RAPHAEL N. MOURA SUPERINTENDENTE DE SEGURANÇA OPERACIONAL E MEIO AMBIENTE AGÊNCIA NACIONAL DO PETRÓLEO, GÁS NATURAL E BIOCOMBUSTÍVEIS
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1 Processos administrativos relativos aos vazamentos de petróleo no Campo de Frade RAPHAEL N. MOURA SUPERINTENDENTE DE SEGURANÇA OPERACIONAL E MEIO AMBIENTE AGÊNCIA NACIONAL DO PETRÓLEO, GÁS NATURAL E BIOCOMBUSTÍVEIS RIO DE JANEIRO, PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO DEZEMBRO DE 2012
2 CRONOLOGIA DO VAZAMENTO
3 Cronologia do Vazamento Lâmina d água metros Distância até Campos dos Goytacazes 113 km Área atual do campo 154,1km 2
4 BOP acionado Inicio do procedimento do fechamento Ponto do de Inicio poço fratura dos a 700 m BOP procedimentos do leito fechado marinho de Vazamento Pressão controle do de de poço Método reservatório barris do sondador; de foi óleo. Kick Estabelecido -Bullheading (Underground suficiente fluxo para blowout) fratura de uma Pressão 07/11/2011 do dos -Dynamic fluidos kill formação reservatório (sucesso) Poço perfurado maior Do reservatório até que atravessa o peso de o lama o ponto de fratura reservatório N570 Reservoir Sealing Shale N570 Reservoir Sealing Shale Sealing Shale N560 Reservoir N570 Reservoir
5 Investigação do Acidente Conclusões CONCLUSÕES DA INVESTIGAÇÃO
6 Investigação do Acidente Conclusões - Erro na interpretação da geologia e a fluidodinâmica local; - O erro de interpretação se referiu aos efeitos da injeção de água realizada pela Chevron no Campo de Frade; - A própria Chevron elevou artificialmente a pressão do trecho do reservatório, através de um poço injetor; - A empresa desconsiderou os resultados de testes de resistência de formação de três poços perfurados anteriormente na mesma região; - A Chevron utilizou uma incerteza de pressão (margem de segurança) inferior ao estabelecido no seu manual de controle de poços, para um poço investigativo; - Assentamento da última sapata (600m) e a exposição das formações 600m e 914m abaixo da sapata, aumentaram os riscos de exsudação;
7 Investigação do Acidente Conclusões - Na perfuração do poço, iniciada em 06/11/2011, a Chevron não executou análise de riscos em conformidade com a regulamentação brasileira, não utilizando seus procedimentos de gestão de riscos; - Nas primeiras tentativas de controlar o poço, a Chevron se utilizou de técnica inadequada para a situação operacional que se apresentava; - A Chevron levou dois dias para perceber que estava em uma situação de underground blowout, o que aumentou o tempo do vazamento. O acidente poderia ter sido evitado, caso a Chevron tivesse conduzido suas operações em plena aderência à regulamentação, em conformidade com as boas práticas da indústria do petróleo e com seu próprio manual de procedimentos.
8 Medidas adotadas pela ANP MEDIDAS ADMINISTRATIVAS ADOTADAS PELA ANP
9 Medidas Administrativas ANP Interrupção das atividades de perfuração até o término das investigações (RD nº /11/2011) Interdição da injeção de água no Campo de Frade (DF nº /11/2011) Fiscalizações/Investigação do acidente
10 Medidas Administrativas Irregularidades Segurança (22) Não atendimento de notificação (02) Plano de Abandono (01) Vídeos Poço de Alívio - Multa Aplicada (24 infrações): R$ ,00 - Valor Recolhido: ,00 (Art.4º 3º - Lei nº 9847/99)
11 CONDICIONANTES
12 Condicionantes Do descumprimento do dever de agir com diligência na condução das operações, de acordo com as melhores práticas da indústria (Cláusula 13.2 do Contrato de Concessão) Não conduziu as operações de maneira diligente, eficiente e apropriada, de acordo com as melhores práticas Desrespeitou disposições contratuais, legais e regulamentares, normas e procedimentos de segurança Deixou de adotar medidas necessárias para a segurança das pessoas e dos equipamentos e para proteção do meio ambiente
13 Condicionantes Sanar não-conformidades; Alterar a estrutura organizacional, equalizando forças entre decisões das atividades operacionais e a gestao de risco; Reestruturar a área de SMS com foco na segurança de poços e operacional de processo; Reestruturar a área de relacionamento institucional, reduzindo as deficiências que prejudicaram a divulgação para a sociedade; Estabelecer estrutura mínima no Centro de Crise da Chevron; Revisar procedimento de operações simultâneas; Treinamentos (controle avançado de poço, gestão de riscos, gestão de mudanças, investigação de incidentes);
14 Condicionantes Elaborar e implementar manual de critérios ou premissas de projeto de construção de poços; Manter perfil de temperatura para embarque imediato; Apresentar projeto de poço de alívio para o Campo de Frade; Manter sistemas submarinos de coleta de óleo, filmagem submarina e monitoramento aéreo até que não mais se observe exsudação; e Realizar auditoria de terceira parte. A Chevron foi NOTIFICADA a sanar os condicionantes acima, sob pena de destituição da operação, na forma da Cláusula Vigésima oitava do Contrato de Concessão.
15 Obrigado Raphael N. Moura Superintendente de Segurança Operacional e Meio Ambiente
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