TEORIA GERAL DO PROCESSO 2017 Profa. Ms. Meyre E. C. Santana

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1 TEORIA GERAL DO PROCESSO 2017 Profa. Ms. Meyre E. C. Santana

2 Características absoluta relativa Critérios ratione materiae ratione personae Órgão julgador ratione loci valor da causa Fixação Na Constituição Na legislação infraconstitucional Interesse protegido Público De uma das partes De ambas as partes Correção da incompetência: modo e prazo Conseqüência da não correção Decretação, de ofício, ou argüição, em preliminar Na resposta ou a qualquer tempo O juiz pode decretar a nulidade dos atos Preliminares No prazo da resposta Prorrogação da competência

3 Sistema gradual de eliminação de hipóteses Passo Pergunta: Fundamento legal Resposta D nº 1 A justiça brasileira é competente Art. 88 e 89, CPC Sim A competência para processar e julgar a questão jurídica? é da justiça brasileira 2 A questão fática não se insere numa das previsões constitucionais de competência originária dos tribunais e/ou órgãos de jurisdição extraordinária, quando a CF cria regras atípicas de competência, chamadas foros especiais? 3 A questão insere-se na competência de uma das justiças especializadas? 4 A questão é da competência da justiça comum federal? Art. 102, I (do STF) Art. 105, I (do STJ) Art. 52, II (do Senado Federal) Art. 114 (justiça do trabalho); Art. 121 (justiça eleitoral); Art. 126 (justiça penal militar) Não Não(*) A competência é de uma das c i n c o ( 5 ) justiças brasileiras A competência é da justiça comum Art. 109, I Não (**) A competência é da justiça c o m u m estadual 5 A questão é da competência originária do respectivo Tribunal? C o n s t i t u i ç ã o Estadual e Regimento Interno Não A competência é dos orgãos de primeira instância 6 Em qual localidade deverá ser julgada a questão? N o r m a s infraconstitucionais (CPC, CPP, CLT etc) Definição da competência territorial

4 (*) Se a resposta for Sim, segue-se ao Passo 5, excluindo a competência originária dos respectivos tribunais (TRT, TRE, STM ou TJM este, onde houver), e, a seguir, ao Passo 6, identificando a competência territorial. (**) Se a resposta for Sim, segue-se ao Passo 5, excluindo eventual competência originária do respectivo tribunal (TRF: art. 108, I), e, a seguir, ao Passo 6, identificando a competência territorial.

5 Fixação de competência dá-se no momento do registro ou distribuição da petição inicial fatos supervenientes não interferem, exceto se houver supressão do órgão julgador se alterar a competência absolta Fixada a competência, ela só se modifica em razão de incompetência, para corrigir a competência, ou em razão de conexão e/ou continência remete-se ao juízo federal causas em que intervenham, na qualidade de parte ou de terceiro interessado: União, suas entidades autárquicas e fundações, conselho de fiscalização de atividade profissional Exceto recuperação judicial, falência, insolvência ou acidente de trabalho Justiça eleitoral ou do trabalho

6 Maria - que tem sob sua guarda um filho incapaz - reside em Anápolis e propõe Ação de Divórcio em face de seu marido, Thiago, que reside em Fortaleza. Dois meses depois, durante a tramitação do processo, muda-se para Goiânia. Qual é o juízo competente para processar tal ação, antes e depois da mudança de endereço de Maria?

7 Competência internacional: situações em que a justiça brasileira é competente para julgar determinados fatos com algum ingrediente internacional Pode ser: Relativa (art. 21, I a III, CPC): não exclui a atuação da justiça estrangeira, cuja sentença deverá ser homologada Réu estrangeiro domiciliado no Brasil Fato ocorrido no Brasil Obrigação a ser cumprida no Brasil Absoluta (art. 23, I e II, CPC): exclui a atuação de qualquer outra justiça, que não a brasileira Questões imobiliárias (controle: cartório) Questões de sucessão hereditária Confirmação de testamento particular Inventário e partilha de bens situados no Brasil

8 John, inglês, em visita turística ao Brasil, locou veículo, e, dirigindo-o, colidiu com o muro da casa de Maria, que reside em Búzios/RJ, causando-lhe lesões corporais e danos materiais. Em razão de John ser inglês, qual será a Justiça competente para processar as respectivas demandas a do Brasil ou a da Inglaterra? Resposta: Justiça brasileira ; competência relativa

9 Competência em razão da matéria ratione materiae" Escolha de uma das justiças brasileiras, de acordo com a matéria posta sob julgamento Matéria comum (Residual: comum, penal) JUSTIÇA COMUM FEDERAL (art. 108, CF) JUSTIÇA COMUM ESTADUAL (resíduo) Matéria trabalhista JUSTIÇA DO TRABALHO Matéria eleitoral JUSTIÇA ELEITORAL Matéria penal militar JUSTIÇA PENAL MILITAR (estadual ou federal)

