Programa Academia da Saúde
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- Victoria Maranhão Farinha
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1 Programa Academia da Saúde
2 Política Nacional de Promoção da Saúde Objetivos: Promover a qualidade de vida Reduzir a vulnerabilidade e os riscos à saúde relativos aos seus determinantes e condicionantes Ações prioritárias: Alimentação Saudável Prática Corporal/Atividade Física Prevenção e Controle do Tabagismo Redução da morbimortalidade em decorrência do uso abusivo de álcool e outras drogas Redução da morbimortalidade por acidentes de trânsito Prevenção da violência e estímulo à cultura de paz Promoção do desenvolvimento sustentável
3 Incentivos para a Rede Nacional de Promoção da Saúde De 2005 a 2010 cerca de R$ 210 milhões foram repassados para estados e municípios São projetos de PC/AF São municípios, representando 26,3% do total no país, e 27 estados com projetos de promoção da saúde em desenvolvimento.
4 Estudo do conjunto de municípios com ações de PC e AF N=225
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6 Pontuações sobre os resultados dos estudos Entre os usuários, o principal motivo para a participar: "melhorar a saúde"; o tempo médio de participação foi de 27,5 meses e 72,8% relataram grau elevado de satisfação. (Academia da Cidade Recife. N= 277 com pareamento). Indivíduos que participaram do Programa tem 3,1 mais chances de serem ativos no tempo livre. (Recife inquérito telefônico) As atividades com maior participação: aulas de ginástica/musculação (2,6%), atividades físicas nas UBS e Avaliação Física nos Mutirões da Cidadania (1,7% cada). (estudo CuritibAtiva inquérito telefônico N = 2.097, 18 anos ou mais). Principal motivo relatado para participação no programa foi a saúde, mas sem recomendação médica (39,9%). A segunda resposta foi: por vontade própria (32,9%). (estudo Academia da Cidade de Aracaju usuário, ex-usuários e não usuário N = 878.
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9 VIGITEL PENSE RNPS e o monitoramento Avaliação de efetividade Núcleos de prev. Violências Secretaria de Vigilância em Saúde Gabinete do Ministro da Saúde Secretaria de Atenção à Saúde ESF NASF PNAN PSE RAS Depto. de Análise de Situação de Saúde: Coord. Geral de Doenças e Agravos Não Transmissíveis Depto. de Atenção à Saúde: Coord. Geral de Alimentação e Nutrição Política Nacional de Promoção da Saúde
10 Promoção da saúde Determinantes sociais da saúde Participação social Autonomia dos sujeitos e coletividades Possibilidades de escolhas favoráveis à saúde Governança REMÉDIO: Atividade física Dosagem: 150 minutos/ adultos 300 minutos/crianças Resultado: Redução da incidência de DCNT Movimento gasto energético Acervo: caminhada, corrida e ginástica. A. C. Média C. Atenção Básica
11 Promoção da saúde Determinantes sociais da saúde Participação social Autonomia dos sujeitos e coletividades Possibilidades de escolhas favoráveis à saúde Governança Práticas corporais Território de saúde - AB ordenadora do cuidado Linha de cuidado Integralidade do cuidado Intencionalidades da saúde Interesses dos sujeitos Academia da Saúde AB
12 APRESENTAÇÃO Programa Academia da Saúde Portaria Nº 719/GM/MS, de 07 de abril de 2011 Objetivo: Contribuir para a promoção da saúde da população a partir da implantação de polos com infraestrutura, equipamentos e quadro de pessoal qualificado para a orientação de práticas corporais e atividade física e de lazer e modos de vida saudáveis. Atividades a serem desenvolvidas nos polos: Práticas corporais/atividades físicas (ginástica, capoeira, jogos esportivos e populares, yoga, tai chi chuan, dança, entre outros); Promoção de atividades de segurança alimentar e nutricional e de educação alimentar; Práticas artísticas(teatro, música, pintura e artesanato); Outras atividades de promoção da saúde; Mobilização da população adstrita. Art. 8º O Programa Academia da Saúde será desenvolvido nos espaços dos polos, não havendo impedimento para extensão das atividades a outros equipamentos sociais.
