PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE GOIÁS Gabinete do Desembargador Ney Teles de Paula
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- Lídia de Oliveira Bonilha
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1 MANDADO DE SEGURANÇA Nº ( ) COMARCA DE GOIÂNIA IMPETRANTES : LEUDSON ANTUNES DE MORAIS E OUTRO 1º IMPETRADO : GOVERNADOR DO ESTADO DE GOIÁS 2º IMPETRADO : REITOR DA UNIVERSIDADE ESTADUAL RELATOR DE GOIÁS DESEMBARGADOR NEY TELES DE PAULA Ementa: MANDADO DE SEGURANÇA. CONCURSO PÚBLICO. ANALISTA DE GESTÃO ADMINISTRATIVA. ÁREA DIREITO/JURÍDICA. PRELIMINAR DE ILEGITIMIDADE PASSIVA AFASTADA. ABERTURA DE PROCESSO SELETIVO SIMPLIFICADO NO PRAZO DE VALIDADE DO CERTAME. DIREITO LÍQUIDO E CERTO À NOMEAÇÃO. I -. Nos termos do artigo 37, inciso XII, da Constituição Estadual, é do Governador do Estado a competência para promover a nomeação de candidatos aprovados em concurso público, portanto, é parte legitima para figurar no polo
2 MS passivo desta ação mandamental. II- Reitor da Universidade Estadual de Goiás também é autoridade legítima para figurar no polo passivo do writ, pois foi o responsável pela realização do concurso público e do processo seletivo em comento. III - A mera expectativa de direito do candidato aprovado em cadastro de reserva convola-se em direito líquido e certo a ser amparado por meio do remédio heroico, porquanto dentro do prazo de validade do O concurso, a Administração tem promovido contratações temporárias para realização de funções típicas do cargo objeto do certame. SEGURANÇA CONCEDIDA. ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos os presentes autos de mandado de segurança, acordam os componentes da Corte Especial do Egrégio Tribunal de Justiça do Estado de Goiás, à unanimidade de votos, em conceder a segurança, nos termos do voto do Relator.
3 MS Votaram, além do Relator, Desembargadores: Gilberto Marques Filho, João Waldeck Félix de Sousa, Nelma Branco Ferreira Perilo, Walter Carlos Lemes, Jeová Sardinha de Moraes, Fausto Moreira Diniz, Norival Santomé, Carlos Alberto França, Francisco Vildon José Valente, Nicomedes Domingos Borges, Gerson Santana Cintra (convocado De. Amaral Wilson de Oliveira). Ausentes ocasionais: Des. Carlos Escher e Desa. Beatriz Figueiredo Frando. Ausentes justificados: Des. kisleu Dias Maciel Filho e Desa. Elizabeth Maria da Silva. Chaves. presidiu a sessão Des. Leobino Valente Fez-se presente como representante da Procuradoria Geral de Justiça, o Dr. Spiridon Nicofotis Anyfantis. Fez sustentação oral o Dr. Leonardo Lemes da Costa, em favor dos impetrantes. O impetrante estava presente na sessão. Goiânia, 14 de dezembro de Desembargador NEY TELES DE PAULA Relator
4 MANDADO DE SEGURANÇA Nº ( ) COMARCA DE GOIÂNIA IMPETRANTES : LEUDSON ANTUNES DE MORAIS E OUTRO 1º IMPETRADO : GOVERNADOR DO ESTADO DE GOIÁS 2º IMPETRADO : REITOR DA UNIVERSIDADE ESTADUAL RELATOR DE GOIÁS DESEMBARGADOR NEY TELES DE PAULA VOTO Conforme relatado, trata-se Mandado de Segurança impetrado por LEUDSON ANTUNES DE MORAIS e LEONARDO LEMES DA COSTA contra ato tido como ilegal atribuído ao GOVERNADOR DO ESTADO DE GOIÁS e ao REITOR DA UNIVERSIDADE ESTADUAL DE GOIÁS, consistente na contratação de servidores de vínculo precário em detrimento de candidatos aprovados para o cadastro de reserva, no concurso público para os cargos de analista de gestão administrativa Direito/Jurídica na UEG.
