Plano de ensino. Área de concentração: Políticas Públicas, Estado e Desenvolvimento (Área 1)

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1 Plano de ensino MESTRADO EM DIREITO Área de concentração: Políticas Públicas, Estado e Desenvolvimento (Área 1) Linha de Pesquisa II: Políticas Públicas, Processo Civil, Processo Penal e Controle Penal Grupo de pesquisa vinculado à disciplina: Políticas Públicas Disciplina: Teoria das Políticas Públicas Professor: Dr. ANTONIO Henrique Graciano SUXBERGER ( Ementa: Na realização do Estado democrático de Direito, é indissociável a compreensão de que as políticas públicas devem ser pensadas, propostas, efetivadas e controladas segundo esse modelo. Passadas mais de duas décadas de uma Constituição que se afirma conformadora dessa opção de Estado, impõe-se a reflexão das bases jurídicas dessas políticas públicas à luz dos compromissos assumidos pelo Estado brasileiro de promoção e efetivação dos direitos humanos. O diálogo transdisciplinar e de cariz crítico devem marcar, portanto, a fixação de um conceito e de uma fundamentação de direitos humanos hábeis a permitir políticas públicas que cumpram sua missão de realizar o projeto de Estado democrático de Direito. Palavras-chave: Políticas Públicas. Desenvolvimento. Direitos Humanos. Direitos sociais. Programa 1. Políticas Púbicas e Direitos Humanos. O que são e o que significam os direitos humanos? Qual a relevância dos direitos humanos na compreensão das políticas públicas. Os direitos humanos como processos. Uma visão complexa dos direitos humanos. Os direitos humanos como produtos culturais. 2. Aproximação conceitual das políticas públicas. Sua compreensão e relação com o Direito. Inserção multidisciplinar. Os planos de compreensão das políticas públicas: macroinstitucional e microinstitucional. Distinção entre Análise de políticas públicas e Avaliação de políticas públicas. Análise e foco no processo de elaboração de políticas públicas (formulação, implementação, avaliação). Avaliação (ação governamental e ênfase na verificação dos resultados). O estudo da análise de políticas públicas e sua inserção multidisciplinar. 3. Políticas públicas e sua relação com as categorias processuais. Políticas Públicas e legística. 4. Políticas públicas e a compreensão dos direitos sociais. Proposta de tipologia. Percepção histórica, filosófica-normativa, teórica e dogmática. 5. Políticas públicas e o fenômeno de sua judicialização. Atores, Limites e possibilidades. Leituras sugeridas: distribuição 1. Eixo temático: Direitos Humanos. 1 encontro. Leituras obrigatórias: 1

2 HERRERA FLORES, Joaquín. Hacia una visión compleja de los derechos humanos. In: HERERA FLORES, J.; HINKELAMMERT, F. J.; SÁNCHEZ RUBIO, D.; GUTIERRÉZ, Germán (org.). El vuelo de Anteo: derechos humanos y crítica de la razón liberal. Bilbao: Desclée de Brouwer, 2000, p HERRERA FLORES, Joaquín. A (re)invenção dos direitos humanos. Florianópolis: Fundação Boiteux; IDHID, º encontro: apresentação do curso, indicações de grupos, dinâmica para divisão dos trabalhos. O que esperar de uma disciplina que aborda a teoria das políticas públicas no Mestrado em Direito? 2. Eixo temático: Políticas Públicas. 5 encontros. DALLARI BUCCI, M. P. Fundamentos para uma Teoria Jurídica das Políticas Públicas. São Paulo: Saraiva, Introdução, p DALLARI BUCCI, M. P. O conceito de política pública em direito. In: BUCCI. Políticas Públicas: Reflexões sobre o Conceito Jurídico. São Paulo: Saraiva, 2006, p MARQUES, Eduardo. As políticas públicas na Ciência Política. In: MARQUES, E.; FARIA, C. A. P. de (orgs.). A Política Pública como Campo Multidisciplinar. São Paulo: Editora UNESP/Editora Fiocruz, 2013, p CAVALCANTI, Paula Arcoverde. Análise de políticas públicas: o estudo do Estado em ação. Salvador: Eduneb, Capítulos 2 e 3. FIGUEIREDO e FIGUEIREDO. Avaliação política e avaliação de políticas: um quadro de referência teórica. In: Análise & Conjuntura, Belo Horizonte: Fundação João Pinheiro, v.1, n.3, set/dez, f. SECCHI, Leonardo. Políticas públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2. ed. São Paulo: Cengage Learning, 2013, capítulo 5. DIAS, Fernando e MATOS, Fernanda. Políticas públicas: princípios, propósitos e processos. São Paulo: Atlas, 2002, capítulos 3 e 5. LIMA, Waner Gonçalves. Política pública: discussão de conceitos. In: Interface, n. 5, out. 2012, Porto Nacional: NEMAD, p Eixo temático: Processo e Legística. 