LEGISLAÇÃO PENAL ESPECIAL
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- Amália Damásio Caminha
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1 - LEGISLAÇÃO PENAL ESPECIAL - - Lei nº /06 - Lei Maria da Penha - Professor: Marcos Girão - OBJETO DA NORMA 1
2 O PORQUÊ DA LEI Nº /06 Maria da Penha Fernandes (Fortaleza/CE) Espancada e quase eletrocutada pelo marido Condenado à 10 anos em regime aberto U$ ,00 - Indenizações Lei nº /06 (Lei Maria da Penha) CIDH O PORQUÊ DA LEI Nº /06 Art A família, base da sociedade, tem especial proteção do Estado. (...) 8º - O Estado assegurará a assistência à família na pessoa de cada um dos que a integram, criando mecanismos para coibir a violência no âmbito de suas relações. 2
3 OBJETO DA LEI Nº /06 A Lei Maria da Penha: OBJETO DA LEI Nº /06 3
4 OBJETO DA LEI Nº /06 O Estado é o responsável constitucional de assegurar a assistência à família na pessoa de cada um e de criar mecanismos para coibir a violência no âmbito de suas relações A Lei Maria da Penha se encarregou de atribuí-lo a incumbência de desenvolver políticas que visem garantir os direitos humanos das mulheres no âmbito das relações domésticas e familiares no sentido de resguardá-las de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão. Pergunta-se: é só o Estado que tem que esse dever? Não, não!! VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR 4
5 VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR Art. 5 o Para os efeitos desta Lei, configura violência doméstica e familiar contra a mulher qualquer ação ou omissão baseada no gênero que lhe cause morte, lesão, sofrimento físico, sexual ou psicológico e dano moral ou patrimonial: VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR 5
6 VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR O STJ já decidiu que a Lei Maria da Penha pode ser aplicada mesmo que não tenha havido coabitação, e mesmo quando as agressões ocorrerem quando já se tiver encerrado o relacionamento entre as partes, desde que guardem vínculo com a relação anteriormente existente. 6
7 VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR FORMAS DE VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER 7
8 FORMAS DE VIOLÊNCIA CONTRA MULHER Art. 7º São formas de violência doméstica e familiar contra a mulher, entre outras: (...) A classificação das formas de violência não é absoluta, pois tais tipos de violência foram descritos na norma de forma apenas exemplificativa permitindo, portanto, a existência de outras formas de violência doméstica e familiar. FORMAS DE VIOLÊNCIA CONTRA MULHER VIOLÊNCIA FÍSICA É entendida como QUALQUER CONDUTA que ofenda sua integridade ou saúde corporal. 8
9 FORMAS DE VIOLÊNCIA CONTRA MULHER VIOLÊNCIA PSICOLÓGICA Qualquer conduta que cause a mulher dano emocional e diminuição da autoestima OU que lhe prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento ou que vise degradar ou controlar suas ações, comportamentos, crenças e decisões, mediante ameaça, constrangimento, humilhação, manipulação, isolamento, vigilância constante, perseguição contumaz, insulto, chantagem, ridicularização, exploração e limitação do direito de ir e vir ou qualquer outro meio que lhe cause prejuízo à saúde psicológica e à autodeterminação. FORMAS DE VIOLÊNCIA CONTRA MULHER VIOLÊNCIA SEXUAL Qualquer conduta que a constranja a presenciar, a manter ou a participar de relação sexual não desejada, mediante intimidação, ameaça, coação ou uso da força; que a induza a comercializar ou a utilizar, de qualquer modo, a sua sexualidade, que a impeça de usar qualquer método contraceptivo ou que a force ao matrimônio, à gravidez, ao aborto ou à prostituição, mediante coação, chantagem, suborno ou manipulação; ou que limite ou anule o exercício de seus direitos sexuais e reprodutivos; 9
10 FORMAS DE VIOLÊNCIA CONTRA MULHER VIOLÊNCIA PATRIMONIAL Qualquer conduta que configure retenção, subtração, destruição parcial ou total de seus objetos, instrumentos de trabalho, documentos pessoais, bens, valores e direitos ou recursos econômicos, incluindo os destinados a satisfazer suas necessidades. FORMAS DE VIOLÊNCIA CONTRA MULHER VIOLÊNCIA MORAL Entendida como qualquer conduta que configure CALÚNIA, DIFAMAÇÃO ou INJÚRIA. 10