5 MS Em razão da existência de preliminares arguidas pelas autoridades coatoras, passo ao exame. O Governador do Estado de Goiás defende que, por ser a Universidade Estadual de Goiás UEG entidade autárquica, dotada de autonomia administrativa, orçamentária e de gestão financeira, o que o torna responsável por seus próprios atos, o seu Reitor é a autoridade coatora legítima para figurar no polo passivo do mandamus, vez que a ele compete manifestar acerca da necessidade de nomeação de novos funcionários. É certo que a aptidão para suportar os efeitos decorrentes da concessão da segurança é da autoridade coatora responsável pela omissão, ou prática do ato ilegal ou abusivo, e que tenha poderes e meios para praticar a ordem mandamental, nos termos do disposto no artigo 6º, 3º, da Lei nº /09. In casu, observo que os atos coatores apontados consistem na contratação de servidores de vínculo precário em preterição aos aprovados dentro do número de vagas e no cadastro de reserva do concurso. Nos termos do artigo 37, inciso XII, da Constituição Estadual, é do Governador do Estado a competência
6 MS para promover a nomeação de candidatos aprovados em concurso público. passivo desta ação mandamental. Logo, é parte legitima para figurar no polo Da mesma forma, com relação ao Reitor da UEG, porquanto é autoridade legítima para figurar no polo passivo do writ, pois foi o responsável pela realização do concurso público e do processo seletivo em comento, conforme evidenciam o Edital n. 004/2014 (fls. 71/111) e o Resultado final (fls. 112/123). No tocante à impossibilidade jurídica do pedido, vejo que se confunde com o mérito. suscitadas, passo ao exame do mérito. Destarte, afastadas as preliminares Os impetrantes foram aprovados no concurso público para provimento de cargos de analista de gestão administrativa, área Jurídica/Direito, conforme Edital n. 04/2014, obtendo a classificação na 8ª e 9ª posição. Todavia, afirmam a irregularidade da contratação dos servidores de vínculo precário - agentes
7 MS temporários, servidores cedidos que ocupam as vagas destinadas aos aprovados em concurso e servidores efetivos - que ocupam essas vagas, o que configura preterição e violação dos direitos dos impetrantes. No decorrer do feito, os impetrantes trouxeram aos autos fatos novos que evidenciam a contratação de 5 aprovados dentro das vagas, mas que, a despeito disso, ainda permaneciam os temporários. Ora, se os fatos ocorreram durante o processamento da presente demanda, após a impetração desta, admite-se a juntada desses novos documentos capazes de demonstrarem a existência das vagas por eles pleiteadas. É certo que, em caso de candidato aprovado dentro do número de vagas destinadas à formação de cadastro de reserva, não há se falar em direito subjetivo à nomeação. Nessas circunstâncias, qualquer que seja a classificação, o candidato terá mera expectativa de direito, estando a eventual nomeação no campo da discricionariedade da Administração Pública. Todavia, a jurisprudência hodierna tem-se posicionado no sentido que a mera expectativa de direito converte-se em direito subjetivo se, dentro do prazo de validade
8 MS do concurso, a Administração opta por promover contratações temporárias para realização de funções típicas do cargo objeto do certame, o que, por conseguinte, observada a ordem classificatória, torna imperativa a nomeação do candidato aprovado no chamado cadastro de reserva, tendo em vista a evidente preterição indevida do concursado pelo não concursado. Neste sentido, o entendimento do STF: 1. O postulado do concurso público traduz-se na necessidade essencial de o Estado conferir efetividade a diversos princípios constitucionais, corolários do merit system, dentre eles o de que todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza (CRFB/88, art. 5º, caput). 2. O edital do concurso com número específico de vagas, uma vez publicado, faz exsurgir um dever de nomeação para a própria Administração e um direito à nomeação titularizado pelo candidato aprovado dentro desse número de vagas. Precedente do
9 MS Plenário: RE RG, Relator Min. Gilmar Mendes, Tribunal Pleno, DJe O Estado Democrático de Direito republicano impõe à Administração Pública que exerça sua discricionariedade entrincheirada não, apenas, pela sua avaliação unilateral a respeito da conveniência e oportunidade de um ato, mas, sobretudo, pelos direitos fundamentais e demais normas constitucionais em um ambiente de perene diálogo com a sociedade. 4. O Poder Judiciário não deve atuar como Administrador Positivo, de modo a aniquilar o espaço decisório de titularidade do administrador para decidir sobre o que é melhor para a Administração: se a convocação dos últimos colocados de concurso público na validade ou a dos primeiros aprovados em um novo concurso. Essa escolha é legítima e, ressalvadas as hipóteses de abuso,
10 MS não encontra obstáculo em qualquer preceito constitucional. 5. Consectariamente, é cediço que a Administração Pública possui discricionariedade para, observadas as normas constitucionais, prover as vagas da maneira que melhor convier para o interesse da coletividade, como verbi gratia, ocorre quando, em função de razões orçamentárias, os cargos vagos só possam ser providos em um futuro distante, ou, até mesmo, que sejam extintos, na hipótese de restar caracterizado que não mais serão necessários. 6. A publicação de novo edital de concurso público ou o surgimento de novas vagas durante a validade de outro anteriormente realizado não caracteriza, por si só, a necessidade de provimento imediato dos cargos. É que, a despeito da vacância dos cargos e da publicação do novo edital durante
11 MS a validade do concurso, podem surgir circunstâncias e legítimas razões de interesse público que justifiquem a inocorrência da nomeação no curto prazo, de modo a obstaculizar eventual pretensão de reconhecimento do direito subjetivo à nomeação dos aprovados em colocação além do número de vagas. Nesse contexto, a Administração Pública detém a prerrogativa de realizar a escolha entre a prorrogação de um concurso público que esteja na validade ou a realização de novo certame. 7. A tese objetiva assentada em sede desta repercussão geral é a de que o surgimento de novas vagas ou a abertura de novo concurso para o mesmo cargo, durante o prazo de validade do certame anterior, não gera automaticamente o direito à nomeação dos candidatos aprovados fora das vagas previstas no edital, ressalvadas as hipóteses de preterição arbitrária e
12 MS imotivada por parte da administração, caracterizadas por comportamento tácito ou expresso do Poder Público capaz de revelar a inequívoca necessidade de nomeação do aprovado durante o período de validade do certame, a ser demonstrada de forma cabal pelo candidato. Assim, a discricionariedade da Administração quanto à convocação de aprovados em concurso público fica reduzida ao patamar zero (Ermessensreduzierung auf Null), fazendo exsurgir o direito subjetivo à nomeação, verbi gratia, nas seguintes hipóteses excepcionais: i) Quando a aprovação ocorrer dentro do número de vagas dentro do edital (RE ); ii) Quando houver preterição na nomeação por não observância da ordem de classificação (Súmula 15 do STF); iii) Quando surgirem novas vagas, ou for aberto novo concurso