2 encontros. DALLARI BUCCI, M. P. Fundamentos para uma Teoria Jurídica das Políticas Públicas. São Paulo: Saraiva, cap. 2. pp SOARES, Fabiana de Menezes. Legística e Desenvolvimento: a qualidade da lei no quadro da otimização de uma melhor legislação. In: Cadernos da Escola do Legislativo, v. 9, n. 14, p. 7-34, jan./dez Eixo temático: Direitos sociais. 3 encontros. ABRAMOVICH, Víctor; COURTIS, Christian. Los derechos sociales como derechos exigibles. Madrid: Trotta, 2002, Capítulo 1, p. p

3 PISARELLO, Gerardo. Los derechos sociales y sus garantías: elementos para una reconstrucción. Madrid: Trotta, 2007, Introdução, capítulos 4, 5 e 6, p , Eixo temático: Judicialização das políticas públicas. 3 encontros. VIEIRA, Oscar Vilhena. Supremocracia. Revista Direito GV, dez v. 4, n. 2, p CARVALHO FILHO, José dos Santos. Políticas públicas e pretensões judiciais determinativas. In: FORTINI, Cristina; ESTEVES, Júlio César dos Santos; DIAS, Maria Tereza Fonseca (org.). Políticas públicas: possibilidades e limites. Belo Horizonte: Fórum, 2008, p MOREIRA NETO, Diogo de Figueiredo. Apontamentos sobre o controle judicial das políticas públicas. In: FORTINI, Cristina; ESTEVES, Júlio César dos Santos; DIAS, Maria Tereza Fonseca (org.). Políticas públicas: possibilidades e limites. Belo Horizonte: Fórum, 2008, p Proposta de estudo de caso. Políticas públicas e a questão carcerária no Brasil. STF, ADPF 347/MC e RE Textos a serem trabalhados nas apresentações orais: 2.1. DALLARI BUCCI, M. P. Fundamentos para uma Teoria Jurídica das Noções Políticas Públicas. São Paulo: Saraiva, Introdução, p introdutórias. DALLARI BUCCI, M. P. O conceito de política pública em direito. In: Aproximação conceitual. Políticas BUCCI. Políticas Públicas: Reflexões sobre o Conceito Jurídico. São Paulo: Saraiva, 2006, p públicas como COUTINHO, Diogo. O direito nas políticas públicas. In: MARQUES, conceito polissêmico e Eduardo e FARIA, Carlos Eduardo Pimenta de. Política Pública como campo disciplinar. São Paulo: Unesp / Rio de Janeiro: Fiocruz, 2013 multidisciplinar. SOUZA, Celina. Estado da arte da pesquisa em políticas públicas. In: Políticas Públicas no Brasil. in G. Hochman, M. Arretche e E. Marques (orgs.), Políticas públicas no Brasil. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, SOUZA, Celina. Políticas públicas: uma revisão da literatura. In: Sociologias, Porto Alegre, ano 8, n. 16, jul/dez 2006, p CAVALCANTI, Paula Arcoverde. Análise de políticas públicas: o Análise de políticas estudo do Estado em ação. Salvador: Eduneb, Capítulos 2 e 3. públicas. Avaliação FIGUEIREDO e FIGUEIREDO. Avaliação política e avaliação de de políticas políticas: um quadro de referência teórica. In: Análise & Conjuntura, Belo públicas. Modelos. Horizonte: Fundação João Pinheiro, v.1, n.3, set/dez, f. Compreensão da CUNHA, Carla Giane Soares da. Avaliação de Políticas Públicas e decisão nas Programas Governamentais: tendências recentes e experiências no políticas públicas. Brasil. Universidade Federal do Pará. Trabalho do curso The Theory and Operation of a Modern National Economy. Programa Minerva. George Washington University, SIMON, Herbert. Modelo comportamental de decisão racional. In: HEIDEMANN, Francisco G. e SALM, José Francisco. Políticas públicas e desenvolvimento: bases epistemológicas e modelos de análise. 2. ed. Brasília: UnB, 2009, p BERCOVICI, Gilberto. Planejamento e políticas públicas: por uma nova compreensão do papel do Estado. In: HOCHMAN, Gilberto; 3

