aplicativos. Visando a segurança jurídica e transparência ao cliente, a Bematech suspende ou desabilita esta funcionalidade, até que seja definitivamente regulamentada essa questão. Os trâmites de registro pertinentes a evolução do produto e compatibilidade de versões com regulamentação de ATO COTEPE junto ao CONFAZ seguirão normalmente. Certos do atendimento deste comunicado, antecipadamente agradecemos, reiterando nossos votos de elevada estima e distinta consideração. Cordialmente, BEMATECH S.A.