ATA Nº 6 REUNIÃO ORDINÁRIA DE 18 DE MARÇO DE PRESIDÊNCIA: Roberto Lúcio Silva Pereira Monteiro

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1 ATA Nº 6 REUNIÃO ORDINÁRIA DE 18 DE MARÇO DE 2014 PRESIDÊNCIA: Roberto Lúcio Silva Pereira Monteiro VEREADORES PRESENTES: Tibério Manuel Faria Dinis, Paula Cristina Pereira de Azevedo Pamplona Ramos, Osório Meneses da Silva, Elmano Manuel Vieira Nunes, Vânia Marisa Borges Figueiredo Ferreira, em substituição de Maria Judite Gomes Parreira e Paulo Noval Frederico FALTAS JUSTIFICADAS: Maria Judite Gomes Parreira HORA DE ABERTURA: 10H00M Aos dezoito dias do mês de março do ano de dois mil e catorze, no edifício dos Paços do Concelho, reuniu a Câmara Municipal da Praia da Vitória, sob a Presidência de Roberto Lúcio Silva Pereira Monteiro, estando presentes os Vereadores Tibério Manuel Faria Dinis, Paula Cristina Pereira de Azevedo Pamplona Ramos, Osório Meneses da Silva, Elmano Manuel Vieira Nunes, Vânia Marisa Borges Figueiredo Ferreira, em substituição de Maria Judite Gomes Parreira e Paulo Noval Frederico A reunião foi secretariada por Maria da Conceição Leal de Lima, Chefe da Divisão dos Serviços de Suporte e de Gestão Urbana E sendo a hora designada para o início dos trabalhos e verificando-se haver quórum para o funcionamento do Executivo, tendo os membros presentes ocupado os seus lugares, o Excelentíssimo senhor Presidente declarou aberta a reunião De seguida o Executivo deliberou, por votação secreta, considerar justificada a falta de comparência à reunião PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA Ao dar início aos trabalhos o senhor Presidente deu a palavra aos Vereadores para eventuais intervenções O Vereador Paulo Frederico, no âmbito das redes viárias e tendo conhecimento que o Governo Regional vai iniciar a obra na Rua Padre Rocha de Sousa, questionou se a Câmara também participaria de alguma forma na obra, ao que o senhor Presidente Ata nº 6 /2014 Página 1 de 8

2 respondeu que essa empreitada incluía o troço desde a rotunda do início da Rua Padre Rocha de Sousa, passando pela rotunda junto ao cemitério até à rotunda que dá acesso ao Modelo. Ficará a cargo da Câmara a construção da nova rotunda no cruzamento da Rua da Saúde e a Escola Francisco Ornelas da Câmara e a repavimentação dos troços que não foram contemplados, ou seja, entre a Cruz Dona Beatriz e essa nova rotunda, entre a nova rotunda e a rotunda junto ao cemitério e entre a rotunda que dá acesso ao Modelo até à Boavista. Simultaneamente ficará também a cargo da Câmara o troço entre a Boavista e o Poço da Areia, com algumas derivações para ligação à rede de águas pluviais No âmbito desta empreitada também será feita a ligação da rede das águas pluviais do edifício da Associação de Pais e Amigos das Crianças Deficientes, que vai ligar à Canada João Pereira e, posteriormente, ao troço do Poço da Areia O Vereador Paulo Noval questionou para quando estava previsto o início das obras, ao que o senhor Presidente respondeu que a empreitada do Governo Regional está a concurso, nesta altura, pelo que, em termos normais, a obra deve estar em curso no verão O Vereador Paulo Frederico perguntou se não achavam que algumas estradas, designadamente as de acesso à Cidade, estavam em mau estado de conservação, tendo o senhor Presidente respondido que a reparação dessas estradas está incluída na empreitada da Câmara, em que setenta a oitenta por cento contempla a rede viária da Cidade Ainda sobre esta matéria, o Vereador Paulo Frederico inquiriu se esta obra teria apoio comunitário, ao que o senhor Presidente respondeu que teria apoio comunitário de oitenta e cinco por cento, o qual já estava aprovado Relativamente aos novos colaboradores do programa Recuperar, o Vereador Paulo Frederico perguntou quando iniciavam funções os restantes cinquenta, ao que o senhor Presidente respondeu que o Município já tinha entregue o processo e em princípio entrava uma parte deles em abril e os outros em julho, nos mesmos moldes dos que já se encontram a trabalhar De seguida, o Vereador Paulo Frederico solicitou, caso fosse possível, uma listagem com as funções que essas pessoas desempenham, tendo o senhor Presidente respondido que não havia qualquer problema em fornecer o