ATA Nº 15 REUNIÃO ORDINÁRIA DE 19 DE JULHO DE PRESIDÊNCIA: Paula Cristina Pereira de Azevedo Pamplona Ramos

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1 ATA Nº 15 REUNIÃO ORDINÁRIA DE 19 DE JULHO DE 2016 PRESIDÊNCIA: Paula Cristina Pereira de Azevedo Pamplona Ramos VEREADORES PRESENTES: Tibério Manuel Faria Dinis, Elmano Manuel Vieira Nunes, Maria Judite Gomes Parreira e Paulo Noval Frederico FALTAS JUSTIFICADAS: Roberto Lúcio Silva Pereira Monteiro e Osório Meneses da Silva HORA DE ABERTURA: 10H00M Aos dezanove dias do mês de julho do ano de dois mil e dezasseis, no edifício dos Paços do Concelho, reuniu a Câmara Municipal da Praia da Vitória, sob a Vice- Presidência de Paula Cristina Pereira de Azevedo Pamplona Ramos, estando presentes os Vereadores Tibério Manuel Faria Dinis, Elmano Manuel Vieira Nunes, Maria Judite Gomes Parreira e Paulo Noval Frederico A reunião foi secretariada por Maria da Conceição Leal de Lima, Chefe da Divisão Administrativa e Jurídica E sendo a hora designada para o início dos trabalhos e verificando-se haver quórum para o funcionamento do Executivo, tendo os membros presentes ocupado os seus lugares, a Excelentíssima senhora Vice-Presidente declarou aberta a reunião De seguida o Executivo deliberou, por votação secreta, considerar justificadas as faltas de comparência à reunião PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA Ao dar início aos trabalhos a senhora Vice-Presidente informou que, face ao compromisso que tinha assumido relativamente à proposta dos Vereadores do Partido Social Democrata sobre a recolha seletiva de vidro, já tinha em sua posse o parecer que havia solicitado sobre este assunto à Praia Ambiente, cujo teor era o seguinte: Neste momento a Praia Ambiente não dispõe de recursos humanos e meios necessários que permitam a implementação da proposta de alargamento da recolha seletiva de resíduos porta-a-porta ao vidro, para todas as freguesias do concelho da Praia Ata nº 15 /2016 Página 1 de 8

2 da Vitória, sendo necessário adquirir uma viatura de recolha de resíduos e proceder à contratação de mais uma equipa de três colaboradores para a realização da referida recolha A implementação da proposta de alargamento implicaria um investimento inicial de cem mil euros na aquisição de uma viatura e um custo anual de cinquenta e seis mil e quinhentos euros, nomeadamente, custos com pessoal, custos de manutenção de viatura, custos com combustível e custos de amortização. Salienta-se que, o referido alargamento da recolha porta-a-porta aumentaria os custos de exploração muito significativamente tendo em conta que apenas com a recolha porta-a-porta do plástico e metal esses já representam mais de cento e doze por cento do custo de exploração do que a recolha nos ecopontos Em jeito de conclusão, a senhora Vice-Presidente referiu que, atualmente, não existe qualquer possibilidade de alargar a recolha do vidro porta-a-porta para uma vez por semana nas freguesias, tendo em conta a inexistência de uma viatura para o efeito e porque teriam de reforçar a equipa de colaboradores com pelo menos mais três pessoas A Vereadora Maria Judite Parreira disse que compreendiam essas dificuldades, no entanto, lamentavam que assim fosse já que se apela tanto às pessoas para a recolha seletiva do lixo. Continuou dizendo que, apesar da existência dos ecopontos nas freguesias e, uma vez que o vidro é muito mais pesado do que o cartão e o plástico, torna-se muito mais difícil transportá-lo para o ecoponto. Sendo assim e, numa terra em que nesta altura do ano e sobretudo derivado às touradas se consome tanta bebida engarrafada, lamentam que não haja uma forma de minimizar esses impactos junto das pessoas A senhora Vice-Presidente referiu que nos centros urbanos é efetuada essa recolha porta-a-porta. No entanto, no que se refere à questão da recolha seletiva do vidro porta-a-porta nas freguesias isso não é viável perante os custos que iriam acarretar. Porém, no âmbito das festividades que se realizam nas freguesias, nas quais se incluem também as touradas, existe um trabalho diferenciado na recolha do vidro que é feito exclusivamente no concelho da Praia da Vitória, já há algum tempo, cuja recolha é feita em colaboração com os responsáveis pela organização das festas e com todos os proprietários das tascas presentes nas touradas, pelo que, existe a preocupação do Município em colocar contentores para o efeito onde geralmente ocorre um maior consumo de bebidas alcoólicas De seguida a senhora Vice-Presidente deu a palavra aos Vereadores para eventuais intervenções O Vereador Paulo Frederico disse que tinha sido abordado por alguém, que não poderia denunciar, relativamente a questões de tensões laborais em algumas das secções do grupo municipal e que tinha a ver com a chegada de várias pessoas ao abrigo dos programas de ocupação cujas queixas que lhes tinham sido comunicadas eram sobretudo relativamente ao problema de algumas chefias distinguirem quem era do quadro há muitos anos em relação a outras que ocupam determinada função só durante algum tempo, destacando-se alguma sobranceria de pessoas que têm cargos de chefia e Ata nº 15 /2016 Página 2 de 8

