APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO
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- Marco Antônio Martim Mangueira
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1 APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO Professor: Rodrigo Sodero Facebook/FAN PAGE: Professor Rodrigo Sodero e Rodrigo Sodero III
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3 Risco analisado: embora tecnicamente o tempo de não é um risco, mas sim uma certeza de que ao final do prazo estipulado legalmente, em havendo as contribuições regulares, será concedida a aposentadoria, o risco velhice encontra-se presumido em tal prestação, pois a idéia é de que após 35 anos de para os homens e 30 anos para as mulheres, o segurado esteja desgastado para continuar exercendo suas atividades. (Horvath Júnior, Miguel. Direito Previdenciário. 10. ed. São Paulo: Quartier Latin, 2014, p. 282)
4 Histórico Lei Eloy Chaves (Decreto Legislativo 4.682/23): 04 espécies de prestações previdenciárias, que eram os socorros médicos em caso de doença, os medicamentos obtidos por preço especial, a pensão por morte e a aposentadoria.
5 Espécies de aposentadoria da Lei Eloy Chaves: ordinária ou por invalidez. Requisitos da aposentadoria ordinária: empregado ou operário com, no mínimo, 30 anos de serviço e 50 anos de idade (integral). Podia ser proporcional, para aquele que implementasse apenas o tempo de serviço ou apenas a idade mínima estabelecida.
6 Lei 3.807/60: aposentadoria ordinária passa a ser denominada de aposentadoria por tempo de serviço. Requisitos: 35 ou 30 anos de serviço, com proventos integrais ou proporcionais e, pelo menos, 55 anos de idade. Idade mínima: eliminada pela Lei 4.130, de
7 Decreto-lei 66/1966: acrescentou o requisito de, no mínimo, 60 contribuições mensais (carência). CF de 1967: diminuiu o tempo de serviço mínimo da mulher para 30 anos (aposentadoria integral). Aposentadoria proporcional para a mulher a partir dos 25 anos de tempo de serviço.
8 CF de 1988: Art É assegurada aposentadoria, nos termos da lei, calculando-se o benefício sobre a média dos trinta e seis últimos salários de, corrigidos monetariamente mês a mês, e comprovada a regularidade dos reajustes dos salários de de modo a preservar seus valores reais e obedecidas as seguintes condições:
9 (...) II - após trinta e cinco anos de trabalho, ao homem, e após trinta, à mulher, ou em tempo inferior, se sujeitos a trabalho sob condições especiais, que prejudiquem a saúde ou a integridade física, definidas em lei; (...) 1º É facultada aposentadoria proporcional, após trinta anos de trabalho, ao homem, e, após vinte e cinco, à mulher.
10 Lei 8.213/91 (arts. 52 e 53): aumentou a carência de 60 para 180 contribuições (regra de transição no art. 142). Proporcional - Homem: 30 aos 34 anos (70% + 6%). Proporcional - Mulher: 25 aos 29 anos (70% + 6%). Integral - Homem: 35 anos. Integral - Mulher: 30 anos.
11 PEC 33/95: previa a instituição de idade mínima de 60 anos para homens e 55 para mulheres. Não foi aprovada! (voto de abstenção do Dep. Antônio Kandir) EC 20/98: a aposentadoria por tempo de serviço passa a ser denominada aposentadoria por tempo de (art. 4º, da EC 20/98). A aposentadoria proporcional é extinta, sendo somente devido o benefício com proventos integrais, a homens e mulheres que comprovem, respectivamente, 35 e 30 anos de.
12 Importante: EC 20/98, traz em seu art. 9º, uma regra de transição para quem já estava no sistema antes da sua edição! Novos requisitos: idade mínima e pedágio. Coeficiente: 70% + 5%, a cada ano completo além do total exigido pela EC.
13 EC 20/98 x Direito adquirido antes da EC: o direito adquirido à aposentadoria proporcional é preservado! Regra de transição para aposentadoria proporcional: 53 anos de idade, se homem ou 48 anos de idade, se mulher + 30 anos, homem ou 25 anos, mulher + pedágio de 40% do tempo faltante para atingir o tempo mínimo necessário.
14 Qualidade de segurado: a partir da edição da Lei /03, a perda da qualidade de segurado não é mais impedimento para a concessão das aposentadoria por tempo de, bem como para as aposentadorias por idade e especial. Beneficiários: todos os segurados, sendo que do segurado especial exige o recolhimento das contribuições facultativas, na forma da Súmula 272, do STJ. O contribuinte individual e o segurado facultativo que na alíquota de 11%, não terão direito ao benefício (art. 21, 2º, da Lei 8.212/91)
15 Fator Previdenciário Fundamentação: Lei 9.876/99 altera a redação do art. 29, inciso I e 7º a 9º, da Lei 8.213/91. Aplicação: aposentadoria por tempo de (Regra 85/95 progressiva) e aposentadoria por idade (somente se beneficiar).
16 Tempo de adicional: 05 anos, quando se tratar de mulher. 05 anos, quando se tratar de professor que comprove, exclusivamente, tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio. 10 anos, quando se tratar de professora que comprove, exclusivamente, tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio.
