BLOCO 09 DA SÉRIE ZAC POR DENTRO DA MP 808 ANÁLISE DAS EMENDAS À MEDIDA PROVISÓRIA 290/2017 SOBRE O CUSTEIO SINDICAL

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1 BLOCO 09 DA SÉRIE ZAC POR DENTRO DA MP 808 PARTE I CUSTEIO SINDICAL ANÁLISE DAS EMENDAS À MEDIDA PROVISÓRIA 290/2017 SOBRE O CUSTEIO SINDICAL Emenda: 290 Autor: Tipo de emenda: Paulo Pereira da Silva Aditiva Artigo: Artigo 611-A Tema: Contribuição Negocial para as categorias econômicas e/ou profissionais. Resumo da emenda: A emenda inclui o inciso XVI no artigo 611 A, prevendo que o negociado terá prevalência sobre a lei quando dispuser sobre a contribuição negocial. Regulamenta também que a contribuição negocial será fixada por assembleia geral das categorias econômicas e profissionais, observados o princípio da razoabilidade e as normas estatutárias das entidades sindicais.

2 CLT-LEI /2017 EMENDA 826 Art A convenção coletiva e o acordo coletivo de trabalho têm prevalência sobre a lei quando, entre outros, dispuserem sobre: Art A convenção coletiva e o acordo coletivo de trabalho têm prevalência sobre a lei quando, entre outros, dispuserem sobre: XVI - contribuição de negociação coletiva, quando fixado: I pela assembleia geral da categoria profissional que autorizar a entidade sindical a celebrar Convenção ou Acordo Coletivo de Trabalho, observados o princípio da razoabilidade e as normas estatutárias da entidade sindical; II pela assembleia geral da categoria econômica da entidade sindical que promover a Celebração da Convenção ou do Acordo Coletivo de Trabalho, observados o princípio da razoabilidade e as normas estatutárias da entidade sindical;

3 PREVISÃO NORMATIVA: CONTRIBUIÇÃO NEGOCIAL Constituição Federal: não há Consolidação das Leis do Trabalho (alterada pela Lei n /2017): o fundamento de validade da contribuição negocial/assistencial está disposto no artigo 513. Emenda 290: regulamenta a contribuição negocial. JURISPRUDÊNCIA: Tribunal Superior do Trabalho: Precedente Normativo 119 e Orientação Jurisprudencial n. 17 da SDC, os quais dispõem que a contribuição assistencial deve ser cobrada apenas dos trabalhadores sindicalizados à entidade sindical. Supremo Tribunal Federal: reafirmou a sua jurisprudência quanto ao tema, ao decidir, por meio de repercussão geral no ARE , no mês de fevereiro de 2017, que é inconstitucional a instituição da contribuição assistencial aos empregados não filiados ao sindicato, por acordo, convenção coletiva de trabalho ou sentença normativa.

4 FINALIDADE: Previsão atual (jurisprudência e doutrina): É uma contraprestação aos serviços prestados na negociação coletiva, além de servir como fonte financiadora dos projetos assistenciais das entidades sindicais. Emenda 290: a contribuição negocial fortalecerá os sindicatos no desenvolvimento de seus trabalhos, vindo em boa hora para repor as perdas com o fim da contribuição sindical. FORMA DE INSTITUIÇÃO: Previsão atual (jurisprudência e doutrina): a contribuição negocial é instituída por meio da negociação coletiva. Emenda 290: prevê que a contribuição negocial é fruto de acordos ou convenções coletivas e será instituída por assembleia geral da categoria profissional e/ou econômica.

5 LIMITAÇÃO: Previsão atual (jurisprudência): somente pode ser cobrada dos associados à entidade sindical. Emenda 290: a instituição da contribuição negocial deverá observar o princípio da razoabilidade e as normas estatutárias das entidades sindicais. VALOR: Previsão atual (jurisprudência e doutrina): o valor é instituído nas convenções coletivas e nos acordos coletivos de trabalho. DISTRIBUIÇÃO: Emenda 290: não prevê valores, mas fala na observação dos princípios da razoabilidade. Previsão atual: não há previsão de distribuição dos valores arrecadados à título da contribuição negocial para as federações, confederações e centrais sindicais

6 Medida Provisória n. 808/2017: A Medida Provisória n. 808/2017 não alterou dispositivos da CLT referentes à contribuição negocial. Emenda 290: não prevê o tema distribuição. OBSERVAÇÕES: Importante destacar que a emenda inclui a contribuição negocial no rol do Art. 611-A (prevalência do negociado sobre o legislado), quando esta for fixada por assembleia geral da categoria econômica e/ou profissional. Desta forma, permite que os instrumentos coletivos tratem da contribuição negocial, que terá prevalência sobre a lei.

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