4 Processo de formulação de políticas públicas. Institucionalismo Políticas públicas e jogo políticoeleitoral. Democracia e políticas públicas Atores das políticas públicas 3.1. Políticas públicas e Processo. Processo e legística. ARRETCHE, Marta; MARQUES, Eduardo (orgs.). Políticas públicas no Brasil. 2. reimp. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2007, p CAPELLA, Ana Cláudia N. Perpsectivas teóricas sobre o processo de formulação de políticas públicas. In: HOCHMAN, Gilberto; ARRETCHE, Marta; MARQUES, Eduardo (orgs.). Políticas públicas no Brasil. 2. reimp. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2007, p OHLWEILER, Leonel. A construção e implementação de políticas públicas: desafios do Direito administrativo moderno. In: Verba Juris, ano 6, n. 6, jan/dez 2007, LINDBLOM, Charles E. Muddling through: a ciência da decisão incremental. In: HEIDEMANN, Francisco G. e SALM, José Francisco. Políticas públicas e desenvolvimento: bases epistemológicas e modelos de análise. 2. ed. Brasília: UnB, 2009, p DALLARI BUCCI, M. P. Notas sobre a metodologia jurídica de análise de políticas públicas. In Políticas Públicas. Possibilidades e Limites. (Cristiana Fortini, Júlio César Santos Esteves, Maria Tereza Fonseca Dias, orgs.) Belo Horizonte: Editora Forum, 2008, p DIMAGGIO, Paul J.; POWELL, Walter W. (orgs.) El nuevo institucionalismo en el análisis organizacional. Mexico: Fondo de Cultura Económica, [s.d], Introducción, p SABATIER, Paul A. Theories of the policy process. Boulder CO: Westview Press, 2007, p BRASIL. Objetivos de Desenvolvimento do Milênio: Relatório Nacional de Acompanhamento. Coordenação: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA) e Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos. Brasília: IPEA; MP, SPI, BORGES, André. Federalismo, dinâmica eleitoral e políticas públicas no Brasil: uma tipologia e algumas hipóteses. Sociologias [online]. 2010, vol.12, n.24, p COHN, Amélia. Participação social e conselhos de políticas públicas. Brasília: CEPAL, COUTINHO, Diogo R. O direito nas políticas sociais brasileiras: um estudo sobre o programa Bolsa Família. In: SCHAPIRO, Mario G.; TRUBEK, David M. (org.). Direito e Desenvolvimento: um diálogo entre os Brics. São Paulo: Saraiva; Direito GV, 2012, p LAHERA, Eugenio P. Política y políticas públicas. Santiago de Chile: CEPAL, SECCHI, Leonardo. Políticas públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2. ed. São Paulo: Cengage Learning, 2013, capítulo 5. DIAS, Fernando e MATOS, Fernanda. Políticas públicas: princípios, propósitos e processos. São Paulo: Atlas, 2002, capítulos 3 e 5. LIMA, Waner Gonçalves. Política pública: discussão de conceitos. In: Interface, n. 5, out. 2012, Porto Nacional: NEMAD, p DALLARI BUCCI, Maria Paula. Fundamentos para uma Teoria Jurídica das Políticas Públicas. São Paulo: Saraiva, cap. 2. p

5 3.2. Aproximação conceitual da Legístia e atual estado de coisas. Políticas públicas e Orçamento público Desafios à concretização dos direitos sociais O processo de institucionalização das políticas públicas Papel e limites do Estado no desenho das políticas públicas Desafios à judicialização das políticas públicas. Linhas gerais. SOARES, Fabiana de Menezes. Legística e Desenvolvimento: a qualidade da lei no quadro de da otimização de uma melhor legislação. In: Cadernos da Escola do Legislativo, v. 9, n. 14, p. 7-34, jan./dez BLANCO DE MORAIS, Carlos. Manual de Legística: critérios científicos e técnicos para legislar melhor. Lisboa: Verbo, 2007, p ASSIS, Luiz Carlos Bambini de. Processo Legislativo e orçamento público: função de controle do Parlamento. São Paulo: Saraiva, 2012, Capítulo 4. LIMONGI, Fernando e FIGUEIREDO, Argelina. Processo Orçamentário