AMBIENTE ECONÔMICO GLOBAL

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1 Unidade I AMBIENTE ECONÔMICO GLOBAL A Economia Política da Globalização Profº Msc. Marco Antonio Dias

2 AULA I Economia Política da Globalização Gl b li ã é j t d Globalização é o conjunto de transformações na ordem política e econômica mundial que vem acontecendo nas últimas décadas.

3 AULA I Economia Política da Globalização O ponto central da mudança é a integração dos mercados numa "aldeiaglobal", explorada pelas grandes corporações internacionais. Os Estados abandonam gradativamente as barreiras tarifárias para proteger sua produção da concorrência dos produtos estrangeiros e abrem-se ao comércio e ao capital internacional. Esse processo tem sido acompanhado de uma intensa revolução nas tecnologias de informação telefones, computadores e televisão. É nesta deliciosa história que iremos viajar na aula de hoje. Apertem os cintos e boa viagem!

4 1.1. Conceitos sobre a globalização Segundo Prado (2003, p. 2), Como todo conceito imperfeitamente definido, Globalização significa coisas distintas para diferentes pessoas. Pode-se, no entanto perceber quatro linhas básicas de interpretação do fenômeno: (I) globalização como uma época histórica; (II) globalização como um fenômeno sociológico de compressão do espaço e tempo; (III) globalização como hegemonia dos valores liberais; (IV) globalização como fenômeno socioeconômico.

5 1.1. Conceitos sobre a globalização Vejamos, portanto, como cada um desses pontos de vista contribui para a compreensão do fenômeno da globalização.

6 Perspectiva histórica Para alguns historiadores, globalização se refere ao período iniciado com o término da Guerra Fria, sendo seu ato fundador a queda do muro de Berlim e a capitulação final do socialismo à superioridade do capitalismo ocidental. Outros preferem situá-la na década de cinqüenta, quando, após o término da Segunda Guerra, os Estados Unidos iniciaram sucessivas intervenções militares na Ásia, na América Central e no Oriente Médio, todas elas com o objetivo de defender os interesses do capital ocidental.

7 Perspectiva histórica Outros datam o processo como tendo início no século XVI, com as grandes navegações e a ação colonizadora da Europa na América, na África e na Ásia.

8 Perspectiva da compressão do espaço e do tempo Tanto o fenômeno pode ser explicado a partir da dissolução das fronteiras geográficas (evidenciada pela formação de grandes blocos tais como a União Europeia), como pela criação de um espaço global, comum e virtual. A velocidade da informação, disseminada via web, teria finalmente possibilitado o surgimento da grande aldeia global, nave espacial em que todos a bordo caminhariam rumo a um espaço sem fronteiras, verdadeira Torre de Babel redimida dos pecados, romântica e utópica.

9 Perspectiva da ideologia Do ponto de vista ideológico, globalização também pode significar a hegemonia dos valores liberais. Essa interpretação consideraria o colapso de Bretton Woods e as dificuldades do capital internacional após os choques do petróleo em 1973 e 1979 como demarcadores da formalização de uma forma de pensar o mundo distante do keynesianismo e do monetarismo, uma forma alternativa ti que garantiria o crescimento, desenvolvimento e a distribuição da riqueza.

10 Perspectiva da ideologia Como resultado de um acordo das elites econômicas globais libertas de quaisquer entraves para a consolidação hegemônica dos interesses do capital, foi simbolizada pelo Consenso de Washington.

11 Perspectiva da ideologia Consenso de WASHINGTON As dez regras básicas Disciplina fiscal Redução dos gastos públicos Reforma tributária Juros de mercado Câmbio de mercado Abertura comercial Investimento estrangeiro direto, com eliminação de restrições Privatização das estatais t Desregulamentação (afrouxamento das leis econômicas e trabalhistas) Direito à propriedade

12 Perspectiva econômica O termo globalização está relacionado à atuação das empresas multinacionais e à internacionalização da economia mundial. Dessa forma, processos de produção cada vez mais rápidos e dinâmicos, bem como a repartição internacional das etapas da produção entre diferentes países, dariam ao mundo uma nova face: o pós-fordismo. Seria o responsável pela consolidação de uma economia baseada em processos integrados, um único e pulsante mercado global em que o capital, as mercadorias, os recursos e as pessoas circulariam livremente.

