Disciplina: Economia da Educação e Concepções de Formação em Saúde. Horário: Quarta-feira das 8:30 às 12:30
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- Maria das Graças Bicalho das Neves
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1 MINISTÉRIO DA SAÚDE FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ ESCOLA POLITÉCNICA DE SAÚDE JOAQUIM VENÂNCIO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇAO STRICTU-SENSU EM EDUCAÇÃO PROFISSIONAL EM SAÚDE Disciplina: Economia da Educação e Concepções de Formação em Saúde. Horário: Quarta-feira das 8:30 às 12:30 Prof. Ramon Peña Castro Prof. Gaudêncio Frigotto Prof. Júlio César França Lima I - EMENTA A especificidade do modo de produção capitalista, educação e saúde. Conceito de ideologia; intelectuais e poder; relação entre Estado, educação e sociedade; divisão social do trabalho e educação; trabalho e educação nas perspectivas liberal e marxista; a teoria do capital humano, os "recursos humanos" em saúde e a formação de trabalhadores em saúde; Sociedade do Conhecimento, Sociedade da Informação, empregabilidade e competências e a formação do trabalhador para o capital. Formação humana politécnica ou tecnológica e a formação do cidadão emancipado. II - OBJETIVOS O curso buscará facultar aos participantes: Compreensão crítica da economia de mercado capitalista, sua origem e evolução, a especificidade da produção e do trabalho no capitalismo, assim como as particularidades do capitalismo no Brasil, no espaço periférico do sistema mundial do capitalismo imperialista, atravessado hoje pela mais ampla e profunda crise da sua historia. Apreender o contexto histórico em que a educação passa de um direito social e subjetivo a ser concebida como capital humano ou valor de troca no mercado capitalista. Analisar as concepções e políticas educacionais e a relação educação, trabalho e saúde, como campo de disputa entre a sua função de subordinação e reprodução das relações sociais capitalistas e de emancipação humana e transformação destas relações. Analisar as concepções e políticas de saúde como prática social e sua função de reprodução da força de trabalho, tendo em vista as relações de produção capitalistas e as visões contra-hegemônicas que situam a saúde como um direito social e subjetivo fundamental. 1
2 III - PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS E DE AVALIAÇÃO A programação do curso será desenvolvida mediante aulas expositivas, debates e seminários. O curso implica, necessariamente, leituras dos textos indicados como bibliografia básica (a). A avaliação final levará em conta: a presença efetiva e ativa no curso; a compreensão crítica dos textos básicos através dos debates; a elaboração individual de um texto de até 10 páginas que relacione as três partes da disciplina com o objeto de dissertação; e a apresentação de um pequeno trabalho de grupo a ser apresentado no último dia de aula. Serão três temas ou questões, cobrindo as três partes do curso, onde cada tema será desenvolvido e apresentado por um grupo, previsto para os dias 29/06/2011 e 06/07/2011. O trabalho individual deverá ser entregue até 06/08/2011. IV - CONTEÚDO PROGRAMÁTICO Parte I. Mercado e capitalismo. 