apresenta radiografia do ensino de Contabilidade no Brasil

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2 REVISTA BRASILEIRA DE CONTABILIDADE 7 REPORTAGEM Exame de Suficiência apresenta radiografia do ensino de Contabilidade no Brasil Maristela Girotto Os resultados da primeira edição de 2011 do Exame de Suficiência, cujas provas foram realizadas no dia 27 de março, apresentaram uma radiografia do ensino de Contabilidade, em seus dois níveis técnico e de bacharelado, no Brasil. Trata-se de uma descrição detalhada e objetiva do grau de conhecimento que está sendo transferido pelas Instituições de Educação Superior (IES) aos estudantes de Ciências Contábeis e pelos cursos técnicos a esses futuros profissionais. Os dados do Exame são fontes para inúmeras análises e podem contribuir para a melhoria da formação profissional. O total de graduados dos cursos de bacharelado em Ciências Contábeis (13.384) e de técnico em contabilidade (2.102) compareceu às provas aplicadas pelo Conselho Federal de Contabilidade (CFC), pela Fundação Brasileira de Contabilidade (FBC) e pelos Conselhos Regionais de Contabilidade (CRCs), em todo o Brasil, no dia 27 de março. Mas, desse total, apenas foram aprovados. Os demais na conseguiram acertar pelo menos 50% das questões, conforme previsto no edital n.º 01/2010, e foram reprovados. O índice geral de aprovação, de 30,85%, verificado entre os 26 estados e o Distrito Federal, na prova de Ciências Contábeis, varia do menor percentual registrado, de 4,84%, ao máximo, de 47,9%. Na prova destinada aos técnicos em contabilidade, os dados foram ainda mais preocupantes: o índice geral de aprovação foi de apenas 24,93% e, em seis estados, não houve nenhum aprovado. Com a finalidade de proporcionar dados para discussões sobre a realidade atual e a melhoria do ensino, a RBC traz uma série de gráficos com dados estatísticos dos resultados do Exame: percentual de aprovados por região brasileira; dados por gênero; ranking dos aprovados em Ciências Contábeis com as sete maiores notas; e outros. Contribuindo com esse debate, a vice-presidente de Desenvolvimento Profissional e Institucional do CFC e coordenadora da Comissão Estratégica para validação das provas e procedimentos para a realização do Exame de Suficiência, Maria Clara Cavalcante Bugarim; e o coordenador da Comissão Operacional do Exame de Suficiência, José Joaquim Boarin, comentam os resultados. O presidente da Fundação Brasileira de Contabilidade (FBC), José Martonio Coelho, fala a respeito da aplicação da próxima edição, cujo edital foi publicado pelo CFC no dia 22 de junho. Além disso, a reportagem apresenta o paranaense que foi o primeiro colocado no Exame.

3 8 Reportagem: Exame de Suficiência apresenta radiografia do ensino de Contabilidade no Brasil CFC analisa os resultados do 1º Exame de 2011 No Conselho federal de Contabilidade, os resultados da primeira edição do Exame de Suficiência foram recebidos com preocupação, embora índices modestos de aprovação fossem esperados. Por meio da realização de programas voltados ao desenvolvimento profissional e à educação continuada (veja na página 14); da realização de eventos destinados à discussão do ensino de Ciências Contábeis, a exemplo do Encontro Nacional de Coordenadores de Curso de Ciências Contábeis; e do desenvolvimento de políticas de cooperação com o Ministério da Educação (MEC), o CFC se mantém ciente do nível de formação que vem sendo fornecido pelas Instituições de Ensino Superior (IES) brasileiras aos futuros profissionais. Consciente também de seu papel institucional de zelar pelo fortalecimento da profissão, o CFC lutou pela criação, por meio de lei federal, do Exame de Suficiência, como forma de contribuir diretamente para a melhoria do ensino. UF Inscritos Presentes Contador Ausentes Ausentes AC % % % AL % % % AM % % % AP % % 3 10% BA % % % CE % % % DF % % % ES % % % GO % % % MA % % % MG % % 78 6% MS % % % MT % % % PA % % % PB % % % PE % % % PI % % % PR % % % RJ % % % RN % % % RO % % 18 9% RR % % % RS % % % SC % % % SE % % % SP % % % TO % % % % % %