13 1.1.5 Definindo Assim, a globalização não significa apenas um processo de expansão dos mercados e de aceleração dos fluxos econômicos entre as fronteiras nacionais. Junto consigo, como um de seus efeitos, surge uma consciência de que valores morais e sociais fundamentais devem ser estendidos para todos os povos (Barbosa, 2006, p. 12).

14 1.1.5 Definindo Para Stiglitz (2007, p. 62), A grande esperança da globalização é que ela elevará os padrões de vida em todo o mundo: dará aos países pobres acesso aos mercados externos para que possam vender seus produtos, permitirá a entrada de investimentos estrangeiros que fabricarão novos produto a preços menores e abrira as fronteiras, de tal modo que as pessoas possam viajar para o exterior a fim de estudar, trabalhar e mandar para a casa dinheiro para ajudar suas famílias e financiar novos negócios.

15 Interatividade Do ponto de vista histórico, o termo GLOBALIZAÇÃO faz referência a vários e diferentes eventos. Para alguns historiadores, globalização se refere ao período iniciado com: I - Início da Guerra Fria, sendo seu ato fundador a Perestroika russa ; II - O término da Segunda Guerra, onde os Estados Unidos iniciaram sucessivas intervenções militares na Ásia, na América Central e no Oriente Médio; III - No século XVI, com as grandes navegações. a) Todas as afirmações são verdadeiras. b) Somente as afirmações (I) e (II) são verdadeiras. c) Somente as afirmações (I) e (III) são verdadeiras. d) Somente as afirmações (II) e (III) são verdadeiras e) Nenhuma das afirmações é verdadeira.

16 1.2. Dinâmica da Globalização Globalização li COMERCIAL Globalização Comercial é a integração dos mercados nacionais através do comércio internacional. A globalização comercial é mais facilmente mensurável, e sua discussão não é particularmente controversa: se o crescimento do comércio mundial provoca uma taxa de crescimento média anual mais elevada do que a do PIB mundial, pode-se afirmar que há globalização comercial. Finalmente, este mesmo método pode ser usado para medir a velocidade de integração de um determinado país ou região ao mundo através do comércio internacional.

17 1.2. Dinâmica da Globalização

18 1.2. Dinâmica da Globalização

19 1.2. Dinâmica da Globalização Globalização TECNOLÓGICA A tecnologia desenvolvida durante a II Guerra Mundial estabeleceu um novo padrão de desenvolvimento, que levou à modernização e a posterior automatização da indústria. Com a automatização industrial aceleraram-se os processos de fabricação, o que permitiu grande aumento e diversificação da produção.

20 1.2. Dinâmica da Globalização Globalização TECNOLÓGICA Favorecidas pelo desenvolvimento tecnológico, particularmente a automatização da indústria, a informatização dos escritórios e a rapidez nos transportes e comunicações, as relações econômicas também se aceleraram, de modo que o capitalismo ingressou numa fase de grande desenvolvimento.

21 1.2. Dinâmica da Globalização A competição por mercados consumidores, por sua vez, estimulou ainda mais o avanço da tecnologia e o aumento da produção industrial, principalmente nos Estados Unidos, no Japão, nos países da União Européia e nos novos países industrializados (NPI s) originários do mundo subdesenvolvido da Ásia.