1. Economia mercantil e capitalismo (16/03/2011) Economia de mercado e economia de sobrevivência. (a) SINGER, Paul. O Capitalismo. SP: Editora Moderna, 1996, p Origem e evolução da Economia capitalista (Etapas de implementação e desenvolvimento histórico). (a) Básica: SINGER. P., op.cit., p (b) Complementar: FIORI, J.L. Brasil no espaço. Petrópolis:Vozes, 2001, p Lógica funcional do capitalismo (23/03/2011) Especificidade da produção capitalista (a) MARX, Karl. O Capital. Livro I, caps Rio de Janeiro, Civilização Brasileira, (a) SINGER. P., op.cit., (a) ALTVATER. E., 2010, p (b) NAPOLEONI, C., op.cit., p (b) PEÑA, Ramón Castro. O sistema-tipo capitalista (apostila) 3. O capitalismo no Brasil (30/03/2011) (a) SINGER, P., op.cit., p (a) PAULANI, Leda M. O projeto neoliberal para a sociedade brasileira. In: LIMA, J.C.F.; NEVES, L.M.W. (orgs.). Fundamentos da educação escolar do Brasil contemporâneo. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2006, p (b) FONTES, Virginia, p (b) POCHMANN, Marcio. Economia brasileira hoje. In: LIMA, J.C.F.; NEVES, L.M.W. (orgs.). Fundamentos da educação escolar do Brasil contemporâneo. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2006, p O trabalho no capitalismo (06/04/2011) 2
3 (a) MARX, K. O Capital. Livro I, cap. V (Processo de trabalho e processo de valorização). (b) FERNANDEZ, Enguita M. A face oculta da escola. Porto Alegre: A.M.,1989, p Desenvolvimento cíclico do capitalismo (13/04/2011) Ciclo e Crises. Crise sistêmica, Globalização e Neoliberalismo. (a) GÉLÉDÁN & BREMOND. Crescimento e crises. Dicionário das Teorias e mecanismos econômicos. Lisboa. Livros Horizonte,1988 (a) ALTVATER, Elmar. O fim do capitalismo como o conhecemos. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2010 (a) HARVEY, David. O neoliberalismo. História e implicações. São Paulo:Loyola, 2008 (a). O novo imperialismo. São Paulo: Loyola, (a) MORAES, João Quartim de. A teoria do imperialismo e a miragem globalista. In: VV.AA.- Marxismo e ciências sociais. São Paulo: Cemarx/Unicamp/ Xamã, 2003 (b) CASTRO, Ramon Peña. Tecnologia, Trabalho e Educação. Caxambu: ANPED, 1986 (b). Ramon Peña. Glossário de Termos Utilizados no Curso. Rio de Janeiro: EPSJV, 2007 Parte II: Educação, trabalho e capitalismo. 1. A educação alçada a capital humano: uma esfera especifica das teorias do desenvolvimento capitalista (20/04/2011) (a) FRIGOTTO, G. A educação como capital humano: uma teoria mantenedora do senso comum. In: A produtividade da escola improdutiva. São Paulo: Cortez, 2001, 6ª edição. p (b) FINKEL, S. Capital humano: concepto ideológico. In: LABARCA, G. et al, La educación burguesa México: Nueva Imagen, Sociedade do conhecimento, qualidade total e qualificação flexível, polivalente e por competências. A ideologia da empregabilidade (27/04/2011) (a) LINHART, Daniele. O Rolo Compressor da Modernização. In: A desmedida do Capital. São Paulo: Boitempo, 2007 p (a) FRIGOTTO.Gaudêncio. Delírios da razão: Crise do capital e metamorfose conceitual no campo educacional. In: GENTILI, P. A pedagogia da exclusão. Rio de Janeiro: Vozes, p (b) CASTRO, Ramon Peña. As questões da qualificação e da educação e a nova base técnica do capitalismo. São Carlos, SP. UFSCAR, 1992 (mimeo). 3. O trabalho como categoria central na produção da vida humano-social e como princípio educativo (04/05/2011) (a) LUKÄCS, G. Los fundamentos ontológico del pensamiento y de la acción humana e Ontologia del ser social: el trabajo. In: INFRANCA, A. e VEDDA, M. (org.) Ontologia del ser social El trabajo. Textos inéditos en castellano György Lukács. Buenos Aires: Ediciones Herramienta, p e (b) KOSIK, K. Dialética do concreto. RJ: Paz e Terra p