13 INFRAESTRUTURA Portaria 1.401/GM/MS INCENTIVO PARA CONSTRUÇÃO DE POLOS Modalidade Básica R$ ,00 (área de vivência e espaço externo composto de área multiuso com equipamentos para alongamento); Modalidade Intermediária R$ ,00(depósito de materiais, área de vivência e espaço externo composto de área multiuso com equipamentos para alongamento); e Modalidade Ampliada R$ ,00 (estrutura de apoio, espaço externo composto de área multiuso, área de equipamentos para alongamento, e ambientação do espaço). - Os polos das modalidades básica e intermediária deverão ser construídas próximas e na área de abrangência da UBS de referência. - Informações a inserir: dados do polo+projeto+documento de cessão do espaço
14 Infraestrutura Transferência fundo a fundo das parcelas após publicação em Portaria (Art. 7º): I - primeira parcela, equivalente a 20% do valor total aprovado: após a publicação da portaria específica de habilitação pelo Ministério da Saúde; II - segunda parcela, equivalente a 60% do valor total aprovado: apresentação do alvará da obra e da ordem de início do serviço; e III - terceira parcela, equivalente a 20% do valor total aprovado: após a conclusão da edificação do polo de Academia da Saúde, mediante a apresentação dos certificados de conclusão. Em caso de não aplicação parcial ou integral dos recursos do descumprimento dos compromissos assumidos ou, ainda, da não execução das obras no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) meses a contar do recebimento da segunda parcela do incentivo, os respectivos recursos deverão ser devolvidos ao FNS, acrescidos da atualização monetária prevista em lei, cuja determinação decorrerá das fiscalizações promovidas pelos órgãos de controle interno em cada nível de gestão.
15 CUSTEIO DAS ATIVIDADES Portaria 1.402/GM/MS Municípios com NASF: Recursos PAB variável R$ 3.000,00/mês/polo; Municípios sem NASF: Recursos PVVPS R$ ,00/ano/município; Art. 8º Para adesão aos incentivos de custeio do Programa Academia da Saúde previstos no art. 2º, deverá ser observado o seguinte fluxo: I - o Município deverá comunicar à Comissão Intergestores Bipartite (CIB) o interesse de adesão ao Programa Academia da Saúde; II - os Municípios e o Distrito Federal deverão: a) elaborar projeto de implantação do Programa Academia da Saúde contendo os seguintes itens: 1. Plano de Ação Local, contendo o cronograma das atividades do Programa explicitando as diferentes fases de implantação e os prazos; 2. local de implantação do polo do Programa (endereço completo); 3. quantitativo de polos existentes; 4. perfil da população e o número de habitantes contemplados; 5. estratégias de monitoramento e avaliação das atividades; 6. constituição do grupo de apoio à gestão do polo, nos termos do disposto no art. 5º da Portaria nº 719/GM/MS, de 2011; e 7. declaração de que o espaço será identificado obrigatoriamente de acordo com os padrões visuais do Programa Academia da Saúde.
16 Manual de Identidade Visual
17 Polo ampliado
18 Editais e portarias para ações de práticas corporais e atividade física. Contexto atual - PROGRAMA Programa Academia da Saúde R$ 125 milhões repassados para entes federados (estados e municípios) São polos habilitados para construção em municípios Mais de R$ 75 milhões repassados
19 Papel das esferas de gestão do SUS I - elaborar diretrizes para inserção do Programa em âmbito nacional no SUS; II - definir recursos orçamentários e financeiros para a implantação do Programa, III - estimular pesquisas; IV - estabelecer diretrizes para a educação permanente; V - manter articulação com os Estados; VI - promover articulação intersetorial; VII - definir instrumentos e indicadores; VIII - divulgar o Programa; IX - identificar experiências exitosas e promover o intercâmbio das tecnologias produzidas; e X - fortalecer a construção de comunidades de práticas no. Estado I - apoiar a implantação do Programa nos Municípios; II - promover articulação intersetorial para a implantação do Programa no âmbito estadual; (...) V - manter articulação com Municípios para apoio institucional à implantação das ações do Programa (...)
20 Papel das esferas de gestão do SUS Município: I - implantar o Programa no âmbito municipal; II - definir recursos orçamentários e financeiros para apoio à construção e manutenção do polo do Programa; III - apresentar o Programa ao Conselho Municipal de Saúde; IV - constituir grupo de apoio à gestão do espaço e organização das atividades do Programa; V - elaborar normas técnicas para desenvolvimento do Programa na rede municipal de saúde; VI - promover articulação intersetorial para a efetivação do Programa no âmbito municipal; VII - estimular alternativas inovadoras e socialmente contributivas ao desenvolvimento sustentável de comunidades; VIII - estabelecer mecanismos para a qualificação dos profissionais do sistema local de saúde na área da promoção da saúde; IX - estabelecer instrumentos de gestão e indicadores; X - garantir o registro das atividades desenvolvidas no Programa; (...)
21 NASF Igreja Praça CAPS Centro cultural/comunitário Escola C C
22 Intencionalidades do Programa Academia da Saúde Estabelecer-se no território como Programa potencializador das ações de cuidados individuais e coletivos na atenção básica; Configurar-se como ponto de atenção e cuidado na rede de saúde na atenção básica, assumindo as responsabilidades cabíveis a este papel; Constituir-se de ações e atividades de prevenção das doenças crônicas não transmissíveis e de promoção da saúde, incluindo a promoção da cultura de paz e não violência; e Referenciar-se como um programa de promoção da saúde, articulador de outras ações de iniciativa da gestão pública local, da comunidade e do terceiro setor afins aos objetivos do Programa, atribuindo ao polo características de espaço dialógico, fortalecedor da participação social no SUS e promotor de iniciativas inovadoras na construção de modos de vida favoráveis à saúde.