e Comportamento Legislativo: Emendas Individuais, Apoio ao Executivo e Programas de Governo. In: DADOS Revista de Ciências Sociais, Rio de Janeiro, Vol. 48, no 4, 2005, p RIPLEY, Randall. Policy Analisis in Political Science. Chicago: Nelson-Hall, 1985, p PISARELLO, Gerardo. Los derechos sociales y sus garantías: elementos para una reconstrucción. Madrid: Trotta, 2007, Capítulos 1, 4 e 6. ABRAMOVICH, Víctor; COURTIS, Christian. Los derechos sociales como derechos exigibles. Madrid: Trotta, p. (cap. 1 - p HAURIOU, Maurice. A teoria da instituição e da fundação. Porto Alegre: Sergio Fabris Editor, 2009, p IMMERGUT, Ellen M. O núcleo teórico do novo institucionalismo. In: POLÍTICAS PÚBLICAS: coletânea. Vol. 1. Enrique Saravia e Elisabete Ferrarezi (orgs.). Brasília: Escola Nacional de Administração Pública, 2006, p DALLARI BUCCI, M. P. Fundamentos para uma Teoria Jurídica das Políticas Públicas. São Paulo: Saraiva, cap. 3. SANTI ROMANO. O ordenamento jurídico. Florianópolis: Fund. Boiteux, 2008, p ABRAMOVICH, V.; COURTIS, C. Los derechos sociales como derechos exigibles. Madrid: Trotta, Cap. 3. DRAIBE, Sônia. Estado de bem-estar, desenvolvimento econômico e cidadania: algumas lições da literatura contemporânea. In: G. Hochman, M. Arretche e E. Marques (orgs.), Políticas públicas no Brasil. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2007, p MACEDO, Ronaldo. Ensaios de teoria do Direito. São Paulo: Saraiva, 2013, capítulo 2 (o conceito de direito social e racionalidades em conflito). RATTNER, Henrique. Planejamento e bem-estar social. São Paulo: Perspectiva, 1979, capítulo 4 (p ). MANNHEIM, Karl. Liberdade, poder e planificação democrática. São Paulo: Editora Mestre Jou, 1972, capítulos 1 e 2. WATANABE, Kazuo. Controle jurisdicional das políticas públicas: mínimo existencial e demais direitos fundamentais imediatamente judicializáveis. In: WATANABE e GRINOVER (orgs.). O controle jurisdicional das políticas públicas. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2013, p

6 5.2. Reserva do possível. Dificuldades e consequências da judicialização das políticas públicas Estudo de caso. Problemas e compreensão dos limites da judicialização. GRINOVER, Ada Pellegrini. In: WATANABE e GRINOVER (orgs.). O controle jurisdicional das políticas públicas. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2013, p CAPANO, Fernando. F. A leitura contemporânea da separação de poderes: desafio para a melhor efetivação das políticas públicas concretizadoras da Constituição. In: SMANIO e BERTOLIN (orgs.). O direito e as políticas públicas no Brasil. São Paulo: Atlas, 2013, p ZANETI JUNIOR, Hermes. A teoria da separação de poderes e o Estado democrático constitucional: funções de governo e funções de garantia. In: WATANABE e GRINOVER (orgs.). O controle jurisdicional das políticas públicas. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2013, p SADEK, Maria T. Judiciário e arena pública: um olhar a partir da Ciência Política. In: WATANABE e GRINOVER (orgs.). O controle jurisdicional das políticas públicas. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2013, p COMPARATO, Fábio Konder. Ensaio sobre o juízo de constitucionalidade de políticas públicas. In: Revista Brasileira de Informação Legislativa, a. 35, n. 138, abr/jun 1998, p APPIO, Eduardo. Controle judicial das políticas públicas no Brasil. Curitiba: Juruá, 2005, cap. 3. CANELA JÚNIOR, Osvaldo. O orçamento e a reserva do possível : obrigação de previsão orçamentária e de aplicação da verba. In: WATANABE e GRINOVER (orgs.). O controle jurisdicional das políticas públicas. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2013, p JACOB, Cesar Augusto Alckmin. A reserva do possível : obrigação de previsão orçamentária e de aplicação da verba. In: WATANABE e GRINOVER (orgs.). O controle jurisdicional das políticas públicas. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2013, p Proposta de estudo de caso. Sistema penitenciário: o estado de coisas inconstitucional. T-153/98 e T (Colômbia). ADPF 347/MC, Rel. Min. Marco Aurélio RE , Rel. Min. Ricardo Lewandovski. VIEIRA, Oscar Vilhena. Supremocracia. Revista Direito GV, dez v. 4, n. 2, p Além das leituras aqui indicadas, outras serão propostas para a realização de apresentações e seminários, bem assim de acordo com as intervenções em sala de aula. Metodologia A disciplina é de 45 horas divididas em 15 encontros. As aulas serão expositivas, com uso de recursos audiovisuais (apresentações de slides, registros em mídia de excertos de filmes, entrevistas e programas diversos). Além disso, serão promovidos discussões e debates em sala de aula, para estimular a difusão dos temas entre grupos e agregar experiências e leituras prévias do corpo discente. Poderá ocorrer a distribuição de temas para seminários entre os alunos, a serem apresentados de modo intercalado com a exposição do professor. As leituras obrigatórias para cada encontro serão indicadas previamente, de modo a otimizar os encontros e permitir igualmente a busca complementar por outras obras pelos discentes. 6

7 Avaliação A avaliação será composta pela apresentação de artigo científico (nos termos da NBR 6022) ou ensaio e pela participação em sala de aula nas discussões a respeito das leituras previamente indicadas. A menção final é o produto da soma da nota atribuída ao trabalho escrito apresentado (equivalente a 50 % dos pontos possíveis) e da nota para a participação em sala de aula nos debates e discussões (equivalente a 50 % dos pontos possíveis). A avaliação da participação abarca os debates em sala de aula e os controle de leitura (fichamentos) a serem indicados no início do semestre. Bibliografia ABRAMOVICH, Victor; COURTIS, Christian. Los derechos sociales como derechos exigibles. Madrid: Trotta, ALGUACIL GÓMEZ, Julio. Los desafíos del nuevo poder local: hacia una estrategia relacional y participativa en el gobierno de la ciudad? In: ALGUACIL GÓMEZ, Julio (org.). Poder local y participación democrática. Mataró: El viejo topo, 2006, p ALGUACIL GÓMEZ, Julio (org.). Poder local y participación democrática. Mataró: El viejo topo, BORGES, André. Federalismo, dinâmica eleitoral e políticas públicas no Brasil: uma tipologia e algumas hipóteses. In: Sociologias, Porto Alegre, a. 12, n. 24, mai/ago 2010, p BUCCI, Maria P. Dallari. Fundamentos para uma Teoria jurídica das políticas públicas. São Paulo: Saraiva, O conceito de política pública em direito. In: Políticas Públicas: reflexões sobre o conceito jurídico. São Paulo: Saraiva, CAVALCANTI, Paula Arcoverde. Análise de políticas públicas: o estudo do Estado em ação. Salvador: Eduneb, CHEVALLIER, Jacques. O Estado Pós-Moderno. Belo Horizonte: Editora Forum, COMPARATO, Fábio Konder. Ensaio sobre o juízo constitucional de políticas públicas. In: MELLO, Celso Antônio Bandeira de (org.). Direito Administrativo e Constitucional: Estudos em Homenagem a Geraldo Ataliba. v. 2. São Paulo: Malheiros, 1997, p COURTIS, Christian. Los derechos sociales en perspectiva: la cara jurídica de la política social. In: CARBONELL, Miguel (org.). Teoría del neoconstitucionalismo: ensayos escogidos. Madrid: Trota; Instituto de Investigaciones jurídicas, 2007, p DIAS, Reinaldo; MATOS, Fernanda. Políticas públicas: princípios, propósitos e processos. São Paulo: Atlas, FERRAJOLI, Luigi. Derechos y garantías: la ley del más débil. Trad. Pefecto Andrés Ibáñez; Andre Greppi. 6. ed. Madrid: Trotta, FIGUEIREDO e FIGUEIREDO. Avaliação política e avaliação de políticas: um quadro de referência teórica. In: Análise & Conjuntura, Belo Horizonte: Fundação João Pinheiro, v.1, n.3, set/dez,

