A SEGURIDADE SOCIAL NO BRASIL...

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1 Sumário Capítulo 1 A SEGURIDADE SOCIAL NO BRASIL Evolução histórica e composição De nição e natureza jurídica Competência legislativa Princípios informadores Universalidade da cobertura e do atendimento Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais Seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços Irredutibilidade do valor dos benefícios Equidade na forma de participação no custeio Diversidade da base de nanciamento Gestão quadripartite Solidariedade Precedência da Fonte de Custeio Orçamento Diferenciado Tabela dos princípios da seguridade social Assistência social Evolução e de nição Objetivos, princípios e diretrizes O Sistema Único de Assistência Social (SUAS) Benefício do amparo assistencial ao idoso ou de ciente carente (BPC/LOAS) Outros benefícios assistenciais Seguro-defeso Saúde Introdução, de nição e natureza jurídica O Sistema Único de Saúde Princípios Previdência Social Noções gerais Evolução histórica mundial e brasileira De nição e abrangência Classi cação dos sistemas previdenciários Planos previdenciários brasileiros Planos básicos Planos complementares Fontes, autonomia, interpretação e aplicação do Direito Previdenciário e sua relação com os demais ramos jurídicos 94 Colecao sinopses - Amado -Dir Previd-V27_8ed.indd 11 18/01/ :49:42

2 12 Direito Previdenciário Vol. 27 Frederico Amado Capítulo 2 CONTRIBUIÇÕES PARA O CUSTEIO DA SEGURIDADE SOCIAL Notas Introdutórias A Relação Jurídica De Custeio Da Seguridade Social Contribuições Para A Seguridade Social Em Espécie Contribuições do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei Contribuições do trabalhador e dos demais segurados do RGPS Concurso de prognósticos Contribuição do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar ARRECADAÇÃO IMUNIDADE PRINCÍPIO DA ANTERIORIDADE NONAGESIMAL OU NOVENTENA CONSTITUIÇÃO DO CRÉDITO DA SEGURIDADE SOCIAL PROGRESSIVIDADE DAS CONTRIBUIÇÕES DAS EMPRESAS ANISTIA E REMISSÃO DECADÊNCIA E PRESCRIÇÃO Capítulo 3 DISPOSIÇÕES GERAIS E PRINCÍPIOS INFORMADORES DO REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL Cobertura e administração Legislação de regência, sistemática e características Entidades e órgãos previdenciários Conselho Nacional da Previdência Instituto Nacional do Seguro Social Conselho de Recursos do Seguro Social Princípios informadores Princípio da Contributividade Princípio da Obrigatoriedade da Filiação Princípio do Equilíbrio Financeiro e Atuarial Princípio da Universalidade de Participação nos Planos Previdenciários Princípio da Uniformidade e Equivalência dos Benefícios e Serviços às Populações Urbanas e Rurais Princípio da Seletividade e Distributividade na Prestação dos Benefícios Princípio dos Salários de Contribuição Corrigidos Monetariamente Princípio da Irredutibilidade do Valor dos Benefícios Princípio da Garantia do Benefício não Inferior ao Salário Mínimo Princípio da Previdência Complementar Facultativa Princípio da Gestão Quadripartite da Previdência Social Colecao sinopses - Amado -Dir Previd-V27_8ed.indd 12 18/01/ :49:42