4 REVISTA BRASILEIRA DE CONTABILIDADE 9 Maria Clara Cavalcante Bugarim Desde o primeiro momento em que iniciamos a batalha para respaldar a criação do Exame de Suficiência em lei federal, tínhamos consciência da nossa responsabilidade de proteger a sociedade, assegurando a entrada no mercado de trabalho de profissionais de qualidade, afirma a vice-presidente de Desenvolvimento Profissional e Institucional do CFC e coordenadora da Comissão Estratégica para validação das provas e procedimentos para a realização do Exame de Suficiência, Maria Clara Cavalcante Bugarim. Segundo a vice-presidente, o CFC irá enviar ofício a todas as IES informando as performances de cada uma. Também pretendemos enviar às instituições um relatório com o desempenho das IES dos Estados, para que, em cima desses dados, elas possam comparar os índices obtidos e discutir as medidas necessárias à melhoria dos seus rendimentos, explica Maria Clara. UF Inscritos Presentes Técnico em Contabilidade Ausentes Ausentes AC % 1 100% 0 0% AL % % 0 0% AM % % % AP % 1 50% 1 50% BA % % % CE % % % DF % % % ES % % % GO % 15 75% 1 5% MA % % % MG % % % MS % % % MT % 4 100% 4 100% PA % 5 50% 2 20% PB % % 0 0% PE % % % PI % % % PR % % % RJ % % % RN % 5 100% 0 0% RO % 6 100% % RR % 0 0% 0 0% RS % % % SC % % % SE % % % SP % % % TO % 6 100% % % % %

5 10 Reportagem: Exame de Suficiência apresenta radiografia do ensino de Contabilidade no Brasil Resultado por Região - Contador Região Sudeste Região Norte 13,01% 34,51% 86,99% Região Nordeste 65,50% 28,25% Região Sul 36,82% 71,75% Região Centro-Oeste 25,43% 63,18% 74,57% Resultado Por Região - Técnico em Contabilidade Região Sudeste Região Norte 18,18% 22,30% 81,82% Região Nordeste 77,70% Região Sul 20,74% 31,28% Região Centro-Oeste 13,40% 68,72% 79,26% 86,60%

6 REVISTA BRASILEIRA DE CONTABILIDADE Resultado Nacional por Gênero Do total de bacharéis em Ciências Contábeis que realizaram a prova da 1º edição de 2011 do Exame de Suficiência, foram aprovados Desse total de bacharéis aprovados, (40,76%) são homens e (59,24%) são mulheres. Entre os formados no curso de Técnico em Contabilidade, houve um total de candidatos que compareceu à prova, sendo que 524 foram aprovados. As mulheres também são maioria entre os técnicos aprovados: 282 mulheres (53,82%) contra 242 Contador homens (46,18%) tiveram êxito no Exame. No Brasil, atualmente, há o total de profissionais exercendo a profissão: sendo contadores e contadoras; e, entre os técnicos, homens e mulheres. Técnico em Contabilidade Homens - 40,76% Mulheres - 59,24% Homens - 46,18% Mulheres - 53,82% Nível das provas X índices de acertos e erros Para o coordenador da Comissão Operacional do Exame de Suficiência, professor José Joaquim Boarin, os altos índices de reprovação no primeiro Exame 69,15% dos bacharéis e 75,07% dos técnicos não podem ser atribuídos à possibilidade de ter havido grau de dificuldade elevado nas provas. As questões foram divididas, proporcionalmente, entre fáceis, médias e difíceis, justificou o professor, explicando ainda que as questões, inclusive, não focaram aspectos mais complexos Técnico em Contabilidade DISCIPLINA Contabilidade de Custos das mudanças recentes ocorridas na legislação e nas normas. Para as próximas edições do Exame, segundo Boarin, as provas deverão manter um grau de dificuldade semelhante ao dessa primeira edição. Confira os percentuais de erros e acertos de cada disciplina: Contador DISCIPLINA ACERTOS ERROS Auditoria Contábil 41,18% 58,82% Contabilidade Aplicada ao Setor Público 57,17% 42,83% Contabilidade de Custos 34,61% 65,39% 51,79% ACERTOS ERROS Contabilidade Geral 48,21% 40,58% 59,42% Contabilidade Gerencial 50,24% 49,76% 30,65% 69,35% Contabilidade Geral 44,31% 55,69% Estatística Legislação e Ética Profissional 50,86% 49,14% Legislação e Ética Profissional 32,89% 67,11% Língua Portuguesa 59,99% 40,01% Língua Portuguesa 39,26% 60,74% 29,73% 70,27% Matemática Financeira 30,14% 69,86% Matemática Financeira Noções de Direito 32,55% 67,45% Noções de Direito 37,23% 62,77% Princípios e Normas 42,14% 57,86% Perícia Contábil 50,11% 49,89% 79,77% Princípios e Normas 54,91% 45,09% Teoria da contabilidade 47,81% 52,19% Teoria da contabilidade 20,23% 11