4 (b) LUKÄCS, G. As bases ontológicas do pensamento e da atividade do homem. Temas de Ciências Humanas. São Paulo, nº 4, 1978, pp Crise do trabalho assalariado fim da sociedade do trabalho e a tese da não centralidade do trabalho (11/05/2011) (a) LINHART, Daniele. A questão da centralidade do trabalho na França. In: A desmedida do Capital. São Paulo: Boitempo, 2007 p (b) FRIGOTTO, G. O fim da sociedade do trabalho e a não centralidade do trabalho na vida humana. In. FRIGOTTO, G. Educação e crise do capitalismo real. São Paulo: Cortez, 2003, 5ª edição p Educação e disputa contra hegemônica: formação humana tecnológica e/ou politécnica (18/05/2011) (a) MÈSZÀROS, I. A educação para alem do capital. In: MÈSZÀROS, I. O desafio e o fardo do tempo histórico. São Paulo: Boitempo, 2007, p (a) SAVIANI, D. Trabalho e Educação: Fundamentos ontológicos e históricos. Caxambu, MG. Trabalho apresentado na 29ª Reunião Anual da ANPED (b) FRIGOTTO, Gaudêncio. Fundamentos científicos e técnicos da relação trabalho e educação no Brasil hoje. In: LIMA, J.F. e NEVES, L.M.W. Fundamentos da educação escolar no Brasil contemporâneo. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2006, p Parte III: Saúde e Sociedade 1. Racionalidade Médica, Medicina Social e o Nascimento da Clínica (25/05/2011) (a) DONNANGELO, Maria Cecília F. Saúde e Sociedade. São Paulo: Duas Cidades, 1976, p (b) FOUCAULT, M. O nascimento da medicina social. In.: FOUCAULT, M. Microfísica do Poder. Tradução: Roberto Machado. 5 a ed., Rio de Janeiro: Graal, 1985, p (b) FOUCAULT, M. O nascimento do hospital. In.: FOUCAULT, M. Microfísica do Poder. Tradução: Roberto Machado. 5 a ed., Rio de Janeiro: Graal, 1985, p Medicina, medicalização e classes sociais (01/06/2011) (a) DONNANGELO, Maria Cecília F. Saúde e Sociedade. São Paulo: Duas Cidades, 1976, p (a) IRIART, Célia. Capital financiero versus complejo médico-industrial: los desafios de las agencias regulatorias. Ciência & Saúde Coletiva, 13(5): , A reconfiguração do capitalismo mundial e o ajuste neoliberal na área da saúde (08/06/2011) (a) LIMA, Júlio C. F. Política de Saúde e Formação Profissional dos Trabalhadores Técnicos de Enfermagem. Tese de Doutorado. Universidade do Estado do Rio de Janeiro. 2010, p Desigualdade, pobreza e financeirização na saúde: o papel dos organismos internacionais (15/06/2011) 4
5 (a) LIMA, Júlio C. F. Os novos donos do mundo e o novo universalismo da saúde. In: LIMA, J.C.F. Política de Saúde e Formação Profissional dos Trabalhadores Técnicos de Enfermagem. Tese de Doutorado. Universidade do Estado do Rio de Janeiro. 2010, p A formação dos trabalhadores técnicos em saúde no Brasil (22/06/2011) (a) PRONKO, Marcela et al. A formação de trabalhadores técnicos em saúde no Brasil e no Mercosul. Rio de Janeiro: EPSJV, 2011, p (cap.2). (a) LIMA, Júlio C. F. A Política Nacional de Saúde nos anos 1990 e 2000: na contramão da história? In.: FIDELIS, Carlos; FALLEIROS, Iale (Orgs.). Na corda bamba de sombrinha: a saúde no fio da história. Rio de Janeiro: FIOCRUZ/COC/EPSJV, 2010, p V - BIBLIOGRAFIA GERAL ALMEIDA, Célia. Os modelos de reforma sanitária dos anos 80: crise ou transição? Tese de Doutorado. Fundação Oswaldo Cruz, Escola Nacional de Saúde Pública, Rio de Janeiro, ALTVATER, Elmar. O fim de capitalismo como o conhecemos. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira ANDERSON, Perry. As origens da pós-modernidade. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor ANDERSON, Perry et al. Balanço do neoliberalismo. In: SADER, Emir; GENTILI, Pablo (orgs.). Pós-neoliberalismo. As políticas sociais e o Estado democrático. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1995, p ANDERSON, Perry. A crise da crise do marxismo. 2a. ed. São Paulo: Brasiliense, ANTUNES, Ricardo. Os sentidos do trabalho. 2a. ed. São Paulo: Boitempo, AROUCA, Sérgio. O dilema preventivista: contribuição para a compreensão e crítica da medicina preventiva. São Paulo: Editora UNESP; Rio de Janeiro: Ed. Fiocruz, ARROYO, Miguel. Educação e teoria pedagógica. In: FRIGOTTO, G. (org.). Educação e crise do trabalho: perspectivas de final de século. 6ª edição. Petrópolis: Vozes, 2002, p BAHIA, Ligia. O SUS e os desafios da universalização do direito à saúde: tensões e padrões de convivência entre o público e o privado no sistema de saúde brasileiro. In: LIMA, N.T. (org.). Saúde e Democracia: História e Perspectivas do SUS. Rio de Janeiro: Ed. Fiocruz, p BAUMAN, Zygmunt. Globalização. As conseqüências humanas. Rio de Janeiro: Jorge Zahar,
6 BIRMAN, Joel. A PHYSIS da Saúde Coletiva. PHYSIS. Rev. Saúde Coletiva. Rio de Janeiro, 15(Suplemento):11-16, BOITO JR, Armando. Política neoliberal e sindicalismo no Brasil. São Paulo: Xamã, BORON, Atilio. (org.). Nova hegemonia mundial - Alternativas de mudanças e movimentos sociais. Buenos Aires, CLACSO, p e BOTTMORE, Tom. Dicionário do Pensamento Marxista. Rio de Janeiro, Jorge Zahar Editor, BRIGHTON, Labour Process Group. O processo de trabalho capitalista. In: SILVA, T.T. da (org.). Trabalho, educação e pratica social: por uma teoria da formação humana. Porto Alegre: Artes Médicas, 1991, pp BUNGE, M. Cápsulas. Barcelona: Gedisa Editorial, CAMPOS, Gastão W.S. O público, o estatal e o particular nas políticas públicas de saúde. In: HEIMANN, L.S. (org.). O Público e o Privado na Saúde. São Paulo: Ed. HUCITEC, p Saúde pública e saúde coletiva: campo e núcleo de saberes e práticas. Ciência & Saúde Coletiva, 5(2): , CASTEL, Robert. As metamorfoses da questão social: uma crônica do salário. Tradução de Iraci D. Poleti. Petrópolis, RJ: Vozes, CHESNAIS, François. A finança mundializada: raízes sociais e políticas, configuração, conseqüências. São Paulo: Boitempo, A mundialização do capital. Tradução: Silvana Finzi Foá. São Paulo: Xamã, CORDEIRO, Hésio. As empresas médicas: as transformações capitalistas da prática médica. Rio de Janeiro: Graal, p COUTINHO, Carlos N. Contra a corrente: ensaios sobre democracia e socialismo. 2a. ed. rev. e atual. São Paulo: Cortez, Marxismo e política: a dualidade de poderes e outros ensaios. 2a. ed. São Paulo: Cortez, DONNANGELO, Maria C.F. Saúde e Sociedade. São Paulo: Duas Cidades, 1976, p Medicina e sociedade: o médico e seu mercado de trabalho. São Paulo: Pioneira. 1975, pp
7 ESCOLA POLITÉCNICA DE SAÚDE JOAQUIM VENÂNCIO. Estação de Trabalho Observatório dos Técnicos em Saúde (orgs.). Dicionário da educação profissional em saúde. 2a. ed. Rio de Janeiro: EPSJV, FERNANDES, Florestan. Capitalismo dependente e classes sociais na América Latina. 4 a. ed. rev. São Paulo: Global, Sociedade de classes e subdesenvolvimento. 5 a. ed., rev. São Paulo: Global, FONTES, Virginia. Brasil e o capital-imperialismo. Rio de Janeiro: Fiocruz/UFRJ, Reflexões im-pertinentes: história e capitalismo comtemporâneo. Rio de Janeiro: Bom texto, GARCIA, Juan César. Pensamento social em saúde na América Latina. São Paulo: Cortez, GENTILI, P. Educar para o desemprego: A desintegração da promessa integradora. In: FRIGOTTO, G. (org.). Educação e crise do trabalho: perspectivas de final de século. 