Agrotóxicos na perspectiva da Segurança Alimentar: sete minutos de reflexões

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1 AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA GERÊNCIA GERAL DE TOXICOLOGIA Agrotóxicos na perspectiva da Segurança Alimentar: sete minutos de reflexões Seminário de Segurança Alimentar - para onde vai a sustentabilidade Daniela Macêdo Jorge Especialista em Regulação e Vigilância Sanitária 4 de novembro de 2010

2 Registro de agrotóxicos no Brasil SOLICITAÇÃO DE REGISTRO MAPA ANVISA IBAMA Avaliação de eficiência Avaliação toxicológica Avaliação ecotoxicológica MAPA Registro

3 Papel da Anvisa no registro de agrotóxicos Atividades Pré-registro Classificação toxicológica do produto em função do estudo agudo mais restritivo, de acordo com os critérios da Portaria nº 03/92. CLASSE GRAU COR DA FAIXA Classe I Extremamente Tóxico Vermelha Classe II Altamente Tóxico Amarela Classe III Medianamente Tóxico Azul Classe IV Pouco Tóxico Verde

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5 ESTUDOS EXIGIDOS PARA AVALIAÇÃO TOXICOLÓGICA DOS AGROTÓXICOS Estudos toxicidade aguda Estudos de mutagenicidade Estudos de carcinogenicidade Estudos de efeitos sobre a reprodução Estudos de efeitos sobre o desenvolvimento Estudos de neurotoxicidade

6 RENACIAT Tel:

7 Fiscalização Controle dos riscos à saúde, assegurando os perfis toxicológicos avaliados e autorizados Denúncias de produção em desacordo com o registro Constatação de irregularidades durante a avaliação dos pleitos de alteração pós registro

8 AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA GERÊNCIA GERAL DE TOXICOLOGIA PARA Programa de Análise de Resíduos de Agrotóxicos em Alimentos

9 RR AP ACRE AMAZONAS RO MT PARÁ TO MA PI BAHIA CE RN PB PE SE DF ESTADOS ANTIGOS ESTADOS INCORPORADOS EM 2009 ESTADO INCORPORADO EM 2010 MATO GROSSO DO SUL PARANÁ RIO GRANDE DO SUL GOIÁS SÃO PAULO MINAS GERAIS SANTA CATARINA ESPÍRITO SANTO RIO DE JANEIRO

10 Até e IAs 167 IAs 234 IAs ALIMENTOS ANALISADOS: 9 Alface Banana Batata Cenoura Laranja Maçã Mamão Morango Tomate ALIMENTOS ANALISADOS: 17 Abacaxi Alface Arroz Banana Batata Cebola Cenoura Feijão Laranja Maça Mamão Manga Morango Pimentão Repolho Tomate Uva ALIMENTOS ANALISADOS: 20 Abacaxi Alface Arroz Banana Batata Beterraba Cebola Cenoura Couve Feijão Laranja Maça Mamão Manga Morango Pepino Pimentão Repolho Tomate Uva

11 Tabela 1 Série histórica dos resultados insatisfatórios (%)* Cultura Alface** 8,64 6, ,45 28,68 40,00 19,80** Banana 6,53 2,22 3,59 3,65 N 4,32 1,03 Batata 22,20 8,65 1, ,36 2,00 Cenoura ,54 11,30 N 9,93 30,39 Laranja 1,41 0 4,91 4,70 0 6,04 14,85 Mamão 19,50 37,56 2,50 0 N 17,21 17,31 Maçã 4,04 3,67 4,96 3,07 5,33 2,90 3,92 Morango 46,03 54,55 39,07 N 37,68 43,62 36,05 Tomate 26,10 0 7,36 4,38 2,01 44,72 18,27 Abacaxi 9,47 Arroz 4,41 Cebola 2,91 Feijão 2,92 Manga 0,99 Pimentão 64,36 Repolho 8,82 Uva 32,67 N = Análises não realizadas. * Os resultados referem-se aos estados: AC, BA, DF, ES, GO, MG, MS, PA, PE, PR, RJ, RS, SC, SE, TO. ** Grupo químico ditiocarbamato não foi analisado na cultura da alface em 2008.

12 2008: o ano que ainda não acabou!