13 MS durante a validade do certame anterior, e ocorrer a preterição de candidatos aprovados fora das vagas de forma arbitrária e imotivada por parte da administração nos termos acima. 8. In casu, reconhece-se, excepcionalmente, o direito subjetivo à nomeação aos candidatos devidamente aprovados no concurso público, pois houve, dentro da validade do processo seletivo e, também, logo após expirado o referido prazo, manifestações inequívocas da Administração piauiense acerca da existência de vagas e, sobretudo, da necessidade de chamamento de novos Defensores Públicos para o Estado. 9. Recurso Extraordinário a que se nega provimento. (RE / PI - RECURSO EXTRAORDINÁRIO Relator: Min. LUIZ FUX- Julgamento: 09/12/2015- Órgão Julgador: Tribunal Pleno - DJe-072 DIVULG PUBLIC ). (grifei)
14 MS No caso sub judice, como dito acima, os impetrantes Leudson e Leonardo foram aprovados no concurso público para provimento de cargos de analista de gestão administrativa, área Jurídica/Direito, conforme Edital n. 04/2014, obtendo a classificação na 8ª e 9ª posição, respectivamente. Dos aprovados, 05 candidatos (cinco) foram para as vagas imediatas e 15 (quinze) para o cadastro de reserva. Conforme informado pela própria UEG, em sua contestação (fls. 280/289), os servidores que figuravam na procuração anexa Edilson Rezende Júnior, Laura Carolina Silva do Carmo Araújo, Daniel de Araújo Borges, Marlyse Bonfim Adão, Ramon Luiz Rodrigues de Lima e Raquel Correia Vargas colaboram na representação judicial da autarquia, estando em atuação neste momento, para evitar que esta sofra prejuízo econômico e jurídico, e somente permanecerão nesta função até o momento dos servidores aprovados no concurso serem chamados para ocuparem seus cargos. Os documentos de fls. 165/191, 196/203 e 225/227 comprovam a atuação desses servidores temporários. E como bem ressaltou a Procuradoria de Justiça, cinco desses seis
15 MS servidores foram contratados por meio de processos seletivos simplificados em 2013 (fls. 162/164 e 197), o que contraria a decisão judicial proferida na Ação Civil Pública nº (fls. 49/63). Além desses fatos, ainda devem ser consideradas as demais situações delineadas nos autos, e para tanto sirvo-me da manifestação ministerial de 2º grau, que descreveu com clareza os fatos: O servidor Lucas Cisne Cavalcante foi contratado precariamente, conforme relatória de fl. 130, para exercer cargo de Administrativo Superior 3/Assessor Jurídico (fls. 204). A inscrição na Ordem dos Advogados foi atestada à fl. 205, bem como a sua representação em processos envolvendo a autarquia estadual como parte (fl. 206). Nesse mesmo ínterim, da leitura dos documentos de fls. 211/216, verifica-se que a servidora temporária Maria Gabriela Ferreira representou a Universidade Estadual de Goiás em vários processos judiciais e revelou em sua página na internet ter experiência de 14 anos e 10 meses como advogada daquela universidade.
16 MS Como se não bastasse, a UEG realizou no ano de 2015 novo processo seletivo simplificado para a contratação de assessor jurídico (fl. 217), o que testifica o interesse e a necessidade manifesta da Universidade Estadual de Goiás no preenchimento das vagas disponibilizadas no certame. Por fim, os impetrantes conseguiram demonstrar que o Assistente de Gestão Administrativo Karlos Matias de Oliveira, cedido pela Secretaria do Estado de Gestão e Planejamento (SEGPLAN), advogou para a Universidade Estadual de Goiás nos anos de 2012, 2013 e 2015 (fls. 225/228). (fls. 405/406) Como se vê, os impetrantes demonstraram cabalmente a situação de precariedade na contratação de servidores temporários e cedidos, em detrimento dos aprovados no certame. A despeito de que de algumas dessas contratações terem se realizado antes do concurso de que participaram os requerentes, é de se destacar que a execução dos processos seletivos simplificados e a renovação dos contratos temporários pela UEG configuram ato ilegal, tendo em vista a decisão proferida na Ação Civil Pública nº (fls. 49/63).
17 MS Ademais, em face dos documentos coligidos aos autos às fls. 426/450, observa-se que os 5 (cinco) primeiros candidatos aprovados dentro do número de vagas foram nomeados, porém ainda mantidos os temporários. Também, há a informação de que durante a tramitação desta ação mandamental, foi aberto processo seletivo simplificado para contratação de servidores temporários, segundo Edital de Abertura n. 009/2015 (fls. 440/448) e as respectivas nomeações (fls. 449/462). Ressalte-se, ainda, que com a nomeação dos cinco primeiros candidatos, somente 3 tomaram posse e entraram em exercício, sendo que Lucas de Sousa Cavalcante e Adriana de Sousa Jayme foram exonerados, porque convocados não tomaram posse. Também a integrante do cadastro de reserva, Camilla Matsuura de Lima (7º lugar) desistiu do concurso, abrindo mais uma vaga. Assim, os impetrantes Leudson e Leonardo passaram a ocupar a 5ª e 6ª posição, respectivamente, no concurso de que participaram. Reforçando a pretensão dos impetrantes, o próprio Reitor da UEG ao se manifestar às fls. 525/530, não se mostrou contrário à nomeação daqueles:...o Reitor valendo-se da autonomia universitária conferida
18 MS pelos artigos 207 da Constituição Federal, 161 da Constituição Estadual e 1º da Lei n /2015, declara que para a Área Jurídica há realmente a necessidade de mais servidores e, por isso, não manifesta óbice para a nomeação dos impetrantes, sendo que o ideal seria a nomeação de no mínimo, 10 (dez) novos servidores do cadastro de reserva, o que inclui os dois impetrantes, ou seja, até o 16º (décimo sexto) candidato aprovado, contando com a desistência de CAMILLA MATSUURA, haja vista que a Universidade Estadual de Goiás conta com um contencioso superior a 05 (cinco) mil ações judiciais em trâmite, em comarcas de todo o Estado, fora os procedimentos administrativos internos. (fl. 527) Como se vê dos autos, há real necessidade na nomeação destes servidores concursados, porém há tempos a Universidade Estadual de Goiás para suprir essa carência tem realizado processo seletivo simplificado para contratar servidores temporários em detrimento dos aprovados em concurso público. Neste caso, a contratação de servidores por meio de processo simplificado em detrimento daqueles aprovados em cadastro de reserva, ofende os princípios da
19 MS impessoalidade, moralidade e legalidade da Administração Pública. Assim, a mera expectativa de direito do candidato aprovado no cadastro de reserva convola-se em direito líquido e certo a ser amparado por meio do remédio heroico, porquanto dentro do prazo de validade do concurso, a Administração tem promovido contratações temporárias para realização de funções típicas do cargo objeto do certame. Justiça: Nesse sentido, manifesta-se esta Corte de MANDADO DE SEGURANÇA. CONCURSO PÚBLICO. DOCENTE. PRELIMINAR DE ILEGITIMIDADE PASSIVA AFASTADA. LITISCONSORTES PASSIVOS NECESSÁRIOS. DESNECESSIDADE DE ADENTRAREM NA RELAÇÃO PROCESSUAL. CANDIDATA APROVADA. RESERVA TÉCNICA. ABERTURA DE PROCESSO SELETIVO SIMPLIFICADO NO PRAZO DE VAIDADE DO CERTAME. NECESSIDADE DA ADMINSTRAÇÃO PÚBLICA PARA O PROVIMENTO DE VAGA. DIREITO LÍQUIDO E CERTO À NOMEAÇÃO. 1.
