Programa de Eficiência de Recursos na Cadeia da Carne Brasileira
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- Lavínia Franco Rico
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1 Programa de Eficiência de Recursos na Cadeia da Carne Brasileira Finalização do desenho do programa Abril de 2016
2 Processo de construção do programa: Fase de design (em execução) 1. Consultar os atores relevantes para: Avaliar situação atual da cadeia Mapear as melhores práticas Mapear as barreiras limitando MP Mapear as medidas existentes Propor intervenção piloto para sobrepor barreiras remanescentes 2. Estimar custos e benefícios de um potencial programa 3. Testar a proposição com atores locais e formar parcerias 4. Montar um dossiê para buscar recursos nacionais/internacionais Fase de set-up Preparar toda a estrutura física e técnica necessária para iniciar a fase de implementação Fase de implementação Colocar as estratégias em prática em uma amostra da cadeia produtiva para testar a efetividade do programa e aperfeiçoar antes de entrar na fase de escalonamento Escalonamento Incorporar lições aprendidas na fase anterior Expandir a oferta de assistência técnica e financiamento para um numero maior de atores e regiões Alavancar fontes brasileiras de comerciais de financiamento Recursos para próximas fases
3 Instituições consultadas
4 Aprendemos que esta é uma cadeia complexa, não-integrada e heterogênea: FORNECEDORES INDIRETOS FORNECEDORES TRANSPORTE TRANSPORTE PROCESSAMENTO VAREJO DIRETOS TRANSPORTE REFRIGERADO SUPERMARKET 4
5 PEQUENOS ATORES MÉDIOS ATORES GRANDES ATORES Aprendemos que esta é uma cadeia complexa, não-integrada e heterogênea: LEGENDA: TRANSPORTE de ANIMAIS VIVOS TRANSPORTE REFRIGERADO FORNECEDORES INDIRETOS TRANSPORTE FORNECEDORES DIRETOS PROCESSAMENTO TRANSPORTE VAREJO EXPORTAÇÃO DE ANIMAIS VIVOS EXPORTAÇÃO <50 UNIDADES EXPORTAM SUPERMARKET Few hundred thousand Few thousand ~220 facilities ~2,500 stores MARKET MERCADO DOMÉSTICO Several thousand ~400 facilities ~20,000 stores MINI-MARKET Hundreds of thousands Several thousand ~620 facilities* ~60,000 stores Fonte: Estimativas usando dados da ABIEC, ABRAS e consultas do Carbon Trust com atores da cadeia. ~2,400 (largely Illegal) facilities
6 Já existem diversas soluções técnicas para melhorar a eficiência desta cadeia produtiva FAZENDAS DE GADO Reforma/recuperação de pastagem Intensificação com cercas ILP/ILPF Recuperação de APP degradada Suplementação alimentar Castração Manejo de resíduos Seleção genética Prevenção à incêndios etc. TRANSPORTE DE ANIMAIS VIVOS & DE CARGA REFRIGERADA Veículos mais eficientes Maior capacidade de carga Chillers eficientes Treinamento e melhoria logística ABATEDOUROS E FRIGORÍFICOS Substituição de motores elétricos e caldeiras Eficiência na geração e recuperação de calor de processo Eliminação de vazamentos de ar comprimido e vapor Automatização de compressores e combustão de caldeiras Modernização de sala de máquinas Pré tratamento na água de alimentação das caldeiras Controle automatizado de corrêias, humidade e refrigeração Tratamento de resíduos com geração de biogás etc. VAREJO Controle automatizado de refrigeração Chillers eficientes Controle de vazamentos de gás de refrigeração Micro (co) geração (renovável ou não) Soluções em iluminação
7 Existem iniciativas de financiamento e assistencia técnica Programas governamentais de assistência técnica: Assistência do programa ABC Assistência prática e guias do SENAR Unidades de demonstração da Embrapa Iniciativas de assistência e capacitação do SENAI Etc. Linhas de financiamento governamentais Empréstimos do programa ABC FCO Linhas do BB Inova Agro Pronamp Pronaf PROESCO FINAME FINEM Cartão BNDES Pro Caminhoneiro Iniciativas privadas de assistência e/ou financiamento: Acordos de mercado do Desmatamento Zero Programa Novo Campo Pecuária Sustentável na Amazônia Programa do Campo à Mesa TERRACERTA Agroícone s & ABIEC s roadmap for sustainable beef Pecuária Sustentável na Prática Paragominas, Rondônia, Araguaia, Bahia and Pantanal. Novilho precoce Geo-monitoramento e controle das empresas privadas (JBS, Marfrig, Minerva, Walmart, etc.) Rally da Pecuária Centro Brasileiro da Pecuária Sustentável (CBPS) FAMI WWF/TNC/Moore 7