6ª edição, Petrópolis: Vozes, 2002, p FONSECA, Angélica F. (org.). O processo histórico do trabalho em saúde. Rio de Janeiro: EPSJV/Fiocruz, FOUCAULT, M. Microfísica do Poder. Rio de Janeiro: Ed. Graal, 1978, p FORT, M.; MERCER, M.A.; GISH, O. (orgs.). El negocio de la salud. Los intereses de las multinacionales y la privatización de un bien público. Barcelona: Ediciones Piados Ibérica FRIGOTTO, G. Concepções e Mudanças no Mundo do Trabalho e o Ensino Médio. In: FRIGOTTO, G.; CIAVATTA, M.; RAMOS, M. Ensino médio integrado: concepção e contradições. São Paulo: Editora Cortez, 2005, p FRIGOTTO, G. A produtividade da escola improdutiva. 6ª ed. São Paulo: Cortez, Delírios da razão: Crise do capital e metamorfose conceitual no campo educacional. In: GENTILI, P. A pedagogia da exclusão. Rio de Janeiro: Vozes, 1997, p Educação e crise do capitalismo real. 5ª ed. São Paulo: Cortez, FRIGOTTO, G.; CIAVATA, M.; RAMOS, M. Educação profissional e desenvolvimento. Berlin. Centro Interamericano de Educação/UNESCO, HARVEY, David. O neoliberalismo. Historia e implicações. São Paulo: Loyola O novo imperialismo. São Paulo:Loyola,
8 ILICH, Ivan. Medical nemesis. A expropriação da saúde. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, KLEIN, Naomi. La doctrina del shock. El auge del capitalismo del desastre. Barcelona: Paidos, 2007 LAURELL, Asa C. (Coord.). Nuevas tendencias y alternativas en el sector salud. México: UAM Xochimilco, Estado e políticas sociais no neoliberalismo. 3 a. ed. Trad. De Rodrigo Leon Contrera. São Paulo: Cortez, LIMA, Júlio C. F. Política de Saúde e Formação Profissional dos Trabalhadores Técnicos de Enfermagem. Tese de Doutorado. Universidade do Estado do Rio de Janeiro A Política Nacional de Saúde nos anos 1990 e 2000: na contramão da história? In.: FIDELIS, Carlos; FALLEIROS, Iale (Orgs.). Na corda bamba de sombrinha: a saúde no fio da história. Rio de Janeiro: FIOCRUZ/COC/EPSJV, 2010, p Bases Histórico-Conceituais para a Compreensão do Trabalho em Saúde. In: FONSECA, Angélica F; STAUFFER, Anakeila de B. (orgs.) O processo histórico do trabalho em saúde. Rio de Janeiro: EPSJV/Fiocruz, 2007, p LIMA, J.C.F; NEVES, L.M.W. (orgs.). Fundamentos da educação escolar do Brasil contemporâneo. Rio de Janeiro: Ed. Fiocruz, LOWY, Michael. Ideologias e ciência social: elementos para uma análise marxista. 4 a. ed. São Paulo: Cortez, LUKÁCS, G. História e consciência da classe. Porto: Escorpião, As bases ontológicas do pensamento e da atividade do homem. Temas de Ciências Humanas. São Paulo, nº 4, 1978, p LUZ, Madel T. Saúde e Estado Capitalista: As instituições Médicas no Brasil. In: LUZ, M.T. As instituições Médicas no Brasil: instituição e estratégia de hegemonia. Rio de Janeiro: Graal, p Natural, racional, social: razão médica e racionalidade científica moderna. Rio de Janeiro: Campus, MACHADO, Roberto. Uma arqueologia do olhar. In: Ciência e Saber: A trajetória da arqueologia de Michel Foucault. Rio de Janeiro: Ed. Graal, 1982, p MARX, K. Prefácio. In: Contribuição à crítica da economia política. São Paulo: Martins Fontes,
