Previdência Social. Previdência Social

Transcrição

1 Estímulo ao trabalho decente Novo SAT e novo FAP São Paulo, 14 de setembro de 2009

2 Legislação Ministério Constituição de Art. 7º - Direitos Sociais: - XXII Redução dos riscos inerentes ao trabalho através de normas - XXVIII Seguro de acidente do trabalho a cargo do empregador Lei nº 8.212/91 Art. 22 Seguro Acidente a cargo do empregador, com contribuição de 1%, 2% e 3% para custeio dos benefícios acidentários e aposentadorias especiais. 2

3 Legislação Ministério Lei nº /03 Artigo 10 As taxas de 1%, 2% e 3% podem ser flexibilizas com bônus de até 50% e ônus até o dobro, mediante metodologia do CNPS (FAP). Lei nº /06 - Dispõe sobre o Nexo Técnico Epidemiológico (NTEP) entre o trabalho e o agravo, decorrente relação entre a ativide empresa e a entide motivadora incapacide. 3

4 Legislação Ministério Leis Complementares nº 123/06 e 127/07 Dispõem sobre o regime diferenciado do Simples Nacional, com arrecação única, incluindo contribuição patronal Previdenciária e o Seguro Acidente. Resolução CNPS nº 1308 e 1309/09 CNPS (trabalhadores, empregadores, aposentados e governo) definem, conjuntamente, as regras do cálculo do FAP. Decreto nº 6.957/09 Regulamenta a implementação do FAP (Resoluções do CNPS). 4

5 Finalide do Fator Acidentário de Prevenção (FAP) - Redução do Seguro Acidente de Trabalho (SAT) em até 50% para as empresas que investem em políticas para o trabalho decente prevenção de acidente de trabalho - Incentivar a prática do trabalho decente junto a empregados e empregadores Comissão Tripartite de Saúde e Segurança no Trabalho - Aumento alíquota de contribuição do SAT em até 100% para as empresas que resistem na implantação de práticas e ações do trabalho decente e não cumprem as normas de saúde e segurança no trabalho 5

6 PrevidênciaSocial Estimativa de Aplicação do FAP Fator Acidentário de Prevenção - Pessoa Jurídica rio Simples Nacional Isentos * Demais Empresas ** Bônus *** Ônus *** * Art. 23, inciso VI Lei nº 123/2006 ** Art. 22, inciso II Lei nº 8.212/1991 *** Art. 10 Lei /2003 6

7 Número de Acidentes de Trabalho no Brasil ANO ACIDENTES DE TRABALHO REGISTRADOS Motivo Típico Trajeto Doença do Trabalho Sem CAT Registra Total Média de 31 trabalhadores/dia que não mais retornaram ao trabalho devido a invalidez ou morte (2007) 7

8 Receita e Despesa Anual do SAT (R$ em bilhões a 2009*) Ministério 4,7 8,4 5,2 9,5 4,8 10,0 5,3 10,2 6,4 10,7 7,4 11,6 8,1 12, * Receita Despesa Fonte: AEPS e Dataprev, Sintese (Séries $SUB.CRESP e $EMISSAO) * Previsão 8

9 Cálculo do FAP Ministério Frequência Nº de Acidentes (CAT S) + Benefícios Acidentários CÁLCULO FAP Gravide Pesos diferenciados: Morte (50); Invalidez (30); Aux. Doença / Acidente (10) Custo Auxilio Doença / Acidente + projeções Morte, Invalidez e Auxilio Acidente. 9

10 Aplicação do FAP Ministério Bônus (menor FAP): mais proteção, investimentos em SST e menos acidentes Ônus / Malus (maior FAP): maior gravide, custo na acidentalide A aplicação será ano a ano, sempre considerando os dois últimos anos anteriores. Em 2010, será com 75% do ônus/malus Disponibilide do FAP por empresa a partir de 30 de setembro no Portal ( 10

11 Avanços e desafios

12 Seguride Social Ministério Previdência Assistência Social Saúde Estrutura Previdência Brasileira Regime Geral do INSS Regime Próprio dos Servidores Públicos Previdência Complementar Militares 12

13 Distribuição de Ren Ministério Número de Benefícios Emitidos - Agosto/ ,7 milhões 15,4 milhões 7,9 milhões 3,4 milhões TOTAL Urbanos Rurais Assistenciais Fonte: BEPS SPS/MPS. 13

14 Distribuição de Ren Ministério Valor pago em Benefícios Emitidos, inclusive adiantamento gratificação natalina* - agosto/2009 R$ 24,8 bi Valor Médio de Benefícios: R$ 999,48 (excluindo assistênciais e com adiantamento natalino) R$ 18 bi R$ 5,2 bi R$ 1,6 bi TOTAL Urbanos Rurais Assistenciais Fonte: BEPS SPS?MPS. Inclui valor integral do adiantamento gratificação de natal, pago em agosto e nos primeiros dias de setembro 14