13 Cultura Amostras analisadas Amostras insatisfatórias IA encontrados nas amostras insatisfatórias 2008 Abacaxi 95 9 NA: Acefato, Cipermetrina, Ditiocarbamatos e Ometoato Alface NA: Acefato, Carbaril, Carbendazim, Clorpirifós, Deltametrina, Dimetoato, Fempropatrina, Metamidofós, Metomil, Tebuconazol Arroz NA: Ciproconazol, Flutriafol, Metamidofós, Miclobutanil Banana 97 1 NA: Fenarimol Batata NA: Endossulfam > LMR: Acefato Cebola NA: Acefato Cenoura NA: Acefato, Clorpirifós, Dimetoato, Metamidofós, Profenofós Feijão Laranja Maçã NA: Ciproconazol, Diurom > LMR: Metamidofós NA: Cipermetrina, Endossulfam Esfenvalerato, Parationa-metílica, Procloraz, Profenofós > LMR: Triazofós NA: Diclorvós, Triazofós > LMR: Metidationa

14 Mamão Uva NA: Acefato, Acetamiprido, Ciflutrina, Dimetoato, Endossulfam, Epoxiconazol, Metamidofós, Metidationa > LMR: Carbendazim, Clorotalonil, Famoxadona, Trifloxistrobina Manga NA: Metidationa Morango Pimentão Repolho Tomate NA: Acefato, Captana, Clorfenapir, Clorotalonil, Clorpirifós, Deltametrina, Endossulfam, Folpete, Metamidofós, Procloraz, Tetradifona, > LMR: Ditiocarbamatos, Fempropatrina, Tebuconazol. NA: Bifentrina, Bromopropilato, Carbendazim, Cipermetrina, Clorpirifós, Dicofol, Endossulfam, Esfenvalerato, Fempropatrina, Fenarimol, Lambdacialotrina, Metamidofós, Permetrina, Procimidona, Procloraz, Profenofós, Tebuconazol, Triazofós, > LMR: Acefato, Clorotalonil, Deltametrina, Difenoconazol NA: Carbendazim Epoxiconazol, Fentoato, Metamidofós, Procimidona, Tebuconazol NA: Aldicarbe, Aletrina, Ciproconazol, Clorpirifós, Clorpirifós-metílico, Folpete, Metamidofós > LMR: Fentoato, Permetrina NA: Acefato, Cipermetrina, Clorfenapir, Clorpirifós, Deltametrina, Dimetoato, Endossulfam, Fempropatrina, Metamidofós, Tetradifona > LMR: Bifentrina

15 Amostras Analisadas por cultura em 2009 Produto Total de TCAs Produto Total de TCAs Abacaxi 145 Laranja 146 Alface 138 Maça 170 Arroz 162 Mamão 170 Banana 170 Manga 160 Batata 165 Morango 128 Beterraba 172 Pepino 146 Cebola 160 Pimentão 165 Cenoura 165 Repolho 166 Couve 129 Tomate 144 Feijao 164 Uva 165 Total planejado por cultura: 175 Média analisada por cultura: 156,5 Total planejado para 2009: 3500 Total analisado em 2009: ,4%

16 Perfil de Resultados Insatisfatórios 2009 Cultura NA >LMR NA + LMR Total de insatisfatórios Abacaxi 28,3% 10,3% 5,5% 44,1% Alface 37,7% 0,0% 0,7% 38,4% Arroz 26,5% 0,0% 0,6% 27,2% Banana 1,8% 1,8% 0,0% 3,5% Batata 1,2% 0,0% 0,0% 1,2% Beterraba 32,0% 0,0% 0,0% 32,0% Cebola 16,3% 0,0% 0,0% 16,3% Cenoura 24,8% 0,0% 0,0% 24,8% Couve 32,6% 6,2% 5,4% 44,2% Feijão 1,8% 1,2% 0,0% 3,0% Laranja 9,6% 0,7% 0,0% 10,3% Maçã 3,5% 1,8% 0,0% 5,3% Mamão 21,2% 12,9% 4,7% 38,8% Manga 7,5% 0,6% 0,0% 8,1% Morango 38,3% 8,6% 3,9% 50,8% Pepino 51,4% 2,1% 1,4% 54,8% Pimentão 64,8% 3,0% 12,1% 80,0% Repolho 20,5% 0,0% 0,0% 20,5% Tomate 31,3% 0,0% 1,4% 32,6% Uva 35,2% 8,5% 12,7% 56,4% TOTAL: 23,8% 2,8% 2,4% 29,0%