8 Apesar das iniciativas de sucesso, identificamos que existem algumas lacunas e barreiras que limitam a adoção de melhores práticas em escala: Iniciativas ainda tem escala limitada Não há a junção de assistência técnica com financiamento Uma série de barrieras permanecem, entre elas: Ainda falta conscientização sobre benefícios comerciais das boas práticas Falta de capacidade técnica pra identificar e implementar medidas Meios de financiamento ainda não são adequados para grande parte da cadeia produtiva Bancos ainda possuem alta percepção de risco e são limitados pela legislação Barreira cultural limita interesse da cadeia por boas práticas Situação fundiária limita capacidade de tomar empréstimos 8
9 Proposta de funcionamento do programa: 1 Conscientização para criar demanda Marketing Workshops & eventos Engajemento com associações e empresas 2 Assistência técnica Diagnóstico energético inicial Credenciamento de tencnologias e implementadores Assistência técnica remota Assistência técnica durante implementação 3 Financiamento concessional Juros baixos Processo simplificado Condições atraentes para o público alvo $ $ $
10 Proposta de funcionamento do programa: EMPRÉSTIMO INTERNACIONAL EM CONDIÇÕES FAVORÁVEIS (Carbon Trust busca este empréstimo em parceria com o governo Brasileiro) RECURSOS NÃO REEMBOLSÁVEIS Internacionais e/ou locais (Contrapartida do governo Brasileiro e/ou doadores internacionais) quitação EMPRÉSTIMO CONCESSIONAL Recursos não reembolsáveis BANCOS LOCAIS (por exemplo: BNDES, BID, Banco do Brasil alavancando estrutura de crédito existente) Assistência técnica e capacitação para bancos Escritório de Gerenciamento (Carbon Trust, Governo Brasileiro e Parceiros estratégicos) Alavancando estrutura de assistência técnica de programas existentes quitação empréstimos USUÁRIOS FINAIS de médio porte Produtores de gado de corte Empresas de processamento Empresas de transporte Empresas de varejo Conscientização para gerar demanda Assistência técnica para: Identificar oportunidades; Provêr apoio na implementação; Verificar resultados
11 Opções para o componente financeiro OPÇÃO 1: via BNDES Financiador Public internacional International KfW, financier ICF, NAMA, IFC, IDB, AFD, KfW, ICF, NAMA, NORAD, JICA, etc. IFC, IDB, AFD, NORAD, JICA, etc. empréstimo quitação Mediador financeiro local e.g.: BNDES Bancos comerciais BB, Caixa, Santander, SICREDI, SUDECO, etc. USUÁRIOS FINAIS de médio porte Produtores de gado de corte Empresas de processamento Empresas de transporte Empresas de varejo OPÇÃO 2: via SFPE Financiador internacional KfW, ICF, NAMA, IFC, IDB, AFD, NORAD, JICA, etc. empréstimo quitação Entidade financeira de propóosito específico USUÁRIOS FINAIS de médio porte Produtores de gado de corte Empresas de processamento Empresas de transporte Empresas de varejo
12 Opções para o componente financeiro OPÇÃO 3: Diretamente através de bancos privados Financiador internacional PRIVADO empréstimo quitação Bancos comerciais BB, Caixa, Santander, SICREDI, SUDECO, etc. USUÁRIOS FINAIS de médio porte Produtores de gado de corte Empresas de processamento Empresas de transporte Empresas de varejo OPÇÃO 4: Sem bancos Financiador internacional PRIVADO empréstimo quitação Grandes empresas da Cadeia Produtiva JBS, Marfrig, Minerva, Walmart, McDonalds, Carrefour, etc. USUÁRIOS FINAIS de médio porte Produtores de gado de corte Empresas de processamento Empresas de transporte Empresas de varejo