7 12 Reportagem: Exame de Suficiência apresenta radiografia do ensino de Contabilidade no Brasil 1º colocado no Exame: O estudante não deve se ater exclusivamente ao conteúdo ministrado em sala de aula Clayton Domingues de Oliveira conseguiu um fato digno de registro nesta edição da RBC: ficou em primeiro lugar entre os bacharéis em Ciências Contábeis aprovados nesta primeira edição do Exame de Suficiência. Natural de Sertanópolis (PR), Clayton cursou a graduação na Universidade Estadual de Londrina (UEL). Fiz o curso Técnico em Contabilidade no segundo grau e notei minha aptidão com as disciplinas, por isso resolvi dar sequência ao ensino superior, conta o paranaense de 31 anos, que já trabalhou como assessor contábil e auditor de Controles Internos em empresas da iniciativa privada. Para o paranaense, ser contador, no âmbito público ou privado, significa ir além de fechar um balanço e publicá-lo. Ser contador é conhecer, profundamente, a entidade na qual você desempenha suas atividades e compreender a correlação existente entre as diversas áreas com a contabilidade, envidando esforços, consoante às diretrizes estabelecidas, voltados ao alcance eficiente-eficaz-efetivo dos objetivos da entidade, descreve. Entre os planos profissionais de Clayton para o futuro está a troca da sua pequena cidade natal pela Capital federal, onde deverá residir assim que for convocado para assumir a vaga de Analista Judiciário, área Contábil, pelo Superior Tribunal Militar (STM). Recentemente ele foi aprovado, dentro do número de vagas, em dois concursos públicos. Quando questionado sobre qual conselho daria àqueles que irão passar pelos próximos Exames de Suficiência, o paranaense diz que vê, atualmente, como desafio aos estudantes de Ciências Contábeis, a constante atualização sobre a legislação e as técnicas gerenciais do mercado corporativo. Para ele, embora o curso de graduação seja o alicerce do conhecimento necessário para o êxito no Exame de Suficiência, o estudante não deve se ater exclusivamente ao conteúdo ministrado em sala de aula, visto que o curso, atualmente, tem duração de quatro anos, e o Exame requer disciplinas estudadas desde o primeiro ano, e que, devido à dinâmica de nossa legislação, ou do próprio mercado, sofrem modificações. Por isso, o contador opina que os estudantes devem adquirir hábitos de leitura de livros atualizados da área contábil e de outras áreas, que são necessários ao contador, além de, também, participar de cursos de atualização. O quadro abaixo traz o ranking dos candidatos classificados até a sétima posição. Ranking dos na Prova de Contador Candidato UF Instituição de ensino 1º CLAYTON DOMINGUES DE OLIVEIRA PR PR - UNIVERSIDADE ESTADUAL DE LONDRINA 2º RODRIGO VIDI SP PR - UNIVERSIDADE ESTADUAL DE LONDRINA 3º ANNE EMILY CINTRA MARQUES CE CE - UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEARÁ 4º GUSTAVO PIVOTO RS RS - UNIVERSIDADE REGIONAL INTEGRADA DO ALTO URUGUAI E DAS MISSÕES 4º MARIA EUGENIA MARENCO SP SP - PONTIFÍCIA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE CAMPINAS 4º VILMAR VACARI RO RO - FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE RONDÔNIA 5º LUIS EDUARDO TEIXEIRA LEAL WANDERLEY RJ RJ - UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 5º LUCIANO DA PAZ DA SILVA SP SP - UNIVERSIDADE SÃO MARCOS 5º KÉLLY DE ASSIS SP SP - PONTIFÍCIA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE SÃO PAULO 5º LUIZ FERNANDO RODRIGUES SC SC - UNIVERSIDADE DO SUL DE SANTA CATARINA 6º SILVIA AKEMI SUGUIURA SP SP - UNIVERSIDADE CATÓLICA DE SANTOS 6º GIRLEI BERNARDO DE OLIVEIRA MG SP - UNIVERSIDADE PRESBITERIANA MACKENZIE

