NOÇÕS ELEMENTARES SOBRE DIREITO PREVIDENCIÁRIO
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- Maria das Dores Assunção Philippi
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1 NOÇÕS ELEMENTARES SOBRE DIREITO PREVIDENCIÁRIO SAÚDE LEI 8.080/90 ASSISTÊNCIA SOCIAL LEI 8.742/93; Dec.6.214/07 PREVIDÊNCIA CF/88, ART. 201 E 202, LEIS 8.212/91 E 8.213/91, DEC /99, IN/INSS 20/07 E OUTROS BENEFÍCIO ASSISTENCIAL OU DE AMPARO ASSISTENCIAL Benefício assistencial ou de amparo assistencial (Lei 8.742/93, Dec /07 e Dec /08) 1. Funcionabilidade Agente concessor: INSS (Dec. 6214, art. 3) Beneficiário: brasileiro nato ou naturalizado e o indígena (IN 20, art. 623, # 2). Revisão (Lei 8742, art. 21). Personalíssimo não gera pensão. (IN 20, art. 628) Inacumulável (Lei 8742, art. 20, #4) Internado (Lei 8742, art. 20, #5; Dec. 6214, art. 6 e 30; IN 20, art 1, #3. Morador de rua: Dec. 6214, art. 13, # 6 e 7 Benefício assistencial ou de amparo assistencial (Lei 8.742/93, Dec /07 e Dec /08) 2. Procedimento administrativo de concessão e manutenção do benefício Critérios taxativos: Idoso Portador de deficiência (vida e trabalho) IN 20/07, art. 624, II: incapacitada para a vida independente e para o trabalho, em razão de anomalias ou lesões irreversíveis...) Res. INSS/PR 435/97: grau de incapacidade Renda per capita inferior a ¼ do salário-mínimo Família: Lei 8.213/91, art. 16 Revisão: Benefício assistencial ou de amparo assistencial (Lei 8.742/93, Dec /07 e Dec /08) 1
2 3. Esfera judicial: Vara Previdenciária: Juizado Especial Previdenciário Temas controversos: Idoso Família Incapacidade # deficiência (TNUJ 29) Miserabilidade DIB (TNUJ 22 e 37) DO IDOSO Lei 10741/01, art. 34 IUJEF /SP IUJEF Dec. 6214, arts. 4, I e 19,parágrafo único. DA FAMÍLIA: Lei 8213, art.16; Dec. 6214, art. 4, IV e V; - IN 20, art. 624, I e II e 625, ## 5, 6, 7 e 8; ENUNCIADO FONAJEF 51: O art. 20, parágrafo primeiro, da Lei 8742/93 não é exauriente para delimitar o conceito de unidade familiar. DA INCAPACIDADE DEFICIÈNCIA : -Dec. 6214, art. 4, II e III; e IN 20, art. 624, # 1. TNUJ 29: Para os efeitos do art. 20, 2º, da Lei n , de 1993, incapacidade para a vida independente não é só aquela que impede as atividades mais elementares da pessoa, mas também a impossibilita de prover ao próprio sustento. - TNUJ 22: - Se a prova pericial realizada em juízo dá conta de que a incapacidade já existia na data do requerimento administrativo, esta é o termo inicial do benefício assistencial. - Dec. 6214, art. 4, #2 e 24; IN 20, art. 624, # 2 - Para os menores de 16 a incapacidade para o trabalho e vida independente é PRESUMIDA, só cabendo a análise da deficiência. 2
