Ciência Política e Teoria do Estado Edgard Goulart Matosinho de Laet Jr e Adolfo Pinto Magalhães Júnior DOCENTE CARGA HORÁRIA

Transcrição

1 CURSO DISCIPLINA DOCENTE PERÍODO CARGA HORÁRIA EMENTA DIREITO Ciência Política e Teoria do Estado Edgard Goulart Matosinho de Laet Jr e Adolfo Pinto Magalhães Júnior 2 P 40 h Sociedade e Estado, Estado e Direito, Elementos constitutivos do Estado, Nação, Formas de Estado, Formas de Governo, Sistemas de Governo, Regimes Políticos, Legalidade e Legitimidade do Poder Político, Separação dos Poderes, Sufrágio e Sistemas Eleitorais, Partidos Políticos, Grupos de Pressão e Opinião Pública. 1

2 OBJETIVOS HABILIDADES E COMPETÊNCI AS Reconhecer os fundamentos da organização do Estado. Desenvolver reflexão crítica sobre a realidade sócio-política do mundo e em especial dentro do contexto brasileiro. Diferenciar as teorias do reconhecimento e da redistribuição. Demonstrar compreensão política da sociedade, e sua importância na formação do Estado e da consciência popular, com ênfase no Estado Moderno. Reconhecer os conceitos de subjetividade jurídica através das lutas sociais e do multiculturalismo. Diferenciar as diversas teorias e reflexões sobre a política contempladas dentro de uma matriz filosófica, assim como a sua evolução no decorrer da história. Explicar o processo de formação histórica do Estado. Analisar as várias formas de poder, enfatizando o poder político e suas relações com a questão da legitimidade. Reconhecer as características do Estado Democrático e Social de Direito. Identificar os direitos e garantias fundamentais da pessoa humana. Interpretar as questões de Teoria Geral do Estado de maneira interdisciplinar. Correlacionar as ciências envolvidas com o estudo do Estado, como história, direito, política, economia, filosofia, sociologia, dentre outros. II - interpretação e aplicação do Direito; III - pesquisa e utilização da legislação, da jurisprudência, da doutrina e de outras fontes do Direito; V - correta utilização da terminologia jurídica ou da Ciência do Direito; VI - utilização de raciocínio jurídico, de argumentação, de persuasão e de reflexão crítica; VIII - domínio de tecnologias e métodos para permanente compreensão e aplicação do Direito; IX - compreensão adequada e interdisciplinar dos fenômenos políticos, sociais, econômicos, subjetivos e psicológicos, dentre outros, considerando-os na criação, interpretação e aplicação do Direito; X - capacidade de reflexão crítica e sensível, bem como capacidade de abstração metafórica; XI - compreensão e interrelacionamento dos fundamentos filosóficos, axiológicos e teóricos do Direito com sua aplicação prática. 2

3 CONTEÚDO BIBLIOGRAFI A BÁSICA 1. SOCIEDADE E ESTADO Sociedade; Origem e Comunidade; Origem Natural da Sociedade e do Estado; Origem Contratual da Sociedade e do Estado; Correlação entre a Sociedade e o Estado; Correlação entre a Sociedade e o Direito; Elementos Constitutivos do Estado: Povo; Território; Poder; Governo; Finalidade do Estado; Nação; Estado e Direito; Extinção do Estado 2. FORMAS DE ESTADO 3. FORMAS DE GOVERNO 4. SISTEMAS DE GOVERNO 5. REGIMES POLÍTICOS 6. LEGALIDADE E LEGITIMIDADE DO PODER POLÍTICO 7. SEPARAÇÃO DOS PODERES 8. SUFRÁGIOE SISTEMAS ELEITORAIS 9. PARTIDOS POLÍTICOS 10. REVOLUÇÃO E GOLPE DE ESTADO 11. GRUPOS DE PRESSÃO E OPINIÃO PÚBLICA DALLARI, Dalmo. Elementos de teoria geral do estado. 32 ed. São Paulo: Saraiva, 2013 MALUF, Sahid. Teoria geral do Estado. 31. ed. São Paulo: Saraiva, política. 2. ed. São Paulo: Saraiva, BIBLIOGRAFI A COMPLEMEN TAR BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de teoria do estado e ciência política. 04 ed. São Paulo, SP: Saraiva, BONAVIDES, Paulo. Teoria do estado. 07 ed. São Paulo: Malheiros, MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo G. Curso de Direito Constitucional.10. ed. São Paulo: Saraiva, MONTESQUIEU, Charles de Secondat. O Espírito das leis. 9. ed. São Paulo: Saraiva, REALE, Miguel. Teoria do Direito e do Estado. 5. ed. São Paulo: Saraiva,