9 . Contribuição à Crítica da Filosofia do Direito em Hegel - Introdução. In: Manuscritos Econômicos Filosóficos. Lisboa: Edições 70, p Miséria da filosofia. São Paulo: Ed. Grijalbo, Prefácio da 1ª Edição e Posfácio da 2ª Edição de O Capital. Rio de Janeiro.. A ideologia Alemã. São Paulo: Hucitec Método da economia política. In: MARX, K. Contribuição para a crítica da economia política. Lisboa: Estampa, 1977, p MATTA, G. C. Da doença renal ao renal crônico. PHYSIS Revista de Saúde Coletiva. Rio de Janeiro, v. 10, n. 1, p , MATTA, Gustavo C.; LIMA, Júlio C.F. Estado, sociedade e formação profissional em saúde: contradições e desafios em 20 anos do SUS. Rio de Janeiro: Ed. Fiocruz/EPSJV, MELLO, João Manuel Cardoso de. O capitalismo tardio. 8 a ed. São Paulo: Brasiliense, 1990 MENDES GONÇALVES, Ricardo Bruno. Tecnologia e organização social das práticas de saúde. São Paulo, Rio de Janeiro: Hucitec, Abrasco, Práticas de saúde: processos de trabalho e necessidades. São Paulo: Cefor, MÈSZÁROS, I. Marx: a teoria da alienação. Rio de Janeiro: Zahar, Educação para além do capital. Campinas: Ed. Boitempo, NAREDO, J.M. Raíces económicas del deterioro ecológico y social. Madrid: Siglo XXI NOGUEIRA, Roberto P. Do físico ao médico moderno: a formação social da prática médica. São Paulo: Ed. UNESP, NOSELA, Paolo. A escola brasileira de final de século. In: FRIGOTTO, G. (org.). Educação e crise do trabalho: perspectivas de final de século. 6ª ed. Petrópolis: Vozes, 2002, p OLIVEIRA, Francisco de. Critica da Razão Dualista - O ornitorrinco. São Paulo: Boitempo, O Elo perdido - Classe e identidade de classe. São Paulo: Brasiliense, Os direitos do antivalor: a economia política da hegemonia imperfeita. Petrópolis, RJ: Vozes,
10 . O terciário e a divisão social do trabalho. Estudos Cebrap, n.24, 1981, p Disponível em: PAIM, Jairnilson. Reforma sanitária brasileira: contribuição para a compreensão e crítica. Salvador: EDUFBA; Rio de Janeiro: Fiocruz, PAULANI, Leda M. Brasil Delivery: servidão financeira e estado de emergência econômico. São Paulo: Boitempo, PARIS, Carlos. O animal cultural. São Carlos/SP: Ed. UFSCAr, PEREIRA, Isabel B. A educação dos trabalhadores: valores éticos e políticos do cuidado na saúde. In: PINHEIRO, R. e MATTOS, R.A. Razões públicas para a integralidade em saúde: o cuidado como valor. Rio de Janeiro: MS/UERJ/CEPESC: ABRASCO. p PIRES, Denise. Hegemonia médica na saúde e a enfermagem. São Paulo: Cortez, 1989,. Reestruturação produtiva e trabalho em saúde no Brasil. São Paulo: Annablume, RIZZOTTO, Maria L. F. O banco mundial e as políticas de saúde no Brasil nos anos 90: um projeto de desmonte do SUS. Tese de Doutorado. Faculdade de Ciências Médicas, Universidade Estadual de Campinas, Campinas, ROSEN, G. Da policia médica à medicina social: ensaios sobre a história da assistência médica. Tradução de Ângela Loureiro de Souza. Rio de Janeiro: Graal, SAVIANI, Dermeval. O choque teórico da politecnia. Trabalho, Educação e Saúde, v.1, n.1, mar., 2003, p STARR, Paul. La transformación social de la medicina en los Estados Unidos de América. México: Fondo de Cultura Económica, VATIN, F. Epistemologia e sociologia do trabalho. Lisboa: Instituto Piaget, WOOD, Ellen M. O que é (anti) capitalismo. Revista Crítica Marxista. Rio de Janeiro: Ed. Renavan, nº 17, nov. 2003, p A origem do capitalismo. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 2001, p e Democracia contra capitalismo: a renovação do materialismo histórico. São: Paulo: Boitempo,
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