10 Seixas, que reside em Anápolis, quer obter a prestação jurisdicional sobre o fato de: Não ter recebido o adicional devido pelas horas extras trabalhadas Seu inquilino estar em mora para com a obrigação locatícia Pretender impugnar a candidatura de Plínio ao cargo de Vereador Qual é a Justiça competente para processar tais demandas? Respostas: Justiça especial do trabalho Justiça comum Justiça especial eleitoral

11 Utilização compulsória da Justiça designada pela Constituição para determinadas pessoas Pessoas jurídicas de direito público da União, suas autarquias, empresas públicas e fundações públicas, conselhos de fiscalização de atividades profissionais, na qualidade de parte ou interessadas Pessoas indígenas Competência em razão das pessoas ratione personae" JUSTIÇA COMUM FEDERAL Pessoas naturais, detentoras de elevadas funções públicas, em processos criminais A JUSTIÇA COMUM, ESTADUAL OU FEDERAL, DA INSTÂNCIA DESIGNADA PELA CONSTITUIÇÃO UM DOS TRIBUNAIS SUPERIORES O STF

12 Silas, que reside em Anápolis, dirigiu-se a Goiânia onde furtou um notebook, subtraído do veículo de Francisco, bem como um computador, subtraído das dependências da Universidade Federal de Goiás. Qual é a Justiça competente para processar tais demandas? Respostas: Justiça comum estadual, no caso da vítima Francisco Justiça comum federal, no caso da vítima UFGO

13 Suponha que Pedro tenha praticado crime de estelionato, na cidade de Goiânia/GO, e: É Pedreiro; É Prefeito Municipal do Município de x, no Acre; É governador de Estado É Deputado Federal Qual é o órgão julgador competente para processar e julgar tais demandas? Respostas: Justiça comum estadual de 1ª. Instância de Goiânia Tribunal de Justiça do Estado do Acre No STJ No STF

14 Competência funcional ou em razão do órgão julgador Julgamento das causas JUSTIÇAS DE 1ª. INSTÂNCIA Julgamento dos recursos JUSTIÇAS DE 2ª. INSTÂNCIA Julgamento de determinadas causas e recursos específicos, tal como definido na Constituição: TRIBUNAIS DE 2ª. INSTÂNCIA TRIBUNAIS SUPERIORES SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

15 Examine o caso de Pedro, que praticou crime de estelionato, na cidade de Goiânia/GO. Qual é o órgão julgador competente para processar e julgar tal demanda? Resposta: Justiça comum estadual de 1ª. Instância de Goiânia E se Pedro, vencido, desejar recorrer? Justiça comum estadual de 2ª. Instância de Goiás (TJ/GO) E se Pedro, permanecendo vencido, desejar recorrer, alegando violação da lei federal? O STJ E se, também, desejar recorrer, alegando violação à CF? O STF

16 É uma redistribuição das demais competências pelo critério da territorialidade Regra geral: Competência territorial ratione loci" No processo penal: local do fato (art. 70, CPP) No processo do trabalho: local da prestação do serviço (art. 651, CLT) No processo civil: domicílio do réu (art. 46, CPC) Regras específicas: conforme previsão legal (no processo civil)

17 Utilizada no processo civil É possível fixar a competência de determinado órgão julgador em razão do valor da causa Ex. Vara específica para procedimentos específicos O comum é o valor da causa determinar o procedimento, e não a competência No processo civil, o procedimento é comum, e independe do valor da causa No procedimento sumaríssimo: art. 3º., I, Lei 9.099/95, limita a até 40 s.m.; art. 3º., Lei /01, a até 60 s.m. No processo trabalhista Procedimento sumaríssimo (art. 852-A, CLT: até 40 s.m) Procedimento ordinário (o resíduo)

18 FOROS ESPECIAIS NO CPC Regras dos parágrafos do art. 46, CPC O réu possui vários domicílios: será processado em qualquer deles ( 1º.) O réu não possui domicilio conhecido: local onde for encontrado/domicilio do autor ( 2º) O réu domiciliado fora do Brasil: domicilio do autor ( 3º) O réu e autor têm domicilio fora do Brasil: qualquer foro ( 3º, in fine ) No mesmo processo há vários réus (litisconsórcio passivo): o autor escolhe do foro de qualquer deles ( 4º) Execução fiscal: domicilio do réu, sua residência ou no lugar onde for encontrado ( 5º)

