Segurança e Medicina Ocupacional

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1 Segurança e Medicina Ocupacional Este documento apresenta as exigências mínimas para prestadores de serviços, referentes a Segurança e Medicina Ocupacional. 1 - Condições Básicas Plano de Segurança do Trabalho para serviços contratados O Plano de Segurança do Trabalho para serviços contratados, tem como objetivo estabelecer condições mínimas necessárias para garantir a integridade física do trabalhador Deve ser elaborado pela contratada, através de profissional qualificado na área de Segurança do Trabalho credenciado no Ministério do Trabalho e Emprego ou CREA Para elaboração deste Plano, o profissional de Segurança do Trabalho da Contratada deve orientar-se através das Normas e Procedimentos Técnicos Light e Normas Regulamentadoras do Ministério do Trabalho e Emprego - MTE A observância das Normas e Procedimentos Técnicos Light, bem como as Normas Regulamentadoras do MTE, não desobriga a Contratada do cumprimento de outras disposições que, com relação a matéria, sejam incluídas em códigos de obras ou regulamentos sanitários do Estado ou Município, e outras, oriundas de convenções e Acordos Coletivos de Trabalho Em complemento ao Plano de Ação supracitado, a Contratada deverá elaborar e implementar o Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA dos seus estabelecimentos, visando a preservação da saúde e da integridade física dos seus trabalhadores, através da antecipação, reconhecimento, avaliação e conseqüente controle de possíveis riscos ambientais existentes Este Plano de Segurança deverá ser anual para contrato com duração igual ou superior a 365 dias e para período inferior, ter abrangência durante o tempo da prestação do serviço, devendo abordar o planejamento específico das atividades a serem executadas pelas equipes, contendo os riscos envolvidos em cada tarefa, bem como o seu controle e/ou eliminação As ações do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA devem ser desenvolvidas no âmbito de cada estabelecimento da empresa, sob a responsabilidade do empregador e com a participação dos trabalhadores. Versão 02 - Código /01/ HRM / SFL 1

2 1.5 Para os serviços contratados na área de construção civil, a empresa deverá apresentar alem do PPRA, o Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção PCMAT, conforme determina a Norma Regulamentadora nº As exigências acima, deverão ser apresentadas ao órgão gestor do contrato. 2 - Treinamento Somente estão autorizados a executar tarefas que envolvam a operação, inspeção, manutenção e montagem de equipamentos específicos, profissionais qualificados que estiverem instruídos quanto às precauções relativas a seu trabalho e apresentarem estado de saúde compatível com as atividades desenvolvidas no mesmo. Para execução dos diferentes tipos de atividades na rede, deverá o profissional portar crachá de identificação, renovável a cada ano, com sinalização clara e diferenciada, identificando sua aptidão específica para a tarefa, conforme descrito nestas instruções São considerados profissionais qualificados aqueles que comprovem uma das seguintes condições: capacitação, através de curso específico do sistema oficial de ensino; capacitação, através de curso especializado ministrado por centro de treinamento e reconhecimento pelo sistema oficial de ensino; capacitação, através de treinamento na empresa, conduzido por profissional autorizado; capacitação, através de centro de treinamento aprovado pela LIGHT. Nota: A critério da Light, a qualificação supracitada deverá ser comprovada através de avaliação técnica, segundo os seus padrões, a qual, será realizada em centro de treinamento homologado pela mesma. 3 - Treinamento de Segurança do Trabalho Os profissionais devem receber treinamentos periódicos, visando garantir a execução de suas atividades com segurança, devendo abranger informações sobre os seguintes assuntos: condições e meio ambiente de trabalho, principalmente em dependências da Light onde existam risco de exposição à energia elétrica; identificação dos riscos inerentes a atividade profissional desenvolvida e adoção das medidas de controle dos mesmos; uso adequado dos Equipamentos de Proteção Individual - EPI; emprego adequado dos Equipamentos de Proteção Coletiva - EPC; manuseio e operação adequada de Equipamentos de Combate a Incêndio O treinamento periódico deve ser ministrado: ao início de cada fase da obra/serviço; sempre que se tornar necessário. Versão 02 - Código /01/ HRM / SFL 2