3 que algumas vezes extravasam e fazem pressão sobre os colaboradores provocando tensões e conflitos que já levaram a que alguns desses colaboradores lhes dissessem que estariam em vias de colocarem baixa médica por estarem a sofrer de depressão tendo em conta que se sentem muito injustiçadas porque, por exemplo, vêem determinadas pessoas que entraram há poucos meses a serem muito bem tratadas, eventualmente por simpatias com as chefias ou outros fatores, e a terem acesso a informação privilegiada e confidencial em detrimento daqueles que já trabalhavam num determinado sector há muito tempo A senhora Vice-Presidente referiu que, tendo em conta o exposto, o executivo iria tentar perceber onde é que essa situação está a ocorrer mas que, aquando da colocação das pessoas ao abrigo desses programas, o Sr. Presidente fez questão de fazer uma reunião com todos, quer da parte da Câmara Municipal, quer dos colaboradores que entraram por via dos programas ocupacionais, alertando para a necessidade de haver um tratamento igual perante toda a gente e chamando a especial atenção das chefias para que houvesse respeito e não houvesse tratamento indiferenciado, bem como alertando para o facto de as pessoas não criarem falsas expetativas, porquanto, se tivessem alguma oferta de emprego enquanto estivessem ocupadas para as aproveitarem porque nem todos poderiam vir a fazer parte do quadro da Câmara Municipal A senhora Vice-Presidente disse ainda que, uma vez que se está a lidar com pessoas, não podem afirmar que essa situação não esteja a acontecer, porém, essa informação não lhes tem chegado. Referiu também que, enquanto responsável pela Praia Ambiente, pode dizer que houve uma altura em que isso se verificou e que essa pessoa não se escondeu e queixou-se diretamente ao executivo. Sendo assim, houve uma reunião para se chamar a atenção precisamente da chefia dessa pessoa no sentido de que não poderia haver tratamento indiferenciado. Assim sendo, sempre que esse tipo de situação lhes for colocada o executivo atuará para as corrigir. No entanto, uma vez que as pessoas dos programas ocupacionais estão integradas num vasto universo do grupo municipal, em várias equipas de trabalho, com colaboradores da Câmara Municipal, torna-se muito difícil o executivo manter esse contato tão direto, devendo o mesmo ser mantido com os encarregados para que situações do género lhes sejam transmitidas. Contudo, irão estar alerta para essas situações e, eventualmente, tornar a fazer uma reunião geral a chamar a atenção para isso apesar de, no seu entender, julgar que isso só funciona quando as pessoas são confrontadas diretamente O Vereador Paulo Frederico salientou que já pediu às pessoas que o abordaram sobre esse assunto para marcarem uma audiência com os respetivos Vereadores tendo a senhora Vice-Presidente retorquido que só desta forma poderão ter conhecimento dessas situações porque caso contrário torna-se muito difícil PERÍODO DA ORDEM DO DIA A Câmara tomou conhecimento dos seguintes documentos: Ata nº 15 /2016 Página 3 de 8

