RESUMO TEÓRICO - UNIÃO EUROPEIA

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1 MATERIAL DE GEOPOLÍTICA - TERCEIRO ANO E CURSO EIXO TEMÁTICO BLOCOS ECONÔMICOS UNIÃO EUROPEIA PROFESSOR DJALMA ROMES RESUMO TEÓRICO - UNIÃO EUROPEIA Conhecido inicialmente como Comunidade Econômica Européia (CEE), o bloco econômico formado por 28 países da Europa passa formalmente a ser chamada de UNIÃO EUROPÉIA (EU) em 1993, quando o Tratado de Maastricht entra em vigor. É o segundo maior bloco econômico do mundo em termos de PIB, com uma população de 374 milhões de pessoas. A UE - União Europeia é um bloco econômico, político e social de 28 países europeus que participam de um projeto de integração política e econômica. Os países integrantes são: Alemanha, Áustria, Bélgica, Bulgária, Chipre, Croácia, Dinamarca, Eslováquia, Eslovênia, Espanha, Estônia, Finlândia, França, Grécia, Hungria, Irlanda, Itália, Letônia, Lituânia, Luxemburgo, Malta, Países Baixos (Holanda), Polônia, Portugal, Reino Unido (referendo popular aprovou saída da UE em 23/06/2016), República Tcheca, Romênia e Suécia. Macedônia, Cróacia e Turquia encontram-se em fase de negociação. Estes países são politicamente democráticos, com um Estado de direito em vigor. Histórico: Criada a Comunidade Européia do Carvão e do Aço Tratado de Roma (Comunidade Econômica Européia - Europa dos 6) Consolidação do Mercado Comum Europeu (eliminação das barreiras alfandegárias) Entra em vigor o Tratado de Maastricht (Holanda), assinado em 1991 Membros: França, Itália, Luxemburgo, Holanda, Bélgica, Alemanha (1957), Dinamarca, Irlanda, Reino Unido (1973), Grécia, Espanha, Portugal (1981/1986), Áustria, Suécia e Finlândia. Em 2004 ocorreu o ingresso de mais 10 países: Letônia, Estônia, Lituânia, Eslovênia, República Tcheca, Eslováquia, Polônia, Hungria, Malta e Chipre. MOEDA ÚNICA: O EURO Com o propósito de unificação monetária e facilitação do comércio entre os países membros, a União Europeia adotou uma única moeda. A partir de janeiro de 2002, os países membros (exceção da Grã-Bretanha) adotaram o euro para livre circulação na chamada Zona do Euro, que envolve 19 países. Os países que fazem parte da Zona do Euro são: Alemanha, Áustria, Bélgica, Chipre, Eslováquia, Eslovênia, Espanha, Estônia, Finlândia, França, Grécia, República da Irlanda, Itália, Letônia, Lituânia, Luxemburgo, Malta, Países Baixos e Portugal. Objetivos da União Europeia: - Promover a unidade política e econômica da Europa; - Melhorar as condições de vida e de trabalho dos cidadãos europeus; - Melhorar as condições de livre comércio entre os países membros; - Reduzir as desigualdades sociais e econômicas entre as regiões; - Fomentar o desenvolvimento econômico dos países em fase de crescimento; - Proporcionar um ambiente de paz, harmonia e equilíbrio na Europa.

2 BREXIT Em 23/06/2016, um referendo popular no Reino Unido decidiu pela saída dos britânicos da União Europeia. Este movimento político de caráter nacionalista conhecido como Brexit (Britânicos Fora ou Britain Exit em inglês) saiu vencedor com 51,9% dos votos. Esta saída deverá levará aproximadamente dois anos, porém, quando concretizada, enfraquecerá a União Europeia enquanto bloco econômico, pois o Reino Unido é uma das economias mais fortes da Europa. EXERCÍCIOS 01 - Em dezembro de 2006, a liderança da UE (União Européia) endureceu as regras para a entrada de novos membros no bloco, ameaçando, de forma especial, as negociações com a Turquia, nesse sentido. A adesão da Turquia esbarra I. no domínio turco de parte do território de Chipre, país membro da UE. II. no temor dos países europeus em ter como membro uma nação com 74 milhões de habitantes, em sua maioria muçulmana, o que levaria as fronteiras do bloco até o Oriente Médio. III. na possibilidade de o bloco ter que se envolver na questão do Curdistão, que envolve também Iraque, Síria e Irã, em virtude da presença de curdos que vivem na parte oriental do território turco. Dessa forma, a) apenas I está correta. b) apenas I e II estão corretas. c) apenas I e III estão corretas. d) apenas II e III estão corretas. e) I, II e III estão corretas A União Européia (UE), composta por 27 países, apresenta um sistema político historicamente único, que vem evoluindo há mais de 50 anos. Adaptado de Pascal Fontaine, a) Cite duas nações, membros da UE, que não aderiram à moeda única, o Euro. Explique o porquê dessa não-adesão. b) Outros países europeus estão reivindicando sua entrada para a UE. Cite um desses países e explique um motivo para tal reivindicação. c) Cite uma exigência para um país ser aceito no bloco da UE. Explique Assinale a alternativa correta. A União Européia (EU) entrou em vigor em novembro de 1992, de acordo com o chamado Tratado de Maastricht, assinado em dezembro de É constituída por um bloco de países europeus ocidentais que visa a: a) Estabelecer critérios para a redução da imigração e manter a alta qualidade de vida existente na Europa. b) Consolidar a economia entre os países membros, tornando-os um mercado único e altamente competitivo no mundo. c) Combater e erradicar o fundamentalismo religioso muçulmano, com a tomada de medidas anti-terroristas. d) Impedir o crescimento econômico de países emergentes, como a China, e competir com o forte e tradicional mercado norte-americano.