3 Nos treinamentos, os empregados devem receber cópias dos procedimentos e operações a serem realizadas com segurança Os empregados que venham a desenvolver atividades em áreas de risco elétrico, devem receber instruções de segurança inerentes aos riscos de acidentes por tensão de toque, tensão de passo e tensão de transferência, ministradas através de profissional qualificado Essas instruções deverão ser devidamente registradas na ficha cadastral do empregado e apresentada a comprovação ao órgão da Light responsável pelo cadastro de prestadores de serviços Na ocorrência de substituição de empregado(s), o prestador de serviços deverá encaminhar os documentos necessários para registro do(s) novo(s) empregado(s) ao órgão de aquisição e logística da Light responsável pelo cadastro. 4 - Trabalhos em Instalações Elétricas Somente poderão desenvolver trabalhos em instalações elétricas de potência, os profissionais Qualificados, Habilitados, Capacitados e Autorizados conforme estabelecem os itens 4.2 ao item 4.9 deste documento É considerado profissional qualificado aquele que comprovar conclusão de curso específico na área elétrica reconhecido pelo Sistema Oficial de Ensino É considerado profissional legalmente habilitado o trabalhador previamente qualificado e com registro no competente conselho de classe É considerado trabalhador capacitado aquele que atenda às seguintes condições, simultaneamente: a) receba capacitação sob orientação e responsabilidade de profissional habilitado e autorizado; e b) trabalhe sob a responsabilidade de profissional habilitado e autorizado A capacitação só terá validade para a empresa que o capacitou e nas condições estabelecidas pelo profissional habilitado e autorizado responsável pela capacitação São considerados autorizados, os trabalhadores qualificados ou capacitados e os profissionais habilitados, com anuência formal da empresa A empresa deve estabelecer sistema de identificação que permita a qualquer tempo conhecer a abrangência da autorização de cada trabalhador, conforme o item Os trabalhadores autorizados a trabalhar em instalações elétricas devem ter essa condição consignada no sistema de registro de empregado da empresa. Versão 02 - Código /01/ HRM / SFL 3

4 4.7 - Os trabalhadores autorizados a intervir em instalações elétricas devem ser submetidos a exame de saúde compatível com as atividades a serem desenvolvidas, realizado em conformidade com a NR 7 e registrado em seu prontuário médico Os trabalhadores autorizados a intervir em instalações elétricas devem possuir treinamento específico sobre os riscos decorrentes do emprego da energia elétrica e as principais medidas de prevenção de acidentes em instalações elétricas, de acordo com o estabelecido no Anexo III da NR 10 da Portaria 3.214/78 do Ministério do Trabalho e Emprego A empresa concederá autorização na forma da referida NR aos trabalhadores capacitados ou qualificados e aos profissionais habilitados que tenham participado com aproveitamento satisfatório nos cursos constantes do ANEXO III da NR Deve ser realizado um treinamento de reciclagem bienal e sempre que ocorrer alguma das situações a seguir: a) troca de função ou mudança de empresa; b) retorno de afastamento ao trabalho ou inatividade, por período superior a três meses; c) modificações significativas nas instalações elétricas ou troca de métodos, processos e organização do trabalho A carga horária e o conteúdo programático dos treinamentos de reciclagem destinados ao atendimento das alíneas a, b e c do item devem atender as necessidades da situação que o motivou Os trabalhos em áreas classificadas devem ser precedidos de treinamento especifico de acordo com risco envolvido Os trabalhadores com atividades não relacionadas às instalações elétricas desenvolvidas em zona livre e na vizinhança da zona controlada, conforme define a NR 10, devem ser instruídos formalmente com conhecimentos que permitam identificar e avaliar seus possíveis riscos e adotar as precauções cabíveis Para trabalhos desenvolvidos em estruturas aéreas, será exigido que os profissionais estejam treinados no método de resgate, conforme determinam os Procedimentos de Segurança Light específicos ou indicados pela Light A contratada deverá cumprir rigorosamente os prazos estabelecidos no anexo IV da NR 10, no que concerne a adequação dos treinamentos e certificações dos empregados Até inspirar o prazo para adequação referente ao treinamento dos profissionais que foi estabelecida na nova versão da NR 10 que foi implantada pela Portaria n.º 598, de 07 de dezembro de 2004, a qual foi publicada no D.O.U. de 08 de dezembro do mesmo ano, continuará sendo exigido o estabelecido nos itens e deste documento Somente estão autorizados a instalar, operar, inspecionar ou reparar instalações elétricas, os profissionais qualificados, que estiverem instruídos quanto às precauções relativas a seu trabalho. Versão 02 - Código /01/ HRM / SFL 4