15 Benefícios: 1,2 milhão Valor: R$ 7,1 bilhões Benefícios: 7,1 milhões Valor: R$ 40,5 bilhões Distribuição de Ren Quantide de Benefícios ativos e Valor pago em 2008 por Região Benefícios: 1,3 milhão Valor: R$ 8,8 bilhões Benefícios: 11,7 milhões Valor: R$ 100,6 bilhões Benefícios: 4,6 milhões Valor: R$ 34 bilhões 15

16 Desenvolvimento Local Pagamentos Previdência superam FPM em dos municípios brasileiros (61,9%), em ,9% 30% 5,2% 23,9% 33,8% 16

17 Desenvolvimento Local Reajuste Piso Previdenciário e Inflação Ganho real do SM beneficia 18,2 milhões de segurados (67,4%) Reajuste Piso Previdenciário/ Salário Mínimo Inflação Fonte: Elaboração CGEP/DRGPS/SPS/MPS a partir de dos do IBGE, MPS e IPEADATA 17

18 Percentual de Pobres* no Brasil Com e sem Transferências Previdenciárias 2007 (Inclusive Área Rural Região Norte) Com transferências previdenciárias Sem transferências previdenciárias +22,2 milhões de pessoas pobres Fonte: PNAD/IBGE Elaboração: SPSMPS. * Linha de Pobreza = ½ salário mínimo. Obs: Foram considerados apenas os habitantes de domicílios onde todos os moradores declararam a integralide de seus rendimentos. 18

19 Evolução Cobertura Social entre Trabalhadores Ocupados 16 e 59 anos 2003 a 2007 em % do total de ocupados (Exclusive Área Rural Região Norte, salvo Tocantins) Fonte: PNAD/IBGE Vários anos. Elaboração: SPS/MPS. 19

20 Ampliação Cobertura Empreendedor Individual Ministério O empreendedor (a) individual é o empresário ou empresária que tenha auferido receita bruta, no ano-calendário anterior, de até R$ ,00, optante pelo Simples Nacional, que tenha até um empregado e não possua mais de um estabelecimento nem participe de outra empresa como titular, sócio ou administrador. 20

21 Ativides enquadráveis 1) Comércio em geral 2) Indústria em geral (poucas exceções) 3) Serviços de natureza não intelectual/sem regulamentação legal Lavanderia, salão de beleza, lava jato, reparação, manutenção, instalação, auto escolas, chaveiros, organização de festas, encanadores, borracheiros, trabalhos complementares construção civil, tais como a colocação de piso, forro, serviços de pintura e revestimentos, digitação, usinagem, sol, transporte municipal de passageiros, agências de viagem, dentre outras ativides. 4) Escritórios de serviços contábeis 21

22 Características do Sistema Simplicide formalização com poucas exigências legais. Agilide processo de formalização pela internet em até 30 minutos. Gratuide isenção de taxas na inscrição. Isenção tributária que acentua dos impostos; imposto zero para o governo federal. Segurança jurídica alterações por lei complementar. 22

23 Potencial de Empreendedores Individuais, segundo pesquisa PNAD/07 UF Total de informais UF Total de Informais AC PB AL AM AP BA CE DF ES GO MA MG MS MT PA PE PI PR RJ RN RO RR RS SC SE SP TO Total Geral

24 Balanço o do Empreendedor Individual º de julho a 4 de setembro Ministério Acesso ao Portal do Empreendedor Reserva de Nome Empresarial Formalizados no Sistema 24

25 Resultado Geral do Simples Nacional Simples Nacional Simples Federal Junho 2007 Agosto

26 Simples Nacional por Estado UF Total de Optantes UF Total de Optantes AC PB AL PE AM PI AP PR BA RJ CE RN DF RO ES RR GO RS MA SC MG SE MS SP MT TO PA Total Geral

27 Proteção para a família Benefícios Salário Maternide Auxílio-doença Auxílio-acidente Aposentadoria por invalidez Aposentadoria por ide Aposentadoria especial Pensão por morte Ministério Auxílio-reclusão 27

28 Melhoria do Atendimento Aposentadoria em 30 minutos Reconhecimento Automático de Direitos Ampliação Rede de Atendimento Extrato de Informações Previdenciárias Carta aos Segurados 28