solicitado O Vereador Paulo Frederico mencionou que têm recebido algumas queixas de pessoas que se sentem um pouco injustiçadas e por não perceberem os critérios de seleção desses colaboradores. Em resposta o senhor Presidente referiu que os critérios eram da Agência para a Qualificação e Emprego e, pelo que tinha conhecimento, muitos aspetos eram ponderados em função do número de descendentes a cargo do agregado familiar. Acrescentou que o único critério proposto pelo Município foi o de as pessoas serem deste Concelho, prioritariamente, a não ser que não houvesse ninguém do Concelho que reunisse os requisitos para determinada função O Vereador Tibério Dinis realçou que também recebeu críticas, por parte de algumas pessoas, mas depois chegou-se à conclusão que as mesmas não estavam inscritas por não comparecerem regularmente, tendo ficado suspensas. Para além desta Ata nº 6 /2014 Página 2 de 8

3 situação havia ainda os casos provenientes de empresas em insolvência, que também não têm inscrição No âmbito da discussão, na última Assembleia Municipal, sobre a Marina da Praia da Vitória, o Vereador Paulo Frederico disse que era importante rever toda a potencialidade da mesma Sobre essa questão o senhor Presidente salientou que era importante, uma vez que o assunto baixou à Comissão Permanente da Assembleia Municipal, que o assunto fosse visto na globalidade, em termos daquilo que se oferece, o que as pessoas pagam, e comparar quer o serviço, quer os preços praticados em marinas com serviços congéneres e tentar avaliar se as taxas cobradas compensam O Vereador Osório Silva proferiu que estava a ser feita a manutenção da Marina e havia um plano de intervenção que está a ser seguido, de acordo com os meios existentes Em referência à reunião do senhor Presidente da Câmara com o Conselho de Administração da FLAD Fundação Luso-Americana para o Desenvolvimento -, o Vereador Paulo Frederico perguntou qual foi o assunto abordado, já que no início desta semana, o representante daquela Fundação falou na comunicação social num plano para a Terceira e não mencionou a Praia da Vitória, tendo o senhor Presidente respondido que esse plano era para a Praia da Vitória Seguidamente o senhor Presidente fez uma explanação do que se passou naquela reunião, destacando que na mesma o representante da FLAD assumiu que tinha total abertura para encontrar alguns elementos de cooperação direta com a Praia da Vitória, sendo que um deles era cofinanciamento do Plano de Desenvolvimento Económico Sustentável para a Praia da Vitória. Disse também que será um projeto a desenvolver especificamente pela Câmara, o qual abordará questões que têm a ver com contrapartidas, questões de natureza económica; de fomento; de investimentos; em suma, tratar este Concelho de forma especial, como acontece nesta altura em que o mesmo vive uma situação especial em comparação com os restantes. Assim, o representante da Fundação demonstrou disponibilidade para afetar uma verba, no orçamento da Fundação, para esse estudo. Numa segunda fase, a Câmara cooperava com a Fundação na identificação de um negócio a instalar no Concelho, que através dos fundos da mesma possa cobrir a parte não coofinanciada pela Europa e potenciar, por exemplo, uma fábrica Ainda sobre este assunto o senhor Presidente disse que o representante da Fundação manifestou interesse em fazer uma visita à Câmara, informalmente, a fim de analisar o modelo de fundos de investimento para captação de investimento externo O Vereador Paulo Frederico perguntou se quando o Presidente do Governo Regional dos Açores cancelou a obra do cais de cruzeiros e, posteriormente, reuniu com a Câmara do Comércio, o senhor Presidente da Câmara tinha conhecimento, ao que o senhor Presidente respondeu que teve conhecimento prévio que, em relação ao processo do cais de cruzeiros, o mesmo estava inquinado Continuou dizendo, o senhor Presidente, que sempre entendeu que o cais de cruzeiros deveria ser construído/aproveitado noutro local Ata nº 6 /2014 Página 3 de 8