5 São considerados profissionais qualificados aqueles que comprovem uma das seguintes condições: capacitação, através de curso específico do sistema oficial de ensino; capacitação, através de curso especializado ministrado por centro de treinamento e reconhecimento pelo sistema oficial de ensino; capacitação, através de treinamento na empresa, conduzido por profissional autorizado. Nota: São considerados treinamentos específicos, aqueles voltados para as atividades desenvolvidas nas etapas de construção, manutenção e operação do Sistema de Geração, Transmissão e Distribuição de Energia Elétrica da Light Todas as exigências contidas na NR 10 deverão ser cumpridas pela Contratada, obedecendo o cronograma estabelecido pela Comissão Permanente Nacional sobre Segurança em Energia Elétrica CPNSEE. 5 - Equipamento de Proteção Individual - EPI Equipamento de segurança de fabricação nacional ou estrangeira que tem como objetivo a proteção da saúde e a integridade física do trabalhador e destina-se somente ao usuário e, portanto, deve ser de uso individual A Contratada é obrigada a fornecer aos empregados gratuitamente os Equipamentos de Proteção Individual - EPI em perfeito estado de conservação e funcionamento necessários à execução das tarefas com segurança Obriga-se a Contratada quanto ao EPI, a: adquirir o tipo adequado à atividade do empregado; fornecer ao empregado, mediante recibo, somente EPI aprovado pelo Ministério do Trabalho e Emprego e de empresas cadastradas no MTE; ao adquirir o EPI deve solicitar ao fornecedor o Certificado de Aprovação - CA que possui validade de 5 (cinco) anos; treinar o trabalhador sobre o seu uso adequado; tornar obrigatório o seu uso; substituí-lo, imediatamente, quando danificado ou extraviado; responsabilizar-se pela sua higienização e manutenção periódica; comunicar ao MTE qualquer irregularidade observada no EPI Para cada tipo de serviço deve ser indicado EPI específico, conforme determinação dos Procedimentos Técnicos Light em vigência ou a critério do órgão de Segurança do Trabalho da Light O Certificado de Aprovação - CA do EPI deverá ser apresentado à Light sempre que for por esta exigido Para as atividades a serem desenvolvidas em instalações elétricas, serão exigidos EPI com características próprias, normatizados pela Light, Entidade Técnica Nacional ou Internacional. Versão 02 - Código /01/ HRM / SFL 5