4 LEITURAS COMPLEMEN TARES ARAÚJO NETO, José Aldo Camurça. A concepção hegeliana de Estado para o contexto político atual da América Latina. Ameríndia. v. 3 n. 1, 2007, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza/CE. Disponível em: < acesso em 08 set BRASIL. Ato Institucional nº 5, de 13 de dezembro de Legislação federal. Disponível em: < acesso em 07 set BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Disponível em: < acesso em 06 jan BRASIL. Supremo Tribunal Federal (STF). A Constituição e o Supremo. 4. ed. Brasília: Secretaria de Documentação, Disponível em: < acesso em 08 set 2013 BRESSIANI, Nathalie. Redistribuição e reconhecimento - Nancy Fraser entre Jürgen Habermas e Axel Honneth. Caderno CRH[online]. Salvador, 2011, vol.24, n.62, pp Disponível em < acesso em 06 jan CAMARGO, Marcelo Novelino. A aplicação dos princípios constitucionais. Biblioteca Jurídica Virtual BUSCALEGIS Disponível em: < acesso em 06 jan DIAS, Maria Berenice. União estável homoafetiva, até que enfim! Disponível em: < _uni%e3o_est%e1vel_homoafetiva,_at%e9_que_enfim.pdf> acesso em 5 jan União estável. Disponível em: < acesso em 5 jan GODOY, Gabriel Gualano. Direito, biotecnologia e o discurso eugenista contemporâneo. Anais do XIV Congresso Nacional do CONPEDI. Fortaleza, Disponível em: < acesso em 06 jan LIMONGI, Maria Isabel. Sociabilidade e moralidade: Hume leitor de Mandeville. Kriterion, Belo Horizonte, v. 44, n. 108, Dec Disponível em: < acesso em 07 Out ROSENDO, Suzana. Tropa de elite 2 sob o olhar de Maquiavel e Foucault. V World Congress on Communication and Arts. Guimarães, Disponível em: < acesso em 06 jan ROUANET, Luiz Paulo. Paz, justiça e tolerância no mundo contemporâneo. Revista de História. n. 145, 2001, p Disponível em: < acesso em 06 jan SINGER, Peter. O poder da fé. Crítica. Novembro Disponível em: < Acesso em 30 set VENÂNCIO, Rafael Duarte Oliveira; COSTA, Ricardo. Pluralismo democrático e o horário gratuito de propaganda eleitoral. Aurora. São Paulo, v.6, n.17, p , jun Disponível em: < acesso em 06 jan

5 VIEIRA, Oscar Vilhena. Democracia e pluralismo. Folha de S. Paulo. Set Disponível em: < acesso em 06 jan METODOLOG IA FORMA DE AVALIAÇÃO Leitura dirigida e comentada. Discussões em sala de aula contextualizando o momento político atual e a fala dos autores estudados. Exercícios: explicitação temática das abordagens científicas por meio da escrita e oralidade. Os alunos serão avaliados com uma avaliação escrita, um trabalho e um exame multidisciplinar, valendo 30, 30 e 40 pontos, respectivamente. Unidades de Aprendizagem ou Tema de Estudo: Platão e Aristóteles Objetivos de Aprendizagem Leituras Sugeridas Atividades Associadas Comparar o conceito de política de Platão e de Aristóteles. Identificar a relação que cada um dos dois filósofos estabelece entre o homem (indivíduo) e a Pólis (enquanto coletividade). política. São Paulo: Saraiva, Capítulo 1 Platão e Aristóteles. Leia o capítulo sugerido, com base na leitura, elabore um quadro comparativo do conceito de política de Platão e de Aristóteles ali expostos. Seu quadro deve trazer as relações que cada um dos dois filósofos estabelece entre o homem (indivíduo) e a Pólis (enquanto coletividade). Entregar o quadro ao professor e/ou postar no 5