4 Listagem de licenciamentos de obras particulares devidamente concluídos, a qual faz parte integrante desta ata (01/15) JUSTIFICAÇÃO DE FALTA DO PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL ROBERTO LÚCIO SILVA PEREIRA MONTEIRO: Requerimento datado de 18 de julho em curso, de Roberto Lúcio Silva Pereira Monteiro, comunicando, nos termos dos números 1 e 2 do artigo 78º da Lei nº 169/99, de 18 setembro, alterada e republicada pela Lei número 5-A/2002, de 11 de janeiro, que não pode estar presente na reunião camarária de 19 de julho, em virtude de estar de férias (02/15) JUSTIFICAÇÃO DE FALTA DO VEREADOR OSÓRIO MENESES DA SILVA: Requerimento datado de 15 de julho corrente, de Osório Meneses da Silva, comunicando, nos termos dos números 1 e 2 do artigo 78º da Lei nº 169/99, de 18 setembro, alterada e republicada pela Lei número 5-A/2002, de 11 de janeiro, que por motivo de trabalho, não pode estar presente na reunião camarária ordinária de 19 de julho (03/15) ROBERTO LÚCIO SILVA PEREIRA MONTEIRO COMUNICAÇÃO DE FÉRIAS: Requerimento datado de 11 de julho em curso, do Presidente da Câmara Municipal, Dr. Roberto Lúcio Silva Pereira Monteiro, comunicando nos termos do disposto no artigo 14.º da Lei n.º 29/87, de 30 de junho, com as posteriores alterações, o gozo de 8 dias férias no período de 15 a 22 de julho do corrente ano (04/15) VEREADORA PAULA CRISTINA PEREIRA DE AZEVEDO PAMPLONA RAMOS COMUNICAÇÃO DE FÉRIAS: Requerimento datado de 6 de julho corrente, da Vereadora Paula Cristina Pereira de Azevedo Pamplona Ramos, comunicando nos termos do disposto no artigo 14.º da Lei n.º 29/87, de 30 de junho, com as posteriores alterações, o gozo de férias de 16 a 24 de agosto e nos dias 1 e 2 de setembro (05/15) TIBÉRIO MANUEL FARIA DINIS COMUNICAÇÃO DE FÉRIAS: Ata nº 15 /2016 Página 4 de 8