8 REVISTA BRASILEIRA DE CONTABILIDADE 13 Ranking dos na Prova de Contador 6º RENANN MAURICIO TRENTIN MORAES PR PR - UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ 6º FELIPE KLEIN DIAS RS RS - PONTIFÍCIA UNIVERSIDADE CATÓLICA DO RIO GRANDE DO SUL 6º TAIANE GALLO DE LIMA RJ RJ - CENTRO UNIVERSITÁRIO SERRA DOS ÓRGÃOS 6º MARIANA AGUIAR DE OLIVEIRA BA BA - UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA 6º VICTOR MARQUES DE OLIVEIRA RJ RJ - UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO 6º RAFAEL DE SOUZA NASCIMENTO GO GO - UNIVERSIDADE ESTADUAL DE GOIÁS 6º EDUARDO LIMA CARVALHO BA BA - FACULDADE ANÍSIO TEIXEIRA DE FEIRA DE SANTANA 7º RAFAEL LEAL VIANNA PR PR - UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ 7º LEONARDO BRITO MARQUES DA AFONSECA DF DF - UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA 7º FELIPE FRANCISCO CAVALHEIRO RS RS - UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL 7º VANILDO DA CUNHA MENEZES DF DF - UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA 7º CELSO PISSI FILHO SP SP - CENTRO UNIVERSITÁRIO FECAP 7º LEANDRO MARCONDES CARNEIRO PR PR - UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ 7º KARINE EGGERS RS RS - UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL 7º RAFAEL VIDI PR PR - UNIVERSIDADE ESTADUAL DE LONDRINA 7º MAGALY DE ALMEIDA ALVES DA SILVA RJ RJ - UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 7º PAULO HENRIQUE MARTINS SP SP - PONTIFÍCIA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE SÃO PAULO 7º LIANA DA SILVA LOPES AVELINO RJ RJ - UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 7º AMERICO AUGUSTO CANTOS ROSA SP SP - UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO CFC muda edital para permitir estudantes do último ano no Exame O Conselho Federal de Contabilidade, em cumprimento a uma ação civil pública movida pela Justiça Federal do Rio de Janeiro (RJ), alterou o item do edital da 2ª edição de 2011 do Exame de Suficiência, para permitir a inscrição de estudantes do último ano do curso de Ciências Contábeis (7º e 8º semestres). Além disso, o prazo para inscrição no Exame, previsto para ser encerrado em 31 de agosto, foi prorrogado em uma semana. Embora tenham ocorrido essas mudanças no edital, a aplicação das provas desta 2ª edição de 2011 está confirmada para o dia 25 de setembro de O fim da exigência de conclusão do curso de Bacharelado em Ciências Contábeis em data anterior à aplicação da prova passará a valer também para os próximos Exames. Na ação civil pública, a Justiça Federal argumentou que inexistiam trechos na Lei nº /2010 que apontassem a necessidade de formação em data anterior à prova. Para o Conselho Federal de Contabilidade, essa exigência tinha a finalidade de impedir que estu- José Martonio Alves Coelho

