Programa de Requalificação de UBS

Transcrição

1 Programa de Requalificação de UBS

2 PROGRAMA DE REQUALIFICAÇÃO DE UBS Programa instituído no ano de 2011 para estabelecer mecanismos de repasse de recursos financeiros para as Unidades Básicas de Saúde. OBJETIVOS: Contribuir para estruturação e o fortalecimento da atenção básica Prover condições adequadas para o funcionamento das UBS Melhoria da qualidade da atenção prestada COMPONENTES: Reforma Ampliação Construção

3 PROGRAMA DE REQUALIFICAÇÃO DE UBS SELEÇÃO 2013 CONSTRUÇÃO DE UBS/PAC propostas AMPLIAÇÃO DE UBS/PAC propostas REFORMA DE UBS propostas

4 PROGRAMA DE REQUALIFICAÇÃO DE UBS MODIFICAÇÕES NOS COMPONENTES REFORMA, AMPLIAÇÃO E CONSTRUÇÃO

5 MODIFICAÇÕES NOS COMPONENTES REFORMA, AMPLIAÇÃO E CONSTRUÇÃO DETERMINAÇÃO DE PRAZOS PARA EXECUÇÃO E CONCLUSÃO DA OBRA PROPOSTAS HABILITADAS NO PERÍODO DE 2009 A 2012 Definição de prazos máximos para a execução e conclusão da obra, a contar a partir da publicação das novas portarias. I até 06 (seis) meses para a emissão da Ordem de Inicio de Serviço e inserção da mesma nos respectivos Sistemas. II até 18 (dezoito) meses para a conclusão da obra e devida informação nos respectivos Sistemas. Nos casos de construção, além de informar a conclusão da obra no SISMOB, deverá também inserir o Atestado de Conclusão de Edificação da Unidade no Sistema de Cadastro de Propostas do FNS. Definição de prazos para inicio do funcionamento das UBS, nos casos de construção. 90 (noventa) dias, após a conclusão da obra, para início do funcionamento da unidade. OBS: Nos casos de construção de UBS, além dos documentos obrigatórios (OS e Atestado) para o recebimento da segunda e terceira parcela de construção está sendo exigido também que a obra esteja monitorada/atualizada no SISMOB.

6 MODIFICAÇÕES NOS COMPONENTES REFORMA, AMPLIAÇÃO E CONSTRUÇÃO DETERMINAÇÃO DE PRAZOS PARA EXECUÇÃO E CONCLUSÃO DA OBRA PROPOSTAS HABILITADAS A PARTIR DE 2013 Definição de prazos máximos, a contar da data de repasse da primeira parcela, para a execução e conclusão da obra: I até 09 (noves) meses para a emissão da Ordem de Inicio de Serviço e inserção da mesma no SISMOB; II até 18 (dezoito) meses para a conclusão da obra e devida informação no SISMOB. Nos casos de construção, além de informar a conclusão da obra, deverá também inserir o Atestado de Conclusão de Edificação da Unidade no SISMOB. Definição de prazos para inicio do funcionamento das UBS, nos casos de construção. 90 (noventa) dias, após a conclusão da obra, para início do funcionamento da unidade.

7 DEVOLUÇÃO DE RECURSO Na hipótese de descumprimento dos prazos definidos para execução e conclusão da obra. OBS: Onãocumprimentodoprazodefuncionamentonão implicará em devolução de recurso. SUSPENSÃO DE RECURSO Caso o SISMOB não seja acessado e/ou atualizado pelo menos uma vez durante um período de 60 (sessenta) dias consecutivos pelo ente federativo beneficiário, a Secretaria de Atenção à Saúde (SAS/MS) providenciará a suspensão de recursos financeiros do Programa de Requalificação de Unidades Básicas de Saúde (UBS) e de outros programas ou estratégias instituídos e financiados, por meio do Programa de Aceleração do Crescimento, pelo Ministério da Saúde.