22 1.2. Dinâmica da Globalização Globalização FINANCEIRA A globalização financeira representa a integração dos mercados financeiros nacionais em um grande mercado financeiro internacional. A globalização financeira é um fenômeno relativamente recente,ocasionado pelas políticas de desregulamentação cambial e financeira impostas pelas políticas neoliberais das autoridades econômicas norte-americanas.

23 1.2. Dinâmica da Globalização Não se trata de um processo espontâneo ou "natural", mas sim de um conjunto de políticas deliberadas dos EUA, que a partir da forte reversão da liquidez internacional em sua direção, iniciada em fins de 1979 como resultado da "diplomacia do dólar" obrigaram o restante do mundo capitalista a liberalizar os fluxos internacionais de capital (a chamada desregulamentação financeira).

24 1.2. Dinâmica da Globalização Globalização FINANCEIRA A integração ou globalização dos mercados cambiais e financeiros resultante induziu por toda parte a adoção de políticas deflacionistas e inibidoras do crescimento, desorganizou parte da divisão regional do trabalho e da grande indústria, aumentando os fluxos de capital financeiro "desterritorializados".

25 1.2. Dinâmica da Globalização A ruptura do sistema de Bretton Woods foi o passo prévio que possibilitou essa mobilidade do capital financeiro. O papel financeiro do dólar como moeda "virtual" de referência internacional (sem paridade fixa) e a crescente dívida pública norteamericana, como lastro de segurança dos mercados financeiros e monetários mundiais, são as molas-mestras mestras do novo "sistema" desregulado.

26 Interatividade As linhas básicas de conceituação da Globalização são... a) Histórica e de compressão do espaço e do tempo, b) Étnicos, c) Hegemônico dos valores liberais e socioeconômico, d) Culturais e Econômicos, e) Alternativas ti A e C estão corretas.

27 1.2. Dinâmica da Globalização Globalização FINANCEIRA Para a maioria dos países da Europa e da América Latina, por exemplo, a globalização financeira não tem sido benéfica, nem em termos econômicos nacionais nem em termos sociais.

28 1.2. Dinâmica da Globalização A sobrevalorização das suas moedas em relação ao dólar só fez diminuírem suas vantagens competitivas e de crescimento em favor da economia americana e de alguns países asiáticos que, além de serem os que apresentaram maior poder de comando do estado sobre a economia, mantêm as moedas mais "desvalorizadas" do mundo, como a China,um dos maiores espaços de expansão contemporâneos. O Brasil está inserido de forma subordinada neste novo quadro mundial desde o começo da década 90, quando começou um processo de liberalização financeira e comercial e de desregulamentação cambial.

29 1.2. Dinâmica da Globalização Globalização FINANCEIRA O Brasil, como país continental e relativamente industrializado, em princípio teria condições de posicionar-se frente ao quadro da globalização segundo critérios relativamente autônomos, como fizeram a Índia e a China. Aparentemente optou por uma adesão pura e simples aos ditames do capital financeiro externo com o objetivo de promover uma estabilização monetária interna "milagrosa" da noite para o dia.

30 1.2. Dinâmica da Globalização O resultado é que somos hoje prisioneiros do câmbio e dos juros, e mais dependentes das oscilações dos mercados internacionais, do que qualquer país menor de economia aberta.

31 1.2. Dinâmica da Globalização Globalização PRODUTIVA Globalização Produtiva é o processo de integração das estruturas produtivas domésticas, em uma estrutura produtiva internacional. A dimensão produtiva da globalização é um de seus aspectos mais complexos e difíceis de ser tratado. Chamamos de globalização produtiva o processo de integração das estruturas produtivas domésticas em uma estrutura produtiva internacional.

32 1.2. Dinâmica da Globalização Uma outra forma de apresentar o mesmo fenômeno seria vê-lo como a relação entre a parcela da produção internacionalizada e o PIB mundial.vemos que este fenômeno está diretamente vinculado a questões de tecnologia, organização industrial e investimento internacional.