6 Republicanismo Definir republicanismo. Identificar a relação entre a república e a busca do bem comum. política. São Paulo: Saraiva, Capítulo 3 Republicanismo. Sabe-se que o Estado é um ente abstrato que tem a função de atuar com mediador na sociedade em busca do bem comum. A busca do bem comum, portanto, pode ser considerada sua finalidade primordial. Muitas são as teses sobre um Estado ideal, sua forma de organização, sua finalidade, suas formas de governo e o modelo de participação dos cidadãos. Leia o capítulo sugerido e assista ao discurso da Presidenta do Brasil, Dilma Vana Rousseff, na Assembleia Geral da ONU, em 25/09/12 (Tempo de duração: 24 minutos e 53 segundos): Disponível em: < Acesso 07 maio Após, responda às seguintes questões: 1. O que é republicanismo? 2. Qual a relação entre a república e a busca do bem comum? 3. No discurso de Rousseff, quais as falas que podem ser consideradas parte da finalidade do Estado na busca pelo bem comum? Entregar as respostas ao professor e/ou postar no 6

7 Separação dos Poderes Locke e Montesquieu Liberalismo e Democracia: John Stuart Mill e Alexis Henri Tocqueville Comparar as teorias de Locke e Montesquieu, no que diz respeito à separação de Poderes. Comparar os conceitos de liberdade e democracia construídos por Mill e Tocqueville. MALUF, Sahid. Teoria geral do Estado. 31ª ed. São Paulo: Saraiva, Capítulo XXXIX Divisão do poder. MONTESQUIEU, Charles de Secondat. O Espírito das leis. 9 ed. São Paulo: Saraiva, Livro XI A liberdade política, sua relação com a Constituição, a divisão dos poderes, capítulo VI Da constituição da Inglaterra, a divisão dos poderes, capítulo XVI Do Poder Legislativo na República Romana, capítulo XVII Do Poder Executivo na mesma República, capítulo XVIII Do poder de julgar na República de Roma e capítulo XX Final deste livro. política. São Paulo: Saraiva, Capítulo 5 O liberalismo clássico, subitem 5.2. MALUF, Sahid. Teoria geral do estado. 31ª ed. São Paulo: Saraiva, Capítulo XXVI Evolução histórica do Estado VIII. política. São Paulo: Saraiva, Capítulo 5 O Liberalismo Clássico, item 5.5 Depois da tormenta: John Stuart Mill e Alexis de Tocqueville. Leia os capítulos sugeridos e analise a figura proposta em: tendendo-o-sistema-de-freios-e.html> Após as leituras e a análise da charge, elabore um quadro comparativo das teorias de Locke e de Montesquieu sobre a separação de poderes no Estado. Em seu quadro, liste as razões pelas quais tanto Locke quanto Montesquieu julgaram necessário a existência de três Poderes no Estado. Entregar o quadro ao professor e/ou postar no Democracia e liberdade fazem parte do contexto teórico de Stuart Mill e Tocqueville. No entanto, existem diferenças entre os autores na forma de pensar. Leia os capítulos sugeridos e, com base na leitura, crie um quadro comparativo entre os dois autores. Em seu quadro, enfatize os conceitos de liberdade e de democracia de cada um. Entregar o quadro ao professor e/ou postar no 7