4 Face a esta situação referiu que a próxima conferência de imprensa seria intitulada Um novo modelo de contrapartidas pelo impacto da Base das Lajes Continuou referindo que, no âmbito das contrapartidas, iria defender que o cais de cruzeiros fosse feito numa infraestrutura partilhada, como era o caso do Aeroporto, utilizando-se para esse efeito o molhe dos americanos Por fim, o senhor Presidente deu conhecimento de um novo projeto que pretendiam apostar que é o Projeto Costa, este é o novo projeto Europeu de abastecimento de navios com gás natural, em que vão ser escolhidos determinados locais, numa primeira fase na Europa, onde será feito esse reabastecimento, e a Praia da Vitória é um dos locais indicados. Adiantou que, a apresentação do próprio projeto será feita na Praia, no próximo mês de abril PERÍODO DA ORDEM DO DIA A Câmara tomou conhecimento dos seguintes documentos: Listagem de licenciamentos de obras particulares devidamente concluídos, a qual faz parte integrante desta ata (01/06) SUBSTITUIÇÃO DA VEREADORA MARIA JUDITE GOMES PARREIRA: Requerimento datado de 17 de março em curso, de Maria Judite Gomes Parreira, comunicando que não pode estar presente na reunião da Câmara de 18 de março, pelo que será substituída pelo cidadão imediatamente a seguir na ordem da respetiva lista, conforme determina os números 1 e 2 do artigo 78º conjugado com o número 1 do artigo 79º, ambos da Lei nº169/99, de 18 setembro, alterada e republicada pela Lei número 5-A/2002, de 11 de janeiro A Câmara tomou conhecimento (02/06) APOIO FINANCEIRO A DANÇAS DE ESPADA, DANÇAS DE PANDEIRO E BAILINHOS E COMÉDIAS DE CARNAVAL - PROPOSTA: Proposta n.º I/P/344/2014, datada de 14 de março corrente, do Vereador com Competência Delegada, Dr. Tibério Dinis, do seguinte teor: Passada a época carnavalesca, altura em que os praienses organizam as tradicionais Danças e Bailinhos de Carnaval, manifestações ímpares de carácter sociocultural, vivamente enraizadas e implementadas sobretudo no nosso Concelho, quer pela assistência, quer pelo elevado número de participantes; Considerando que subiram aos palcos cerca de quatro dezenas de manifestações culturais, nos diferentes géneros proponho que a Câmara Municipal, como apoio à manutenção e evolução desta tradição, conceda os seguintes apoios às referidas Ata nº 6 /2014 Página 4 de 8

5 manifestações, nos termos do disposto na alínea u) do n.º 1 do artigo 33.º do Regime Jurídico das Autarquias Locais, das Entidades Intermunicipais e do Associativismo Autárquico, Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro: Dança de Espada - 600,00; Dança de Pandeiro e Bailinho: 300,00; Comédia: 50, A atribuição do subsídio far-se-á mediante a apresentação de candidatura, no prazo de 30 dias após a aprovação em sede de Reunião de Câmara, dirigida ao Presidente da Câmara Municipal, pelas Instituições ou Coletividades legalmente constituídas, e celebração do respetivo contrato-programa, cuja minuta se anexa Quanto a este ponto o senhor Presidente deu a palavra ao Vereador Tibério Dinis que fez uma explanação, salientando que foi necessário fazer alguns ajustes a estes apoios porque o número de danças estava a aumentar no Concelho, desde dois mil e onze, o que era positivo, contudo, não era possível aumentar o montante dos apoios Referiu ainda que a proposta só era presente nesta altura, porque antes não é possível saber o número de danças e bailinhos para se poder definir o montante O Vereador Paulo Frederico sugeriu que se aumentasse o apoio às danças de espada, por forma a estimular esse tipo de dança que tende a desaparecer, ao que o Vereador Tibério Dinis referiu que também gostaria de estimular mais as danças de espada O Vereador Paulo Frederico propôs que, para o ano de dois mil e quinze, fosse estipulada uma quantia para apoiar as danças de espada e divulgar que se vai estimular as mesmas Sobre esta questão o Vereador Tibério Dinis disse que quando se define o valor tem de se ter em consideração não a despesa que cada grupo apresenta, mas o caráter importante da manifestação cultural. Para além da dança de espada também a dança de pandeiro estava com tendência a desaparecer, porém, este ano já aumentou esse número. No entanto, não era o valor do apoio que dava para as despesas com aquele tipo de danças O Vereador Paulo Frederico perguntou se ao longo do mandato o Executivo iria manter estes valores, tendo o senhor Presidente respondido que estes valores eram a base e anualmente seria analisado