6 6 - Equipamento de Proteção Coletiva - EPC Equipamento destinado a proteger toda a equipe de trabalho e o público em geral dos riscos de acidentes Serão exigidos conforme estabelecido nas Normas Regulamentadoras do MTE, Normas e Procedimentos Técnicos Light ou a critério do órgão de Segurança do Trabalho e do órgão de Engenharia da Light, relacionados à atividade a ser desenvolvida pela Contratada. 7 - Ferramentas e Equipamentos As ferramentas e equipamentos devem ser de boa qualidade, estarem em perfeito estado de conservação e adequadas para o serviço a qual se destinam As ferramentas e equipamentos Padrão Light para serem utilizadas em tarefas específicas, devem ser adquiridos pela Contratada sem ônus para a Light, não sendo permitida improvisações As ferramentas manuais utilizadas nos serviços em instalações elétricas devem ser eletricamente isoladas de fábrica, merecendo especiais cuidados as ferramentas e outros equipamentos destinados a serviços em instalações elétricas sob tensão. 8 - Transporte O veículo para o transporte de equipamentos e empregados deve estar em perfeito estado de conservação, funcionamento e atender todas as exigências estabelecidas pelo Código de Trânsito Brasileiro O veículo com equipamento de guindar, escada hidráulica ou mecânica, cesta aérea, perfuratriz e outros, deve ser operado por empregado devidamente treinado e habilitado e ser utilizado somente para as atividades a que se destina O transporte de carga em veículo destinado ao transporte de passageiros só poderá ser realizado de acordo com as Resoluções estabelecidas pelo CONTRAN Transporte de Empregados Não será permitido: que empregados viagem em compartimento de carga, salvo por motivo de força maior, com permissão da autoridade competente e na forma estabelecida pelo CONTRAN, conforme alínea II, Artigo 230 da Lei de 23 de setembro de 1997 (Código de Trânsito Brasileiro); o acesso à carroceria, a não ser em escada apropriada para esse fim; que empregados viajem nos estribos ou com qualquer parte do corpo fora do veículo; subir ou descer do veículo em movimento; que mais de 2 (duas) pessoas viajem ao lado do motorista. Versão 02 - Código /01/ HRM / SFL 6

7 Os materiais e equipamentos que forem colocados no interior da carroceria ou sobre a plataforma do veículo devem ser devidamente acondicionados e fixados, de modo a não cair ou deslocar-se e não dificultar a passagem dos empregados em serviço. 9 - Equipamentos Montados Sobre Veículos Quando houver alteração que envolva a substituição dos componentes de segurança ou modificação da estrutura do veículo, não especificado pelo fabricante, exigir-se-á comprovante de segurança veicular expedido por Instituição Técnica credenciada por órgão ou Entidade de Metrologia Legal Escada Deve ser de boa qualidade, estar em perfeito estado de conservação e adequada ao tipo de trabalho, que atenda rigorosamente as Normas Técnicas Light, as quais, estabelecem os requisitos básicos necessários, não sendo permitido a utilização de escadas fabricadas com material condutivo para serviços em instalações elétricas Comunicação de Acidente do Trabalho O acidente de trabalho com empregado da Contratada, deverá ser comunicado pela mesma de imediato ao órgão da Light em que presta serviço A cópia da Comunicação de Acidente do Trabalho - CAT (INSS), deverá ser encaminhada pela Contratada ao órgão da Light em que presta serviço, devidamente preenchido o campo destinado ao Laudo de Exame Médico e o CRM do Médico responsável pelo atendimento, no prazo máximo de 48 horas após a ocorrência do acidente ou no primeiro dia útil subsequente Qualquer ocorrência que resulte em lesões pessoais e danos materiais a terceiros e/ou danos materiais à Light, deverá ser comunicada por escrito ao órgão da Light em que presta serviço, no prazo máximo de 24 horas, após a ocorrência ou no primeiro dia útil subsequente A Contratada deverá apresentar ao órgão de Segurança do Trabalho da Light no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis da ocorrência do acidente, as medidas de controle de risco adotadas, objetivando a não repetição do mesmo Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA A Contratada que possuir 20 ( vinte ) ou mais empregados regidos pela C.L.T. deverá organizar e manter a CIPA de acordo com a Norma Regulamentadora nº 5 da Portaria 3.214/78 do MTE, podendo a Light designar seus representantes para participarem das respectivas reuniões. Versão 02 - Código /01/ HRM / SFL 7