3 04 - A União Européia (UE) ampliou nesta sexta-feira a área de livre circulação do continente de 15 para 24 países, o que permitirá que 400 milhões de pessoas viajem sem passaporte pela Europa. O Espaço Schengen, como é conhecido a área livre de controles de fronteiras, foi aprovada em 1985 por cinco países europeus Alemanha, França, Holanda, Bélgica e Luxemburgo, porém, só começou a vigorar dez anos depois. A partir da meia-noite desta sexta-feira, os antigos países do bloco soviético que ingressaram na UE em 2004 Estônia, Letônia, Lituânia, Hungria, Polônia, Eslováquia, Eslovênia, República Tcheca também passaram a ingressar a área de livre circulação. O nono país a integrar o grupo é Malta, que também pôs fim às exigências fronteiriças aos vizinhos do bloco europeu. (Folha Online, 20/12/2007). Sobre o Espaço Schengen é correto afirmar que: I. Permite a livre circulação entre os países que o integram como se fosse apenas uma nação. II. Todos os países que o compõe são integrantes da União Européia e adotam o euro como moeda oficial. III. O acordo elimina os controles marítimos e terrestres entre seus países membros. Quais estão corretas? a) Apenas II. b) Apenas I e II. c) Apenas I e III. d) Apenas II e III. e) Apenas I, II e III A integração européia, cuja construção se iniciou como um projeto utópico no final da 2ª Guerra Mundial, é a causa de muitas e importantes transformações na estrutura política e econômica da Europa Ocidental contemporânea. Pode-se afirmar que é graças à integração que a Europa conheceu uma longa fase de prosperidade econômica, com a modernização de estruturas produtivas e a melhoria substancial dos padrões de vida das populações européias. (Adaptado de Antonio Carlos Lessa, A Europa, seus organismos e sua integração político econômica. In: Henrique Altemani de Oliveira e Antonio Carlos Lessa (orgs.), Política Internacional Contemporânea: mundo em transformação. São Paulo: Saraiva, 2006, p. 59.) a) O Tratado de Roma, assinado em 1957, instituiu a Comunidade Econômica Européia, um dos marcos da integração da Europa. Explique, sucintamente, os principais objetivos dessa integração. b) O fim da Guerra Fria provocou grandes modificações nas relações internacionais. No caso da Europa, quais foram os dois principais desafios que o fim da Guerra Fria trouxe para a integração entre os países? 06 - A União Européia enfrenta problemas internos que dificultam sua integração. A respeito dos problemas recentes da União Européia, não é correto afirmar que: a) a elevada taxa de desemprego, devido à reconversão de alguns setores industriais para se adaptar às inovações tecnológicas, restringe os movimentos migratórios.

