Programa de Leniência nos dias atuais 8º Seminário IBRAC Belo Horizonte, 17 e 18 de setembro de 2015

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2 Programa de Leniência nos dias atuais 8º Seminário IBRAC Belo Horizonte, 17 e 18 de setembro de 2015 Amanda Athayde Linhares Martins Chefe de Gabinete da Superintendência-Geral

3 Hot Topics sobre Leniência nos dias atuais 1. Abrangência criminal e interfaces com outros instrumentos legais 2. LeniênciapluseTCC 3. Confidencialidade e Ações privadas de ressarcimento 4. Leniências em cartéis internacionais

4 1. Abrangência criminal e interfaces com outros instrumentos legais Efeito criminal: suspende prazo prescricional e impede oferecimento da denúncia contra o Signatário do AL; ao final, extingue punibilidade Abrangência Criminal: Art. 87 da Lei /2011 Crimes diretamente relacionados à prática de cartel: quais? Abrange infrações administrativas diretamente relacionadas? Acordo de Leniência(CADE) Acordo de Leniência( Lei Anticorrupção Lei /2013) Colaboração Premiada (Lei Organizações Criminosas Lei /2013) e outras espécies de delação TCC(CADE)

5 1. Abrangência criminal e interfaces com outros instrumentos legais Acordo de Leniência (CADE) Lei /2011 e RICADE TCC (CADE) Lei /2011 e RICADE Acordo de Leniência Lei /2013 Colaboração Premiada Lei /2013 Beneficiário Ordem da propositura Pessoas jurídicas e físicas Pessoas jurídicas e físicas Pessoas jurídicas Apenas a primeira Não apenasa primeira Não apenasa primeira? (Decreto 8.420/2015) quando tal circunstância for relevante Competência Celebrado pela SG, com intervenção do MP Homologado pelo Tribunal do CADE, sem intervenção do MP *Federal:CGU (Homologação MP? PLS 105/2015 Fiscalização TCU? IN 74/2015) Pessoas físicas Não apenas a primeira Homologadopelo juiz, a requerimento do Delegado, MP ou do colaborador Abrangência Não Efeitos administrativose criminais Não exime da reparação civil de dano Efeitos administrativos Exige contribuição pecuniária Efeitos criminais Não exime da reparação civilde dano Efeitos administrativos (MP?) Efeitos criminais Não exime da reparação integral de dano abrangência CADE pode auxiliar o proponente ao AL nessa coordenação Efeitos criminais Efeitos administrativos

6 2. Leniência pluse e TCC Oqueéleniênciaplus? (art.86, 7ºdaLei12.529/2011) Redução de 1/3 E se o proponente quiser não apenas o benefício da leniência plus, mas também quiser reconhecer participação na conduta e colaborar com a investigação do primeiro cartel?

7 2. Leniência pluse e TCC Método de cálculo: Cálculo TCC normal Base cálculo 100 Alíquota multa 15% Multa esperada 15 Desconto TCC* 50% Contribuição pecuniária total Desconto total 50% 7,5 Cálculo leniência plus + TCC Base cálculo 100 Alíquota multa 15% Multa esperada 15 Desconto leniência plus Multa esperada com leniência plus 1/3 10 Desconto TCC* 50% Contribuição pecuniária total Desconto total 66,67% 5 * Faixas de desconto TCC: 1º: de 30 %a 50%; 2º: de 25% a 40%; 3º: até 25%. Faixas de desconto leniência plus+ TCC: 1º: de 53,33% a 66,67%; 2º: de 50% a 60%; 3º: até 50%.

8 3. Confidencialidade e Ações privadas de ressarcimento Via de regra, documentos são de acesso restrito aos Representados Check list de procedimentos de confidencialidade durante todas as fases do Acordo de Leniência Ações privada de ressarcimento(art. 47) e acesso a documentos de leniência: Benchmarking: EUA, UE, Canadá, Austrália, Japão, UK Brasil: melhores esforços para garantir a confidencialidade dos documentos

9 4. Leniência em cartéis internacionais Coordenação com autoridades estrangeiras (waivers) durante a negociação Efeitos dos cartéis internacionais no Brasil (art. 2º da Lei /2011) Análise sobre pessoas físicas Aplicaçãodemultasebisinidem

10 RESULTADOS - Entrada adequada de leniências - Maior qualidade da colaboração - Boa expectativa de novos acordos O quantitativo de Acordos de Leniência em 7 meses de 2015 já é igual ao total de Leniências em negociação: bem mais de uma dúzia

11 RESULTADOS Características dos Acordos de Leniência atualmente celebrados: Robustos Diversificados Detalhados Cotejados com documentos Reconhecimento da importância do Programa de Leniência do CADE por outras autoridades e pela sociedade Guia do Programa de Leniência do CADE

12 Obrigada! Amanda Athayde