33 1.2. Dinâmica da Globalização Globalização PRODUTIVA O processo de globalização produtiva dá-se: Pelo investimento direto internacional e a reversão dos lucros desses investimentos, t Pela difusão de padrões tecnológicos e modelos de organização industrial, e Pela internacionalização das estruturas de mercado d e da competição empresarial.

34 1.2. Dinâmica da Globalização Observe que o que caracteriza o investimento direto é o controle. Este pode se dar através da aquisição de uma empresa existente, pela criação de uma companhia nova, ou novos investimentos em empresas coligadas. Mas a essência dessas operações é o controle da gestão empresarial.

35 1.2. Dinâmica da Globalização Globalização PRODUTIVA A globalização produtiva é caracterizada por sua estrutura fundada na existência de várias unidades operacionais distintas, i com diferentes funções produtivas, que opera em conjunção atividades de distribuição e pesquisa, administradas por uma hierarquia de executivos.

36 1.2. Dinâmica da Globalização Com o declínio dos mecanismos de regulação do investimento internacional a partir da década de 1970, a redução dos preços e a maior eficiência dos meios de comunicação e transporte, conduziram aos ganhos de escala e escopo gerados com o crescimento e diversificação dos mercados. Mas as ameaças, que também forçavam as empresas a reagir, foram igualmente crescentes, na medida as novas tecnologias e a rápida obsolescência levaram, em alguns casos, ao desaparecimento do mercado de alguns produtos.

37 1.2. Dinâmica da Globalização Globalização PRODUTIVA No seu processo de crescimento, uma indústria pode atender o mercado internacional a partir de três estratégias: a exportação; a oferta local ou o licenciamento. Em função desse estilo de concorrência global, as empresas européias e norteamericanas ampliaram o grau de integração e divisão de trabalho da estrutura produtiva da matriz e de suas afiliadas.

38 1.2. Dinâmica da Globalização Qualquer parte da produção, ou mesmo todo o ciclo produtivo, poderia ser feito em um ou mais países em que a filial local da empresa transnacional fosse competitiva no mercado interno da empresa

39 Interatividade O crescimento do comércio mundial, acelerou-se particularmente nos anos 1980 e 1990, o que nos leva a concluir que o incremento da atividade comercial pode caracterizar, se não um fato novo, algo de relevante importância e que explica : I- A interpretação da globalização como sendo particularmente t um fenômeno de características ti comerciais; II- A interpretação da globalização como sendo particularmente um fenômeno de características ideológicas; III- Simplesmente pela questão econômica. a) Todas as afirmações são verdadeiras. b) Somente as afirmações (I) e (II) são verdadeiras. c) Somente a afirmação (I) é verdadeira. d) Somente as afirmações (II) e (III) são verdadeiras e) Nenhuma das afirmações é verdadeira.

40 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Globalização PRODUTIVA O processo de globalização, impulsionado pela necessidade de surgimento de um mercado mundial único, quebra as distâncias i entre as nações e, mediante um processo ágil de transferência de capital em todo o mundo, internacionaliza, de forma ampliada, a atividade econômica. Destarte, o cenário internacional passa a ser cada vez mais importante que a instância nacional,

41 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global A globalização, desse modo, representa um desafio para os países em desenvolvimento, principalmente, em função de sua reduzida capacidade de tomar decisões de forma relativamente autônoma, já que, no âmbito da sociedade global, existem organizações públicas e privadas que influenciam o contexto doméstico, obstruindo a autodeterminação dos governos nacionais.

42 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Globalização PRODUTIVA A globalização ou mundialização, no entanto, constitui um processo inacabado, cujo perfil definitivo ainda está sendo construído, ou seja, mesmo diante de vários conceitos imprecisos, i é possível verificar que o fenômeno ora analisado reflete uma nova etapa capitalista gerada nas últimas décadas, através do incessante processo de acumulação e internacionalização do capital financeiro decorrente, inclusive, da ideologia neoliberal que fundamenta todo esse processo.