19 QUESTÕES IMOBILIÁRIAS Direito real sobre imóveis (art. 47, CPC): Regra: situação da coisa (art. 47, 1ª parte, CPC) = foro do imóvel. se ação possessória, a competência é absoluta Admite-se, em regra, eleição de foro Exceto nas ações abaixo, que não a admitem: Direito de posse ou propriedade Direitos de vizinhança (1277 a 1313, CC); Servidão e/ou divisão (1378, CC); Demarcação (574 e ss., CPC) Imóvel situado em duas comarcas (art. 60, CPC), fixase a competência por prevenção qto à totalidade do imóvel

20 HERANÇA Regra geral (art. 48): Domicílio do autor da herança, no Brasil, ainda que o óbito tenha ocorrido no estrangeiro: Inventário Partilha, bem como ações de impugnação ou anulação de partilha extrajudicial Arrecadação Cumprimento das disposições de última vontade Ações em que o espólio é réu Regras especiais: se o autor da herança não tem domicilio certo, é competente o foro: Da situação do bem, ou, se houver bens imóveis em lugares diferentes, o foro de qualquer um deles Do local de quaisquer bens do espólio, se não há bens imóveis

21 OUTROS FOROS ESPECIAIS Sede da serventia notarial ou de registro, para a ação de reparação de danos por ato praticado em razão do ofício (53, III, "f") Cumprimento de obrigações: Foro do local do cumprimento (art. 53, III, d ) Ex. execução de cheque: lugar da agencia bancária Reparação de danos: local do fato Acidente de veículos, inclusive aeronaves: O autor escolhe o foro (art. 53, III, V): seu domicílio; local do fato; ou domicílio do réu (regra geral) Gestão de negócios: Local do fato objeto da lide (art. 53, IV, b )

22 Pessoa jurídica de direito público - União, Estados ou DF (art. 51 e 52) se parte autora: domicilio do réu se parte ré: domicilio do autor, no lugar da ocorrência do fato ou ato que originou a ação, situação da coisa ou no DF (União e DF) ou na Capital do respetivo Estado a competência ratione personae é da Justiça Comum Federal (art. 109, 1º e 2º, CF) Sociedades comerciais: PESSOA JURÍDICA Se ré, a competência é do foro da sede ou filial (art. 53, III, "a") local da agencia ou sucursal, quanto às obrigações onde exerce as atividades, se não tem personalidade jurídica

23 Sucessões: vide acima Declaração de ausência: último domicilio do ausente (art. 49) Inclusive, para as questões de sucessão Incapaz é parte (autora ou ré): foro do domicilio do representante legal ou assistente do incapaz (art. 50) Idoso sua residência, para causa cujo objeto é direito previsto no Estatuto do Idoso Divórcio, anulação de casamento ou união estável (reconhecimento ou dissolução) domicílio do guardião de filho incapaz (53, I, "a") último domicilio do casal, se não há filho incapaz (53, I, "b), mesmo quando é autora Domicilio do réu, se nenhum reside no antigo domicilio do casal (53, I, c") Alimentos: domicílio do alimentando (art. 53, II)

24 Momento do ajuizamento da ação Perpetuação da jurisdição Não mais se modifica EXCEÇÕES: Casos em que, fixada a competência, pode ser modificada: Correção da incompetência De ofício (incompetência absoluta) Acolhimento de preliminar (incompetência absoluta ou relativa) Comodidade Reunião de ações conexas ou continentes, que tramitam perante juízos competentes

25 Absoluta: Em preliminar A qualquer tempo, em qualquer grau de jurisdição De oficio (pelo juiz) ou pelo réu Relativa Através de Preliminar Na contestação, ou em até 15 dias (se for superveniente)

26 É a transformação do juízo territorialmente incompetente em competente (art. 65) A ausência de arguição, na forma e prazo certos, determina a prorrogação A ausência de declinação do juiz, em contrato de adesão (art. 63, par. 3o.), também determina a prorrogação, se a parte não argui a incompetência Só a incompetência relativa é que se prorroga A incompetência absoluta não se prorroga

27 Positivo Dois ou mais julgadores dizem ser competentes para a mesma causa (art. 66, I) Negativo Dois ou mais julgadores dizem não ser competentes para a mesma causa (art. 66, II) Quem pode suscitar: Juiz, MP ou a parte (não a que ofereceu exceção) Quem julga: O respectivo tribunal O STJ Art. 105, I, d : entre tribunais, exceto: O STF Art. 102, I, o STJ e quaisquer tribunais Tribunais superiores, entre si Tribunais superiores e outros tribunais

28 É o que lhes desejam a Universo e eu, Profa. Meyre E. C. Santana

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