13 PEQUENOS ATORES MÉDIOS ATORES GRANDES ATORES PÚBLICO ALVO LEGENDA: TRANSPORTE de ANIMAIS VIVOS TRANSPORTE REFRIGERADO PÚBLICO ALVO CENTRAL PÚBLICO ALVO SECUNDÁRIO FORNECEDORES INDIRETOS TRANSPORTE FORNECEDORES DIRETOS PROCESSAMENTO TRANSPORTE VAREJO EXPORTAÇÃO DE ANIMAIS VIVOS EXPORTAÇÃO <50 UNIDADES EXPORTAM SUPERMARKET Few hundred thousand Few thousand ~220 facilities ~2,500 stores MARKET MERCADO DOMÉSTICO Several thousand ~400 facilities ~20,000 stores MINI-MARKET Hundreds of thousands Several thousand ~620 facilities* ~60,000 stores ~2,400 (largely Illegal) facilities
14 REGIÕES ALVO MT LEGENDA: Cinturão do desmatamento Região alvo de produtores Clusters de processamento Transportadoras alvo Região alvo do varejo 14
15 RESUMO DOS CUSTOS E IMPACTO ESTIMADO: IMPACTO DO PROGRAMA produtores recebendo empréstimos e assistência direta para implementar BPA e recuperação de APP hectares de pasto degradado recuperado com BPA e ILPF, incluíndo unidades demonstrativas Aumento da produtividade e lucratividade de fazendeiros de pequeno e médio porte 50 unidades de processamento, 50 supermercados, e 800 caminhões reformados com alto padrão de eficiência US$ 979 milhões em economia de energia CUSTO AO LONGO DE 5 ANOS Custo total de US$ 120 milhões dos quais: US$ 100 milhões em empréstimos concessionais para a cadeia da carne US$ 15 milhões em conscientização, assistência técnica e mecanismos de redução de riscos US$ 5 milhões para administração do programa Estima-se alavancar outros US$140 milhões em financiamento privado emissões de 16 MtCO2 evitadas 15
16 Detalhamento dos custos estimados (USD 000) Service element Set-up costs Operational costs over 5 years Total costs Programme administration 353 4,544 4,897 Overall admin and support 149 1,579 1,728 Finance admin 204 2,965 3,169 Programme promotion 1,166 3,767 4,933 Marketing 1,109 2,341 3,450 Publications and web content Call centre 38 1,241 1,279 Technical assistance support ,068 10,337 Consultant accreditation and training Site audits 77 5,550 5,627 Ranching demonstrations and audits 110 2,912 3,022 One to many training Total programme cost 1,788 18,379 20,167 Plus loan capital of 100,000 Leveraged investment 139,662 Total expected investment 239,662 16
17 Obrigado pela sua atenção Gerente, Carbon Trust Brazil Whilst reasonable steps have been taken to ensure that the information contained within this publication is correct, the authors, the Carbon Trust, its agents, contractors and sub-contractors give no warranty and make no representation as to its accuracy and accept no liability for any errors or omissions. All trademarks, service marks and logos in this publication, and copyright in it, are the property of the Carbon Trust (or its licensors). Nothing in this publication shall be construed as granting any licence or right to use or reproduce any of the trademarks, services marks, logos, copyright or any proprietary information in any way without the Carbon Trust s prior written permission. The Carbon Trust enforces infringements of its intellectual property rights to the full extent permitted by law. The Carbon Trust is a company limited by guarantee and registered in England and Wales under company number with its registered office at 4th Floor Dorset House, Stamford Street, London SE1 9NT. Published in the UK: The Carbon Trust All rights reserved.
18 A cadeia da carne contribuiu direta e indiretamente com 42% das emissões brasileiras em 2014 Mudanças no uso da terra Pecuária de corte Indústria Resíduos Energia Agricultura - pecuária de corte Fonte: (SEEG, 2013); (INPE, 2010) indica que 572 MtCO2 das 813 MtCO2 emitidas por mudanças de uso da terra em 2008 podem ser atribuidas à pecuáriia. 18
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