11 A Assistência à Mulher em Situação de Violência Doméstica e Familiar MEDIDAS INTEGRADAS DE PROTEÇÃO 11
12 MEDIDAS INTEGRADAS DE PROTEÇÃO A política pública que visa coibir a violência doméstica e familiar contra a mulher far-se-á por meio de um conjunto articulado de ações da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios e de ações não-governamentais, tendo por diretrizes: MEDIDAS INTEGRADAS DE PROTEÇÃO 12
13 MEDIDAS INTEGRADAS DE PROTEÇÃO MEDIDAS INTEGRADAS DE PROTEÇÃO 13
14 JUIZADOS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER JUIZADOS ESPECIALIZADOS Os Juizados de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher, órgãos da Justiça Ordinária com competência CÍVEL e CRIMINAL, poderão ser criados pela União, no Distrito Federal e nos Territórios, e pelos Estados, para o processo, o julgamento e a execução das causas decorrentes da prática de violência doméstica e familiar contra a mulher. 14
15 JUIZADOS ESPECIALIZADOS Enquanto NÃO ESTRUTURADOS os Juizados de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher, as VARAS CRIMINAIS acumularão as competências CÍVEL e CRIMINAL para CONHECER e JULGAR as causas decorrentes da prática de violência doméstica e familiar contra a mulher. JUIZADOS ESPECIALIZADOS Enquanto NÃO ESTRUTURADOS os Juizados de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher, as VARAS CRIMINAIS acumularão as competências CÍVEL e CRIMINAL para CONHECER e JULGAR as causas decorrentes da prática de violência doméstica e familiar contra a mulher. Será garantido o direito de preferência, nas VARAS CRIMINAIS, para o processo e o julgamento das causas acima descritas. 15
16 JUIZADOS ESPECIALIZADOS JUIZADOS ESPECIALIZADOS Art. 41. Aos crimes praticados com violência doméstica e familiar contra a mulher, INDEPENDENTEMENTE DA PENA PREVISTA, não se aplica a Lei n o 9.099, de 26 de setembro de 1995 (Lei dos Juizados Especiais Cíveis e Criminais). 16
17 AS EQUIPES MULTIDISCIPLINARES EQUIPES MULTIDISCIPLINARES Os Juizados de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher que vierem a ser criados PODERÃO contar com uma EQUIPE DE ATENDIMENTO MULTIDISCIPLINAR, a ser integrada por profissionais especializados nas áreas psicossocial, jurídica e de saúde. 17
18 EQUIPES MULTIDISCIPLINARES COMPETÊNCIAS Quando a complexidade do caso exigir avaliação mais aprofundada, o juiz PODERÁ determinar a manifestação de profissional especializado, mediante a indicação da equipe de atendimento multidisciplinar. O PAPEL DO MINISTÉRIO PÚBLICO 18
19 O MINISTÉRIO PÚBLICO O Ministério Público intervirá, quando não for parte, nas causas cíveis e criminais decorrentes da violência doméstica e familiar contra a mulher. O MINISTÉRIO PÚBLICO Caberá ao Ministério Público, sem prejuízo de outras atribuições, nos casos de violência doméstica e familiar contra a mulher, quando necessário: 19
20 A ASSISTÊNCIA À MULHER A assistência à mulher em situação de violência doméstica e familiar será prestada: A ASSISTÊNCIA À MULHER O JUIZ assegurará à mulher em situação de violência doméstica e familiar, para preservar sua integridade física e psicológica: 20
21 A ASSISTÊNCIA À MULHER O ATENDIMENTO PELA AUTORIDADE POLICIAL 21
22 A AUTORIDADE POLICIAL Na hipótese da iminência ou da prática de violência doméstica e familiar contra a mulher, a AUTORIDADE POLICIAL que tomar conhecimento da ocorrência adotará, de imediato, as providências legais cabíveis. A AUTORIDADE POLICIAL No atendimento à mulher em situação de violência doméstica e familiar, a autoridade policial deverá, entre outras providências: 22
23 A AUTORIDADE POLICIAL No atendimento à mulher em situação de violência doméstica e familiar, a autoridade policial deverá, entre outras providências: A AUTORIDADE POLICIAL Ao processo, ao julgamento e à execução das causas cíveis e criminais decorrentes da prática de violência doméstica e familiar contra a mulher serão aplicadas subsidiariamente as normas dos Códigos de Processo Penal e Processo Civil e da legislação específica relativa à criança, ao adolescente e ao idoso que não conflitarem com o estabelecido na Lei em estudo. 23
