Reforma da Previdência PEC 287. A Reforma é necessária?

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1 Reforma da Previdência PEC 287 A Reforma é necessária? Prof. Gilson Fernando 1

2 Saúde Seguridade Social Assistência Social Sistema Nacional garantidor de Direitos subjetivos Regimes Básicos RGPS Previdência Social Regimes Complementares RPPS Privados (EAPC e EFPC) Públicos (EFPC) 2

3 Reforma Previdenciária A reforma é necessária? DIS C RIM INA Ç Ã O A r r e c a d a ç ã o Pr ó p r ia ( +) A r r e c a d a ç ã o S imp le s ( +) O u tr a s A r r e c a d a ç õ e s ( =) A r r e c a d a ç ã o Br u t a FL UX O DE C A IX A DO INS S / ( EM R$ M IL ) S ET EM BRO / A C UM UL A DO EM A C UM UL A DO EM 1 2 M ES ES ( - ) Re s s a r c ime n to s e Re s titu iç õ e s ( - ) Re c o lh ime n to s d e O u tr a s En tid a d e s ( =) A r r e c a d a ç ã o L íq u id a To ta l d e B e n e f íc io s ( - ) B e n e f íc io s De v o lv id o s ( = ) Be n e f íc io s P r e v id e n c iá r io s S a ld o P r e v id e n c iá r io ( A r r e c. L íq. - Be n e f. P r e v.) F O N T E : D iv is ã o d e P ro g ra m a ç ã o F in a n c e ira d o IN S S

4 FONTE: Associação Nacional dos Auditores-Fiscais da Receita Federal do Brasil Análise da Seguridade Social 2015 / Associação Nacional dos Auditores-Fiscais da Receita Federal do Brasil e Fundação ANFIP de Estudos da Seguridade Social e Tributário Brasília: ANFIP,

5 Seguridade Social Receitas Realizadas Contribuições Sociais Receita Previdenciária Urbana Rural Compensações não repassadas Cofins CSLL PIS/PASEP Outras Contribuições Receitas de Entidades da Seguridade Contrapartida Orç.Fisc.EPU Receita Total de Seguridade Social Fonte: As sociação Nacional dos Auditores-Fiscais da Receita Federal do Brasil Análise da Seguridade Social 2015 / Ass ociação Nacional dos Auditores-Fis cais da Recei ta Federal do Bras il e Fundação ANFIP de Estudos da Seguridade Social e Tributário Brasília: ANFIP, 2016 Valores correntes em R$ milhões Seguridade Social Receitas Realizadas Contribuições Sociais Receita Previdenciária Urbana Rural Compensações não repassadas Cofins CSLL PIS/PASEP Outras Contribuições Receitas de Entidades da Seguridade Contrapartida Orç.Fisc.EPU Receita Total de Seguridade Social Fonte: As sociação Nacional dos Auditores-Fiscais da Receita Federal do Brasil Análise da Seguridade Social 2015 / Ass ociação Nacional dos Auditores-Fis cais da Recei ta Federal do Bras il e Fundação ANFIP de Estudos da Seguridade Social e Tributário Brasília: ANFIP, 2016 Valores correntes em R$ milhões 5

6 Seguridade Social Receitas Realizadas Contribuições Sociais Receita Previdenciária Urbana Rural Compensações não repassadas Cofins CSLL PIS/PASEP Outras Contribuições Receitas de Entidades da Seguridade Contrapartida Orç.Fisc.EPU Receita Total de Seguridade Social Fonte: As sociação Nacional dos Auditores-Fiscais da Receita Federal do Brasil Análise da Seguridade Social 2015 / Ass ociação Nacional dos Auditores-Fis cais da Recei ta Federal do Bras il e Fundação ANFIP de Estudos da Seguridade Social e Tributário Brasília: ANFIP, 2016 Valores correntes em R$ milhões Seguridade Social Receitas Realizadas Contribuições Sociais Receita Previdenciária Urbana Rural Compensações não repassadas Cofins CSLL PIS/PASEP Outras Contribuições Receitas de Entidades da Seguridade Contrapartida Orç.Fisc.EPU Receita Total de Seguridade Social Fonte: As sociação Nacional dos Auditores-Fiscais da Receita Federal do Brasil Análise da Seguridade Social 2015 / Ass ociação Nacional dos Auditores-Fis cais da Recei ta Federal do Bras il e Fundação ANFIP de Estudos da Seguridade Social e Tributário Brasília: ANFIP, 2016 Valores correntes em R$ milhões 6

7 Seguridade Social Despesas Realizadas Benefícios Previdenciários Urbanos Rurais Comprev Diferença Regime Geral Diferença Seguridade Social Fonte: Associação Naci onal dos Auditores-Fis cais da Receita Federal do Brasil Análise da Seguridade Social 2015 / Ass oci ação Nacional dos Auditores-Fiscais da Receita Federal do Brasil e Fundação ANFIP de Estudos da Seguridade Social e Tributário Brasília: ANFIP, 2016 Valores correntes em R$ milhões (adaptado) BENEFÍCIOS CONCEDIDOS BENEFÍCIOS EMITIDOS Clientela Acumulado em 2015 setembro/2016 setembro/2016 Quantidade Valor (R$ Mil) Quantidade Valor (R$ Mil) Quantidade Valor (R$ Mil) Total Urbana , , ,80 Rural ,83 886,47 789,26 FONTE: DATAPREV, SUB, SINTESE , , ,54 CF/88, art. 195 Seguridade Social - Custeio A seguridade social será financiada por toda a sociedade [...], e das seguintes contribuições sociais: I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe preste serviço, de natureza urbana ou rural, mesmo sem vínculo empregatício; 7