20 MS Afasta-se a preliminar de ilegitimidade passiva do Governador do Estado de Goiás, tendo em vista ser da competência privativa desta autoridade a eventual nomeação para os cargos públicos almejados na exordial, nos termos do artigo 37, inciso XII da Constituição do Estado de Goiás. 2. Da mesma forma, não há que se falar em ilegitimidade passiva do Pró-Reitor de Planejamento, Gestão e Finança da Universidade Estadual de Goiás - UEG, já que é ele o responsável pela realização do concurso público e do processo seletivo, ora questionados. 3. É dispensável a formação de litisconsórcio passivo necessário entre os candidatos aprovados em concurso público, uma vez que possuem apenas expectativa de direito à nomeação. Precedentes do STJ. 4. Constatada a ilegalidade da conduta da Administração que,
21 MS embora existente candidatos na reserva técnica, opta em realizar processo seletivo simplificado e contratar servidores temporários para a mesma função ofertada no certame, revela-se inquestionável o direito líquido e certo da Impetrante à nomeação e posse no cargo para o qual obteve aprovação, eis que demonstrada a necessidade da Administração. SEGURANÇA CONCEDIDA. (TJGO, MANDADO DE SEGURANÇA , Rel. DES. JEOVÁ SARDINHA DE MORAES, CORTE ESPECIAL, julgado em 27/04/2016, DJe 2031 de 19/05/2016). Impositiva, pois, a nomeação dos impetrantes aprovados no cadastro de reserva, observada a ordem classificatória, haja vista a evidente preterição dos concursados pelos nãos concursados. Ante o exposto, e acolhendo o parecer ministerial, CONCEDO a segurança pleiteada, a fim de que seja garantida a nomeação e posse dos impetrantes LEUDSON
22 MS ANTUNES DE MORAIS e LEONARDO LEMES DA COSTA, respeitando, para tanto, a ordem de classificação do certame. É o voto. Goiânia, 14 de dezembro de Desembargador NEY TELES DE PAULA Relator 3/mnr
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Certificado digitalmente por: CRISTIANE SANTOS LEITE EMBARGOS DE DECLARAÇÃO CÍVEL Nº 1.211.961-0/02, DE FORO CENTRAL DA COMARCA DA REGIÃO METROPOLITANA DE CURITIBA NÚMERO UNIFICADO: EMBARGANTE : UNIÃO
SP - CEP Horário de Atendimento ao Público: das 12h30min às19h00min SENTENÇA. Juiz(a) de Direito: Dr(a). Rodrigo Aparecido Bueno de Godoy
fls. 134 SENTENÇA Processo Digital nº: 1000052-09.2018.8.26.0176 Classe - Assunto Impetrante: Mandado de Segurança - Classificação e/ou Preterição XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Impetrado: Secretário(a) de
RECURSO EM MANDADO DE SEGURANÇA Nº GO (2009/ )
RECURSO EM MANDADO DE SEGURANÇA Nº 30.050 - GO (2009/0143938-9) RELATORA : MINISTRA ELIANA CALMON RECORRENTE:ABADIA CAMPOS AMARAL ADVOGADO:ÁLVARO LARA DE ALMEIDA E RECORRIDO :ESTADO DE GOIÁS PROCURADOR:FERNANDO
PARECER CÍVEL N. 2/872/2015 MANDADO DE SEGURANÇA N ( ) COMARCA
PARECER CÍVEL N. 2/872/2015 MANDADO DE SEGURANÇA N. 149509-91.2014.8.09.0000 (201491495090) COMARCA IMPETRANTE IMPETRADOS ÓRGÃO JULGADOR RELATOR SUBPROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA PARA ASSUNTOS JURÍDICO GOIÂNIA
Exmo. Sr. Dr. Juiz de Direito da 12ª Vara Cível da Comarca de Salvador, Estado da Bahia. Proc. nº Ação de Mandado de Segurança.