9 14 Reportagem: Exame de Suficiência apresenta radiografia do ensino de Contabilidade no Brasil dantes que ainda não estavam diplomados exercessem a profissão. Aplicação das provas As provas desta 2ª edição de 2011, da mesma forma que a 1ª, serão aplicadas em todo o Brasil, simultaneamente, pela Fundação Brasileira de Contabilidade (FBC), instituição contratada pelo CFC. De acordo com o presidente da FBC, José Martonio Alves Coelho, a realização do Exame deverá seguir o modelo operacional já utilizado no primeiro semestre, uma vez que a aplicação das provas, no dia 27 de março, foi considerada bastante satisfatória. Tudo transcorreu dentro da normalidade, considerando-se um certame desse porte, realizado simultaneamente em 116 cidades brasileiras e com mais de 16 mil inscritos, afirma o presidente da FBC. Para repetir a bem-sucedida aplicação do primeiro Exame, a FBC contará novamente com o auxílio dos Conselhos Regionais de Contabilidade (CRCs). Programas do CFC visam à melhoria da formação profissional Termo de Colaboração Técnica entre o CFC e a Sesu/MEC Em 2009, o CFC firmou parceria com a Secretaria de Educação Superior do Ministério da Educação (Sesu/MEC) com o propósito de oferecer subsídios para as ações de regulação e supervisão de educação superior na área de Ciências Contábeis. Por meio de comissão de especialistas especialmente instituída, o CFC passou a emitir opinião técnica nos processos de autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento de cursos superiores, a partir da análise dos projetos pedagógicos informados pelas IES no Sistema e-mec. Para tanto, a SESu/MEC disponibiliza ao CFC, no Sistema e-mec, o acesso aos projetos pedagógicos dos cursos em processo de reconhecimento e renovação de reconhecimento referentes às áreas sob sua responsabilidade. Esse trabalho, possibilitado pela parceria com a Sesu/MEC, levou o CFC a emitir, até o momento, cerca de cem pareceres sobre cursos de Ciências Contábeis oferecidos por IES brasileiras. Cursos a distância Por meio de convênio firmado entre o CFC e a Fundação Instituto de Pesquisas Contábeis, Atuariais e Financeiras (Fipecafi), foram disponíveis os cursos, na modalidade a distância, de Contabilidade Financeira, Redução ao Valor Recuperável de Ativos, Demonstração do Valor Adicionado e Demonstrações dos Fluxos de Caixa. O convênio prevê que os contabilistas que estiverem em situação regular nos CRCs podem ter desconto de 50% no valor desses cursos, realizados pela Fipecafi. Além disso, o convênio prevê a pontuação desses cursos no Programa Educação Profissional Continuada do Sistema CFC/CRCs. Atualmente, o convênio está em fase de renovação. Educação Profissional Continuada Este programa visa atualizar e aprimorar os conhecimentos de contadores que atuam no mercado de trabalho como auditores independentes. A Educação Profissional Continuada é a atividade programada, formal e reconhecida pelo CFC, com vistas a manter, atualizar e expandir os conhecimentos técnicos, indispensáveis à qualidade e ao pleno

10 REVISTA BRASILEIRA DE CONTABILIDADE 15 atendimento das normas que regem o exercício da atividade de auditoria de demonstrações contábeis. As regras e as normas que regem o programa; as instituições e as entidades aptas a serem capacitadoras; e outras informações estão estabelecidas na Resolução CFC nº 1.146/08. Exame de Qualificação Técnica Para atuação como auditor independente no mercado de valores mobiliários, financeiro e de seguros privados, o contador deve se submeter ao Exame de Qualificação Técnica (EQT), aplicado pelo CFC, para registro no Cadastro Nacional de Auditores Independentes (CNAI). Excelência na Contabilidade O Programa tem como proposta intensificar a realização de cursos de pós-graduação stricto sensu em Contabilidade, participando financeiramente de projetos específicos direcionados a essa finalidade, mediante convênios firmados com Instituições de Educação Superior (IES) recomendados pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Capes). Veja na tabela os convênios atualmente em vigor. Cursos Vigentes Início UF Instituição /Curso Instituições envolvidas 2009 SP FECAP - Mestrado em Ciências Contábeis CFC/CRCSP/FECAP 2009 DF UNB - Doutorado em Contabilidade CFC/CRCDF/UnB 2009 MG FUCAPE - Mestrado em Ciências Contábeis CFC/CRCMG/FUCAPE 2009 RJ UERJ - Mestrado em Ciências Contábeis CFC/CRCRJ/UERJ 2008 SC FURB - Doutorado em Contabilidade CFC/CRCSC/FURB