17 Fórmula: f = Tc x a x [1+(Id + Tc x a)] = Es 100 f = fator previdenciário Tc = tempo de (em anos) a = alíquota (fixa) de (0,31) Es = expectativa de sobrevida (em anos) Id = idade do trabalhador (em anos)
18 Exemplo: Segurado com 37 anos de tempo de e 58 anos de idade (Es = 23,5). Qual seria o resultado do fator previdenciário? Fator previdenciário: 0, x 1,6947 = 0,
19 Inconstitucionalidade da própria fórmula: ADI 2110 e ADI 2111 (STF). Efeito: como ensina o Prof. Marcus Orione Gonçalves Correia, se inexiste efeito erga omnes no caso de improcedência em ações diretas de inconstitucionalidade, este, com muito mais razão, inocorrerá no caso de indeferimento de medidas liminares nestas mesmas demandas.
20 Inconstitucionalidade da aplicação do fator nas aposentadorias concedidas na regra de transição do art. 9º, da EC 20/98: RE /RS (STF). Precedentes positivos: Processo , do TRF da 4ª Região e Processo , da 1ª Turma Recursal de SC. Inconstitucionalidade da aplicação do fator previdenciário na aposentadoria do professor (atenção para as Justificativas Legislativas da EC 18/81).
21 Precedentes positivos: TRF4: Arg. Inc ª Turma Recursal do JEF do Paraná: Recurso Cível nº /PR. 3ª Vara Federal de São José dos Campos São Paulo: Processo nº ª Vara Cível de Pindamonhangaba São Paulo: Processo nº
22 Precedentes negativos: STJ: AgRg no REsp /RS (STJ). STF: RE /RS (quanto a admissibilidade do RE eventual afronta seria indireta).
23 Regra 85/95 progressiva: prevê o art. 29-C, da Lei 8.213/91, que o segurado que preencher o requisito para a aposentadoria por tempo de poderá optar pela não incidência do fator previdenciário no cálculo de sua aposentadoria, quando o total resultante da soma de sua idade e de seu tempo de, incluídas as frações, na data de requerimento da aposentadoria, for igual ou superior a 95 pontos, se homem, observando o tempo mínimo de de 35 anos; ou igual ou superior a 85 pontos, se mulher, observado o tempo mínimo de de 30 anos. (MP 676, de , convertida na Lei /15)
24 Frações: serão somadas as frações em meses e dias de tempo de e idade. Regra 90/100 (Regra 85/95 progressiva): as somas de idade e de tempo de previstas serão majoradas em um ponto em , , e Professor: serão acrescidos 05 pontos à soma da idade com o tempo de.
25 Tempo de Contribuição Considera-se tempo de o tempo, contado de data a data, desde o início até a data do requerimento ou do desligamento da atividade abrangida pela Previdência Social. (art. 59, do Decreto 3.048/99) Empregado, Avulso e Doméstico: é toda e qualquer atividade laborativa, sendo presumidas as contribuições previdenciárias a cargo do empregador ou contratante do serviço. (art. 30 e 33, da Lei 8.212/91 e art. 34, da Lei 8.213/91).
26 Individual: a empresa a responsável pela retenção e pelo recolhimento da previdenciária ( 1º, do art. 45, da Lei 8.212/91). Facultativo: pagamento de contribuições, não sendo admitido recolhimento extemporâneo (06 meses).
27 Período de recebimento de benefício por incapacidade: nos termos do art. 29, 5º da Lei 8.213/91 c/c o art. 61 do Decreto 3.048/99 c/c p art. 164, inciso XVI, da IN 77/2015, são contados como tempo de os períodos de recebimento de benefício por incapacidade, entre períodos de atividade e o de benefício por incapacidade decorrente de acidente do trabalho, intercalado ou não.
28 Considera-se ainda como tempo de : o tempo de serviço militar, o tempo de serviço em mandato eletivo, período em que o segurado tenha sido colocado pela empresa em disponibilidade remunerada, desde que tenha havido contribuições. Contagem recíproca: art. 201, 9º, da CF e Lei 9.796/99 (compensação financeira).
29 Aposentadoria do professor (art. 201, 8º, da CF e art. 56, da Lei 8.213/91): o tempo de básico para a concessão da aposentadoria por tempo de (30 ou 35 anos) será reduzido em 05 anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio.
30 A Lei /2006 dispõe que o art. 67 da Lei 9.394/96, passa a vigorar acrescido do seguinte 2º, renumerando-se o parágrafo único para 1º: Para os efeitos do disposto no 5º do art. 40 e no 8º do art. 201 da Constituição Federal, são consideradas funções de magistério as exercidas por professores e especialistas em educação no desempenho de atividades educativas, quando exercidas em estabelecimento de educação básica em seus diversos níveis e modalidades, incluídas, além do exercício da docência, as de direção de unidade escolar e as de coordenação e assessoramento pedagógico.
31 No julgamento da ADI 3772, o STF assentou o posicionamento no sentido de que as atividades mencionadas na Lei, de exercício de direção de unidade escolar e as de coordenação e assessoramento pedagógico também gozam do benefício, desde que exercidas por professores.
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