1 Exmo. Sr. Dr. Juiz de Direito da 12ª Vara Cível da Comarca de Salvador, Estado da Bahia. Proc. nº O Ministério Público, por seu representante legal in fine, vem nos autos da ação em epígrafe, no uso
Superior Tribunal de Justiça
RECURSO EM MANDADO DE SEGURANÇA Nº 55.707 - GO (2017/0285725-7) RELATOR RECORRENTE ADVOGADO RECORRIDO PROCURADOR : MINISTRO HERMAN BENJAMIN : MARCOS LIEBERNS O SANTOS : CINARA FARIA ALMEIDA CAMPOS - GO032894
Superior Tribunal de Justiça
RELATOR : MINISTRO MAURO CAMPBELL MARQUES EMBARGANTE EMBARGADO EMENTA PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. VÍCIOS INEXISTENTES. (ADMINISTRATIVO. RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA. CONCURSO
RELATÓRIO. 2. Duplo grau de jurisdição obrigatório. 3. É o relatório. VOTO
1 de 5 04/10/2016 08:32 PROCESSO Nº: 0800188-82.2015.4.05.8204 - REMESSA NECESSÁRIA PARTE AUTORA: CONSELHO REGIONAL DE FISIOTERAPIA E TERAPIA OCUP 1 REG ADVOGADO: CARLOS ALBERTO LOPES DOS SANTOS PARTE
CASO CONCRETO MANDADO DE SEGURANÇA INDIVIDUAL
CASO CONCRETO MANDADO DE SEGURANÇA INDIVIDUAL CASO PRÁTICO: No dia 1º de janeiro de 2014 foi publicado o Edital n. 001/14, para a realização de concurso público para o preenchimento de 60 vagas de professor
PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIÃO
(OGAZ1\1R0) RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL KASSIO NUNES MARQUES APELANTE : DEPARTAMENTO NACIONAL DE TRANSITO - DENATRAN PROCURADOR : HUGO ELIAS SILVA CHARCAR APELADO : MARCOS ANTONIO LORINI ADVOGADO :
ACÓRDÃO. O julgamento teve a participação dos Exmos. Desembargadores EDSON FERREIRA (Presidente), OSVALDO DE OLIVEIRA E VENICIO SALLES.
fls. 1 ACÓRDÃO Registro: 2013.0000671824 Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apelação nº 0010990-20.2012.8.26.0361, da Comarca de Mogi das Cruzes, em que é apelante JOSE EDUARDO SANTANA LEITE,
1. A Evolução do MS no Sistema Constitucional Direito Líquido e Certo a Evolução Conceitual... 24
XXSUMÁRIO Nota Á 4ª Edição... 13 Nota à 3ª Edição... 15 Nota à 2ª Edição... 17 Nota à 1ª Edição... 19 Abreviaturas e Siglas... 21 01 Notícia Histórica Utilização do MS no Ordenamento Jurídico Brasileiro
Supremo Tribunal Federal
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 779.117 DISTRITO FEDERAL RELATORA RECTE.(S) PROC.(A/S)(ES) RECDO.(A/S) ADV.(A/S) : MIN. CÁRMEN LÚCIA :ESTADO DO ACRE :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO ACRE :CLEMILSON DE LIMA GOMES
DUPLO GRAU DE JURISDIÇÃO Nº ( ) COMARCA DE GOIÂNIA
DUPLO GRAU DE JURISDIÇÃO Nº 315582-28.2013.8.09.0052 (201393155820) COMARCA DE GOIÂNIA AUTOR : DIEGO VERÍSSIMO MAZETO DOS SANTOS RÉU : DIRETOR DO INSTITUTO EDUCACIONAL MAGNOS LTDA (ME) RELATOR : DES. FRANCISCO
Superior Tribunal de Justiça
AgInt no AgRg no AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL Nº 760681 - SC (2015/0196926-6) RELATOR : MINISTRO NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO AGRAVANTE : ESTADO DE SANTA CATARINA PROCURADOR : EZEQUIEL PIRES E OUTRO(S) - SC007526
Superior Tribunal de Justiça
AgInt no RECURSO EM MANDADO DE SEGURANÇA Nº 51.307 - SP (2016/0151733-7) RELATOR AGRAVANTE AGRAVADO ADVOGADO : MINISTRO FRANCISCO FALCÃO : ESTADO DE SÃO PAULO : TATIANA LUCIO DO CARMO : ANA CAROLINA ELIAS
MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO DÉCIMA QUARTA CÂMARA CÍVEL
1 TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO DÉCIMA QUARTA CÂMARA CÍVEL MANDADO DE SEGURANÇA n.º 0025334-41.2017.8.19.0000 IMPETRANTE: UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - UERJ IMPETRADO: EXMO
Gabinete do Desembargador Carlos Alberto França R E L A T Ó R I O E V O T O
Conflito de Competência nº 41557-18.2011.8.09.0175 (201190415577) Comarca de Goiânia Suscitante : JD da 9ª Vara Cível da Comarca de Goiânia Suscitado : Segundo JD da 5ª Vara de Família, Sucessões e Cível
MANDADO DE SEGURANÇA Nº ( ) MATHEUS CARDOSO FERREIRA SECRETÁRIO DA FAZENDA DO ESTADO DE GOIÁS ESTADO DE GOIÁS
MANDADO DE SEGURANÇA Nº 257262-78.2012.8.09.0000 (201292572620) COMARCA DE GOIÂNIA IMPETRANTE IMPETRADO LITISCONSORTE LITISCONSORTE PASSIVO RELATOR MATHEUS CARDOSO FERREIRA SECRETÁRIO DA FAZENDA DO ESTADO
Superior Tribunal de Justiça
RECURSO EM MANDADO DE SEGURANÇA Nº 51.533 - SP (2016/0186343-0) RELATORA : MINISTRA REGINA HELENA COSTA RECORRENTE : DILSON RICCI ADVOGADO : PAULO LOPES DE ORNELLAS E OUTRO(S) RECORRIDO : FAZENDA DO ESTADO
Gabinete do Desembargador Gerson Santana Cintra.
