UNIVERSIDADE FEDERAL DE LAVRAS DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO E ECONOMIA (DAE) PLANO DE CURSO Tópicos Especiais II - PAP 521

Transcrição

1 PLANO DE CURSO Tópicos Especiais II - PAP Semestre/2017 Mestrado Profissional em Administração Pública Professora: Profa. Dra. Júlia Moretto Amâncio julia.moretto@dae.ufla.br Objetivos Apresentar aos alunos um panorama geral das perspectivas de análise de políticas públicas, familiarizando-os com os principais conceitos, autores e concepções teóricas. Ementa O conceito de políticas públicas; o surgimento do campo de políticas públicas e seu desenvolvimento histórico; perspectivas teóricas sobre o Estado: Marxismo, Teoria das Elites, Pluralismo, Escolha Racional e Neoinstitucionalismo Histórico; o Estado de Bem-Estar Social e o Sistema de Proteção Social na América Latina; abordagens principais da análise de políticas públicas; modelos explicativos das políticas públicas. Avaliação A avaliação da disciplina consistirá em 1. Apresentação de seminário com o valor de 25% da nota final. 2. Resenhas críticas dos textos das aulas com o valor de 25% da nota final 3. Ensaio no valor de 50% da nota final. 1. O ensaio final consistirá em uma análise histórica e institucional crítica de uma política social implementada no Brasil (atual ou já encerrada) ou a comparação entre mais de uma política no Brasil ou com uma experiência internacional, de preferência que esteja relacionada ao objeto de pesquisa da dissertação do aluno. Os alunos podem escolher entre algumas políticas sociais mais relevantes para o debate nacional e não deve haver repetição de temas entre os trabalhos. O trabalho deverá ser feito INDIVIDUALMENTE e será entregue de acordo com as regras da ABNT no dia da apresentação do seminário. O ensaio deve ter em torno de 20 páginas e deve ter como foco a abordagem histórica, com a perspectiva de construção de um contexto que embase o referencial teórico do projeto de pesquisa a ser apresentado para o programa. 2. O seminário consistirá na apresentação de uma problematização acerca de um dos textos da disciplina, sendo que cada aluno será responsável por debater um texto do programa. 3. As resenhas consistem em uma problematização breve dos textos do programa contendo uma análise crítica de cada um e de uma pergunta, comentário ou problematização que serão apresentados em cada aula por todos os alunos.

2 Programação 1 Apresentação do curso Apresentação do cronograma e da avaliação Verbete: Política. BOBBIO, N. et al. Dicionário de Política. Brasília, DF: Editora Universidade de Brasília, Introdução aos conceitos de Poder, política e Estado DIAS, Reinaldo. A questão do poder. IN: DIAS, R. Ciência Política. São Paulo: Atlas, Verbete: PODER. BOBBIO, N. et al. Dicionário de Política. Brasília, DF: Editora Universidade de Brasília, POGGI, G. V. O Estado Constitucional do Seculo XIX. IN: POGGI, G. A Evolução do Estado Moderno. Rio de Janeiro: Zahar, O conceito de Estado Moderno DALLARI, D. Origem e Formação do Estado e Evolução Histórica do Estado. IN: DALLARI, D. Elementos de teoria geral do Estado. São Paulo: Saraiva, DIAS, R. O conceito de Estado, Finalidades e elementos do Estado e O Estado constitucional. IN: DIAS, R. Ciência Política. São Paulo: Atlas, BOBBIO, N. Liberalismo e democracia. São Paulo: Brasiliense, [pp. 31 a 71] 4 O liberalismo HELD, David. Responsabilidad y mercados. In:. Modelos de democracia. p MORAES, Reginaldo C. Corrêa. O liberalismo revisitado (I) os limites da democracia. Textos Didáticos, IFCH/Unicamp, nº 35, fev BOBBIO, N. Max Weber, o poder e os clássicos. IN: BOBBIO, N. Teoria Geral da política. Rio de Janeiro: Elsevier, WEBER, M. A política como vocação. IN WEBER, M. Ciência e política: duas vocações. São Paulo: Cultrix, O Estado e a dominação em Weber WEBER, M. Os tipos de dominação. IN: WEBER, M. Economia e Sociedade. Brasília: Ed. UnB, WEBER, M. Os três tipos puros de dominação legítima. IN: COHN, G. Weber. Col. Grandes Cientistas Sociais, no. 13. WEBER, M. O Estado Racional. IN: WEBER, M. GERTH, H. H., MILLS, C. W (org). Ensaios de Sociologia. Rio de Janeiro: LTC, 2008.