43 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Globalização PRODUTIVA O fato é que o acentuado índice de automação, aliado a mundialização da mão-de-obra, fez com que os trabalhadores perdessem espaço na disputa com os detentores do poder econômico, hoje mais interessados nos ganhos com o mercado financeiro do que propriamente com a produção. Assim, a nova lógica capitalista, na medida em que afastou os trabalhadores das instâncias decisórias, tornou sem sentido a manutenção das garantias concedidas pelo Welfare State.

44 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Globalização li PRODUTIVA Globalização e transformação das relações de trabalho: desemprego e exclusão social Atualmente, percebe-se várias transformações no mercado de trabalho que são devidas a diferentes fatores, entre eles: As mudanças na economia mundial, A reorganização da produção, A revolução tecnológica e O desemprego.

45 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global O capitalismo está atualmente causando ampla transformação nas relações de trabalho desencadeada pela desindustrialização e pelo desassalariamento. A diminuição dos postos de trabalho e o crescimento desenfreado dos índices de desemprego fazem parte da nova realidade social que atinge não só os países das economias periféricas, mas também, os desenvolvidos.

46 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Globalização li PRODUTIVA Aqueles que possuem grau médio de capacitação são divididos em duas categorias: fornecedor eventual ou trabalhador temporário (subcontrato). Os demais são descartados. d Assim, é possível diagnosticar que esse espaço globalizado contemporâneo trouxe à classe trabalhadora, além do desemprego, a exigência voraz de mão- de-obra especializada, fazendo com que essa classe tenha um perfil inteiramente novo. A informação especializada faz parte da nova era do capitalismo.

47 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Detém o poder, quem possui o saber. Neste prisma é inevitável a exclusão social, pois não há como exigir dos trabalhadores das economias periféricas mão-de-obra qualificada, já que a maioria desses trabalhadores quando não é analfabeta, possui baixo nível de escolaridade.

48 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Globalização li PRODUTIVA A estratégia do empresariado consiste na flexibilização das relações de trabalho, traduzidas como relações incompletas. Assim, existe a preocupação em ajustar o trabalhador de acordo com as necessidades do mercado. O panorama que se apresenta, portanto, é que o emprego estável só será assegurado a um núcleo de trabalhadores de difícil substituição, em função de suas qualificações técnicas.

49 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Ao redor deste núcleo estável gravitará um número variável de trabalhadores periféricos, que por sua vez, estarão rodeados pela massa trabalhadora desempregada, excluída desse processo pela lógica imposta pelo mercado. No horizonte deste tempo novo, a economia informal se consolida como alternativa de sobrevivência, uma vez que parcelas significativas do contingente de desempregados passam a integrar este setor da economia.

50 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Globalização li PRODUTIVA A multinacional é uma estrutura empresarial que age como se não existissem fronteiras nacionais. Segundo Sandroni, resultam da concentração do capital e internacionalização i da produção capitalista em fins do séc. XIX. A sua evolução para monopólios, trustes e cartéis se tornou conhecida como imperialismo. Apresenta como efeito o desenvolvimento do poderio econômico, político e militar das potências industriais, ou nações de primeiro mundo.

51 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global As multinacionais estão ligadas aos governos de forma concreta, com o objetivo de proteger seus mercados.

52 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Globalização li PRODUTIVA Após a Segunda Guerra Mundial, a economia mundial voltou a crescer num ritmo mais acelerado do que antes. Dentro dessa nova paisagem de prosperidade surgiram as empresas chamadas de multinacionais ou transnacionais. Elas assumiram grandes proporções, formaram conglomerados que se espalharam pelo mundo, até em países subdesenvolvidos e recémindependentes, como a África do Sul. Mas porque essas empresas atuam fora dos limites de seus países de origem?

