A Semana em Brasília INFORMA RELAÇÕES GOVERNAMENTAIS LEGISLATIVO
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- Raul Natal Almeida
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1 INFORMA RELAÇÕES GOVERNAMENTAIS A Semana em Brasília Destacamos abaixo as importantes movimentações do Legislativo, Judiciário e do Executivo que podem impactar a esfera privada. LEGISLATIVO CÂMARA DOS DEPUTADOS 19 a 23 de junho de 2017 Plenário O Plenário da Câmara dos Deputados pautou para esta semana as seguintes proposições legislativas: Alteração nos Procedimentos das Medidas Provisórias. O Plenário da Câmara dos Deputados discutirá, em primeiro turno, a Proposta de Emenda à Constituição n 70/2011 que altera o procedimento de apreciação das Medidas Provisórias pelo Congresso Nacional. Em linhas gerais, a Proposta altera os prazos de tramitação das Medidas Provisórias tanto na Câmara dos Deputados e quanto no Senado Federal bem como os ritos adotados nas respectivas comissões e plenários. Leia aqui Para informações, entrar em contato com: Luis Antônio Semeghini de Souza D luis.souza@souzacescon.com.br Luciano Inácio de Souza D luciano.souza@souzacescon.com.br Cooperativas de Crédito. O Plenário da Câmara dos Deputados discutirá, em turno único, o Projeto de Lei Complementar n 100/2011 que altera o parágrafo 1º do art. 2º, da lei que trata do Sistema Nacional de Crédito Cooperativo para possibilitar que os municípios que tenham disponibilidade de caixa depositem os recursos nessas cooperativas. Leia aqui Propriedade Industrial. Agravamento de Penas. O Plenário da Câmara dos Deputados discutirá o Projeto de Lei n 333/1999 que altera a Lei nº 9.279/1996 (Lei de Propriedade Industrial) para incluir penas mais severas para os crimes cometidos contra as marcas. Leia aqui
2 Não Incidência de IPTU para Imóveis Utilizados por Templos de Qualquer Religião. O Plenário da Câmara dos Deputados discutirá em primeiro turno a Proposta de Emenda à Constituição n 200/2016 que prevê a não incidência sobre templos de qualquer culto do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU), ainda que as entidades abrangidas pela imunidade tributária sejam apenas locatárias do bem imóve. Leia aqui Comissões Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável ( CMADS ) Seminário. Tecnologias de Controle Biológico. A CMADS realiza seminário no dia 20 de junho, às 9 horas, para debater o uso de tecnologias de controle biológico na agricultura e o manejo integrado de pragas MIP. Foram convidados os Senhores Carlos Ramos Venâncio (Coordenador-Geral de Agrotóxicos do Departamento de Fiscalização de Insumos Agrícolas do MAPA), Caio Augusto de Almeida (Gerente de Avaliação de Segurança Toxicológica da Anvisa), Paulo Galerani (Assessor da Diretoria-Executiva de Pesquisa e Desenvolvimento da EMBRAPA), Regis de Paula Oliveira (Coordenador Substituto de Controle Ambiental de Substâncias e Produtos Perigosos/DIQUA do IBAMA), Rodrigo Justus de Brito (Consultor Técnico da área de Meio Ambiente da CNA), Fabrício Rosa (Diretor Executivo da Associação dos Produtores de Soja do Brasil), Ari Gitz (Vice-Presidente da Associação Brasileira de Empresas de Controle Biológico), Luis Cláudio Meirelles (Pesquisador em Saúde Pública da Fiocruz) e as Senhoras Thaís Cavendish (Coordenadora Geral Substituta de Vigilância em Saúde Ambiental do Ministério da Saúde), Léia Oliveira (Assessora da Confederação Nacional dos Trabalhadores na Agricultura) e Carla Bueno (Coordenadora do MST/Via Campesina). Comissão de Defesa do Consumidor ( CDC ) A CDC realiza reunião deliberativa no dia 20 de junho, às 9h30min, em que foram pautados, entre outros, os seguintes temas: Garantias em Revisão de Veículo. O Projeto de Lei n 1.167/2015 mantém as garantias, legal e contratual, de veículo automotor independentemente da realização de revisão em oficina credenciada pelo fabricante. O relator desse projeto é o Dep. Irmão Lázaro (PSC-BA). Leia aqui Resolução de Contrato de Crédito. O Projeto de Lei n 5.421/2016 inclui parágrafo ao art. 53 do Código de Defesa do Consumidor para declarar a resolução do contrato de crédito firmado para a compra de veículo em que haja vício de qualidade do produto. O relator desse projeto é o Dep. Deley (PTB-RJ). Leia aqui o inteiro teor da proposta. Comunicação de Instituições Financeiras a Bancos de Dados e Cadastros. O Projeto de Lei n 4.637/2016 acrescenta novo art. 43-A ao Código de Defesa do Consumidor que obriga as instituições financeiras comunicarem semanalmente a relação de cheques roubados e extraviados aos bancos de dados e cadastros de consumidores. O relator desse projeto é o Dep. Eli Côrrea Filho (DEM-SP). Leia aqui o inteiro teor da proposta. Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria, Comércio e Serviços ( CDEICS ) A CDEICS no dia 20 de junho, às 9h30min, realiza reunião deliberativa em que foram pautados, entre outros, os seguintes temas: Tributos. Exclusão da Base de Cálculos. O Projeto de Lei n 4.281/2016 modifica a Lei nº , de 14 de dezembro de 2011 (Lei que institui o Regime Especial de Reintegração de Valores Tributários para as Empresas Exportadoras), para possibilitar a exclusão da base de cálculo da contribuição previdenciária sobre a receita bruta os valores do PIS e da COFINS. O relator desse projeto é o Dep. Mauro Pereira (PMDB-RS). Leia aqui Alteração de Quórum de Deliberação. O Projeto de Lei n 4.498/2016 altera os quóruns de deliberação dos sócios previstos nos artigos 1.061, 1.063, parágrafo 1º, e 1.076, inciso I, do Código Civil. O relator desse projeto é o Dep. Jorge Côrte Real (PTB-PE). Leia aqui EIRELI. O Projeto de Lei n 1.523/2015 altera o art. 2
3 980-A do Código Civil que trata da Empresa Individual de Responsabilidade Limitada (EIRELI). Em síntese, o projeto apresenta novos elementos para regular e facilitar o desenvolvimento da atividade empresarial individual. O relator desse projeto é o Dep. Adail Carneiro (PP-CE). Leia aqui Registro de Sociedades. O Projeto de Lei n 6.072/2016 altera a Lei nº 8.934, de 18 de novembro de 1994 (Lei de Registro Público de Empresas Mercantis), para estabelecer prazo máximo para o registro de sociedades empresárias. O relator desse projeto é o Dep. Luis Tibé (PTdoB-MG). Leia aqui o inteiro teor da proposta. CADE. O Projeto de Lei n 7.238/2017 altera a Lei n /2011 (Lei de Defesa da Concorrência) para tratar dos critérios de aplicação de multas pelo Conselho Administrativo de Defesa Econômica (CADE). O relator desse projeto é o Dep. Vitor Lippi (PSDB-SP). Leia aqui Comissão de Desenvolvimento Urbano ( CDU ) A CDU realiza no dia 20 de junho, às 10 horas, reunião deliberativa em que foram pautados, entre outros, os seguintes projetos: Financiamento Imobiliário. O Projeto de Lei n 4.970/2016 trata da cessão de créditos inscritos em precatório para pagamentos de financiamentos imobiliários. O relator desse projeto é o Dep. Hildo Rocha (PMDB-MA). Leia aqui Financiamento Imobiliário Assegurado Por Invasores Que Ocupem O Imóvel Por Prazo Superior a 5 Anos. O Projeto de Lei n 7.562/2010 trata do financiamento imobiliário pela Caixa Econômica Federal. O projeto assegura a venda financiada pela Caixa Econômica Federal de imóveis invadidos para aqueles que se encontrem ocupando tais imóveis comprovadamente por período não inferior a cinco anos. O relator desse projeto é o Dep. João Paulo Papa (PSDB-SP). Leia aqui Comissão Especial do Projeto de Lei n 7.419/2006 Planos de Saúde Audiência Pública. Planos de Saúde. A Comissão Especial realiza audiência pública no dia 20 de junho, às 10 horas, para debater a Lei nº 9.656/98 (Lei dos planos e seguros privados de assistência à saúde). Foram convidados os Senhores Maury Ângelo Bottesini (Desembargador aposentado do Tribunal de Justiça de São Paulo), Marcelo Moncorvo Britto (Vice-Presidente da Confederação Nacional de Saúde CNS) e as Senhoras Ana Carolina Navarrete (Pesquisadora de saúde e representante do Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor) e Solange Beatriz Palheiro Mendes (Presidente da Federação Nacional de Planos de Saúde FenaSaúde). Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania ( CCJC ) A CCJC realiza no dia 20 de junho, às 14h30min, reunião deliberativa em que foram pautados, entre outros, os seguintes temas: Garantia de Bens Móveis Duráveis. O Projeto de Lei n 2.285/2011 acrescenta o parágrafo 2º ao art. 50 do Código de Defesa do Consumidor e trata das condições para a concessão de garantias de bens móveis duráveis. O relator desse projeto é o Dep. Jerônimo Goergen (PP-RS). Leia aqui Impenhorabilidade de Bens de Hospitais Filantrópicos. O Projeto de Lei n 5.675/2016 trata da impenhorabilidade de bens de hospitais filantrópicos e Santas Casas de Misericórdia. O relator desse projeto é o Dep. Lincoln Portela (PRB-MG). Leia aqui o inteiro teor da proposta. Usucapião de Bens Dominicais. A Proposta de Emenda à Constituição n 292/20016 altera os arts. 183 e 191 da Constituição Federal para permitir usucapião de bens dominicais, entre eles, as terras devolutas. O relator dessa proposta é o Dep. Delegado Edson Moreira (PR- MG). Leia aqui 3
4 Financiamento de Projetos Fora do Território Nacional. A Proposta de Emenda à Constituição n 272/2016 acrescenta parágrafo único ao art. 192 da Constituição Federal para proibir as agências financeiras oficiais de fomento de concederem crédito para financiar projetos executados fora do território nacional. O relator desse projeto é o Dep. Maia Filho (PP-PI). Leia aqui o inteiro teor da proposta. Demonstrações Financeiras Obrigatoriedade para LTDAs. O Projeto de Lei n 2.813/2000 estabelece a obrigatoriedade de publicação das demonstrações financeiras das sociedades por quotas de responsabilidade limitada. O relator desse projeto é o Dep. Arthur Lira (PP- AL). Leia aqui Cobertura de Custos da Rede Privada por Serviços do SUS. O Projeto de Lei n 5.964/2001 trata da cobertura, pelo Sistema Único de Saúde ( SUS ), dos custos operacionais dos serviços hospitalares impostos à rede privada de hospitais pelo Poder Judiciário. O relator do projeto é o Dep. José Carlos Aleluia (DEM- BA). Leia aqui Corrupção Privada. O Projeto de Lei n 3.163/2015 define como crime a corrupção praticada no âmbito do setor privado no curso de atividades econômicas, financeiras ou comerciais. O relator desse projeto é o Dep. Tadeu Alencar (PSB-PE). Leia aqui Sociedades Estrangeiras - Investimentos no Brasil. O Projeto de Lei n 4.917/2009 dá nova redação ao caput do art do Código Civil Brasileiro para explicitar que as sociedades estrangeiras podem ser sócias, acionistas ou cotistas de sociedade brasileira. O relator desse projeto é o Dep. Betinho Gomes (PSDB- PE). Leia aqui Comissão de Finanças e Tributação ( CFT ) A CFT realiza no dia 21 de junho, às 10 horas, reunião deliberativa em que foram pautados, entre outros, os seguintes projetos: Beneficiários do Crédito Rural. O Projeto de Lei n 6.321/2009 altera o art. 49 da Lei nº 8.171, de 17 de janeiro de 1991 (Lei que trata da Política Agrícola), para tratar dos beneficiários do crédito rural. Em síntese, o projeto inclui como beneficiário do crédito rural a pessoa física ou jurídica que realiza atividades de limpeza, padronização, armazenamento e comercialização de produtos agrícolas e as empresas cerealistas desde que comprovem o repasse do benefício aos produtores rurais. O relator desse projeto é o Dep. Alfredo Kaefer (PSL-PR). Leia aqui Isenção de IPI. O Projeto de Lei n 8.322/2014 isenta do imposto sobre importação os equipamentos e componentes de geração elétrica de fonte solar. O relator desse projeto é o Dep. Miro Teixeira (Rede- RJ). Leia aqui Imóvel Rural Penhorado Preferidos para Reforma Agrária. O Projeto de Lei n 7.535/2010 altera a Lei nº 8.629, de 25 de fevereiro de 1993 (Lei da Reforma Agrária), concedendo ao órgão fundiário federal preferência na aquisição de imóvel rural penhorado. O relator desse projeto é o Dep. Edmar Arruda (PSD-PR). Leia aqui Exclusão da Bitributação. IPI. O Projeto de Lei Complementar n 23/2015 altera o Código Tributário Nacional para excluir a dupla tributação do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) na importação de bens industrializados. O relator desse projeto é o Dep. Enio Verri (PT-PR). Leia aqui Prazo de Parcelamento de Débitos Fiscais dos Micro e Pequenos Empresários. O Projeto de Lei n 2.298/2015 altera o artigo 10-A da Lei nº , de 19 de julho de 2002 (Lei do Cadastro Informativo de Créditos - Cadin), para aumentar o prazo de parcelamento de débitos com a Fazenda Nacional das microempresas e empresas de pequeno porte. O relator desse projeto é o Dep. Helder Salomão (PT-ES). Leia aqui o inteiro teor da proposta. Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável ( CMADS ) A CMADS no dia 21 de junho, às 10 horas, realiza reunião deliberativa em que foi pautado, entre outros, o seguinte projeto: 4
5 Exploração e Produção de Petróleo e Gás. O Projeto de Lei n 4.663/2016 trata da exploração e produção de acumulações marginais de petróleo e gás natural por produtores independentes. O relator desse projeto é o Dep. Roberto Sales (PRB-RJ). Leia aqui o inteiro teor da proposta. Comissão de Minas e Energia ( CME ) A CME no dia 20 de junho, às 9h30min, realizará reunião deliberativa em que foram pautados, entre outros, os seguintes projetos: ANEEL. Aplicação de Multas. O Projeto de Lei n 5.145/2016 altera a Lei nº , de 26 de abril de 2002 (Lei que trata da universalização do serviço público de energia elétrica), para estabelecer que 50% do valor das multas aplicadas pela ANEEL seja repassada ao agente infrator para que sejam promovidas ações de melhoria nas instalações objeto da respectiva concessão, autorização ou permissão, conforme regulamentação a ser estabelecida pelo órgão regulador setorial. O relator desse projeto é o Dep. João Carlos Bacelar (PR-BA). Leia aqui o inteiro teor da proposta. Altera os Leilões de Biodiesel. O Projeto de Lei n 4.144/2015 trata das alterações na dinâmica das negociações referentes aos leilões de biodiesel realizados pela Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP). O relator desse projeto é o Dep. Cabuçu Borges (PMDB-AP). Leia aqui SENADO FEDERAL Plenário O Plenário do Senado Federal pautou para esta semana, entre outros, o seguinte tema: Prestação de Contas. Municípios. O Plenário do Senado Federal discutirá, em primeiro turno, a Proposta de Emenda à Constituição n 77/2015 que dá nova redação ao art. 30 da Constituição Federal que prevê prestação de contas simplificadas para os municípios de menor porte. Leia aqui Comissão de Assuntos Econômicos ( CAE ) A CAE no dia 20 de junho, às 10 horas, realiza reunião deliberativa em que foram pautados, entre outros, os seguintes projetos de lei: Incentivos Fiscais para Atividades Sustentáveis. O Projeto de Lei do Senado n 556/2013 estabelece que a União, Estados, Distrito Federal e os Municípios concederão incentivos fiscais e econômicos para o desenvolvimento de atividades sustentáveis tais como geração de energia por fontes renováveis, construção de cisternas e conservação de recursos hídricos. O relator desse projeto é o Sen. Ciro Nogueira (PP-PI). Leia aqui Dívida Mobiliária Federal. O Projeto de Lei do Senado n 37/2015 estabelece que a ampliação da dívida mobiliária da União seja precedida de autorização legislativa devendo o respectivo projeto de lei conter (i) o montante do valor pretendido de novo endividamento, (ii) justificativa para o aumento do endividamento (iii) impacto fiscal do novo endividamento, e (iv) prazo para a realização do lançamento dos novos títulos da dívida, que não poderá ser superior a um ano. O relator desse projeto é a Sen. Gleisi Hoffmann. Leia aqui Crédito Rural. O Projeto de Lei do Senado n 447/2015 altera a Lei nº 4.829, de 5 de novembro de 1965 (Lei do crédito rural), para vedar a exigência por parte das instituições financeiras operadoras do crédito rural de garantias reais em valores superiores a 130% do crédito concedido. O relator desse projeto é o Sen. Otto Alencar (PSD-BA). Leia aqui Efeitos da Falência às Sociedades Coligadas e Controladas. O Projeto de Lei da Câmara n 191/2015 acrescenta parágrafo 6º ao art. 94 da Lei de Recuperação Judicial, Extrajudicial e de Falências, com o objetivo de estender os efeitos da falência às sociedades coligadas e controladas da sociedade falida quando se constatar a influência de um grupo societário nas decisões do outro em prejuízo da massa de credores. O relator desse projeto é o Sen. Dalirio Beber (PSDB-SC). Leia aqui 5
6 Fundos Patrimoniais. O Projeto de Lei do Senado n 16/2015 trata da criação e o funcionamento de fundos patrimoniais vinculados ao financiamento de instituições públicas de ensino superior. A relatora do projeto é a Sen. Ana Amélia (PP-RS). Leia aqui o inteiro teor da proposta. Recomposição de Débitos de Crédito Rural. O Projeto de Lei do Senado n 354/2014 institui procedimento para recomposição de débitos de crédito rural. Em síntese, o projeto estabelece normas básicas do processo administrativo de recomposição de débitos de crédito rural. O relator desse projeto é o Sen. Fernando Bezerra Coelho (PSB-PE). Leia aqui Baixa dos Registros da Empresa. O Projeto de Lei do Senado n 150/2016 acrescenta art. 60-A à Lei nº 8.934, de 18 de novembro de 1994 (Lei de Registro Público de Empresas Mercantis), e estabelece que o requerimento de baixa da empresa na Junta Comercial dispensa a necessidade de providências e apresentação de documentos nos demais órgãos federais, estaduais, distritais ou municipais. O relator desse projeto é o Sen. Hélio José (PMDB-DF). Leia aqui o inteiro teor da proposta. Declaração Única de Informações. O Projeto de Lei do Senado n 534/2015 cria a declaração única de informações socioeconômicas e fiscais da pessoa jurídica de direito privado sem fins lucrativos de pequeno porte. O relator desse projeto é o Sen. Valdir Raupp (PMDB-RO). Leia aqui Regras de Publicação de Balanços. O Projeto de Lei do Senado n 632/2015 altera a Lei nº , de 28 de dezembro de 2007 (Lei trata da elaboração e divulgação de demonstrações financeiras) para prever a aplicação às sociedades de grande porte das regras de publicação dos balanços existentes na Lei das Sociedades Anônimas. O relator desse projeto é o Sen. Valdir Raupp (PMDB-RO). Leia aqui o inteiro teor da proposta. Comissão de Assuntos Sociais ( CAS ) A CAS no dia 20 de junho, às 10 horas, realiza reunião deliberativa em que foi pautado, o seguinte projeto de lei: Reforma Trabalhista. O Projeto de Lei da Câmara n 38/2017 altera a Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) a fim de ajusta-la à Reforma Trabalhista. O relator desse projeto é o Sen. Ricardo Ferraço (PSDB-ES). Leia aqui Comissão Mista da Medida Provisória n 783/2017 A Comissão Mista da Medida Provisória n 783/2017 que institui o programa especial de regularização tributária junto à Secretaria da Receita Federal do Brasil e à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional realiza no dia 20 de junho, às 14h30min, reunião com a finalidade de apreciar o Plano de Trabalho da comissão. Comissão Mista da Medida Provisória n 780/2017 A Comissão Mista da Medida Provisória n 780/2017 que institui o programa de regularização de débitos não tributários junto às autarquias e fundações públicas federais e à Procuradoria-Geral Federal realiza no dia 20 de junho, às 14h30min, reunião com a finalidade de apreciar o Plano de Trabalho da comissão. Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania ( CCJ ) A CCJ realiza reunião deliberativa no dia 21 de junho, às 10 horas, em que foram pautados, entre outros, os seguintes projetos de lei: Suspensão/Cancelamento de Obra Pública. O Projeto de Lei do Senado n 447/2012 acrescenta parágrafo 2º, renomeando o atual parágrafo único como parágrafo 1º, ao art. 8º da Lei 8.666/93 (Lei de Licitações), para vedar a suspensão ou cancelamento de obra após o início de sua execução por razões preexistentes à aprovação do projeto básico. O relator desse projeto é o Sen. José Pimentel (PT-CE). Leia aqui o inteiro teor da proposta. Permissão às Distribuidoras para Gerar Energia Elétrica. O Projeto de Lei do Senado n 277/2015 altera a Lei nº 9.074, de 7 de julho de 1995 (Lei que trata da outorga e prorrogações das concessões e permissões de serviços públicos), para permitir que as concessionárias, as permissionárias e as autorizadas 6
7 de serviço público de distribuição de energia elétrica desenvolvam atividades de geração de energia elétrica. O relator desse projeto é o Sen. Sérgio Petecão (PSD- AC). Leia aqui Sigilo Bancário - Informação em 30 dias Após Determinação de Quebra. O Projeto de Lei do Senado n 307/2012 altera o art. 3º da Lei Complementar nº 105, de 10 de janeiro de 2001 (Lei do Sigilo Bancário), para estabelecer o prazo de 30 dias para o cumprimento de ordem judicial de quebra de sigilo bancário, sob pena de configurar crime de desobediência. O relator desse projeto é o Sen. Davi Alcolumbre (DEM-AP). Leia aqui o inteiro teor da proposta. Denunciação da Lide. O Projeto de Lei do Senado n 340/2013 acrescenta o art. 75-A ao Código de Processo Civil a fim de tornar possível a denunciação da lide à União ou Estado na demanda ajuizada contra o Município, ou à União, na demanda ajuizada contra o Distrito Federal, que tenha por objeto requerimento de medicamento ou procedimento de saúde. A relatora desse projeto é a Sen. Ana Amélia (PP-RS). Leia aqui o inteiro teor da proposta. Abaixo seguem novas proposições legislativas protocoladas no Congresso Nacional na semana passada, e que podem impactar a esfera privada. Eficiência Pública CIDE. Tecnologia da Informação e Comunicação ANVISA Produção de Etanol Corrupção Ativa Parceria Público-Privada Conselhos de Administração e Fiscal Créditos Tributários Doações Eleitorais NOVOS PROJETOS DE LEI Câmara dos Deputadoss O Projeto de Lei n 7.843/2017 institui regras e instrumentos para a eficiência pública por meio da desburocratização, inovação, informatização, participação e colaboração do cidadão. Leia aqui o avulso inicial da matéria. O Projeto de Lei n 7.852/2017 institui a Contribuição de Intervenção no Domínio Econômico para o Desenvolvimento das Tecnologias da Informação e Comunicação (Cide-TIC) destinada a financiar projetos estratégicos de pesquisa, desenvolvimento e inovação em tecnologias da informação e comunicação. Leia aqui o avulso inicial da matéria. O Projeto de Lei n 7.853/2017 trata das medidas passíveis de adoção pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA) como forma de assegurar a saúde dos consumidores de produtos alimentícios. Leia aqui o avulso inicial da matéria. O Projeto de Lei n 7.863/2017 trata da política de incentivo à produção de etanol em microdestilarias e em cooperativas de pequenos produtores. Leia aqui o avulso inicial da matéria. O Projeto de Lei n 7.864/2017 altera o art. 333 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal) para dar nova redação a tipicidade penal de corrupção ativa. Leia aqui o avulso inicial da matéria. O Projeto de Lei n 7.869/2017 acrescenta parágrafo ao art. 2º da Lei nº , de 2004 (Lei das Parcerias Público-Privadas), para reduzir a exigência do valor do contrato da parceria público-privada em municípios com menos de 100 mil habitantes Leia aqui o avulso inicial da matéria. O Projeto de Lei n 7.881/2017 altera a Lei nº , de 30 de junho de 2016 (Lei das Estatais), para assegurar a participação de mulheres nos Conselhos de Administração e Fiscal. Leia aqui o avulso inicial da matéria. O Projeto de Lei Complementar n 387/2017 altera a Lei Complementar n.º 159, de 19 de maio de 2017 (Lei que institui o Regime de Recuperação Fiscal dos Estados), para prever a utilização de créditos tributários em desfavor da União em substituição às privatizações de empresas estatais. Leia aqui o avulso inicial da matéria. Senado Federal O Projeto de Lei do Senado n 189/2017 acrescenta o art.23-a à Lei nº 9.504, de 30 de setembro de 1997 (Lei Eleitoral), para permitir doações eleitorais pela internet. Leia aqui o avulso inicial da matéria. 7
8 JUDICIÁRIO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL O STF pautou, entre outros, os seguintes processos para esta semana: Ação Direta de Inconstitucionalidade Trata-se de Ação Direta de Inconstitucionalidade com pedido de medida cautelar, em face da Lei nº 9.782/1999 (Lei que define o Sistema Nacional de Vigilância Sanitária), e da Resolução da Diretoria Colegiada da ANVISA nº 14/2012, com fundamento em ofensa a artigos da Constituição Federal. Entre outros pontos, sustentase que o artigo 7º, XV, da Lei nº 9.782/99 não poderia ser interpretado no sentido de delegar competência normativa à ANVISA para proibir insumos e produtos, sob pena de violação aos artigos 2º, 5º, II; 37; e 84, IV da Constituição Federal. Dessa forma, o artigo seria inconstitucional por admitir a criação de competências regulamentares aptos a inovar na ordem jurídica e a prescrever substâncias que só poderiam ser proibidas por meio de lei em sentido formal. Leia aqui o relatório do caso. EXECUTIVO Os Órgãos e Agências do Governo Federal abaixo conduzem consultas e audiências públicas em matérias a princípio de relevo para as atividades empresariais. Veja os detalhes das discussões que foram recentemente tornadas públicas: Agência Nacional de Aviação Civil ( ANAC ) Audiência Pública n 05/2017 A ANAC realiza audiência pública para debater a edição de resolução que estabelece as providências administrativas decorrentes do exercício das atividades de fiscalização. As contribuições devem ser encaminhadas até o dia 03 de julho de Leia aqui maiores detalhes da Audiência Pública. Leia aqui maiores detalhes da Audiência Pública. Agência Nacional de Transportes Terrestres ( ANTT ) Audiência Pública n 06/2017 A ANTT realiza audiência pública para debater a revisão da Resolução que trata dos mecanismos do Processo de Participação e Controle Social no âmbito da ANTT de que trata a Resolução nº 3.705, de 10 de agosto de As contribuições devem ser encaminhadas até o dia 04 de agosto de Leia aqui maiores detalhes da Audiência Pública. Leia aqui maiores detalhes da Audiência Pública. Para uma melhor visualização, veja abaixo quadro com os prazos das principais discussões e consultas públicas em andamento nos Órgãos e Agências do Governo Federal, e que se encerram entre nos meses de junho e agosto: Consulta/Audiência Pública Tema da Consulta/Discussão Prazo para Contribuição ANAC¹ Audiência Pública n 05/2017 Proposta de edição de resolução que estabelece as providências administrativas decorrentes do exercício das atividades de fiscalização. 03 de julho de Agência Nacional de Aviação Civil ( ANAC ). 8
9 Consulta/Audiência Pública Tema da Consulta/Discussão Prazo para Contribuição ANATEL² Consulta Pública n 13/2017 Consulta Pública n 14/2017 Audiência Pública n 22/2017 Audiência Pública n 29/2017 Audiência Pública n 30/2017 Consulta Pública n 09/2017 Audiência Pública n 09/2017 Consulta Pública n 12/2017 Audiência Pública n 12/2017 Consulta Pública n 13/2017 Audiência Pública n 13/2017 Proposta de alteração dos Planos Básicos de Distribuição de Canais de Televisão em VHF e UHF (PBTV), de Retransmissão de TV (PBRTV), de Televisão Digital (PBTVD), de Radiodifusão Sonora em Frequência Modulada (PBFM) e de Radiodifusão Sonora em Onda Média (PBOM). Proposta de atribuição e destinação de novas faixas de radiofrequências ao Serviço de Radioamador e consequente alteração do Regulamento de Condições de Uso de Radiofrequências pelo Serviço de Radioamador. ANEEL 3 Proposta de aprimoramento da regulamentação de metodologia para Revisão Tarifária Extraordinária de Concessionárias de Distribuição de Energia Elétrica. Proposta para o aprimoramento da regulamentação do fornecimento de energia elétrica a veículos elétricos. Proposta para discutir o aprimoramento da minuta do Edital do Mecanismo Competitivo de Descontratação de Energia de Reserva, de 2017, nos termos do Decreto nº 9.019/2017. ANP 4 Proposta do pré-edital e a minuta do contrato de concessão da 14ª Rodada de Licitações de blocos para exploração e produção de petróleo e gás natural. Proposta do pré-edital e a minuta do contrato de concessão da 14ª Rodada de Licitações de blocos para exploração e produção de petróleo e gás natural. Minuta de Resolução que inclui o metanol na definição de solvente e tornar mais efetivo o controle sobre esse produto. A minuta traz ainda estabelecimento de registro de terminais e dutos de movimentação e armazenamento de metanol. Minuta de Resolução que inclui o metanol na definição de solvente e tornar mais efetivo o controle sobre esse produto. A minuta traz ainda estabelecimento de registro de terminais e dutos de movimentação e armazenamento de metanol. Alteração da Resolução ANP nº 3, de 19 de janeiro de 2011, que Institui o Programa de Marcação Compulsória de Produtos e determina a identificação mediante marcação dos hidrocarbonetos líquidos não destinados à formulação de gasolina ou óleo diesel. Proposta de aprimoramento da regulamentação de metodologia para Revisão Tarifária Extraordinária de Concessionárias de Distribuição de Energia Elétrica. 23 de junho de de julho de de junho de de julho de de julho de de junho de de junho de de julho de de julho de de julho de de julho de Agência Nacional de Telecomunicações ( ANATEL ). 3 Agência Nacional de Energia Elétrica ( ANEEL ). 4 Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis ( ANP ). 9
10 Consulta/Audiência Pública Tema da Consulta/Discussão Prazo para Contribuição ANTT 5 Audiência Pública n 06/2017 Consulta Pública n 06/2017 Consulta Pública n 343/2017 Consulta Pública n 344/2017 Audiência Pública SNC n 03/2017 Audiência Pública SNC n 04/2017 Audiência Pública n 01/2017 Audiência Pública SNC n 02/2017 Consulta Pública n 04/2017 Consulta Pública n 05/2017 Revisão da Resolução que trata dos mecanismos do Processo de Participação e Controle Social no âmbito da ANTT de que trata a Resolução nº 3.705, de 10 de agosto de Revisão da Resolução que dispõe sobre os mecanismos do Processo de Participação e Controle Social no âmbito da ANTT de que trata a Resolução nº 3.705, de 10 de agosto de ANVISA 6 Proposta de norma que trata das Boas Práticas de Distribuição e Armazenagem bem como das Boas Práticas de Transporte de Medicamentos. Proposta de Instrução Normativa que define as especificações tecnológicas necessárias à operacionalização do Sistema Nacional de Controle de Medicamentos SNCM. CVM 7 Debater a Minuta de Interpretação Técnica ICPC 21 - Transação em Moeda Estrangeira e Adiantamento. Debater a minuta de Orientação Técnica OCPC 04 (R1) - Aplicação do Pronunciamento Técnico CPC 47 às Entidades de Incorporação Imobiliária Brasileiras. Minuta de instrução sobre o regime dos Certificados de Recebíveis do Agronegócio (CRA), objeto de oferta pública de distribuição. Debater a minuta do Pronunciamento Técnico CPC 06 (R2) - Operações de Arrendamento Mercantil (correspondente ao IFRS 16 Leasing). SUSEP 8 Proposta de minuta que trata das regras e os critérios para operação das coberturas do seguro de Lucros Cessantes. Proposta de minuta de Circular que trata das regras e critérios complementares para estruturação, comercialização e operacionalização do Seguro de Vida Universal. 27 de junho de de agosto de de julho de de julho de de junho de de junho de de julho de de agosto de de junho de de julho de Agência Nacional de Transportes Terrestres ( ANTT ). 6 Agência Nacional de Vigilância Sanitária ( ANVISA ). 7 Comissão de Valores Mobiliários ( CVM ). 8 Superintendência de Seguros Privados ( SUSEP ). Este boletim apresenta um resumo de alterações legislativas ou decisões judiciais e administrativas no Brasil. Destina-se aos clientes e integrantes do Souza, Cescon, Barrieu & Flesch Advogados. Este boletim não tem por objetivo prover aconselhamento legal sobre as matérias aqui tratadas e não deve ser interpretado como tal.' 10
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