3 DO CRITÉRIO DE MISERABILIDADE???!!!!!! Jurisprudência ADIN 1232 Cancelamento Súmula 11 TNUJEF Renda mensal bruta Dec. 6214, art. 4, VI Benefício a mais de um membro Dec. 6214, art. 18; IN 20, art. 625 Enunciado FONAJEF 50: A comprovação da condição sócio-econômica do autor pode ser feita por laudo técnico confeccionado por assistente social, por auto de constatação lavrado por oficial de Justiça ou através da oitiva de testemunhas. Proposta para a efetividade do benefício = DIGNIDADE HUMANA Revogação da norma CCB, art. 2º: lei posterior revoga a anterior quando...seja com ela incompatível... Análise do STF posterior RCL4374 e 3891 RE Repercussao IUJEF NOÇÕS ELEMENTARES SOBRE DIREITO PREVIDENCIÁRIO Geral: INSS CLT CF/88, art. 201; LEIS 8.212/91 E 8.213/91, DEC /99, IN/INSS 20/07 E OUTROS -Próprio: servidor público efetivo e militar Dec /99, art. 10, 3º; Lei 9.717/98; -Complementar CF/88, art. 202 LC 108/01 e LC 109/01 Benefícios no RGPS: Aposentadorias; Auxílio-doença; Auxílio-acidente; Auxílio-reclusão; Pensão por morte; Salário maternidade; Salário família; Reabilitação profissional. 3
4 BENEFICIÁRIOS DO RGPS Lei 8.213/91, art. 11: Empregado - I Empregado doméstico - II Contribuinte individual - V SEGURADO:*obrigatórios Trabalhador avulso - VI Especiais VII *facultativos Lei 8.213/91, art. 14. DEPENDENTES LEI 8.213/91, ART.16: - 1ª CLASSE: IN 25/01-2ª CLASSE: - 3ª CLASSE: PERDA DA QUALIDADE DE DEPENDENTE: Dec. 3048/99, art. 17 QUALIDADE DE SEGURADO AQUISIÇÃO: a) Inscrição: ato formal de cadastramento do segurado ou dependente. Lei 8.213/91, art. 17 c/c Dec /99, art. 18/19 e 22. b) Filiação: ato material que cria vínculo jurídico entre o segurado e a Previdência Social. Decorre automaticamente do exercício de atividade remunerada para o segurado obrigatório e da 1ª contribuição para o segurado facultativo. Dec /99, art. 20 MANUTENÇÃO: Lei 8.213/91, art. 15 c/c Dec /99, art. 13; TNUJEF, Súmula 27 (comprovar por outros meios) DIREITO ADQUIRIDO: Lei 8.213/91, art. 102 PERDA DA QUALIDADE: Lei 8.213/91. art. 15 4º, c/c Dec. 3048/99, art. 14 e
5 Manutenção de qualidade ABRIL MAIO JUNHO 15/04 EXPIROU DEVE CONTRIBUIR SOBRE O MÊS 5 16/06 PERDE CARÊNCIA Lei 8.213/91, arts. 24 a 27 c/c Dec /99, arts. 26/30: Regra de transição: Lei 8.213/91, art. 142; Inexigibilidade de carência: Lei 8.213/91, arts. 26 e 151 c/c Dec /99, art. 30; Recolhimento de contribuições em atraso: não computa para carência; Tempo em benefício por incapacidade: TRU4-7 Presunção: Dec /99, art. 26, 4º. 5
6 REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL SALÁRIO DE CONTRIBUIÇÃO: Dec. 3048, art. 214; SALÁRIO DE BENEFÍCIO: Lei 8213, art. 29, I e II; RMI: Salário de benefício X coeficiente de cálculo; Cumulatividade: Lei 8213, art. 124 Benefícios em espécie: 1 PENSÃO POR MORTE Dependentes TRF/4ª 74 E TNUJEF - 37; STJ 336 e 340; Menor de 16 IN 20, art. 265, #3, a, I 30 dias União estável Dec. 3048, art. 16, 6 (redação dada pelo Dec. 6384/08) Prova de dependência: TRU4-8 Qualidade de segurado; Direito adquirido contribuinte individual; Data de aquisição - Morte presumida; Lei de regência data do óbito; Valor: 100% da aposentadoria; Extinção; 2 Auxílio-reclusão Dependentes; Qualidade de segurado - Direito adquirido; Recolhimento à prisão IN 20, art ; Certidão trimestral R$ 752,12 Súmula 5 da TRUJEF- dependente; Data de aquisição; Valor: 100% da aposentadoria; Suspensão: IN 20, art. 300; 6
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