5 Requerimento datado de 13 de julho em curso, do Vereador Tibério Manuel Faria Dinis, comunicando o gozo de um dia de férias, no dia 18 de julho de 2016, nos termos do disposto no artigo 14.º da Lei n.º 29/87, de 30 de junho, com as posteriores alterações (06/15) CONCESSÃO, POR CONCURSO PÚBLICO, DA EXPLORAÇÃO DO EDIFICIO SITO À AVENIDA MARGINAL DA PRAIA DA VITÓRIA RELATÓRIO FINAL: Presente o Relatório Final datado de 18 de julho corrente, do Júri do Concurso Público para a Concessão de exploração do Edifício sito à Avenida Marginal da Praia da Vitória, do seguinte teor: Aos dezoito dias do mês de julho do ano dois mil e dezasseis, pelas dez horas, reuniu o Júri do Procedimento, composto por Tiago Ormonde, na qualidade de Presidente, Rui Azevedo e Luís Reis, na qualidade de vogais, com o objetivo de se proceder à elaboração do relatório final das propostas, nos termos e para os efeitos previstos no art.º 148º do Código dos Contratos Públicos Nos termos do artigo 147º do Código dos Contratos Públicos procedeu-se à audiência prévia dos interessados, tendo-lhes sido remetido o Relatório Preliminar Findo o prazo estabelecido para a audiência prévia dos interessados, verificou o Júri do Procedimento, que não foi apresentada qualquer reclamação, nos termos do artigo 123 º do Decreto-Lei 18/2008, de 29 de janeiro De acordo com o exposto e comprovado, o Júri delibera unanimemente, conforme o n.º 1 do artigo 148º do Código dos Contratos Públicos, manter o teor e as conclusões do Relatório Preliminar, ou seja, de efetuar a adjudicação ao concorrente Délcio Armando Melo Carvalho, pelo valor de 400,00 no período de maio a setembro e de 300,00 no período de outubro a abril, uma vez que a considerou a proposta mais vantajosa Para dar cumprimento ao estipulado no n.º 3 do artigo 148º do Código da Contratação Pública, o Júri do procedimento envia o Relatório Final, juntamente com o Relatório Preliminar e demais documentos que compõem o processo de concurso, à Câmara Municipal, para que, como órgão competente para a decisão de contratar, decida em conformidade. De acordo com o prescrito no n.º 4 do citado artigo e Decreto- Lei cabe à Câmara Municipal decidir a aprovação da proposta contida neste relatório final, nomeadamente para efeitos de adjudicação, bem como a aprovação da minuta do contrato E nada mais havendo a tratar foi elaborado o presente Relatório Final que vai ser devidamente assinado por todos os membros deste Júri O Vereador Paulo Frederico questionou se o concorrente Délcio Carvalho tinha apresentado alguma proposta criativa para a exploração do Edifício da Marginal, ao que a senhora Vice-Presidente respondeu que este concorrente tinha várias iniciativas novas para o Edifício, nomeadamente, para decoração do espaço com imagens alusivas à Praia Ata nº 15 /2016 Página 5 de 8

6 da Vitória e da batalha do 11 de agosto, explicando por intermédio de fotografias o porquê do nome Praia da Vitória A senhora Vice-Presidente acrescentou, ainda, que o Sr. Délcio Carvalho tem idealizado para aquele espaço o conceito de bar e, simultaneamente, de discoteca aos fins-de-semana. De seguida, leu a proposta do concorrente relativamente ao que o mesmo tem programado para aquele espaço O Vereador Paulo Frederico perguntou se relativamente ao conceito de discoteca isso não iria trazer problemas tendo em conta a existência do hotel naquela zona, ao que a senhora Vice-Presidente esclareceu que já tinham abordado o concorrente relativamente a esse assunto, tendo o mesmo referido que, inclusivamente, já estava a estabelecer parcerias com o hotel para a realização de eventos em conjunto, aproveitando os turistas que frequentarem o hotel e que também estava estabelecendo parcerias com vários empresários deste concelho no sentido de dinamizar aquele espaço e, ao mesmo tempo, envolvendo outros empresários no seu projeto. Porém, o concorrente também já tinha manifestado a sua preocupação no que diz respeito ao ruído tendo alegado intenção de insonorizar o local A Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com o Relatório Final do Júri do Concurso Público para a Concessão da Exploração do Edifício sito à Avenida Marginal da Praia da Vitória, concessionando o referido espaço ao concorrente Délcio Armando Melo Carvalho Mais deliberou a Câmara, por unanimidade, aprovar a minuta de contrato referente à Concessão de Exploração do Edifício em apreço (07/15) FUNDAÇÃO DE ENSINO PROFISSIONAL DA PRAIA DA VITÓRIA RELATÓRIO E CONTAS DE 2015: Ofício n.º 63/16-FEPPV/DB/II2016, datado de 31 de maio findo, da Fundação de Ensino Profissional da Praia da Vitória, remetendo a este Município, o Relatório e Contas relativo ao ano de Informação datada de 8 de junho findo, do Técnico Superior afeto ao Sector de Gestão Orçamental e Patrimonial, Dr. Ricardo Toste, do seguinte teor: De acordo com o disposto na alínea d) do n.º 1 do artigo 42º da Lei n.º 50/2012, de 31 de agosto, que estabelece o Regime Jurídico da Atividade Empresarial Local, os documentos de prestação de contas devem ser remetidos aos órgãos executivos das entidades públicas participantes, no caso a Câmara Municipal, tendo em vista o seu acompanhamento e controlo Assim sendo, propõe-se que o presente seja remetido à próxima reunião de Câmara com vista à sua apreciação e, posteriormente, seja remetido à Assembleia Municipal para conhecimento, de acordo com a alínea a) do n.º 2 do artigo 25º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro Sobre este ponto da ordem de trabalhos a senhora Vice-Presidente deu a palavra ao Vereador Tibério Dinis o qual efetuou uma breve explanação sobre as contas em apreço, destacando que como houve um aumento do valor do património da Fundação de Ensino Profissional da Praia da Vitória na ordem dos seis milhões de euros relativos Ata nº 15 /2016 Página 6 de 8