53 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Globalização PRODUTIVA Porque querem melhores negócios, maior renda para o capital, maior lucratividade. Isso é que explica o fato de alguns países terem se industrializado nesse período. Mão-de-obra obra abundante e barata; Fontes de matéria-prima e energia estão disponíveis a baixo custo; Mercado interno em crescimento; Facilidades de exportação e remessa de lucros para as sedes no exterior; Incentivo fiscais e subsídios governamentais; Ausência de legislação de proteção ao meio ambiente, ou facilidade em buscá-la.

54 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global

55 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Globalização PRODUTIVA Pode-se dizer que o processo é desigual ao país desenvolvidos, porque os tipos de industria e tecnologia empregada é inferior aos da matriz. Nos países subdesenvolvidos tendem-se a se instalar industrias poluidoras, que consomem grandes quantidades de matéria-prima e energia, e que necessitam de muita mão-de-obra. Isso faz com que ocorra uma mudança na organização industrial do mundo.

56 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Nos países desenvolvidos ficam industrias não-poluentes, de alta tecnologia, e nos países subdesenvolvidos industrializados, as industrias que tem um patamar tecnológico inferior. i

57 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Globalização PRODUTIVA A localização das industrias também dependem do tipo de industria a ser instalada. Indústria de bens de produção ou de base (pesada): transformam matériasprimas ou energia em produtos que vão ser usados pelas industrias de bens de capital ou de consumo. Indústria de bens de capital: esse tipo de indústria produz maquinas e equipamentos que serão utilizados pelas industrias leves ou pesadas.

58 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Indústria de bens de consumo (leves): produzem produtos duráveis (móveis, eletrodomésticos, automóveis, etc) ou não-duráveis (alimentos, bebidas, etc).

59 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Globalização PRODUTIVA Indústrias germinativas: elas geram o aparecimento de outras indústrias, como a petroquímica. Indústrias de ponta: são as indústrias dinâmicas, que comandam a produção industrial. Ex. automobilística. Indústrias tradicionais: são empresas que ainda estão ligadas com a primeira revolução industrial. Geralmente são empresas familiares, e existem algumas dessas ainda no Brasil.

60 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Indústrias dinâmicas: usam muita tecnologia e capital, e pouca força de trabalho. Está ligada com o desenvolvimento mais recente da química e eletrônica. Operam em economia de escala.

61 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Os agentes mais dinâmicos i da globalização não são os governos que formaram mercados comuns em busca da integração econômica, mas os conglomerados e empresas transnacionais que dominam a maior parte da produção, do comércio, da tecnologia e das finanças internacionais. Em 1971, o volume de empréstimos internacionais de médio e longo prazos efetuados em todo o mundo pelo capital privado foi de 10 bilhões de dólares. Em 1995, chegou a 1,3 trilhão.

62 1.2.1 Obstáculos a Globalização e a Sociedade Global Cresceu 130 vezes em apenas duas décadas e meia. 0 estoque de capital privado no mundo é de 10 trilhões de dólares. A circulação financeira internacional ultrapassou, em 1995, 1 trilhão de dólares por dia, para uma base de trocas efetivas de bens e serviços da ordem de 20 a 25 bilhões, o que significaria trocas 40 vezes maiores do que as que seriam necessárias para cobrir atividades econômicas reais.

63 Interatividade É CORRETO AFIRMAR QUE: (I) O capitalismo está atualmente causando ampla transformação nas relações de trabalho desencadeado pela desinformação. (II) A diminuição dos postos de trabalho e o crescimento desenfreado dos índices de desemprego fazem parte da nova realidade social que atinge só os países das economias periféricas. (III) Detém o poder, quem possui o saber. a) Todas as afirmações são verdadeiras. b) Somente a afirmação (III) é verdadeira. c) Somente as afirmações (I) e (III) são verdadeiras. d) Somente as afirmações (II) e (III) são verdadeiras. e) Nenhuma das afirmações é verdadeira.

64 ATÉ A PRÓXIMA!