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NA APELAÇÃO CÍVEL Nº 87664-03.2014.8.09.0083 (201490876642) 3ª CÂMARA CÍVEL COMARCA DE ITAPACI EMBARGANTE : MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO CASTRO ALVES LTDA. EMBAGADO : ALMY DIAS DE SOUZA
18 a CÂMARA CÍVEL DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA APELAÇÃO CÍVEL N o 11496/08 RELATOR : DES.JORGE LUIZ HABIB
18 a CÂMARA CÍVEL DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA APELAÇÃO CÍVEL N o 11496/08 RELATOR : DES.JORGE LUIZ HABIB APELAÇÃO CÍVEL. MANDADO DE SEGURANÇA. A Lei 7347/85, com a inovação trazida pela lei 11448/07, prevê,
PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5.ª REGIãO Gabinete da Desembargadora Federal Margarida Cantarelli
RELATORA : DESEMBARGADORA FEDERAL MARGARIDA CANTARELLI RELATÓRIO A EXMA. DESEMBARGADORA FEDERAL MARGARIDA CANTARELLI (RELATORA): Trata-se de mandado de segurança impetrado contra o Juiz de Direito da 2ª
Impetrado : Juiz de Direito da 1ª Vara Cível da Comarca de Porto Velho - RO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE RONDÔNIA 1ª Câmara Cível Data de distribuição :26/05/2008 Data de julgamento :15/07/2008 200.000.2008.005924-4 Mandado de Segurança Impetrante : Elivana Muniz de Carvalho Advogada
SENTENÇA. Processo Digital nº: Classe - Assunto Mandado de Segurança - Classificação e/ou Preterição
fls. 338 SENTENÇA Processo Digital nº: 1046981-52.2016.8.26.0053 Classe - Assunto Mandado de Segurança - Classificação e/ou Preterição Impetrante: R.D.C.B. Impetrado: Secretário Municipal da Saúde de São
O MP e o controle do cumprimento da regra constitucional do concurso público. Raul de Mello Franco Jr.
O MP e o controle do cumprimento da regra constitucional do concurso público Raul de Mello Franco Jr. NOÇÕES BÁSICAS Vínculos de trabalho com o Poder Público CARGOS EMPREGOS FUNÇÕES REGRA CONSTITUCIONAL
BuscaLegis.ccj.ufsc.br
BuscaLegis.ccj.ufsc.br Aprovação em concurso público (segunda parte) hipóteses reconhecidas de direito subjetivo à nomeação Dênerson Dias Rosa* Em meados da década de 90, revendo sua própria interpretação
DE SEGURANÇA. CONCURSO PÚBLICO PARA PREENCHIMENTO DE CINCO CARGOS DE PROCURADOR DO MUNICIPIO DE SÃO GONÇALO. ALEGAÇAO DOS IMPETRANTES
Décima Nona Câmara Cível Mandado de Segurança nº 0004134-51.2012.8.19.0000 Impetrantes: CICERO DE MESQUITA REGA HENRIQUES TEIXEIRA E OUTROS Impetrado: EXMO SRA PREFEITA DO MUNICIPIO DO SÃO GONÇALO Relator:
Poder Judiciário Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro Gabinete da Desembargadora Denise Levy Tredler
VIGÉSIMA PRIMEIRA CÂMARA CÍVEL ORIGEM: 48ª VARA CÍVEL COMARCA DA CAPITAL AGRAVO INOMINADO NA APELAÇÃO CÍVEL Nº. 0276534-42.2013.8.19.0001 AGRAVANTE: LEONARDO OLIVEIRA DE LIMA AGRAVADO: BANCO DO BRASIL
Superior Tribunal de Justiça
RELATOR AGRAVANTE S AGRAVADO : MINISTRO RICARDO VILLAS BÔAS CUEVA : MEIRE APARECIDA DE AMORIM ROGERIO ALTOBELLI ANTUNES E OUTRO(S) EMENTA AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA.
SENTENÇA. Requer, pois, sua nomeação para o cargo de Especialista em Saúde? Enfermeiro Geral.
Processo: 5255458.89.2016.8.09.0051 Natureza: Mandado de Segurança (CF, Lei 12016/2009) Impetrante: Impetrado: Prefeito do Município de Goiânia Vistos etc. SENTENÇA Trata-se de MANDADO DE SEGURANÇA impetrado
MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
(e-stj Fl.209) MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL PARECER Nº 10.982/2014-C-JFMA/STJ-e (2013/0381196-8) RECURSO EM MANDADO DE SEGURANÇA Nº 44.318/SP RECORRENTE : JOÃO GILBERTO ALONSO JÚNIOR RECORRIDO : ESTADO DE
Superior Tribunal de Justiça
RECURSO ESPECIAL Nº 1.511.567 - RS (2015/0013607-3) RELATOR RECORRENTE ADVOGADOS RECORRIDO : MINISTRO OG FERNANDES : ABRASIVOS DBT LTDA : IVANDRO ROBERTO POLIDORO - RS035155 FERNANDA CARDOSO BRITO E OUTRO(S)
SUMÁRIO SUMÁRIO. 1. A evolução do MS no sistema constitucional Direito líquido e certo a evolução conceitual... 27
SUMÁRIO SUMÁRIO..................... 1. A evolução do MS no sistema constitucional... 25 2. Direito líquido e certo a evolução conceitual... 27... 1. MS como tutela jurisdicional diferenciada com cognição
TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO São Paulo
fls. 64 Registro: 2017.0000880493 ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos estes autos de Agravo Interno nº 2099054-12.2017.8.26.0000/50000, da Comarca de, em que é agravante MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO
Poder Judiciário do Estado do Rio de Janeiro Décima Sexta Câmara Cível
Apelação Cível N 0190220-93.2013.8.19.0001 Apelante: MARCO ANTONIO ARAÚJO DA CUNHA Apelante: ROBERTO PINTO MARTINS JUNIOR Apelado: PETRÓLEO BRASILEIRO S.A - PETROBRÁS Relator: DES. CARLOS JOSÉ MARTINS
Superior Tribunal de Justiça
RECURSO ESPECIAL Nº 1.718.856 - SP (2017/0310666-9) RELATOR RECORRENTE PROCURADORE S ADVOGADOS : MINISTRO HERMAN BENJAMIN : MUNICÍPIO DE JUNDIAÍ : CLÁUDIA HELENA FUSO CAMARGO - SP186727 RENATO BERNARDES
BuscaLegis.ccj.ufsc.br
BuscaLegis.ccj.ufsc.br Concurso público: caracteriza preterição a contratação de servidor em caráter precário em detrimento do candidato concursado e aprovado? Luiz Cláudio Barreto Silva* I. Introdução
MANDADO DE SEGURANÇA N.