3 Sumário Princípio do Tempus Regit Actum Automaticidade das Prestações Capítulo 4 SEGURADOS OBRIGATÓRIOS E FACULTATIVOS, FILIAÇÃO E INSCRIÇÃO NO REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL Introdução Segurados obrigatórios Segurado empregado Segurado empregado doméstico Segurado trabalhador avulso Segurado especial Segurado contribuinte individual Segurados facultativos Filiação ao regime geral de previdência social Inscrição no regime geral de previdência social Capítulo 5 SALÁRIO DE CONTRIBUIÇÃO Introdução e de nição Limite mínimo e máximo Composição Parcelas integrantes e não integrantes Capítulo 6 CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS NO REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL Destinação e espécies Natureza jurídica e fato gerador Contribuições previdenciárias dos trabalhadores e demais segurados Segurado empregado, trabalhador avulso e empregado doméstico Segurado especial Contribuições previdenciárias das empresas e equiparados a empresa Incidentes sobre as remunerações dos empregados e avulsos Incidentes sobre as remunerações dos contribuintes individuais Incidentes sobre o valor bruto da nota scal ou fatura da prestação de serviços das cooperativas de trabalho Contribuição previdenciária do empregador doméstico Contribuições substitutivas da cota patronal Associações desportivas que mantêm equipe de futebol pro ssional Produtor rural pessoa física Produtor rural pessoa jurídica Colecao sinopses - Amado -Dir Previd-V27_8ed.indd 13 18/01/ :49:42

4 14 Direito Previdenciário Vol. 27 Frederico Amado 7. A retenção feita pelo contratante de serviços de cessão de mão de obra Hipóteses de responsabilização solidária Construção civil Empresas mesmo grupo econômico Gestores dos entes da Administração Pública Indireta Administração Pública Operador portuário e órgão gestor de mão de obra Produtores rurais integrantes de consórcios simpli cados Arrecadação Encargos decorrentes do atraso e regras de parcelamento Restituição e compensação das contribuições previdenciárias Obrigações acessórias das empresas Certidão negativa de débito Capítulo 7 ACIDENTE DE TRABALHO, MOLÉSTIAS OCUPACIONAIS E EVENTOS EQUIPARADOS Introdução De nição de acidente de trabalho Doenças ocupacionais (equiparadas) Acidente de trabalho por equiparação RECONHECIMENTO Segurados com cobertura previdenciária PRESCRIÇÃO DOS BENEFÍCIOS ACIDENTÁRIOS Principais consectários do reconhecimento do acidente de trabalho Responsabilidade civil da empresa perante a justiça do trabalho Ação regressiva do INSS contra a empresa negligente Capítulo 8 REGRAS GERAIS DO PLANO DE BENEFÍCIOS E SERVIÇOS DO REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL Espécies de prestações previdenciárias Dependentes dos segurados Classe I Classe II Classe III Tempo de serviço e de contribuição, contagem recíproca e indenização ao INSS Manutenção da qualidade de segurado no período de graça Período de carência Fator previdenciário Salário de benefício e Cadastro Nacional de Informações Sociais Renda mensal inicial dos benefícios previdenciários Colecao sinopses - Amado -Dir Previd-V27_8ed.indd 14 18/01/ :49:42

5 Sumário 15 Capítulo 9 BENEFÍCIOS E SERVIÇOS DO REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL Introdução Aposentadoria por invalidez Aposentadoria por idade Aposentadoria por tempo de contribuição Aposentadorias Especiais Aposentadoria especial por exposição ao agentes nocivos Aposentadoria especial dos de cientes Auxílio-doença Salário-família Salário-maternidade Auxílio-acidente Pensão por morte Auxílio-reclusão Abono anual Serviço social Habilitação e reabilitação pro ssional Acumulação de benefícios Capítulo 10 TEMAS FINAIS SOBRE BENEFÍCIOS DO REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL Processo administrativo previdenciário Justi cação administrativa Cancelamento e suspensão de benefícios Autotutela da previdência social Decadência decenal para a revisão ou impugnação de ato de indeferimento de benefício previdenciário e prescrição quinquenal Reajustamento da renda mensal dos benefícios Descontos legalmente autorizados nos benefícios Débito de contribuições previdenciárias e a concessão de benefícios Direito adquirido Renúncia da aposentadoria (desaposentação) O prévio requerimento administrativo como pressuposto para a propositura de ação judicial contra o inss Impenhorabilidade, inalienabilidade e indisponibilidade dos benefícios previdenciários Competência jurisdicional Questões processuais dos juizados federais Honorários advocatícios nas ações previdenciárias Ação civil pública previdenciária Colecao sinopses - Amado -Dir Previd-V27_8ed.indd 15 18/01/ :49:42