8 Princípios eleitorais e democracia contemporânea Hegel Estado, vida ética e liberdade Analisar as principais teorias contemporâneas da democracia. Relacionar com os princípios eleitorais em que se baseiam estas teorias. Identificar o conceito hegeliano de Estado. Relacionar o conceito de Estado de Hegel às ideias de vida ética e de liberdade concebidas por este filósofo. política. São Paulo: Saraiva, Capítulo 11 Teorias contemporâneas da democracia. MALUF, Sahid. Teoria geral do Estado. 31ª ed. São Paulo: Saraiva: Capítulo XLI Princípios e sistemas eleitorais, itens 1 a 8. ARAÚJO NETO, José Aldo Camurça. A concepção hegeliana de Estado para o contexto político atual da América Latina. Ameríndia. v. 3 n. 1, 2007, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza/CE. Disponível em: < ol03/vol03_19.pdf> acesso em 08 set política. São Paulo: Saraiva, Capítulo 6 Moralidade, Sociedade Civil e Estado. Item 6.2. Leia os capítulos indicados e analise a tirinha proposta (Fonte: Quino. Toda Mafalda. Vários tradutores. 2. ed. São Paulo: Martins Fontes, 2010.) Após as leituras e a analise da charge, elabore uma dissertação sobre o tema Princípios eleitorais e a democracia contemporânea. Em seu texto, analise as principais teorias contemporâneas da democracia e relacione-as com os princípios eleitorais em que se baseiam. Entregar a dissertação ao professor e/ou postar no Leia o capítulo e o artigo sugeridos e elabore uma dissertação O conceito hegeliano de Estado. Em seu texto, explique o conceito de Estado de Georg Hegel e relacionando-o às ideias de vida ética e de liberdade concebidas por este filósofo. Entregar a dissertação ao professor e/ou postar no 8

9 Socialismo utópico, marxista e blanquista Direitos políticos como fontes de resistência Descrever a relação entre o governante e o povo em quatro países que tenham adotado o socialismo. Comparar socialismo utópico, marxista e blanquista. Avaliar os direitos políticos como fontes de resistência. Analisar a lei da ficha limpa. política. São Paulo: Saraiva, Capítulo 7 O socialismo entre a reforma e a revolução. BRASIL. Supremo Tribunal Federal (STF). A Constituição e o Supremo. 4. ed. Brasília: Secretaria de Documentação, Disponível em: < caolegislacaoanotada/anexo/completo.pdf Leia o capítulo sugerido e analise a tirinha proposta (Fonte: uns-do-laerte.html.) que apresenta uma visão do socialismo: a luta de classes, tão difundida na época de Marx e que hoje não é tão comum como foi nos dois últimos séculos. A tirinha sugere, ainda, que os proletários ou foram absorvidos pela pequena burguesia ou decaíram ao lumpesinato. Após a leitura e a análise da tirinha, faça um quadro comparativo de quatro países (de sua livre escolha) que em algum momento da história tenham adotado o socialismo. No quadro descreva a relação entre o governante e seu povo e qual forma de socialismo foi utilizada (socialismo utópico, marxista ou blanquista) em cada um dos quatro países escolhidos. Entregar o quadro ao professor e/ou postar no Leia o capítulo sugerido e a ementa do RE /MG do STF, relator ministro Gilmar Mendes (Publicado em ): Disponível em: < TP=AC&docID=629754> acesso em 08 set

10 O Debate em torno dos conceitos de Poder, de Dominação e de Resistência Analisar a estrutura do Poder. Diferenciar legitimidade ou legalidade. Relacionar dominação e resistência. > acesso em 08 set 2013 política. São Paulo: Saraiva, Capítulo 8 Por uma sociologia política crítica. política. São Paulo: Saraiva, Capítulo 8 Por uma sociologia política crítica. Após as leituras, responda às seguintes questões: 1. Os direitos políticos, estabelecidos na Constituição da República, podem ser considerados fonte de resistência ao poder estabelecido? Explique. 2. A denominada lei da ficha limpa (Lei Complementar nº 135/2010) teve repercussão positiva na sociedade brasileira. Porém, antes dela (e mesmo após a sua sanção) a população brasileira escolheu livre e democraticamente alguns candidatos ficha suja em detrimento de outros. Nesse sentido, esta lei poderia ser considerada antidemocrática ou atentatória ao direito de sufrágio? Por quê? Entregar as respostas ao professor e/ou postar no Leia o capítulo sugerido, analise a charge proposta. Há nela uma descrição de relação de poder e dominação. A resistência de Calvin é impedida pela previsão normativa do poder de seu pai. Depois de ler o capítulo e analisar a charge, responda às três questões abaixo: - O poder representado na figura paterna possui legitimidade ou legalidade? - O que ampara tal poder paterno? - O poder paterno poderia ser alterado? De que forma? Entregar as respostas ao professor e/ou postar no 10