MANDADO DE SEGURANÇA N. 247078-24.2016.8.09.0000 (201692470787) COMARCA DE GOIÂNIA IMPETRANTE IMPETRADO RELATOR : ALEXANDRINO ARAÚJO OLIVEIRA NETO : SECRETÁRIO DE SEGURANÇA PÚBLICA E ADMINISTRAÇÃO PENITENCIÁRIA
TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO São Paulo
fls. 183 Registro: 2016.0000646408 ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apelação nº 1000821-13.2015.8.26.0082, da Comarca de Boituva, em que são apelantes JOSIMAR RODRIGUES DA SILVA, MARIA
PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DA BAHIA TRIBUNAL DE JUSTIÇA Segunda Câmara Cível
1 fls. 1 ACÓRDÃO Classe : Apelação n.º 0502089-82.2017.8.05.0274 Foro de Origem : Foro de comarca Vitória Da Conquista Órgão : Relator(a) : Desembargador Jatahy Júnior Apelante : Katiúscia Santos Sampaio
AGRAVO DE INSTRUMENTO Nº ( ) DE ANÁPOLIS
AGRAVO DE INSTRUMENTO Nº 90425-67.2011.8.09.0000 (201190904250) DE ANÁPOLIS AGRAVANTE AGRAVADO CÂMARA VILMAR FERREIRA PRODUTOS ALIMENTÍCIOS ORLÂNDIA S/A COMÉRCIO E INDÚSTRIA DESEMBARGADOR CARLOS ESCHER
Superior Tribunal de Justiça
MANDADO DE SEGURANÇA Nº 18.570 - DF (2012/0107001-0) RELATOR : MINISTRO NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO IMPETRANTE : DIEGO LEONARDO ANDRADE DE OLIVEIRA IMPETRANTE : JÚLIA CARDOSO ROCHA SARAIVA TEIXEIRA ADVOGADO
INTERESSADOS: ESTADODE MATOGROSSO xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
INTERESSADOS: ESTADODE MATOGROSSO xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Número do Protocolo: 174133/2015 Data de Julgamento: 29-05-2017 E M E N T A REEXAME NECESSÁRIO DE SENTENÇA MANDADO DE SEGURANÇA
TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO São Paulo
fls. 1 Registro: 2014.0000017069 ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos estes autos do Mandado de Segurança nº 2039481-82.2013.8.26.0000, da Comarca de Rio Claro, em que são impetrantes CLÁUDIO ANTONIO
Superior Tribunal de Justiça
AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL Nº 251.645 - SP (2012/0231255-0) RELATOR : MINISTRO NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO AGRAVANTE : ALBERTINA FERREIRA GONÇALVES E OUTROS ADVOGADOS : CARLOS FERNANDO NEVES AMORIM FERNANDA
Tribunal de Justiça de Minas Gerais
Número do 1.0352.17.006602-6/001 Númeração 0041146- Relator: Relator do Acordão: Data do Julgamento: Data da Publicação: Des.(a) Yeda Athias Des.(a) Yeda Athias 19/03/2019 03/04/2019 EMENTA: AGRAVO DE
Ministério Público do Estado do Amazonas Procuradoria Geral de Justiça 2ª Procuradoria de Justiça
fls. 2364 Processo: 4003049-37.2016.8.04.0000 Classe: Órgão: Mandado de Segurança Câmaras Reunidas Impetrante: Frank Luiz da Cunha Garcia Impetrados: Presidente da Câmara Municipal de Parintins, Município
SUMÁRIO ABREVIATURAS E SIGLAS...
SUMÁRIO ABREVIATURAS E SIGLAS... 25... 27 1. A evolução do MS no sistema constitucional... 27 2. Direito líquido e certo a evolução conceitual... 29 PROCESSO... 33 1. MS como tutela jurisdicional diferenciada
:PROCURADOR-GERAL FEDERAL :ANA LUIZA ARCANJO DE MORAES LIMA : YASSER DE CASTRO HOLANDA E OUTRO(A/S)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 915.911 CEARÁ RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) :INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA NORMALIZAÇÃO E QUALIDADE INDUSTRIAL - PROC.(A/S)(ES) RECDO.(A/S) ADV.(A/S) INMETRO :PROCURADOR-GERAL
VOTO. Gabinete do Desembargador Alan Sebastião de Sena Conceição
MANDADO DE SEGURANÇA Nº 121589-74.2016.8.09.0000 (201691215899) COMARCA DE GOIÂNIA IMPETRANTE : SÉRGIO CÉSAR COSTA IMPETRADO : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DE GOIÁS TCM LITISCTE.