8 CF/88, art. 195 Seguridade Social - Custeio A seguridade social será financiada por toda a sociedade [...], e das seguintes contribuições sociais: II - do trabalhador, urbano e rural, e dos demais segurados da previdência social, não incidindo contribuição sobre aposentadoria e pensão concedidas pelo regime geral de previdência social de que trata o art. 201; Seguridade Social - Custeio CF/88, art. 195, 8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais, o extrativista, e o pescador artesanal, bem e seus como os respectivos cônjuges ou companheiros e filhos, que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a aplicação de uma alíquota sobre o resultado da comercialização da produção e farão jus aos benefícios nos termos da lei. 8

9 Regime Geral Atenderá nos termos da Lei, aos eventos de: CF/88, art. 201, I a IV Doença Incapacidade Temporária Invalidez Morte Idade avançada. Maternidade Desemprego involuntário. Incapacidade Permanente para o trabalho Encargos familiares Salário-família Auxílio-reclusão Regime Geral Atenderá nos termos da Lei, aos eventos de: Pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto no 2. CF/88, art. 201, V Nenhum benefício que substitua o salário de contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado terá valor mensal inferior ao salário mínimo. CF/88, art. 201, 2 9

10 Aposentadoria Especial É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão de aposentadoria aos beneficiários abrangidos regime pelo geral regime de previdência de que trata social, este artigo, ressalvados os, nos termos casos definidos atividades em lei exercidas complementar, sob condições os casos de especiais segurados: que I prejudiquem com deficiência; a saúde e ou a integridade física e quando se II cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais que tratar de segurados portadores de deficiência, nos termos efetivamente prejudiquem a saúde, vedada a caracterização por definidos em lei complementar categoria profissional ou ocupação. CF/88, art Aposentadoria Especial Definição de que a redução para fins da aposentadoria será de no máximo: 10 anos, para o requisito idade; 05 anos, para o requisito tempo de contribuição. CF/88, art A 10

11 Aposentadoria por Tempo de Contribuição É assegurada aposentadoria no regime geral de previdência social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condições: CF/88, art I - trinta e cinco anos de contribuição, se homem, e trinta anos de contribuição, se mulher; Aposentadoria por Tempo de Contribuição É assegurada aposentadoria no regime geral de previdência social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condições: CF/88, art II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher Benefício Extinto Redução em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, nestes incluídos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. 11

12 Nova Aposentadoria Aposentadoria por idade e tempo de contribuição Requisitos Trabalhador (a) com 65 anos de idade e 30 anos de contribuição CF/88, art. 7 (nova redação) Média dos salário de contribuição = R$ 2.200,00 Percentual a ser aplicado: 51% + 30% = 81% 65 anos de idade Proventos e 25 = anos R$ 1.782,00 de contribuição Proventos A fórmula se aplica às aposentadorias por 51% da média dos salários-de-contribuição invalidez!!! Acréscimo de 1% para cada ano de contribuição. Sistema Especial de Inclusão Previdenciária O sistema especial de inclusão previdenciária de que trata o 12 deste artigo terá alíquotas e carências inferiores às vigentes para os demais segurados do regime geral de previdência social. CF/88, art. 201, 13 12

13 Expectativa de Sobrevida Na verificação de incremento na expectativa de sobrevida do brasileiro, de um ano inteiro, para a idade de 65 anos, a idade mínima será majorada. CF/88, art. 201, 15 Pensão por Morte Proventos: Cota familiar = 50% Cotas individuais = 10% Irreversíveis Parâmetro: aposentadoria que recebia ou que receberia se aposentado por incapacidade permanente. Desvinculado do salário-mínimo. Benefício terá duração de acordo com a idade do cônjuge sobrevivente. CF/88, art. 201, 16 13

14 Acumulação de Benefícios Vedada a percepção de: 02 aposentadorias do RGPS; 02 pensões concedidas por qualquer dos regimes de previdência; Pensão por morte e aposentadoria. Direito à opção. CF/88, art. 201, 17 Assistência Social Benefício de Prestação Continuada Devido à pessoa com: Deficiência Idade igual ou maior de 70 anos Determinação da renda familiar per capita limite por lei ordinária, que definirá: Valor e requisitos para concessão e manutenção Definição de grupo familiar Grau de deficiência para concessão Renda mensal familiar composta pela renda integral de cada membro. CF/88, art. 203 (NR) 14

15 Transição Para segurados do RGPS com idade de: 50 anos, para o homem; 45 anos, para a mulher. Aposentadoria por tempo de contribuição Aposentadoria por idade. EC nº 99/