6 16 Direito Previdenciário Vol. 27 Frederico Amado Capítulo 11 REGRAS GERAIS DOS REGIMES PRÓPRIOS DE PREVIDÊNCIA SOCIAL Disposições iniciais Segurados Contribuições previdenciárias Cálculo dos benefícios Benefícios Aposentadoria com critérios especiais Aposentadoria por invalidez Aposentadoria compulsória Aposentadoria por idade com proventos proporcionais Aposentadoria por idade e tempo de contribuição, com proventos integrais Pensão por morte Abono de permanência Regras de transição Direito adquirido Aposentadoria. Artigo 2º, da Emenda 41/ Aposentadoria. Artigo 3º, da Emenda 47/ Paridade e integralidade remuneratória entre ativos e inativos. Artigo 6º, da Emenda 41/ Acumulação de remuneração com proventos de cargos inacumuláveis Pensão por morte do servidor efetivo federal Capítulo 12 PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR Regime dos servidores públicos efetivos Regime privado Introdução Características gerais Disposições Comuns aos Planos de Benefícios dos Entes Abertos e Fechados As Entidades Fechadas e os seus Planos de Benefícios As Entidades Abertas e os seus Planos de Benefícios Intervenção e Liquidação Extrajudicial dos Entes Previdenciários Privados A Relação da Administração Pública com as suas Entidades Fechadas de Previdência Complementar Regime de Previdência Complementar dos Servidores Públicos Efetivos Federais Introdução Entidades fechadas FUNPRESP s Plano de benefícios Benefício especial Plano de custeio e contribuições previdenciárias Colecao sinopses - Amado -Dir Previd-V27_8ed.indd 16 18/01/ :49:42

7 Sumário Recursos garantidores Controle e scalização Vigência do regime previdenciário Capítulo 13 PRINCIPAIS CRIMES PRATICADOS CONTRA A PREVIDÊNCIA SOCIAL Apropriação indébita previdenciária Sonegação de contribuição previdenciária Falsi cação ou alteração de documento público contra a previdência social Estelionato contra a previdência social APÊNDICE 11 COMENTÁRIOS À REFORMA PREVIDENCIÁRIA PROPOSTA PELA PEC 287/ Regime Próprio de Previdência Social (RPPS) Aposentadoria voluntária (regras permanentes) Aposentadoria por incapacidade permanente Aposentadoria compulsória Aposentadorias especiais Aposentadorias voluntárias (regras de transição) Vedações de acumulação de benefícios Pensão por morte (regras permanentes) Pensão por morte (regras de transição) Imposição de constituição de regime de predência complementar 707 Abono de permanência Contribuições previdenciárias Revogação de regras de transição Preservação do direito adquirido Vinculação das contribuições previdenciárias Restrição da imunidade na exportação Regime Geral de Previdência Social (RGPS) Competência jurisdicional nas ações previdenciárias Contribuições previdenciárias do trabalhador rural Extinção da aposentadoria sem idade mínima Renda das aposentadorias Renda da aposentadoria por incapacidade permanente decorrente de acidente de trabalho Aposentadorias especiais Conversão de tempo especial em comum Regras de transição para as aposentadorias por tempo de contribuição e idade Regras de transição para a aposentadoria por idade do segurado especial Colecao sinopses - Amado -Dir Previd-V27_8ed.indd 17 18/01/ :49:42

8 18 Direito Previdenciário Vol. 27 Frederico Amado Regras de transição para a aposentadoria por tempo de contribuição do professor exclusivo do ensino básico Pensão por morte Vedações de acumulação de benefícios Sistema especial de inclusão previdenciária Contagem ctícia de tempo de contribuição Direito adquirido Assistência social Desvinculação do salário mínimo Elevação da idade do idoso para 70 anos Critério de miserabilidade REFERÊNCIAS Colecao sinopses - Amado -Dir Previd-V27_8ed.indd 18 18/01/ :49:42