17 Ingrediente ativo Glifosato Abamectina Lactofem Parationa Metílica Carbofuran o Forato Paraquate Tiram Grupo quím ico Glicina substi tuí-da Avermecti nas Éter difeníl ico Organofosfor ado Metilcarba mato de benzo ruranila Organofosfor ado Bipiridílio Dimetilditi ocarb amato Reavaliação Culturas autorizadas Ameixa, fumo, mamão, nectarina, seringueira, uva e etc Algodão, alho batata, coco, cravo, figo, vagem, pepino, pimentão e etc. Soja Algodão, alho, arroz, batata, feijão, milho, soja, trigo e cebola. Banana, cenoura, feijão, tomate, trigo, repolho e etc. Algodão, amendoim, café, batata feijão, milho tomate, trigo Aspargo, beterraba, cacau, couve maçã, pêra, uva e etc. Aveia, cevada, ervilha, pastagem, soja, sorgo, milho, trigo e etc. Principais indicações de toxicidade Efeitos toxicológicos adversos e relatos de casos de intoxicação ocupacional e acidental. Toxicidade aguda e suspeita de toxicidade reprodutiva Carcinogênico Alta toxicidade aguda, neurotoxicidade, suspeita de desregulação endócrina, mutagenicidade e carcinogenicidade Alta toxicidade aguda Alta toxicidade aguda e neurotoxicidade Alta toxicidade aguda (fibrose pulmão) e toxicidade crônica Mutagenicidade, toxicidade reprodutiva e suspeita de desregulação endócrina

18 Percentual de resultados insatisfatórios com IAs em reavaliação em relação ao número total de amostras coletadas Uva Tomate Pimentão Pepino Morango Manga Mamão Laranja Feijão Couve Cenoura Cebola Beterraba Arroz Alface Abamectina Acefato Endossulfam Fosmete Metamidofos Parationa-metilica 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0%

19 Principais substâncias em reavaliação encontradas nas análises do PARA 2009 Ingrediente ativo Problemas relacionados Indicação da Reavaliação Exemplos de países em que é proibido Principais culturas encontradas Endossulfan suspeita de desregulação endócrina e toxicidade reprodutiva banimento do uso no Brasil 45 países, destacando-se União Européia; Estados Unidos pepino, pimentão e beterraba Acefato neurotoxicidade, suspeita de carcinogenicidade e de toxicidade reprodutiva banimento doe uso no Brasil União Européia; entre outros cebola e cenoura Metamidofós neurotoxicidade banimento de uso no Brasil 37 países, destacando-se União Européia; Estados Unidos pimentão, tomate, alface e cebola

20 Evolução das importações de 2005 a Toneladas Endossulfan Metamidofós Acefato

21 Endossulfam

22 Metamidofós

23 Acefato

24 Situação de Mercado dos Agrotóxicos: no Brasil de no Mundo

25 Mercado de agrotóxicos no Brasil em 2009 Produtos agrotóxicos registrados Tipos de agrotóxicos Quantidade vendida toneladas Valor... US$ 6.8 bilhões

26 Mercado mundial de agrotóxicos ( ) (em US$ milhões)

27 Mercado mundial x mercado brasileiro ( ) (em US$ milhões) Vendas Brasil Vendas Mundiais Fonte: Abiquim, Sindag, Andef, McDougall

28 Taxa de crescimento das vendas mundiais x vendas Brasil (2000 ano base) % Brasil 0,0-8,0-24,0 24,0 76,0 68,0 56,0 116,0 184,0 172,0 Mundo 0,00 0,73-1,66 17,47 41,12 47,25 49,29 67,83 98,46 94,13

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33 Gráfico: Victor Pelaez, 2009 Vanderhave Clorotalonil (ISK) Mogen Astra Zeneca Michigan State ICI Seed Sharpes International Zenco Olds Seed Advanta Garst Zeneca Interstate Payco Shamrock Conrad Fafard Tomona Agrica Emergent Genetics Benoist 50% Longreach Golden Harvest Zeraim Gedera CCMB Agrosem SPS Argentine seeds Goldsmith Syngenta Hoffman Fisher Land O Lakes Agripo Zeneca Agro 49% Sanbei Gallatin Valley Rogers Seed Empresa Agrotóxicos Empresa Sementes Produto Agra AstraZeneca Novartis Ciba-Geigy Sandoz Northup King Funk Seed Agritrading Merck Crop Protection Empresa de sementes e agrotóxicos Fusão Hilleshog Maisadour Sluis & Groot Vaughn Seeds 50 % Wilson Seed American Sunmelon Koipesol Serrilas OC Benoist

34 Kruger Seed NC+ Hybrids, Inc Sieben Hybrids Trisler Seed Farms Fontanelle Hybrids Trelay Seeds Fielder s Choice Direct Emergent Genetics (algodão) Specialty Hybrids American Seeds, Inc. (ASI) Monsoy International Seed Group Stone Seeds Diener Seeds Campbell Seed Stewart Seeds FT Sementes Chanel Bio Holden s Fundation Western Seed Poloni Semences Aly Participações MDM Sementes de algodão Limagrain Monsanto Sensako WestBred Cargill Delta Pine & Land Seminis Agroeste Calgene Advanta (canola) Agracetus Asgrow Braskalb First Line Stoneville Pedigrees Agroceres Empresa sementes Subsidiária formada após aquisição Plant Breeding Institute Dekalb Marmot AS (sementes) De Ruiter Seeds Gráfico: Victor Pelaez, 2009