23 Implantação do programa: Planejamento entre gestores e profissionais de saúde da atenção básica do território do polo do Programa. Produto: Elenco mínimo de atividades que serão desenvolvidas no(s) polo(s). Implementação do Programa: Planejamento entre os atores da saúde, da comunidade, de outras áreas da gestão pública, do terceiro setor, entre outros. Produto: Elenco mínimo de atividades; Atividades propostas pela comunidade; Principais fatores que influenciam o processo: Perfil epidemiológico da população necessidades de saúde; Concepção sobre promoção da saúde; Processo de trabalho estabelecido entre o polo, a UBS e o NASF; Especialidades dos profissionais do NASF; Experiências locais de articulação e participação da população nas ações de saúde; Experiências comunitárias nos âmbitos das práticas corporais, lazer, práticas de cuidado em saúde, entre outros; Interesses e desejos da comunidade; Disponibilidade dos parceiros em contribuir com o elenco de atividades no polo; Conhecimento sobre o que é o Programa Academia da Saúde e quais seus objetivos; e Atividades previstas na Portaria nº 719/11. Atividades propostas pelos parceiros de outras ações da gestão pública (educação, cultura, esporte, meio ambiente, etc.) e de outros setores afins aos objetivos do Programa.
24 Planejamento das atividades Atividade Dias horários Responsáveis Incluir atividades rotineiras e eventuais, mas previstas no Incluir atividades rotineiras e eventuais, mas previstas no planejamento. Garantir: flexibilidade no planejamento e participação dos atores envolvidos Grupo de apoio à Gestão do Polo
25 Monitoramente e avaliação do Programa Portaria nº 1.402/2011: Art. 9º O monitoramento e avaliação das atividades do Programa Academia da Saúde ficarão a cargo do Ministério da Saúde e das Secretarias de Saúde Estaduais, Municipais e do Distrito Federal, sendo-lhes facultada a utilização de: I - indicadores e instrumentos de gestão do SUS; II - registro da produção dos profissionais de saúde no desenvolvimento de ações do Programa Academia da Saúde nos Sistemas de Informação do SUS; III - grau de satisfação e adesão dos usuários; e IV - inquéritos de base populacional.
26 FormSUS Manual para preenchimento e envio do FormSUS de monitoramento da implementação do Programa Academia da Saúde nos Municípios brasileiros. Figura 1: Fluxo do formulário online LEGENDA: Formulário Nacional (MS) FORMSUS/DATASUS O Ministério da Saúde libera a senha do formulário para o ponto focal da Secretaria Estadual de Saúde para acesso e manejo. Nesta etapa, as setas pontilhadas destacam a potencialização da interlocução entre o Ministério da Saúde e as SES para apoio no acesso e manejo do instrumento online e demais dúvidas sobre o ciclo completo do processo. 1 4 A Secretaria Estadual de Saúde aciona os Municípios com polos do Programa Academia da Saúde para acessarem e responderem o formulário online no prazo informado pela SES. SECRETARIAS ESTADUAIS DE SAÚDE 2 3 SECRETARIAS MUNICIPAIS DE SAÚDE Os Municípios respondem o formulário. Ao clicar em GRAVAR, as informações ficam automaticamente disponibilizadas para a respectivas SES. Nesta etapa, as setas pontilhadas destacam a potencialização da interlocução entre a SES e os Municípios para apoio no acesso e manejo do instrumento online e demais dúvidas sobre o ciclo completo do processo. Após a sistematização das informações fornecidas pelos Municípios no corpo do formulário e a compilação de todas as planilhas em Excel anexadas a cada formulário, a SES preencherá o formulário direcionado às informações estaduais. Ao clicar em GRAVAR, as informações ficarão disponíveis para o Ministério da Saúde.
27 Ações em andamento Manual de apoio para implementação do Programa Academia da Saúde; Curso de Educação a Distância para gestores do SUS com foco na implementação do Programa Academia da Saúde; Monitoramento Nacional do Programa: Indicadores do COAP; Formsus SES e SMS Avaliação do processo de implantação do programa no país; Inclusão de indicadores no PMAQ
28 DESAFIOS Ampliar e qualificar a promoção da saúde no SUS como estratégia de produção de saúde; Implantar as estruturas físicas; Garantir a articular com outros equipamentos públicos (e da saúde) no território; Promover mobilização comunitária com a constituição de redes sociais de apoio e ambientes de convivência e solidariedade; e Monitorar as ações do Programa.
29 Obrigada
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