3 CARNOY, M. Marx, Engels, Lenin e o Estado. IN: CARNOY, M. Estado e teoria política. Campinas: Papirus, O Estado na abordagem marxista GRUPPI, L. A concepção de Estado em Marx e Engels. IN: GRUPPI, L. Tudo começou com Maquiavel. Porto Alegre: LPM, SADER, E. O bonapartismo: o Estado na política de Marx. IN: SADER, E. Estado e política em Marx. São Paulo: Cortez, BOBBIO, N. Marx, o Estado e os clássicos. IN: BOBBIO, N. Teoria Geral da política. Rio de Janeiro: Elsevier, As concepções relacionais de Estado: Gramsci CARNOY, M. Gramsci e o Estado. IN: CARNOY, M. Estado e teoria política. Campinas: Papirus, ALVES, A. R. C. O conceito de hegemonia: de Gramsci a Laclau e Mouffe. Lua Nova, São Paulo, 80: 71-96, Disponível em SIMIONATTO, I. O social e o político no pensamento de Gramsci. IN: AGGIO, A (org). Gramsci: a vitalidade de um pensamento. São Paulo: Ed. UNESP, WILLIAMS, R. Hegemonia, Tradições, Instituições e formações e Dominante, residual e emergente. IN WILLIAMS, R. Marxismo e literatura. Rio de Janeiro: Zahar, As concepções relacionais de Estado: Foucault MACHADO, R. Por uma genealogia do poder. IN: FOUCAULT, M. Microfísica do poder. Rio de Janeiro: Edições Graal, JESSOP, B. O Estado e a Construção de Estados. IN Revista Outubro, no. 15, 1º. Semestre de Disponível em

4 LIMONGI, F. Prefácio. IN: DAHL, R. Poliarquia. São Paulo: Editora da Universidade de São Paulo, MACPHERSON, C.B. Modelo 3. Democracia de equilíbrio. In:. A democracia liberal: origens e evolução. Rio de Janeiro: Zahar Ed., 1978, p A abordagem pluralista e teoria das elites HELD, David. El elitismo competitivo y la visión tecnocrática. In:. Modelos de democracia. p ; ; HELD, David. Pluralismo, capitalismo corporativo y Estado. In:. Modelos de democracia DAHL, R. Democracia e oposição política. Poliarquia. São Paulo: Editora USP, MARQUES, E. C. Notas críticas à literatura sobre Estado, Políticas estatais e atores políticos. IN BIB. Rio de Janeiro, n. 43, 1º. Semestre de CARNOY, M. O Estruturalismo e o Estado: Althusser e Poulantzas e O debate alemão. IN: CARNOY, M. Estado e teoria política. Campinas: Papirus, Neomarxismo POULANTZAS, N. O problema do Estado capitalista. IN: BLACKBURN, R. Ideologia na Ciência Social. Rio de Janeiro: Paz e Terra, OFFE, C. Dominação de classe e sistema político. Sobre a seletividade das instituições políticas. IN: OFFE, C. Problemas Estruturais do Estado capitalista. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, MARQUES, E. C. Notas críticas à literatura sobre Estado, Políticas estatais e atores políticos. IN BIB. Rio de Janeiro, n. 43, 1º. Semestre de Neoinstitucionalismo HALL, P. e TAYLOR, R. As três versões do neo-institucionalismo. IN: Lua Nova. No. 58, Disponível em EVANS, P. Autonomia e parceria. Rio de Janeiro: UFRJ, EVANS, P. Além da monocultura institucional: instituições, capacidades e o desenvolvimento deliberativo. IN Sociologia. Porto Alegre, ano 5, no. 9, jan/jun 2003.

5 Esping-Andersen, Gosta. As Três Economias Políticas do Welfare State. In Revista Lua Nova, No. 24. Setembro de O Estado de Bem-Estar Social e o Sistema de Proteção Social 13 Neoliberalismo 14 Modelos de Análise de PP 15 Modelos de Análise de PP DRAIBE, Sonia. Estado de Bem-Estar, desenvolvimento econômico e cidadania: algumas lições da literatura contemporânea. IN HOCHMAN, G.; ARRATCHE, M.; MARQUES, E. Políticas Públicas no Brasil. Rio de Janeiro, Editora Fiocruz, MORAES, Reginaldo. Neoliberalismo: de onde vem para onde vai?. São Paulo: SENAC, Marques, Eduardo. As políticas públicas na ciência política. IN: MARQUES, E. e FARIA, C.A. Política Pública como campo multidisciplinar. São Paulo, Ed. Unesp; Rio de Janeiro: Ed. Fiocruz, Ham, C. e Hill, M. Cap. 1 e 2. Política e análise de política e O papel do Estado. IN: O processo de elaboração de políticas no estado capitalista moderno. Pp. 14 a 71 Marques, Eduardo. As políticas públicas na ciência política. IN: MARQUES, E. e FARIA, C.A. Política Pública como campo multidisciplinar. São Paulo, Ed. Unesp; Rio de Janeiro: Ed. Fiocruz, Ham, C. e Hill, M. Cap. 1 e 2. Política e análise de política e O papel do Estado. IN: O processo de elaboração de políticas no estado capitalista moderno. Pp. 14 a 71