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (10 cm) MANDADO DE SEGURANÇA N.º A, já qualificado nos autos da ação em epígrafe, que lhe move B, inconformado com o acórdão
Superior Tribunal de Justiça
HABEAS CORPUS Nº 293.979 - MG (2014/0104367-7) RELATOR IMPETRANTE ADVOGADO IMPETRADO PACIENTE : MINISTRO GURGEL DE FARIA : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS : ANDRÉ LUÍS ALVES DE MELO : TRIBUNAL
Supremo Tribunal Federal
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 702.937 BAHIA RELATOR RECTE.(S) PROC.(A/S)(ES) RECDO.(A/S) ADV.(A/S) : MIN. LUIZ FUX :ESTADO DA BAHIA :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA BAHIA :QUIVIA CHAVES DOS SANTOS :FLORO JOSE ROSA
Superior Tribunal de Justiça
RECURSO EM MANDADO DE SEGURANÇA Nº 25.001 - MS (2007/0207775-2) RELATOR : MINISTRO ARNALDO ESTEVES LIMA RECORRENTE : ANTÔNIO ROBERTO DOS SANTOS PEREIRA ADVOGADO : ANA HELENA BASTOS E SILVA CÂNDIA E OUTRO(S)
<^22^ I llllll Hlll '''"IJ * PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE 370 ACÓRDÃO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE ACÓRDÃO/DECISÃO MONOCRATICA REGISTRADO(A) SOB N I llllll Hlll '''"IJ * Vistos, relatados e discutidos estes autos de Mandado de Injunção n 990.09.367816-0,
PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO AMAZONAS GABINETE DA DESEMBARGADORA MARIA DO PERPÉTUO SOCORRO GUEDES MOURA.
fls. 359 Câmaras Reunidas Mandado de Segurança nº 4004165-10.2018.8.04.0000 Impetrante:Araildo Mendes do Nascimento Paciente: Impetrado:Presidente da Comissão Processante da Camara de Vereadores do Municipio
ENERGIA E SERVICOS S A MUNICIPIO DE PETROPOLIS
Tribunal de Justiça 12ª Câmara Cível Apelação Cível nº 0045893-97.2011.8.19.0042 Apelantes: AMPLA ENERGIA E SERVICOS S A MUNICIPIO DE PETROPOLIS Apelado: IZABEL DE AZEVEDO SILVA Relator: Desembargador
APELAÇÃO CÍVEL. MANDADO DE
APELAÇÃO CÍVEL Nº 1.101.675-4, FORO REGIONAL DE SÃO JOSÉ DOS PINHAIS DA COMARCA DA REGIÃO METROPOLITANA DE CURITIBA VARA DA FAZENDA PÚBLICA. Apelante: JOSUÉ RIBEIRO DOS SANTOS. Apelado: MUNICÍPIO DE SÃO
Superior Tribunal de Justiça
RELATOR AGRAVANTE ADVOGADO AGRAVADO : MINISTRO JOEL ILAN PACIORNIK : : DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE MATO GROSSO DO : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MATO GROSSO DO EMENTA PENAL. AGRAVO REGIMENTAL NO
R E L A T Ó R I O E V O T O
AGRAVO DE INSTRUMENTO Nº 315469-70.2012.8.09.0000 (201293154695) APARECIDA DE GOIÂNIA AGRAVANTE: LEANDRO EVANGELISTA CIRQUEIRA AGRAVADO: MUNICÍPIO DE APARECIDA DE GOIÂNIA RELATOR: JUIZ SÉRGIO MENDONÇA
Superior Tribunal de Justiça
RELATOR : MINISTRO CASTRO MEIRA : LUIS CAPUCCI NETO : MUNICÍPIO DE ITÁPOLIS EMENTA trabalhistas propostas por servidores públicos municipais contratados sob o regime celetista, instituído por meio de legislação
ACÓRDÃO. Segurança nº , da Comarca de São Paulo, em. que é impetrante PAULO ROGÉRIO VIEIRA, é impetrado
fls. 90 Registro: 2017.0000703181 ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos estes autos do Mandado de Segurança nº 2081988-19.2017.8.26.0000, da Comarca de São Paulo, em que é impetrante PAULO ROGÉRIO VIEIRA,
Fazenda Pública em Juízo Guilherme Kronemberg Hartmann
Fazenda Pública em Juízo Guilherme Kronemberg Hartmann gh.dpc@hotmail.com // @guilhermekhartmann www.masterjuris.com.br MANDADO DE SEGURANÇA: LEGITIMIDADE 1) Legitimidade ativa (impetrantre) Art. 1 o Conceder-se-á
DUPLO GRAU DE JURISDIÇÃO Nº /195 ( ) COMARCA DE APARECIDA DE GOIÂNIA
DUPLO GRAU DE JURISDIÇÃO Nº 14778-8/195 (200700400316) COMARCA DE APARECIDA DE GOIÂNIA AUTOR : LUIS FERNANDO LABOISSIERE DE CARVALHO RÉU : PREFEITO MUNICIPAL DE APARECIDA DE GOIÂNIA APELAÇÃO CÍVEL EM MANDADO
PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5ª REGIÃO GABINETE DO DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ ALBERTO GURGEL DE FARIA
APELREEX Nº 26824 - SE (0004230-03.2012.4.05.8500) APELANTE: INSS INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL REPRESENTANTE: PROCURADORIA REPRESENTANTE DA ENTIDADE APELADO: ELOI BITA CORREIA ADVOGADOS: FABIO CORREIA
Superior Tribunal de Justiça
RELATOR RECORRENTE ADVOGADO RECORRIDO : MINISTRO RIBEIRO DANTAS : EMERSON SILVA RODRIGUES (PRESO) : DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO EMENTA PROCESSUAL
Superior Tribunal de Justiça
RECURSO EM MANDADO DE SEGURANÇA Nº 51.579 - SP (2016/0192832-6) RELATORA : MINISTRA REGINA HELENA COSTA RECORRENTE : DIONEL JOSE FERREIRA DE MELLO ADVOGADO : PAULO LOPES DE ORNELLAS E OUTRO(S) - SP103484
PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO ACÓRDÃO
fls. 139 Registro: 2018.0000121684 ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apelação nº 1027145-64.2014.8.26.0053, da Comarca de São Paulo, em que é apelante SILVANA AFONSO DE LIMA, é apelado
TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO São Paulo
ACÓRDÃO Registro: 2017.0000118674 Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apelação nº 0002164-51.2015.8.26.0247, da Comarca de Ilhabela, em que é apelante PREFEITURA MUNICIPAL DA ESTANCIA BALNEARIA