8 MODIFICAÇÕES NOS COMPONENTES REFORMA, AMPLIAÇÃO E CONSTRUÇÃO MONITORAMENTO DA OBRA NO SISMOB CONDIÇÃO PARA CONTINUAR NO PROGRAMA O Município deverá informar, o início, andamento, conclusão e posteriores manutenções preventivas da obra, incluindo se dados referentes ao projeto, contratação, localização geográfica, fotos anterior ao inicio da obra, fotos correspondentes às etapas de execução da obra e demais informações requeridas pelo Sistema de Monitoramento de Obras PERÍODO PARA ALIMENTAÇÃO DO SISMOB O Município será responsável pela permanente e contínua atualização das informações no Sistema de Monitoramento de Obras (SISMOB), no mínimo, uma vez a cada 60 (sessenta) dias.

9 % DAS PARCELAS DE CONSTRUÇÃO DE UBS PORTARIA 2.226: 1ª parcela: 10% do valor total 2ª parcela: 65% do valor total 3ª parcela: 25% do valor total NOVA PORTARIA: 1ª parcela: 20% do valor total 2ª parcela: 60% do valor total 3ª parcela: 20% do valor total

10 ORDEM DE INICIO DE SERVIÇO E ATESTADO DE CONCLUSÃO PORTARIA ANTERIORES: Ordem de Inicio de Serviço e o Atestado de Conclusão (construção) RATIFICADOS pela CIB NOVA PORTARIA: Ordem de Inicio de Serviço e o Atestado de Conclusão (construção) deverão ser encaminhados à CIB através de oficio. Deverá ser postado no Sistema apenas o oficio que foi encaminhado à CIB. OBS: Essa nova definição será aplicada tanto para os projetos antigos, como para os novos.

11 CONSTRUÇÃO DE UBS ALTERAÇÃO DE ENDEREÇO DOS PROJETOS HABILITADOS A PARTIR DE 2013 O proponente poderá solicitar ao MS a alteração do local de construção da nova UBS no prazo máximo de 90 (noventa) dias, a contar da data de recebimento da 1ª parcela. Requisitos a serem atendidos para realizar a alteração de endereço: apresentação no SISMOB dos novos dados de localização da UBS a ser construída, para verificação de enquadramento aos critérios utilizados para a seleção de propostas; e apresentação no Sistema da documentação do terreno.

12 NOVOS PORTES DE UBS A SEREM CONSTRUÍDAS UBS Porte I UBS destinada e apta a abrigar, no mínimo, 1 (uma) Equipe de Saúde da Família (esf) ou equipe de atenção básica, com número de profissionais compatível à 1eSF R$ ,00 metragem mínima: 297,72 m²; UBS Porte II UBS destinada e apta abrigar, no mínimo, 2 (duas) Equipes de Saúde da Família ou equipe de atenção básica, com número de profissionais compatível à 2 esf R$ ,00 metragem mínima: 374,04 m² UBS Porte III UBS destinada e apta abrigar, no mínimo, 3 (três) Equipes de Saúde da Família ou equipe de atenção básica, com número de profissionais compatível à 3 esf R$ ,00 metragem mínima: 481,32 m² UBS Porte IV UBS destinada e apta abrigar, no mínimo, 4 (quatro) Equipes de Saúde da Família ou equipe de atenção básica, com número de profissionais compatível à 4 esf ,00 metragem mínima: 564,84 m² OBS: Não houve mudança significativa no valor do m².

13 PORTARIAS Publicação de três portarias referentes ao Programa de Requalificação de UBS (reforma, ampliação e construção). Portaria 341 de 04 de março de 2013; Portaria 340 de 04 de março de 2013; Portaria 339 de 04 de março de Essas novas portarias são compostas por dois capítulos, um para tratar dos projetos já habilitados em anos anteriores e outro para tratar dos projetos habilitados a partir de Portarias revogadas: Portaria nº 130, de 1º de fevereiro de 2013; Portaria nº 131, de 1º de fevereiro de 2013; Portaria nº 134, de 1º de fevereiro de 2013; Portaria nº 169, de 05 de fevereiro de 2013; Portaria nº 2.226, de 18 de setembro de 2009; Portaria nº 2.394, de 11 de outubro de 2011; Portaria nº 2.206/GM/MS, de 14 de setembro de 2011.