24 A AUTORIDADE POLICIAL Em todos os casos de violência doméstica e familiar contra a mulher, feito o registro da ocorrência, DEVERÁ a AUTORIDADE POLICIAL adotar, de imediato, os seguintes procedimentos, sem prejuízo daqueles previstos no Código de Processo Penal: A AUTORIDADE POLICIAL Em todos os casos de violência doméstica e familiar contra a mulher, feito o registro da ocorrência, DEVERÁ a AUTORIDADE POLICIAL adotar, de imediato, os seguintes procedimentos, sem prejuízo daqueles previstos no Código de Processo Penal: 24
25 A AUTORIDADE POLICIAL O pedido da ofendida será tomado a termo pela autoridade policial e deverá conter: a qualificação da ofendida e do agressor; o nome e a idade dos dependentes; e a descrição sucinta do fato e das medidas protetivas solicitadas pela ofendida. A autoridade policial deverá anexar a esse documento o boletim de ocorrência e a cópia de todos os documentos disponíveis em posse da ofendida. A AUTORIDADE POLICIAL 25
26 O PAPEL DO JUIZ NA AÇÃO PENAL O PAPEL DO JUIZ NA AÇÃO PENAL Recebido o expediente com o pedido da ofendida, caberá ao juiz, no prazo de 48 horas: 26
27 O PAPEL DO JUIZ NA AÇÃO PENAL A AÇÃO PENAL E AS JURISPRIDÊNCIAS STF 27
28 A AÇÃO PENAL E AS JURISPRUDÊNCIAS Art. 16. Nas ações penais públicas condicionadas à representação da ofendida de que trata esta Lei, só será admitida a renúncia à representação perante o juiz, em audiência especialmente designada com tal finalidade, antes do recebimento da denúncia e ouvido o Ministério Público. A AÇÃO PENAL E AS JURISPRUDÊNCIAS CÓDIGO PENAL LESÃO CORPORAL 28
29 A AÇÃO PENAL E AS JURISPRUDÊNCIAS Lei nº 9.099/95 (JECs) Art. 88. Além das hipóteses do Código Penal e da legislação especial, dependerá de representação a ação penal relativa aos CRIMES DE LESÕES CORPORAIS LEVES E LESÕES CULPOSAS. Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI 4424) ajuizada pela Procuradoria-Geral da República (PGR) quanto aos artigos 12, inciso I; 16; e 41 da Lei Maria da Penha (Lei /2006). A corrente majoritária da Corte acompanhou o voto do relator, ministro Marco Aurélio, no sentido da possibilidade de o Ministério Público dar início a ação penal SEM NECESSIDADE DE REPRESENTAÇÃO DA VÍTIMA DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR para os crimes de LESÃO CORPORAL LEVE. A AÇÃO PENAL E AS JURISPRUDÊNCIAS Art. 41. Aos crimes praticados com violência doméstica e familiar contra a mulher, independentemente da pena prevista, não se aplica a Lei n o 9.099, de 26 de setembro de
30 A AÇÃO PENAL E AS JURISPRUDÊNCIAS A AÇÃO PENAL E AS JURISPRUDÊNCIAS Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI 4424) ajuizada pela Procuradoria-Geral da República (PGR) quanto aos artigos 12, inciso I; 16; e 41 da Lei Maria da Penha (Lei /2006). NÃO COMPETE aos JUIZADOS ESPECIAIS julgar os crimes cometidos no âmbito da Lei Maria da Penha. Decidiu-se, assim, pela também constitucionalidade do art
31 ÚLTIMOS DESTAQUES IMPORTANTES ÚLTIMOS DESTAQUES É VEDADA a aplicação, nos casos de violência doméstica e familiar contra a mulher, de penas de cesta básica; ou de outras de prestação pecuniária; e a substituição de pena que implique o pagamento ISOLADO de multa. 31
32 ÚLTIMOS DESTAQUES A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios poderão criar e promover, no limite das respectivas competências: centros de atendimento integral e multidisciplinar para mulheres e respectivos dependentes em situação de violência doméstica e familiar; casas-abrigos para mulheres e respectivos dependentes menores em situação de violência doméstica e familiar; delegacias, núcleos de defensoria pública, serviços de saúde e centros de perícia médico-legal especializados no atendimento à mulher em situação de violência doméstica e familiar; programas e campanhas de enfrentamento da violência doméstica e familiar; centros de educação e de reabilitação para os agressores. Obrigado Grande abraço e bons estudos! - Professor: Marcos Girão - 32
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