35 Dois Marcos Herbicida Isoproturon (Aventis) SPIC PHI Seeds Verdia, Inc. Optimum Quality Grains Pioneer Denghai Seed Group Hybrinova S.A Dunhuang Dupont Griffin LLC Dupont Khimprom Curry Seed Beijing Kaituo DNA Biotech Empresa agrotóxicos Empresa Sementes Produto Gráfico: Victor Pelaez, 2009

36 Lantmännen / Svalöf Weibull Ex-seed Genetics LLC Cyanamid BASF Inseticida Fipronil (Bayer) Fungicidas da Bayer St Aubin les Elbeuf - Aventis CropDesign Empresa agrotóxicos Empresa Sementes Produto Gráfico: Victor Pelaez, 2009

37 Participação de produtos com e sem movimentação, % % Produtos sem movimentação Produtos com movimentação

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39 GLIFOSATO (N-fosfonometilglicina) Descoberto em 1970, pela Monsanto Comercializado no Brasil desde 1978 Formulado no Brasil desde 1984 Patente expirada desde 1991 (EUA, desde 2000) Herbicida sistêmico, não seletivo Dessecante (em plantio direto)

40 1º 2º 3º 4º 5º Consumo (1º a 5º colocados) Participação no consumo nacional (%) Consumo nacional Ingredientes ativos (em toneladas) mais consumidos no Brasil no período entre 2000 e Glifosato Enxofre Atrazina ,4-D Óleo mineral Fonte: IBAMA, (Brasil: Período ) Glifosato Enxofre Óleo mineral ,4-D Atrazina Glifosato Enxofre Óleo mineral ,4-D Oxicloreto de cobre Glifosato ,4-D Óleo Mineral Enxofre Metamidofós Glifosato ,4-D Óleo Mineral Metamidofós Enxofre Glifosato Óleo Mineral ,4-D Metamidofós Enxofre Glifosato Enxofre ,4-D Óleo Mineral Metamidofós ,45% 52,49% 54,21% 57,58 % 58,04 % % 66,24%

41 Evolução das vendas de glifosato no Brasil, 2000 a

42 IMPUREZAS RELEVANTES Formaldeído classificado no Grupo I carcinogênico para humanos (IARC); mutagênico e tóxico para a reprodução máx 1,3g/kg N-nitrosoglifosato do grupo das nitrosaminas, com potencial carcinogênico reconhecido máx 0,001g/kg

43 AGUDOS EFEITOS Irritação de mucosa Queimaduras da pele e de mucosas Fotossensibilidade CRÔNICOS Suspeita de mutagenicidade Suspeita de causar mieloma múltiplo e linfoma não-hodgkin Suspeita de efeitos na reprodução e no desenvolvimento embrionário Suspeita de desregulação endócrina como a agência para o meio ambiente americana (EPA), a Anvisa deverá requer estudos laboratoriais que explorem este parâmetro

44 País Argentina Austrália Status Regulatório Parlamento propôs phase out para 2019 (capital e província de Buenos Aires), por considerar que o glifosato causou malformação em embriões humanos. A justiça decidiu pela restrição do uso em áreas públicas Parlamento da província definiu limites para aplicação por spray Autorizado Canadá Em reavaliação (02/02/2010), previsão para em 2014 EUA Japão Autorizado Incluído na lista de substâncias químicas incluídas no programa de screening inicial sobre os efeitos de desregulação endócrina (15/04/2010) Autorizado União Européia Incluído no Anexo I da Diretiva 91/414/EEC da União Européia. Definição dos resíduos em discussão: ingrediente ativo + AMPA, N-acetilglifosato e N-acetil-AMPA? Incluído na Categoria 3 (lista de requerimento de estudos sobre desregulação endócrina) sobre agrotóxicos produzidos em >1000t/ano, ou persistentes, ou que têm exposição potencial, ou aqueles que não apresentam dados sobre desregulação endócrina

45 Alertas e Desafios

46 Modelo Tecnocrático de Decisão Governo Indústria Sociedade Universidades Fonte: PELAEZ, V. 2005

47 Modelo Democrático de Decisão Indústria Estado Fórum de discussão Universidades, I P Sociedade Fonte: PELAEZ, V. 2005

48 AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA GERÊNCIA GERAL DE TOXICOLOGIA Qual é a isca? Água limpa Área de atuação: Agrotóxicos e Toxicologia toxicologia@anvisa.gov.br (0xx61) (0xx61)

49 RENACIAT Tel: