REFORMA DA PREVIDÊNCIA: ENTRE O PRESENTE, O PROPOSTO E O IDEAL. Mauro Luciano Hauschild Advogado e Professor

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1 REFORMA DA PREVIDÊNCIA: ENTRE O PRESENTE, O PROPOSTO E O IDEAL Mauro Luciano Hauschild Advogado e Professor

2 O QUE É BEM ESTAR SOCIAL? Apenas Previdência? Como fica a questão da saúde? Da assistência social? E mais, como fica a questão da educação? Dos investimentos em infraestrutura, logística, demais políticas públicas de proteção? Compreendo as argumentações trazidas pelo Dr. Diego, Dra. Fatorelli, Dra. Thais, entre outros, mas entendo que a discussão da questão do encontro de contas de receitas e despesas da seguridade social é um pouco mais complexo. O resultado da seguridade positivo vem diminuindo, além do que é crescente o déficit dos serviços de saúde e assistência. Quem conhece hospitais e redes públicas de saúde que tem acesso ao atendimento, serviços, medicamentos, procedimentos, dentre outros. Ademais, as questões dos problemas de saúde impactam diretamente na própria previdência, já que milhares de trabalhadores deixam de retornar ao mercado de trabalho por falta de atendimento pela saúde.

3 PRESSUPOSTOS PARA UMA REFORMA DA PREVIDÊNCIA AVALIAÇÃO DOS RISCOS SOCIAIS(ENVELHECIMENTO, NATALIDADE, EXPECTATIVA DE SOBREVIDA, MÉDIA DE IDADE ATUAL, OUTROS) Não é possível falar de reforma da previdência sem que se identifique exatamente se houve modificação dos riscos sociais. A legislação previdenciária brasileira do RGPS tem como referência indicadores dos anos 60/70(LOPS). As pessoas viviam menos. Vejamos alguns dos riscos sociais importantes: a) Envelhecimento da população b) Redução das taxas de natalidade c) Aumento da expectativa de sobrevida Carência de estudos atuariais nos regimes de previdência de repartição

4 EXPECTATIVA DE SOBREVIDA: Aumentou 4 anos nos últimos 13 anos

5 TAXA DE FECUNDIDADE/NATALIDADE: reduziu de 6,2 para 1,4 nos últimos 70 anos

6 CONSEQUÊNCIA DO AUMENTO DA EXPECTATIVA DE SOBREVIDA E REDUÇÃO DAS TAXAS DE NATALIDADE

7 ALGUMAS QUESTÕES DE GESTÃO Investimentos em Tecnologia substituição de mão de obra Revisão dos benefícios por incapacidade Investimentos em reabilitação profissional Necessidade de cruzamento de dados entre CNIS/RPPS/LOAS/bases diversas Fortalecimento das instâncias recursais (honorários advocatícios) Investir em programas de fiscalização

8 ALGUMAS QUESTÕES DE LEGISLAÇÃO Revisitação das regras do período de graça Revisitação dos programas de baixa renda Revisitação dos programas de imunidade/isenção/incentivos fiscais Revisitação da desvinculação das receitas DRU Reduzir os programas de Refinanciamento das dívidas fiscais Restabelecer modelo pecúlio para evitar desaposentação Retorno ao mercado de trabalho implicará em suspensão do benefício

9 ALGUMAS QUESTÕES DISCUTIDAS NA MÍDIA Idade mínima (65/70) Aposentadoria por Tempo de Contribuição (Pura) Aumento do tempo de contribuição (30/35) (25/30) Regra 85/95 90/100 Fim do fator previdenciário Aposentadoria por idade (elevar idade carência de 180 para 240 contribuições) Aposentadoria Rural (Previdência ou assistência) Aposentadoria Especial (eliminação ou elevação do TC) Aposentadoria Diferenciada (professor/policial)

10 ALGUMAS QUESTÕES DISCUTIDAS NA MÍDIA Aumento da alíquota de contribuição (trabalhador e patronal) Crescimento do Déficit Discussão imunidades/isenções/incentivos Discussão sobre a DRU Pensões (limitação de prazo) Regras de transição para que tem mais de 50 anos (considerar tempo de contribuição) Aproximação ou identidade de idade e tempo de contribuição entre homens e mulheres

11 ALGUMAS QUESTÕES PARA SERVIDOR PÚBLICO Aproximação ou identidade de regras de benefícios entre RGPS e RPPS Implantação do Modelo do Funpresp com limite do teto do RGPS Fim do modelo de RPPS

12 ALGUMAS OBSERVAÇÕES IMPORTANTES OBRIGADO Se tiver tempo