4 b) a adoção do euro como moeda única favorece a integração das economias dos países-membros e desloca o centro de decisão financeira para o eixo Paris Londres. c) o envelhecimento da população e o aumento crescente dos gastos com a seguridade social exigem reformas que ameaçam as conquistas sociais que caracterizam a sociedade européia. d) as diferenças de desenvolvimento econômico apresentadas pelos Estados componentes da União Européia foram agravadas com o ingresso dos países do Leste Europeu. e) as divergências entre os países-membros da União Européia em questões de política externa impedem que ela seja um contrapeso à hegemonia norteamericana Leia o texto: O texto da Constituição européia foi redigido pensando no futuro. Prevendo a reação negativa de muitos setores da sociedade européia contra o provável ingresso da (...) no seu clube exclusivo, seus redatores tiveram o cuidado de definir os limites territoriais de sua entidade como aqueles detidos pelos países membros. (União Européia. André Martin e Ivan Jaf, 2006) O país mencionado no texto, cuja admissão na UE tem sido protelada sistematicamente, e os dois novos membros aceitos em 2007, são, respectivamente: a) Turquia Romênia e Bulgária. b) Romênia Turquia e Hungria. c) Albânia Bulgária e Romênia. d) Iraque Polônia e Malta. e) Turquia Romênia e Hungria A União Européia (EU) ampliou-se em direção ao Leste e ganhou um novo formato territorial e geopolítico com o ingresso da Bulgária e Romênia, ex-repúblicas soviéticas. Entre os reflexos imediatos dessa adesão, é INCORRETO afirmar que o ingresso: a) favorece para que a UE obtenha maiores dividendos econômicos e elimine o grave problema da desigualdade social. b) dá nova dimensão à UE que, passando a ter acesso direto ao Mar Negro, amplia a sua rede de circulação. c) potencializa a ampliação do mercado turístico da UE, com a inclusão de novos atrativos culturais e ambientais. d) favorece a ampliação do mercado de capitais, de produção e de consumo desses países [...] A crise dos 50 faz com que as mulheres enxerguem rugas até onde não há. Talvez seja este o sentimento que paira sobre a União Européia (UE) no momento em que comemora meio século de assinatura do Tratado de Roma. O documento criou a Comunidade Econômica Européia (que anos depois veio a se chamar UE, hoje reunindo 27 países), reunindo pela primeira vez em torno do mesmo ideal [...]. BLOCO Europeu festeja 50 anos desunido. O Tempo, 25 mar Disponível em: < internacional/lermateria/?idmateria=83535>. Acesso em: 4 abr Sobre a União Européia, é incorreto afirmar que:

5 a) Exerce uma grande influência na política internacional, devido à convergência interna na área política. b) Reduziu a fiscalização nas áreas de fronteira, permitindo maior mobilidade entre os cidadãos europeus e dinamicidade da economia. c) Representa o maior mercado interno do mundo, além de ter reduzido o número de guerras entre nações do continente europeu. d) Facilitou o número de fusões, incorporações e compra de empresas, envolvendo os maiores conglomerados da Europa Leia o texto abaixo e responda: Em maio de 2004, a União Européia completou mais uma etapa de sua expansão. Mais dez Estados ingressaram no Bloco Econômico, sendo que oito pertenciam ao antigo mundo socialista. Apesar da euforia das populações dos países que ingressaram, nem a união monetária, nem a livre circulação de pessoas fazem parte do acordo para o ingresso. Essas questões não foram ainda discutidas em razão da enorme complexidade que as envolvem. Explique as razões para a plena integração desses países na União Européia. GABARITO: 1) Gab: E 2) Gab: a) Três países da União Européia não aderiram à moeda única: Reino Unido, Dinamarca e Suécia. Esses países acreditam que a perda do controle monetário é um sinal de perda de soberania nacional e, de certo modo, da identidade histórico-cultural. b) Dentre os países que reivindicam sua entrada na União Européia, destaca-se a Turquia, além da Croácia e da Macedônia. Entre os motivos que levam ao pedido de adesão ao grupo, temos: projeção na política internacional, maior integração econômica e perspectiva de melhoria das condições socioeconômicas do país. c) Entre as exigências, destacam-se: o regime democrático, com eleições periódicas e livres, o respeito aos direitos humanos, principalmente em relação às minorias nacionais, e o equilíbrio das contas públicas, visando à estabilidade monetária para a futura adesão ao euro. 3) Gab: B 4) Gab: C 5) Gab: a) Temos objetivos explícitos e implícitos. Dentre os explícitos, podemos destacar a livre-circulação de mercadorias, capitais, serviços e pessoas; já entre os implícitos, evitar novos conflitos mundiais, tendo como palco o continente europeu, fazer frente à ascensão das duas superpotências (EUA e URSS) e reconstruir socioeconomicamente a Europa Ocidental. b) Entre os principais desafios, pode-se citar:

6 6) Gab: B 7) Gab: A 8) Gab: A 9) Gab: A Integrar os países do Leste Europeu (ex países socialistas) menos desenvolvidos à União Européia e reduzir as desigualdades socioeconômicas entre os países-membros; Neutralizar os movimentos nacionalistas ou separatistas, que poderiam ameaçar a estabilidade política do bloco europeu; Conciliar a soberania nacional dos países do bloco europeu com a integração supranacional. 10) Gab: Altas taxas de desemprego; receio de uma pressão migratória do Leste Europeu; altas taxas de inflação; moedas desvalorizados.