8 A Contratada deverá encaminhar ao órgão de Segurança do Trabalho da Light, calendário anual constando a data, horário e endereço das realizações das reuniões, podendo a Light, a seu critério, encaminhar representante para participar das mesmas A Contratada deverá encaminhar uma cópia devidamente autenticada do registro da inscrição da CIPA na Delegacia Regional do Trabalho ao órgão de Segurança e Medicina Ocupacional da Light A Contratada quando não estiver obrigada por Lei a constituir CIPA, deverá indicar para o Presidente da CIPA do estabelecimento da Light, o qual, está sediado o órgão em que presta serviços, 2 (dois) empregados como seus representantes, a fim de participar das reuniões dessa Comissão Impedimento de Serviço A Light reserva-se o direito de impedir a realização de atividades programadas e emergenciais a serem executadas pela Contratada, quando julgar que o descumprimento de Normas e Procedimentos Técnicos e constatação de condições inseguras geradas pela Contratada, possam comprometer a segurança de seus empregados, da Light e do público em geral, recaindo os custos da não realização dos serviços à Contratada Exame de Saúde Ocupacional Os exames médicos constantes na Norma Regulamentadora nº 7 da Portaria 3.214/78 do MTE, ocorrerão a cargo da Contratada. Os mesmos serão obrigatórios e deverão ser realizados por Médico do Trabalho, inscrito no MTE. Este profissional emitirá o Atestado de Saúde Ocupacional - ASO, obedecendo-se a periodicidade estabelecida pela referida Norma Uma cópia do referido ASO deverá ser fornecido ao órgão contratante, que o manterá em arquivo no estabelecimento da Light onde o empregado da contratada presta serviço, objetivando a pronta apresentação quando solicitado por Auditor Fiscal do Ministério do Trabalho e Emprego O órgão de Segurança e Medicina Ocupacional da Light, poderá a qualquer tempo, solicitar os Atestados de Saúde Ocupacional - ASO e os prontuários médicos dos empregados da Contratada para fins de verificação da realização dos exames periódicos A Contratada deve elaborar e implementar o Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional PCMSO, conforme dispõe a Norma Regulamentadora n.º 7 da Portaria 3.214/78 do Ministério do Trabalho e Emprego, com o objetivo de promoção e preservação da saúde do conjunto dos seus empregados Estatística de Acidentes do Trabalho A Contratada deverá fornecer mensalmente até o quinto dia útil do mês subsequente, a Estatística de Acidentes do Trabalho ao órgão gestor do contrato, constando as seguintes informações relativas aos empregados que prestam serviço à Light: Versão 02 - Código /01/ HRM / SFL 8

9 Taxa de Freqüência dos Acidentes de Trabalho com e sem afastamento; Horas Homem de Exposição ao Risco HHER; Relação dos Acidentados com o nome do empregado, função e órgão da Light em que presta serviço; Outras informações a critério do órgão de Segurança e Medicina Ocupacional da Light Condições Gerais Qualquer prejuízo material ou danos pessoais decorrente da inobservância dos procedimentos operacionais e de segurança do trabalho, comprovando-se a responsabilidade da Contratada, dará o direito a Light ao ressarcimento dos custos de indenização, reparação e regularização Será exigido da Contratada o dimensionamento do Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho SESMT, conforme estabelecido na Norma Regulamentadora nº 4 da Portaria 3.214/78 de 08/06/78 do MTE A Contratada compromete-se a adotar as melhores práticas de Gestão de Segurança e Medicina Ocupacional, podendo a Light, a seu critério, realizar Auditorias em suas equipes de trabalho, em suas instalações e documentações, objetivando comprovar a eficácia das referidas práticas de Gestão adotadas Habilitação de Acesso as Redes O empregado para executar serviços em instalações elétricas, deverá ser habilitado mediante comprovação da certificação da sua qualificação / capacitação profissional inerente as atividades que lhe são permitidas, cuja a renovação deverá ser anual. O empregado deverá estar portando a habilitação no campo e apresentar quando solicitado pela fiscalização da Light, podendo ser utilizado junto ao crachá com tarja para fácil identificação, contendo o tipo da qualificação atribuída e sua data de validade A certificação da qualificação / capacitação do profissional para executar serviços em instalações elétricas que trata o item 17.1 é de integral responsabilidade da Contratada, podendo a Light, quando julgar necessário, realizar testes práticos para comprovação da habilitação do empregado portador da referida certificação. Título de habilitação : Nome: Matrícula: Data: Número: Função: BT BT MT MT BT MT Sem Tensão Com Tensão Sem Tensão Com Tensão Não Eletricista 0 Eletricista 1 Responsável de Trabalho 2 Responsável de Impedimento 3 Responsável de Ensaios 4 Qualificação BT BTS BTC MT MTS MTC Ass. do funcionário: Ass. do Responsável: Obs.: O Responsável Técnico pela Contratada é quem assina a Habilitação. Versão 02 - Código /01/ HRM / SFL 9