8 GALLARDO, Helio. Teoría crítica: matriz y posibilidad de derechos humanos Murcia: Sánchez Rubio, HERRERA FLORES, Joaquín. Hacia una visión compleja de los derechos humanos. In: HERERA FLORES, J.; HINKELAMMERT, F. J.; SÁNCHEZ RUBIO, D.; GUTIERRÉZ, Germán (org.). El vuelo de Anteo: derechos humanos y crítica de la razón liberal. Bilbao: Desclée de Brouwer, 2000, p HERRERA FLORES, Joaquín. A (re)invenção dos direitos humanos. Florianópolis: Boiteux, El proceso cultural: materiales para la creatividad humana. Sevilla: Aconcagua, (org.). El vuelo de Anteo: Derechos Humanos y crítica de la razón liberal. Bilbao: Desclée de Brouwer, Teoria crítica dos direitos humanos: os direitos humanos como produtos culturais. Trad. Luciana Caplan. Rio de Janeiro: Lumen Juris, HINKELAMMERT, Franz J. La inversión de los derechos humanos: el caso de John Locke. In: HERRERA FLORES, Joaquín (org.). El vuelo de Anteo: Derechos Humanos y crítica de la razón liberal. Bilbao: Desclée de Brouwer, 2000, p MARTÍNEZ DE VALLEJO FUSTER, Blanca. Los derechos humanos como derechos fundamentales: del análisis del carácter fundamental e los derechos humanos a la distinción conceptual. In: BALLESTEROS, Jesús (org.). Derechos Humanos: concepto, fundamentos, sujetos. Madrid: Tecnos, 1992, p MOREIRA NETO, Diogo de Figueiredo. Apontamentos sobre o controle judicial das políticas públicas. In: FORTINI, Cristina; ESTEVES, Júlio César dos Santos; DIAS, Maria Tereza Fonseca (org.). Políticas públicas: posibilidades e limites. Belo Horizonte: Fórum, 2008, p PISARELLO. Los derechos sociales y sus garantias. Madrid: Trotta, Un largo Termidor. Madrid: Trotta, PRONER, C.; CORREAS, O. Teoria crítica dos direitos humanos: in memoriam Joaquín Herrera Flores. Belo Horizonte: Fórum, ROITMAN RONSENMANN, Marcos. Democracia sin demócratas: y otras invenciones. Madrid: Sequitur, ROSANVALLON, Pierre. A nova questão social: repensando o Estado providência. Brasília: Instituto Teotônio Vilela, Las razones de la democracia en América Latina. México: Siglo XXI, SÁNCHEZ RUBIO, David. Repensar Derechos Humanos: de la anestesia a la sinestesia. Sevilla: MAD, SANTOS, Boaventura de Sousa. Para um novo senso comum: a ciência, o direito e a política na transição paradigmática. 6. ed. São Paulo: Cortez, Pela mão de Alice: o social e o político na pós-modernidade. 8. ed. Porto: Afrontamento,

9 . Um discurso sobre as ciências. 15. ed. Porto: Afrontamento, SECCHI, Leonardo. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2. ed. São Paulo: Cengage Learning, p. SOARES, Fabiana de Menezes. Legística e Desenvolvimento: a qualidade da lei no quadro da otimização de uma melhor legislação. In: Cadernos da Escola do Legislativo, v. 9, n. 14, p. 7-34, jan./dez SUBIRATS HUMET, Joan; et al. (coord.). Análisis y gestión de políticas públicas. Barcelona: Ariel, ; DENTE, Bruno. Decisiones públicas: Análisis y estudio de los procesos de decisión en políticas públicas. Barcelona: Ariel, SUXBERGER, Antonio Henrique Graciano. A superação da visão abstrata do sistema de justiça criminal a partir dos direitos humanos. In: Teoria crítica dos direitos humanos: das lutas aos direitos. Rio de Janeiro, Lumen Juris, Democracia na gestão da segurança pública. In: Revista Brasileira de Ciências Criminais, v.87, p , Ministério Público e política criminal: uma segurança pública compromissada com os direitos humanos. Curitiba: Juruá, p.. O tamanho dos nossos sonhos: política e democracia no espaço entre nós e o contexto. In: DIAS, J. A.; SUXBERGER, A. H. G. et al. (orgs.). O que fazer depois de passar em um concurso público. Blumenau: Nova Letra; Instituto de Direitos Humanos, Interculturalidade e Desenvolvimento, 2009, p Segurança pública e os dilemas de uma democracia em crise. In: MACHADO, Bruno Amaral (coord.). Justiça Criminal e Democracia. Madri; São Paulo: Marcial Pons, FESMPDFT, 2013, p TRINDADE, J. D. de L. História social dos direitos humanos. 3. ed. São Paulo: Petrópolis, WOLKMER, A. C. Introdução ao pensamento jurídico crítico. 4. ed. São Paulo: Saraiva,