14 CADASTRO DE NOVAS PROPOSTAS

15 PERÍODODECADASTRODEPROPOSTAS 01 a 31 de março de 2013 PRÉ REQUISITO PARA O CADASTRO DE NOVAS PROPOSTAS Preenchimento do Questionário on line de Diagnóstico das UBS ENDEREÇOS ELETRÔNICOS PARA CADASTRO (direcionado para o SISMOB)

16 Questionário on line de Diagnóstico das UBS Foi disponibilizado em 19 de fevereiro de 2013 na página do SISMOB. Deverá ser preenchido um Questionário para cada Estabelecimento de Saúde pertencente à Atenção Básica e cadastrado no SCNES. Para responder o questionário, deverá acessar o SISMOB com CPF e senha enviada para o e mail. Caso ainda não tenha acessado o SISMOB, deverá utilizar o CNPJ e a senha do Fundo Municipal de Saúde (FMS) e cadastrar ou atualizar os dados dos usuários do SISMOB (prefeito, engenheiro e técnico). Após realização desse cadastro será enviada para o e mail de cada usuário a senha que permitirá a alimentação do SISMOB. OBS: Caso não possua a senha de acesso ao FMS será necessário cadastrar ou atualizar os dados junto à DICON do seu Estado.

17 INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA CADASTRAR PROPOSTA

18 INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA CADASTRAR PROPOSTA DE CONSTRUÇÃO Informar a localização da UBS a ser construída com endereço completo; Informar a coordenada geográfica do local da construção através de ferramenta disponibilizada no sistema de cadastro da proposta; Inserir a Certidão de registro emitida pelo cartório de registro de imóveis competente, ou alternativamente por termo de doação de forma irretratável e irrevogável por no mínimo 20 (vinte) anos ao município, ou Documentação admitida em lei como hábil à prova de propriedade e ocupação regular do imóvel, ou Declaração comprobatória da condição de terreno público.

19 INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA CADASTRAR PROPOSTA DE CONSTRUÇÃO Inserir no mínimo 3 (três) fotografias do terreno. As fotografias deverão ser tiradas de ângulos diferentes, de modo que possibilite a visualização total do terreno; Informar as comunidades a serem beneficiadas eonúmerodehabitantesa serem assistidos nesta UBS. Informar o Porte da Unidade Básica de Saúde a ser pleiteada: I, II, III ou IV.

20 INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA CADASTRAR PROPOSTA DE REFORMA Para que seja calculado o valor da Reforma, será necessário informar a porcentagem estimada para cada um dos grupos de serviços listados a seguir: I Demolições e Retiradas; II Infraestrutura; III Estrutura; IV Alvenaria; V Cobertura; VI Esquadrias; VII Instalações Hidrossanitárias; VIII Instalações Elétricas; IX Rede Lógica; X Instalações Especiais; XI Pisos; XII Revestimentos; XIII Vidros; XIV Pinturas XV LimpezadaObra.

21 INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA CADASTRAR PROPOSTA DE REFORMA Inserir no mínimo duas fotos dos ambientes a serem reformados e/ou dos serviços que serão realizados, exemplo: foto do piso que poderá ser trocado, foto do revestimento a ser substituído, foto da cobertura a ser reformada e etc. As fotografias deverão ser tiradas de ângulos (posições) diferentes, permitindo assim a visualização do ambiente por inteiro. Vale ressaltar que as fotos solicitadas no SISMOB tem os seguintes objetivos: Viabilizar a aprovação da proposta e pagamento das parcelas a serem repassadas; Identificar a situação inicial da UBS, as ações executadas durante a realização da obra e o resultado após a conclusão.

22 INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA CADASTRAR PROPOSTA DE AMPLIAÇÃO Para que seja calculado o valor da Ampliação, será necessário informar os seguintes dados, com relação a cada ambiente: A quantidade de cada ambiente existente Aáreatotal(m²)existentedecadaambiente O ambiente que deseja ampliar e a área (m²) a ser ampliada O ambiente que deseja construir e a área (m²) a ser construída

23 INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA CADASTRAR PROPOSTA DE AMPLIAÇÃO Inserir no mínimo duas fotos dos ambientes a serem ampliados ou da área a ser edificada na ampliação. As fotografias de cada ambiente deverão ser tiradas de ângulos (posições) diferentes, permitindo assim a visualização do ambiente por inteiro. Vale ressaltar que as fotos solicitadas no SISMOB tem os seguintes objetivos: Viabilizar a aprovação da proposta e pagamento das parcelas a serem repassadas; Identificar a situação inicial da UBS, as ações executadas durante a realização da obra e o resultado após a conclusão.