29 PEX: 104 Obras: 31 R$ 103,7 milhões PEX: 339 Obras: 90 R$ 357,2 milhões Expansão + Recuperação Rede de Agências Total do Brasil PEX: 720 Obras: 318 R$ 911 milhões PEX: 29 Obras: 55 R$ 104 milhões PEX: 76 Obras: 30 R$ 89,1 milhões PEX: 172 Obras: 112 R$ 256,8 milhões 29

30 Ministério Expansão + Recuperação rede de atendimento em São Paulo Nº APS: 182 PEX: 100 Obras: 50 R$ 150,5 milhões Agências existentes Expansão rede 30

31 Sustentabilide Previdência Pública

32 14.500, , , , , , ,0 Arrecação Líqui URBANO Fev a Jul (2008 e 2009) Em R$ milhões de julho de 2009 (INPC) , , , , , ,4 Acumulado (jan a jul de 2009) , , , , ,9 % 5, , , , , , ,0 FEVEREIRO MARÇO ABRIL MAIO JUNHO JULHO 4,2% 11,3% 5,9% 8,7% 4,1% 4,0% Fonte: Fluxo de Caixa INSS; Informar/DATAPREV. Elaboração: SPS/MPS

33 Arrecação Líqui RURAL Fev a Jul (2008 e 2009) Em R$ milhões de julho de 2009 (INPC) 600,0 Acumulado (jan a jul de 2009) % 525, , ,9 (11,7%) 500,0 400,0 300,0 328,5 307,6 402,4 347,1 483,6 430,0 477,1 474,8 422,7 445,1 361,8 200,0 100,0 0,0 FEVEREIRO MARÇO ABRIL MAIO JUNHO JULHO 6,3% 13,7% 11,1% 9,1% 11,0% 18,7% Fonte: Fluxo de Caixa INSS; Informar/DATAPREV. Elaboração: SPS/MPS

34 250,0 Evolução Arrecação, Despesa e Necesside de Financiamento RGPS Urbano em R$ bilhões nominais 200,0 180,3 181,6 197,5 197,5 150,0 133,2 136,2 148,6 158,4 159,6 118,6 119,7 100,0 77,8 86,5 90,6 102,4 105,1 50,0 0,0 8,7 11,8 13,5 13,5 12,4 Fonte: SPS/MPS - Elaboração: SPS/MPS. Projeção de ,2 1,3 0, projeção (LOA) Arrecação líqui Despesas com benefícios do RGPS Necesside de financiamento 2010 projeção (PLOA) 34

35 50,0 45,0 40,0 35,0 Evolução Arrecação ão, Despesa e Necesside de Financiamento RGPS Rural em R$ bilhões nominais 32,4 36,7 32,4 40,0 35,0 45,5 45,7 39,8 39,5 30,0 27,4 28,6 25,0 20,0 20,6 17,7 23,3 20,2 24,0 15,0 10,0 5,0 2,9 3,2 3,3 3,8 4,2 5,0 5,7 6,3 0, projeção (LOA) 2010 projeção (PLOA) Fonte: SPS/MPS - Elaboração: SPS/MPS Arrecação líqui Despesas com benefícios do RGPS Necesside de financiamento 35

36 4.5 Projeção diminuição taxa de fecundide no Brasil (IBGE) Revisão Projeção população IBGE Taxa de fecundide total Brasil taxa de fecundide Fonte: IBGE Elaboração: SPS/MPS 2000= =1.86 ano 2028 a 2050 =

37 Projeção de aumento expectativa de vi aos 60 anos no Brasil (IBGE) Fonte: IBGE. Elaboração; SPS/MPS. 37

38 Projeção População Brasileira até 2050, segundo revisões de 2004 e 2008 Fonte: IBGE. Elaboração: SPS/MPS. 38

39 Leilão Folha Ministério Tarifas pagas até 2007 R$ 250 milhões por ano. Leilão para futuros benefícios 5 anos (manutenção por 20 anos). Participantes do leilão Bradesco, Banco do Brasil, Caixa Econômica Federal, Itaú, Santander, Banrisul (Banco do estado do Rio Grande do Sul), Banco Mercantil do Brasil, Banco Amazônia, Banco Cooperativo do Brasil (Bancoob) e Banco Cooperativo Sicredi SA. Menor valor R$ 0,11 (RR/AP/AM,TO,RO,AC). Maior valor R$ 2,70 (PR). 39

40 Direcionadores Estratégicos Missão Garantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de sistema público de política previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social. Visão Ser reconheci como patrimônio dos trabalhador e sua família, pela sustentabilide dos regimes previdenciários e pela excelência na gestão, cobertura e atendimento Direcionadores Estratégicos Gestão Estratégica de Pessoas Fortalecimento Proteção Social Excelência do Atendimento Foco na Gestão e no Controle Social Modernização Infra-estrutura 40

41 Central de Atendimento: 135