11 Poder e eugenia Comunitarismo e liberalismo Correlacionar poder, direito e eugenia. Analisar os aspectos jurídicos da tentativa de controle da expansão da vida. Identificar os conflitos na relação poder, dispositivo de sexualidade e sexo. Definir comunitarismo e liberalismo. Analisar a crítica comunitarista ao liberalismo. Avaliar a atuação do Estado brasileiro na busca pela dignidade e pelo bem comum. GODOY, Gabriel Gualano. Direito, biotecnologia e o discurso eugenista contemporâneo. Anais do XIV Congresso Nacional do CONPEDI. Fortaleza, Disponível em: < os/anais/gabriel%20gualano%20de%20god oy.pdf> acesso em 06 jan política. São Paulo: Saraiva, Capítulo 9 A soberania revisitada, item 9.2. política. São Paulo: Saraiva, 2015 Capítulo 10 O liberalismo contemporâneo e seus críticos, item *...+ o sexo torna-se um alvo central para um poder que se organiza em torno da gestão da vida em vez da ameaça da morte (FOUCAULT, 1976, 193). Leia o capítulo sugerido e o artigo intitulado Direito, biotecnologia e o discurso eugenista contemporâneo de autoria de Gabriel Gualano Godoy. Após, redija uma dissertação sobre o tema Poder, direito e eugenia. Em seu texto, relacione a dinâmica do poder com o possível controle da expansão da vida, sob a luz do Direito. Descreva como o exemplo da eugenia nazista pode evidenciar os conflitos na relação poder, dispositivo de sexualidade e sexo. Entregar a dissertação ao professor e/ou postar no Leia o capítulo sugerido e a letra da música Palavras repetidas", de Gabriel o Pensador (letra abaixo). Após, elabore uma dissertação sobre o tema Estado, comunitarismo e liberalismo. Em seu texto, defina o comunitarismo e o liberalismo e considere as seguintes questões direcionadoras: - Os elementos sociais devem interferir nas individualidades do ser humano? Como? Por quê? - O conceito de moral é diferente de pessoa para pessoa? - O Estado brasileiro atual visa ao bem comum e consegue possibilitar uma vida digna a seus cidadãos? Leia o capítulo sugerido e a letra da música Palavras repetidas", de Gabriel o Pensador (letra abaixo). Após, elabore uma dissertação sobre o tema Estado, comunitarismo e liberalismo. Em seu texto, defina o 11

12 Pluralismo Democrático Definir o pluralismo democrático, analisando-o no modelo democrático brasileiro. Avaliar se a forma de democracia no Brasil atende efetivamente às diretrizes do pluralismo democrático. política. São Paulo: Saraiva, Capítulo 11 Teorias Contemporâneas da Democracia, subitem VENÂNCIO, Rafael Duarte Oliveira; COSTA, Ricardo. Pluralismo democrático e o horário gratuito de propaganda eleitoral. Aurora. São Paulo, v.6, n.17, p , jun Disponível em: < article/viewfile/14844/11763> acesso em 06 jan VIEIRA, Oscar Vilhena. Democracia e pluralismo. Folha de S. Paulo. Set Disponível em: < 3/09/ oscar-vilhena-vieirademocracia-e-pluralismo.shtml> acesso em 06 jan comunitarismo e o liberalismo e considere as seguintes questões direcionadoras: - Os elementos sociais devem interferir nas individualidades do ser humano? Como? Por quê? - O conceito de moral é diferente de pessoa para pessoa? - O Estado brasileiro atual visa ao bem comum e consegue possibilitar uma vida digna a seus cidadãos? Entregar a dissertação ao professor e/ou postar no Leia o capítulo sugerido, os artigos indicados e redija uma dissertação sobre o tema O pluralismo democrático no Brasil. Em seu texto, defina o pluralismo democrático e avalie se a forma de democracia no Brasil atende efetivamente às diretrizes deste modelo. Entregar a dissertação ao professor e/ou postar no 12