7 ao novo edifício que foi construído, esse valor durante os próximos quinze a vinte anos vai pesar nas amortizações pelo que, durante esse período, esse valor terá um impacto negativo nas contas da Escola Profissional O Vereador Paulo Frederico perguntou se relativamente à comparticipação dos fundos comunitários, o montante que estava por receber era muito alto, ao que o Vereador Tibério Dinis respondeu que esse montante era na ordem dos duzentos mil euros O Vereador Paulo Frederico questionou o que estava previsto para o terreno que fica situado abaixo da Escola Profissional em frente à escola Vitorino Nemésio, ao que a senhora Vice-Presidente respondeu que esse terreno é propriedade da Câmara Municipal e que iria ser construída a central de camionagem e um mini parque de estacionamento, cujo projeto seria sujeito a uma candidatura aos Fundos Comunitários, enquadrado no âmbito da eficiência energética A Câmara tomou conhecimento do Relatório e Contas de 2015, da Fundação de Ensino Profissional da Praia da Vitória, e submeteu à Assembleia Municipal, para o mesmo efeito, nos termos do disposto na alínea a), do n.º 2, do artigo 25º, da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro (08/15) RELATÓRIO DE MONITORIZAÇÃO E ACOMPANHAMENTO DO PAEL - 2º TRIMESTRE 2016: Presente, para conhecimento, em reunião de Câmara Municipal e sessão da próxima Assembleia Municipal o Relatório (I-CMPV/2016/1206) de Monitorização e Acompanhamento do PAEL referente ao 2º Trimestre 2016, conforme previsto no artigo 12º da Lei n.º 43/2012, de 28 de agosto, o qual faz parte integrante da presente ata Sobre este ponto a senhora Vice-Presidente fez uma breve explanação dos valores constantes dos mapas relativos à execução verificada no 2º trimestre de O Vereador Paulo Frederico perguntou quando é que estava previsto o términus do Programa de Apoio à Economia Local (PAEL) tendo o Vereador Tibério Dinis respondido que esse plano era por catorze anos, ou seja, até ao ano de dois mil e vinte e seis A Câmara tomou conhecimento do relatório em apreço e submeteu à Assembleia Municipal, para o mesmo efeito Todos os documentos relacionados com os pontos da ordem do dia, encontramse no edifício da Câmara Municipal da Praia da Vitória, sito na Rua do Cruzeiro, à disposição para as consultas tidas por convenientes APROVAÇÃO DA ATA: A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar em minuta a ata em causa, de acordo com o n.º 3 do artigo 57.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro Ata nº 15 /2016 Página 7 de 8

8 ENCERRAMENTO: Não havendo outros assuntos a tratar, nesta reunião, a Exma. Vice-Presidente declarou encerrada a ordem de trabalhos eram dez horas e cinquenta minutos, pelo que de tudo para constar se lavrou a presente ata que vai ser assinada pela Exm.ª Senhora Vice-Presidente e pela Chefe da Divisão Administrativa e Jurídica Ass: Ass: Ata nº 15 /2016 Página 8 de 8

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