o que precisasse ser reajustado, de acordo com o número e tipo de manifestação O Vereador Paulo Frederico salientou que gostariam que se aumentasse o apoio, designadamente àqueles que estão a sofrer alguma diminuição Seguidamente questionou se os assuntos das danças eram preservados, sobre essa matéria o Vereador Tibério Dinis respondeu que haviam duas questões distintas, ou seja, obras publicadas sobre a matéria, até apoiadas pela Câmara Municipal, e o depósito de assuntos no Museu do Carnaval das Lajes O Vereador Elmano Nunes, relativamente à questão de guardar os assuntos, disse que, na sua opinião, fazia sentido e enquanto foi Presidente da Junta de Freguesia das Lajes, uma das coias que fez foi guardar os assuntos das danças e bailinhos das Lajes, e posteriormente, com a criação do Museu do Carnaval, o espólio de Augusto Gomes, sobre o Carnaval e do José Orlando Bretão Ata nº 6 /2014 Página 5 de 8

6 O Vereador Paulo Frederico abordou o facto da Câmara Municipal de Angra do Heroísmo ter aprovado uma recomendação à SATA, para que ocorressem viagens da América para a Terceira, na altura do Carnaval, e questionou se o Município da Praia acompanhava essa situação, tendo o senhor Presidente respondido que teve conhecimento dessa recomendação e contatou com o senhor Presidente da Câmara de Angra, dizendo-lhe que para se poder alterar alguma situação teriam ambos de solicitar uma audiência ao Presidente da SATA para tratar da questão e simultaneamente mediatizar a mesma. No seu entender, deste modo, seria muito mais eficaz do que aprovar recomendações. Assim, ficou acordado pelos dois, solicitar uma audiência com o responsável pela SATA na ilha Terceira e dar conhecimento da mesma na comunicação social O Vereador Paulo Frederico perguntou se o senhor Presidente estava de acordo com o número de viagens no verão, nomeadamente, por altura das Festas da Praia. Em resposta o senhor Presidente disse que, na sua opinião, estava bem, pois para as Festas da Praia estava previsto o dobro do número de viagens em relação às Sanjoaninas, para além de que geralmente acabava por haver mais um vôo extraordinário Em relação às Festas da Praia, o Vereador Paulo Frederico perguntou quando é feita a sua divulgação junto dos emigrantes na América, ao que o senhor Presidente respondeu que a deslocação será no próximo dia quatro de abril O senhor Presidente referiu também que, para além da divulgação das Festas da Praia, esta deslocação servia para uma promoção do Concelho e de venda para os anos seguintes, porque em abril a maior parte das pessoas que pretendem vir às Festas já decidiram. Esta viagem tem a ver com o continuar a incentivar e a reforçar a ligação entre as duas comunidades Prosseguiu destacando que este ano seriam acrescentadas à deslocação duas novas valências: uma delas na área económica, em que já foram agendadas reuniões com empresários luso-descendentes no sentido de tentar criar uma plataforma e tentar canalizar alguns capitais, de emigrantes, para investimentos A outra, era uma valência cultural para a qual também já foram marcadas reuniões com museus, escolas de artes, entre outras No que concerne à área económica informou que, por altura do carnaval, um desses empresários deslocou-se à Terceira e adquiriu um prédio aqui na Praia e já o contatou no sentido de saber o que seria o melhor investimento naquele local, para ajudar a Praia Referiu ainda que, para a viagem deste ano, solicitou a colaboração da organização no sentido de conseguirem reuniões com empresários bem como parcerias na área cultural, entre outras, sendo estas as prioridades do Município O Vereador Paulo Frederico referiu que a Praia da Vitória poderia ter algum sucesso era na área das novas tecnologias, porque o teletrabalho pode ser feito a partir dos Açores, tendo conhecimento de situações de jovens locais que estão a arranjar contratos de trabalho com empresas que lhes permitem fazer trabalho em casa. Assim, salientou que fazia sentido, o senhor Presidente da Câmara, visitar os Estados Unidos da América com essa intenção de conseguir contatos com empresários ligados às novas tecnologias Ata nº 6 /2014 Página 6 de 8