24 PROGRAMA DE REQUALIFICAÇÃO DE UBS QUALIDADE DAS FOTOS DO SISMOB INSTRUÇÕES DISPONIBILIZADAS NO PASSO A PASSO DO SISMOB: 1. Tirar fotos com a melhor resolução/qualidade que sua máquina ou celular permitir e arquivar com o tamanho original; 2. Marcar ou anotar o exato local de onde o fotógrafo tirou as fotos e repetir o mesmo local nas futuras fotos, com o intuito de tirar fotos sempre do mesmo ângulo; 3. Para fotos em ambientes externos: 3.1 Evitar tirar fotos quando o sol estiver atrás do objeto fotografado; 3.2 Fotografar no mesmo horário ou período do dia; 4. Repetir as fotografias a cada 2 semanas. 5. Inserir no SISMOB no mínimo cinco fotos de cada etapa da obra.

25 PROGRAMA DE REQUALIFICAÇÃO DE UBS CRITÉRIOS PARA SELEÇÃO DAS NOVAS PROPOSTAS

26 PROGRAMA DE REQUALIFICAÇÃO DE UBS CRITÉRIOS PARA SELEÇÃO DAS PROPOSTAS DE REFORMA E AMPLIAÇÃO 2013 Entes federativos ou região dos municípios com elevada proporção de população em extrema pobreza Desempenho do Município na execução das obras do programa de Requalificação de Unidades Básicas de Saúde. Sistema de Monitoramento de Obras (SISMOB) atualizado para propostas de reformas e ampliações anteriores Ter inserido no SISMOB até 31 de maio a respectiva Ordem de Inicio de Serviço das propostas de reforma e ampliação habilitadas no período de 2011 a 2012 OBS 1: Serão financiadas AMPLIAÇÕES de Unidades Básicas de Saúde implantadas em imóvel próprio do Município/Distrito Federal ou a ele cedido por outro ente federativo, que possua documentação regular. OBS 2: Serão financiadas REFORMAS de Unidades Básicas de Saúde implantadas em imóvel próprio do Município/Distrito Federal ou a ele cedido por outro ente federativo, que possua documentação regular, cuja metragem seja superior a 153,24 m².

27 PROGRAMA DE REQUALIFICAÇÃO DE UBS CRITÉRIOS PARA SELEÇÃO DAS PROPOSTAS DE CONSTRUÇÃO 2013 Entes federativos ou região dos municípios com elevada proporção de população em extrema pobreza Programa Minha Casa Minha Vida Desempenho do Município na execução das obras do programa de Requalificação de Unidades Básicas de Saúde Terreno Regularizado Sistema de Monitoramento de Obras (SISMOB) atualizado para propostas de construção, reformas e ampliações anteriores Ter inserido até 31 de maio, nos respectivos sistemas, a Ordem de Inicio de Serviço das propostas de reforma, ampliação e construção de UBS habilitadas no período de 2009 a 2012.

28 SISMOB SITUAÇÃO DO MUNICÍPIO Relatório da Situação dos municípios refere se as seguintes propostas: Construção de UBS e Academia da Saúde, Reforma e Ampliação de UBS e aquisição de equipamentos.

29 SISMOB SITUAÇÃO DO MUNICÍPIO

30 SISMOB SITUAÇÃO DO MUNICÍPIO

31 SISMOB SITUAÇÃO DO MUNICÍPIO Para que o município/distrito Federal visualize a situação de todas as obras de reforma, ampliação e construção de UBS habilitadas em anos anteriores, deverá acessar o Sistema de Monitoramento de Obras e clicar no botão Situação do Município, conforme tela a seguir:

32 SISMOB RELATÓRIO

33 SISMOB RELATÓRIO

34 ALERTA AOS PRAZOS!!! AÇÃO PRAZO Responder questionário online UBS Até 31/03 Cadastrar novas propostas Até 31/03 Atualizar o SISMOB Até 31/05, após mensalmente ou no máximo a cada 60 dias. Anexar ordem de início de Até 31/05 serviço da obra no SISMOB Suspensão dos recursos PAC Após 60 dias sem alimentar o SISMOB

35 Obrigada! Camilla Maia Franco Apoiadora Institucional RJ DAB/SAS/MS