10 O índice 0 permite de realizar trabalhos não elétricos O índice 1 não permite trabalhar desacompanhado. O índice 2 cobre os índices inferiores a 1 e 0. O índice 4 cobre somente o índice inferior a 3. Para realizar trabalhos sem tensão, é necessário possuir habilitação BTS (para a BT) e MTS (para a MT). As habilitações BTS e MTS autorizam a realizar trabalhos apenas em redes desenergizadas. Para realizar trabalhos com tensão, é necessário possuir uma habilitação BTC (para BT) e MTC (para a MT). As habilitações BTC e MTC autorizam a trabalhos em redes energizadas e desenergizadas. Habilitação BTS1 Esta habilitação permite ao seu titular executar trabalhos em instalações de BT desenergizadas sob a supervisão de um Responsável de Trabalho que possua a habilitação BTS2. Habilitação BTS2 O titular de uma habilitação BTS2 pode ser designado como Responsável de Trabalho em Instalações de BT desenergizadas para uma determinada zona de trabalho. Habilitação BTC1 Esta habilitação permite ao seu titular executar trabalhos em instalações de BT energizadas sob a supervisão de um Responsável de Trabalho com a habilitação BTC2. Habilitação BTC2 O titular de uma habilitação BTC 2 pode ser designado como Responsável de Trabalho em instalações de BT energizadas para uma determinada zona de trabalho, necessitando : - para instalações aéreas com condutores nus, da presença, no mínimo, de um executante com habilitação BTC1. - para instalações subterrâneas e/ou para instalações aéreas com condutores isolados, da presença de no mínimo um executante que, segundo a função que lhe for atribuída, pode ser ou não habilitado para a execução de trabalhos com tensão em instalações de BT Auditoria de Gestão de Segurança do Trabalho A Light através do processo de Auditoria de Gestão de Segurança do Trabalho e Obrigações Sociais, poderá realizar periodicamente Auditoria para verificação e controle das práticas de Gestão adotadas pela Contratada Deverão ser respeitados os prazos limites, estabelecidos no quadro abaixo, o qual compõe o escopo da referida Auditoria, objetivando a correção das não-conformidades detectadas e a não observância por parte da Contratada com relação as obrigações concernentes à Segurança do Trabalho e Medicina Ocupacional estabelecidas por força Versão 02 - Código /01/ HRM / SFL 10

11 deste Contrato e na legislação em vigor, incorrendo a Contratada nas multas conforme abaixo discriminado: PRAZOS PARA CORREÇÃO DOS DESVIOS E APLICAÇÃO DE MULTA Código Grau de Conformidade Classificação Reincidência ou Próxima Auditoria (3) % Multa queda da (Prazo de Referência) classificação A 90 a 100 Excelente (1) 365 dias B 70 a 89 Boa (2) 180 dias C 60 a 69 Regular (2) 90 dias 0,2 0,4 D 50 a 59 Fraco (2) 60 dias 0,6 1,2 E < 50 Inaceitável (4) 30 dias 1,0 2,0 (1) Prazo para verificação da manutenção do grau de conformidade. (2) Prazo estabelecido para atingir o grau de conformidade imediatamente superior. (3) Multa não compensatória, cujo percentual será aplicável sobre o faturamento do mês, se a CONTRATADA não atingir o grau superior no prazo estabelecido na tabela acima. (4) Se não alcançar grau superior no prazo de 30 (trinta) dias estará sujeita à rescisão do presente Instrumento A Coordenação da auditoria poderá exigir providências imediatas para correção das não-conformidades que julgar pertinentes, caso entenda haver risco iminente de acidentes // // Versão 02 - Código /01/ HRM / SFL 11