7 O senhor Presidente disse que não se pode continuar à espera que o Governo ou os Americanos façam alguma coisa pelo Concelho, pelo que entendeu por bem fazer estes contatos e, conforme a abertura dessas pessoas, organizar um fórum orientado para investimento externo Para além dessa questão o senhor Presidente destacou o facto da Câmara ir participar, através do Gabinete de Desenvolvimento Económico, na expofranchise que se realiza no Estoril, no sentido de fazer um contato com possíveis interessados, mediante a distribuição de uma brochura com todos os espaços do comércio tradicional que se encontram desocupados. Essa brochura também dá conhecimento do programa do Governo Regional Loja + de apoio à revitalização das lojas dos centros urbanos O Vereador Paulo Frederico perguntou se os custos com a deslocação para promoção das Festas eram muito elevados e quantas pessoas se deslocavam, tendo o senhor Presidente respondido que em média iam três ou quatro pessoas para além de um grupo de animação destinado a atuar em cada uma das festas, o qual atuará com um grupo de lá O senhor Presidente prosseguiu dizendo que para a Costa Leste vai o grupo dos antigos Bárbaros, em que a Câmara assume a despesa com três viagens e o grupo assume o restante. Para a Califórnia vão dois elementos dos Fala quem sabe e para Toronto vai o grupo composto pelo Hélder Couto, o Rodrigo Lima, a Elisabete, ou seja, estes foram os grupos escolhidos por estas localidades O Vereador Paulo Frederico perguntou se já havia o cartaz das Festas, ao que o Vereador Tibério Dinis respondeu que estava praticamente concluído, mas pretendia que o mesmo fosse claramente original O senhor Presidente acrescentou que o cartaz e o orçamento das Festas seriam apresentados publicamente O Vereador Paulo Frederico inquiriu se a Festa da Praia já chegou ao limite, em termos de adesão e participação das pessoas, ou ainda é possível ir mais além, ao que o Vereador Tibério Dinis respondeu que isso dependeria muito de qual seria a resposta deste ano, por parte do público, atendendo à atual conjuntura. Porém, nos últimos anos já se viviam tempos difíceis e o público continuava a aderir A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a proposta em apreço (03/06) ALTERAÇÃO DO REGULAMENTO DO FUNDO DE MANEIO PROPOSTA: Proposta n.º I/333/2014, datada de 10 de março corrente, do Sr. Presidente da Câmara Municipal, do seguinte teor: Considerando que se mostra pertinente ajustar o Regulamento do Fundo de Maneio às atuais necessidades dos serviços camarários Propõe-se, nos termos do ponto do POCAL Plano Oficial de Contabilidade das Autarquias Locais, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 54-A/99, de 22 de fevereiro, com as alterações que lhe foram introduzidas pela Lei n.º 162/99, de 14 de setembro e pelos Decretos-Lei n.º 315/2000, e 2 de dezembro, e n.º 84-A/2002, de 5 de abril, à Câmara Municipal, a aprovação do Regulamento do Fundo de Maneio, cuja redação segue em anexo Ata nº 6 /2014 Página 7 de 8

8 Relativamente a este ponto o senhor Presidente explicou que o que estava em causa era a alteração de um montante, nomeadamente, do artigo número cinco, que passava de cinquenta euros para cem euros O Vereador Paulo Frederico perguntou se o facto de haver oito titulares dos fundos tinha a ver com a distância dos serviços, em resposta o senhor Presidente disse que isso tinha a ver com a tipologia de serviços de cada uma dessas pessoas A Câmara deliberou, por maioria, aprovar a proposta em causa Os Vereadores Paulo Frederico e Vânia Ferreira abstiveram-se Todos os documentos relacionados com os pontos da ordem do dia, encontramse no edifício da Câmara Municipal da Praia da Vitória, sito na Rua do Cruzeiro, à disposição para as consultas tidas por convenientes APROVAÇÃO DA ATA: A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar em minuta a ata em causa, de acordo com o n.º 3 do artigo 57.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro ENCERRAMENTO: Não havendo outros assuntos a tratar, nesta reunião, o Exmo. Presidente declarou encerrada a ordem de trabalhos eram onze horas e cinquenta minutos, pelo que de tudo para constar se lavrou a presente ata que vai ser assinada pelo Exm.º Senhor Presidente e pela Chefe da Divisão dos Serviços de Suporte e de Gestão Urbana Ass: Ass: Ata nº 6 /2014 Página 8 de 8