13 Teorias contemporâneas da democracia Estado e nação como realidades distintas Contrastar o elitismo democrático e o pluralismo democrático. Analisar a democracia deliberativa. Comparar e diferenciar os conceitos de Estado e de Nação. MALUF, Sahid. Teoria geral do estado. São Paulo: Saraiva, Capítulo XLVII Democracia e Capítulo L Democracia e elites dirigentes. política. São Paulo: Saraiva, Capítulo 11 Teorias Contemporâneas da Democracia. MALUF, Sahid. Teoria geral do Estado. 31. ed. São Paulo: Saraiva, Capítulo V Nação e Estado. REALE, M. Teoria do Direito e do Estado. 5. ed. São Paulo: Saraiva, Parte II Estado e soberania, Capítulo V A soberania e os problemas fundamentais do Estado, itens 106 a 113. Após ler os capítulos sugeridos, responda por escrito às questões e entregue ao professor: 1. O movimento dos caras pintadas (Impeachment Pres. Fernando Collor de Mello) representou uma ruptura do elitismo brasileiro, uma vez que cotidianamente as pessoas eleitas são aquelas que representam a elite brasileira e que possuem os meios de comunicação ao seu lado? 2. É possível afirmar que um movimento como o dos caras pintadas se assemelha à democracia deliberativa? Por quê? 3. É possível o indivíduo, ao exercer seu direito de escolha, desgarrar-se de interesses pessoais e individuais? 4. As vontades do povo são exteriorizadas pelo direito ao voto? Se não, quais são os elementos condicionantes que têm impedido tal intento? Entregar as respostas ao professor e/ou postar no Leia os capítulos sugeridos e elabore um quadro comparativo dos conceitos de Nação e de Estado. No quadro, diferencie os conceitos e defina as características de cada um. Entregar o quadro comparativo e/ou postar no ambiente virtual conforme as orientações de seu professor. 13

14 O Estado na ordem internacional. Analisar a possibilidade de conflito entre uma legislação de direito interno em contraposição a uma legislação de direito externo. Reconhecer as características da soberania dos Estados sob o ponto de vista internacional e sob o ponto de vista interno. AQUINO, Leonardo Gomes. O Estado em Direito Internacional. Âmbito Jurídico. Rio Grande, XIII, n. 75, abr., Disponível em: < a_artigos_leitura&artigo_id=7669> acesso em maio MALUF, Sahid. Teoria geral do Estado. 31. ed. São Paulo: Saraiva, Capítulo VII Soberania e VIII Soberania: limitações na ordem internacional, globalização e organizações internacionais. REALE, M. Teoria do Direito e do Estado. 5. ed. São Paulo: Saraiva, Parte II Estado e soberania, Capítulo V A soberania e os problemas fundamentais do Estado, itens 121 a 139 e Capítulo VI O pluralismo das soberanias e dos ordenamentos jurídicoestatais, itens 173 e 174. Leia os capítulos sugeridos e o artigo intitulado O Estado em Direito Internacional, de autoria de Leonardo Gomes de Aquino, abaixo: Disponível em: < eitura&artigo_id=7669> acesso em maio Após as leituras, elabore uma resenha do artigo. Em seu texto, além da síntese do artigo, analise a possibilidade de conflito entre uma legislação de direito interno em contraposição a uma legislação de direito externo, considerando a ideia de soberania dos Estados. Entregar a resenha e/ou postar no ambiente virtual conforme a orientação de seu professor. 14